市政道路工程安全生產的技術組織措施

市政道路工程安全生產的技術組織措施我司將嚴格按照創(chuàng)建文明安全工地的標準和要求施工現(xiàn)場管理規(guī)定進行安全生產管理。進場后項目部將根據(jù)OSHMS18000《職業(yè)安全健康管理體系標準》、國務院新頒發(fā)的《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）、省、市有關建筑施工現(xiàn)場管理辦法和本企業(yè)《環(huán)境和職業(yè)安全健康管理手冊》的要求管理現(xiàn)場，建立現(xiàn)場安全管理體系，制定安全生產責任制及相應的措施和制度,確保安全生產目標的實現(xiàn)。安全管理目標在施工中，始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針，認真執(zhí)行珠海市關于建筑施工企業(yè)安全生產管理的各項規(guī)定，把安全生產工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產工作與生產任務緊密結合，保證職工在生產過程中的安全與健康，嚴防各類事故發(fā)生，以安全促生產。總體目標：杜絕重大傷亡及火災、機械事故，年輕傷頻率控制在0.5‰以下，盡量減少輕傷事故的工作目標。認真分析本工程安全重點和難點，根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制安全防護和安全保證措施，搞好安全預控。強化安全生產管理，責任落實到人，定期檢查，認真整改，消除現(xiàn)場安全隱患。安全生產管理體系安全管理體系由我司工程部組織制定安全創(chuàng)優(yōu)計劃和考核辦法并監(jiān)督實施，負責創(chuàng)優(yōu)申報和檢查聯(lián)系工作，組織對項目安全管理工作的檢查、總結、評比、表彰，并加強與地方政府部門和上級管理部門的協(xié)調與溝通，積極完成地方政府和上級管理部門下達的各項安全工作。項目部安全管理組織體系材料員技術員材料員技術員機電管理員各專業(yè)工長各專業(yè)分包專(兼)職安全員各專業(yè)分包施工班組專職安全員項目副經理、技術負責人項目經理項目部安全管理體系圖安全生產管理崗位職責執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府指定的相適宜的法律法規(guī)，編制、下達我司安全生產管理目標計劃。負責安全文明工地的推薦、申報、評選工作，協(xié)調、指導各項目搞好安全文明工地的迎檢工作，參與各項目安全文明工地的檢查。定期或不定期對項目安全生產情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)整改通知單，監(jiān)督項目整改。督促、收集、分析項目每周安全匯報資料，幫助項目搞好安全管理工作，每月將我司安全狀況進行統(tǒng)計分析形成書面報告報我司主管生產的領導。負責審定項目編制的安全方案及消防預案，定期檢查項目安全、消防及環(huán)境與職業(yè)安全健康體系運行情況。協(xié)助人事部搞好新進崗人員的安全知識培訓及全體員工的安全意識培訓，開展多種多樣的安全生產宣傳、執(zhí)法活動，做到警鐘長鳴，搞好安全生產。協(xié)助相關部門對事故進行檢查及善后處理工作，擬定事故報告報上級主管部門。協(xié)助我司安全生產委員會搞好日常安全管理工作，完成上級主管部門和地方政府部門下達的各項工作。項目部安全生產崗位職責：建立各級人員安全生產崗位責任制，使安全生產責任落實到人。項目經理是項目安全生產的第一責任人，對整個工程項目的安全生產負責。項目技術負責人負責主持整個項目的安全技術措施、大型機械設備的安裝及拆卸、腳手架的搭設及拆除、季節(jié)性安全施工措施的編制、審核工作。項目副經理具體負責安全生產的計劃和組織落實。