建設(shè)工程司法鑒定程序規(guī)范

建設(shè)工程司法鑒定程序規(guī)范

1范圍

1.1本技術(shù)規(guī)范規(guī)定了建設(shè)工程司法鑒定的程序。

1.2本技術(shù)規(guī)范適用于建設(shè)工程質(zhì)量類、建設(shè)工程造價(jià)類的司法鑒定，不適用于軍事、搶險(xiǎn)救災(zāi)等有特

殊要求的建設(shè)工程的司法鑒定。

司法鑒定機(jī)構(gòu)受理的訴前鑒定和非訴鑒定可參照本技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

1.3建設(shè)工程司法鑒定除應(yīng)按本技術(shù)規(guī)范執(zhí)行外，還應(yīng)符合國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及

工程計(jì)價(jià)依據(jù)的要求。

2規(guī)范性引用文件

2.1下列文件中的條款通過本技術(shù)規(guī)范的引用而成為本技術(shù)規(guī)范的條款。凡是注日期的引用文件，其

隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本技術(shù)規(guī)范，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本技術(shù)規(guī)范

達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本

技術(shù)規(guī)范。

2.2.1GB50292民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2GB50144工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.3國家、行業(yè)、地方建設(shè)工程設(shè)