專職安全員負責對分管的施工現(xiàn)場，對所屬各專業(yè)分包隊伍的安全生產負監(jiān)督檢查、督促整改的責任。項目各專業(yè)工長是其工作區(qū)域安全生產的直接責任人，對其工作區(qū)域的安全生產負直接責任。安全管理程序安全管理工作遵循“預防為主”的方針來開展，主要分以下三個方面來進行。項目安全組織機構內各責任人，在項目安全主管的領導下開展日常安全巡視工作。各責任人對各自區(qū)域內可能產生安全隱患的工作點要嚴加檢查，對施工人員作好安全提示，對出現(xiàn)的安全違犯行為隨時查處、上報。安全管理機構內各責任人，按規(guī)定填寫每天的安全報告報項目安全員，對當天的安全隱患巡視結果提出統(tǒng)計報表，對當天的生產活動提出分析因素，提出防范措施。在現(xiàn)場無重大安全事故的前提下，專職安全員編寫每月安全報告經項目經理審批后報項目和上級安全部門。如果現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故，嚴格按國家規(guī)定的申報程序向上級主管部門申報。會同業(yè)主方或其指定的代表召開每月的安全分析會，或在雙方約定的時間內以約定的形式召開安全分析會，對當月的安全工作進行分析，對安全隱患提出整改完工時間，對以后的安全工作提出預防措施，對安全事故進行分析，對事故責任單位和個人提出處罰意見，對其他承包商的安全工作提出配合要求，對下月的安全工作提出新的指導意見。安全管理制度安全教育制度：所有進場施工人員必須經過安全培訓，經我司、項目、崗位三級教育，考核合格后方可上崗。安全學習制度：項目經理部針對現(xiàn)場安全管理特點，分階段組織管理人員進行安全學習。各分包隊伍在專職安全員的組織下堅持每周一次安全學習，施工班組針對當天工作內容進行班前教育，通過安全學習提高全員的安全意識，樹立“安全第一，預防為主”的思想。安全技術交底制：根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實際情況,項目經理部必須分階段對管理人員進行安全書面交底，各施工工長及專職安全員必須定期對各分包隊伍進行安全書面交底。班前安全活動制度：每天開工前進行安全生產講話。安全檢查制：項目經理部每半月由項目經理組織一次安全大檢查；各專業(yè)工長和專職安全員每天對所管轄區(qū)域的安全防護進行檢查，督促各專業(yè)工種對安全防護進行完善，消除安全隱患。對檢查出的安全隱患落實責任人，定期進行整改，并組織復查。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題，檢查組有權下達停工指令，待隱患問題排除，并經檢查組批準后方可施工。大中型機械設備安全驗收制：大中型機械設備驗收合格后，方可使用。不經驗收的一律不得投入使用。持證上崗制：特殊工種持有上崗操作證，嚴禁無證上崗。安全隱患停工制：專職安全員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮，有權進行制止；發(fā)現(xiàn)安全隱患，有權下令立即停工整改，同時上報我司，并及時采取措施消除安全隱患。安全生產獎罰制度：項目經理部設立安全獎勵基金，根據(jù)半月一次的安全檢查結果進行評比，對遵章守紀、安全工作好的班組進行表揚和獎勵，違章作業(yè)、安全工作差的班組進行批評教育和處罰。安全例會和安全把關制：在整個工程施工期間，安全總監(jiān)和專職安全員長駐現(xiàn)場，并每周組織一次所有現(xiàn)場工作的人員和其他工作人員參加的安全生產例會，每天至少對現(xiàn)場安全生產現(xiàn)狀進行全面檢查并作好記錄，負責安全技術交底和技術方案的安全把關，負責制定或審核安全隱患的整改措施并監(jiān)督落實，負責安全資料的整理和管理，確保所有的安全設施處于良好的運轉狀態(tài)。另外，進場后積極與業(yè)主、監(jiān)理共同協(xié)商制定工地其他安全規(guī)章制度。安全行為控制一、進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽，并系下領帶。戴安全帽不系下領帶視同違章。二、凡從事2米以上無法采用可靠防護設施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用，不得低掛高用，操作中應防止擺動碰撞，避免意外事故發(fā)生。三、參加現(xiàn)場施工的所有電工、駕駛員、管道安裝工，必須是自有職工或長期合同工，不允許安排外施隊人員擔任。四、參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并將證件復印件報投標人項目經理部備案。勞務用工管理一、本單位使用的施工人員，必須接受施工安全生產教育，經考試合格后方可上崗作業(yè)，未經建筑施工安全生產教育或考試不合格者，嚴禁上崗作業(yè)。二、施工人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產教育，由項目部負責組織實施，總學時不得少于10學時。三、施工人員上崗前須由項目經理部勞務負責人將施工人員名單提供給本單位安全部門，由安全部門負責組織安全生產教育，授課時間不得少于8學時，安全生產教育的主要內容有：1、安全生產的方針、政策、法規(guī)和制度。2、安全生產的重要意義和必要性。3、工程施工中安全生產的特點。4、本工程施工現(xiàn)場的概況及特點。5、講解本工程施工現(xiàn)場安全生產管理制度、規(guī)定。6、建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械（起重）傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預防措施。7、各類工程施工中常用的有毒、有害化學材料的用途和預防中毒的知識。四、操作人員上崗作業(yè)前，必須由班組長負責組織本組學習本工種的安全操作規(guī)程和一般安全生產知識。五、操作人員中的特種作業(yè)人員，如起重工、土石方機械駕駛員、電焊工、氣焊工等，必須持有原所在地地（市）級以上勞動保護監(jiān)察機關核發(fā)的特種作業(yè)證，方準從事特種作業(yè)。在向施工人員下達生產任務的時候，必須向全體作業(yè)人員進行詳細的書面安全技術交底并講解，凡沒有安全技術交底或未向全體作業(yè)員進行講解的，施工人員有權拒絕接受任務。六、每日上班前，施工人員負責人，必須召集所轄全體人員，針對當天任務，結合安全技術交底內容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況、本隊人員技術素質、安全意識、自我保護意識以及思想狀態(tài)，有針對性地進行班前安全活動提出具體注意事項，跟蹤落實，并做好活動紀錄。七、強化對施工人員的管理。用工手續(xù)必須齊全有效，嚴禁私招亂雇，杜絕違法用工。施工機械安全措施及管理施工機械應嚴格遵守各自的安全操作規(guī)程，由于施工車輛進入和過往車輛頻繁，因此對車輛主要通道及主要出入口應設專人指揮，并按固定路線行使。加強機械維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，嚴禁機械帶病作業(yè)。機械操作嚴格持證上崗，施工時專人指揮調度。A、裝載機作業(yè)裝載機作業(yè)起步前應將鏟斗提升到離地面0.5m左右；作業(yè)時應使用低速檔；用高速檔行使時，不得進行升降和翻轉鏟斗，嚴禁鏟斗載人；在松散不平的場地作業(yè)，可將鏟臂放在浮動位置，使鏟斗平穩(wěn)地推進；如推進阻力過大，可稍稍提升鏟臂，裝料時鏟斗應從正面低速插入，防止鏟斗單邊受力。B、載重汽車作業(yè)載重汽車作業(yè)必須按規(guī)定噸位裝載，不得超載、超高、不得人貨混載，駕駛室不得超額坐人，車輛裝土場地必須平整堅實，當用機械裝土時，應裝載均勻，不得偏載。在坑邊、填方邊坡處卸土時，停卸地點必須平整堅實，地面宜有反坡，與邊沿必須保持安全距離；在危險地段卸土，應有專人指揮。①、發(fā)動機啟動后應檢查起翻裝置，確保良好；嚴禁在駕駛室外進行操作，翻斗內嚴禁載人。②、當裝載高度超過車廂攔板時，應平穩(wěn)行使，不得猛力加速，也不得緊急制動。③、卸料起斗時，應檢視上空有無電線，防止刮斷。一、各類施工機械安裝和使用須符合原廠使用規(guī)定，并辦理驗收手續(xù)，經檢驗合格后，方可使用。使用中，應定期進行檢測。二、各類非移動機械應搭防砸、防雨操作棚，使用前應固定，不得用輪胎代替支撐。移動時，必須先切斷電源。啟動裝置、離合器、保險鏈、防護罩應齊全完好，安全可靠。維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源，并設專人監(jiān)護。三、蛙式打夯機必須兩人操作，操作人員必須戴絕沿手套和穿絕沿鞋。手柄應采取絕沿措施。打夯機用后應切斷電源，嚴禁在打夯機運轉時清除積土。四、氧氣瓶不得曝曬、倒置、平放使用，瓶口處禁止沾油。氧氣瓶和乙炔瓶工作間距不得小于5米，兩瓶同焊炬間的距離不得小于10米。施工現(xiàn)場內嚴禁使用浮桶式乙炔發(fā)生器。如采用二氧化碳氣體保護焊焊接，應嚴格執(zhí)行各項有關安全規(guī)定，應保持通風良好，并不得在密閉場所施工，施工人員與焊接點應保持在安全距離。五、砂輪機應使用單向開關。砂輪必須裝設不小于180度的防護罩和牢固的工托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25毫米的砂輪。臨時用電管理一、接地安全措施1、一般規(guī)定（1）在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中采用TN—S接零保護系統(tǒng)。電氣設備的金屬外殼必須與專用保護零線接地。專用保護零線（簡稱保護零線）由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護器電源側的零線引出。（2）等潮濕或條件特別惡劣施工現(xiàn)場的電氣設備必須采用保護接零。（3）施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線。（4）保護零線不得裝設開關或熔斷器。（5）保護零線應單獨敷設，不作它用。重復接地應與保護零線相接地。（6）保護零線的截面，應小于工作零線的截面，同時必須滿足機械強度要求。保護零線架空敷設的間距大于12米時，保護零線必須選擇不小于10平方毫米的絕緣銅線或不小于16平方毫米鋁線。（7）與電氣設備相連接的保護零線應為截面不小于2.5平方毫米的絕緣多股銅線。保護零線的統(tǒng)一標記為綠/黃雙色線。在任何情況下不準使用綠/黃雙色線作負荷線。2、保護接零正常情況下，下列電氣設備不帶電的外露導電部分，應作保護接零：（1）電機、變壓器、電器、照明器具、手持電動工具的金屬外殼。（2）電氣設備傳動裝置的金屬部件。（3）配電屏與控制屏的金屬框架。（4）室內、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門。（5）電力線路的金屬保護管、敷線的鋼索等。3、接地與接地電阻（1）保護零線除必須在配電室或總配電箱處作重復接地外，還必須在配電線路的中間和末端處作重復接地。保護零線每一重復接地裝置的接地電阻值應不大于10Ω。在工作接地電阻允許達到10Ω的電力系統(tǒng)中，所有重復接地的并聯(lián)等值電阻應不大于10Ω。（2）每一接地裝置的接地線采用兩根以上導體，在不同點與接地裝置做電氣連接。不得用鋁導體做接地體或地下接地線。垂直接地體采用角鋼、鋼管或圓鋼。（3）電氣設備采用專用芯線作保護接零，此芯線嚴禁通過工作電流。（4）手持式用電設備的保護零線，應在絕緣良好的多股銅線橡膠皮電纜內。其截面不得小于1.5平方毫米，其芯線顏色為綠/黃雙色。（5）施工現(xiàn)場所有用電設備，除作保持接零外，必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。二、配電箱及開關箱1、動力配電箱與照明配電箱采用分別設置方式。2、配電箱、開關箱應裝設端正、牢固，移動式配電箱、開關箱應裝設在堅固的支架上。固定式配電箱、開關箱的下底與地面的垂直距離應大于1.3米、小于1.5米；移動式分配電箱、開關箱的下底與地面的垂直距離應大于0.6米、小于1.5米。3、配電箱、開關箱內的工作零線應通過接線端子板連接，并應與保護零線接線端子板分設。4、配電箱和開關箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內電器的不應帶電金屬底座、外殼等必須作保護接零。保護零線應通過接線端子板連接。5、配電箱、開關箱必須能防雨、防塵。6、配電箱、開關箱內的電器必須可靠完好，不準使用破損、不合格的電器。7、進入開關箱的電源線，嚴禁用插銷連接。三、電動機械和手持電動工具1、一般規(guī)定（1）施工現(xiàn)場中一切電動機械和手持電動工具的使用、檢查和維修必須遵守下列規(guī)定：a、建立和執(zhí)行專人專機負責制，并定期檢查和維修保養(yǎng)。b、保護零線的電器連接應符合要求，對產生振動的設備，其保護零線的連接點不少與兩處。c、在做好保護接零的同時，還要裝設漏電保護器。（2）手持電動工具通電前應做好保護接地或保護接零。（3）電動機械或手持電動工具的負荷線，必須按其容量選用無接頭的多股銅芯橡皮護套軟電纜。其中綠/黃雙色線在任何情況下只能用做保護零線或重復接地線。（4）每一臺電動機械或手持電動工具的開關箱內，除應裝設過負荷、短路、漏電保護裝置外，還必須設隔離開關。（5）潛水電機的負荷線采用YHS型潛水電機用防水橡皮護套電纜，長度應不小于1.5米，不得承受外力。2、手持式電動工具（1）一般場所選用的手持式電動工具，應裝設額定動作電流不大于15mA，額定漏電動作時間小于0.1s的漏電保護器，同時還必須保護接零。露天、潮濕場所或在金屬構架上操作時，必須選用高絕緣性的手持式電動工具，并裝設防濺的漏電保護器。開闊場所（金屬容器、地溝、管道內等），選用帶隔離變壓器的手持式電動工具；并裝設防濺的漏電保護器。把隔離變壓器或漏電保護器裝設在開闊場所外面，工作時并應有人監(jiān)護。（2）手持電動工具的負荷線采用耐氣候型的橡皮護套銅芯軟電纜，并不得有接頭。（3）手持式電動工具的外殼、手柄、負荷線、插頭、開關等必須完好無損，使用前必須作空載檢查，運轉正常方可使用。（4）使用手持式電動工具應戴絕緣手套或站在絕沿臺上。四、照明1、照明器具和器材的質量均應符合有關標準、規(guī)范的規(guī)定，不得使用絕沿老化或破損的器具和器材。2、一般場所選用額定電壓為220V的照明器，但對下列特殊場所應使用安全電壓照明器：（1）地下工程或燈具離地面高度低于2.4米等場所的照明，電源電壓應不大于36V。（2）在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24V。（3）在特別潮濕的場所、導電良好的地面或金屬容器內工作的照明電源電壓不得大于12V。并嚴禁將行燈變壓器帶進金屬容器或金屬管道內使用。3、使用行燈應符合下列要求：（1）電源電壓不超過36V。（2）燈體與手柄結合牢固，燈頭無開關。（3）燈頭與燈體結合牢固，絕緣良好并耐熱耐潮濕。（4）燈泡外部有金屬保護網。（5）金屬網、反光罩、懸吊掛鉤固定在燈具的絕沿緣部位上。（6）照明變壓器必須使用雙繞組型，嚴禁使用自耦變壓器。（7）攜帶式變壓器的一次側電源引線應采用橡皮護套電纜或塑料護套軟線。其中綠/黃雙色線作保護零線用，中間不得有接頭，長度不超過3米，電源插銷應選用有接地觸頭的插銷。一.建立現(xiàn)場臨時用電檢查制度，按現(xiàn)場臨時用電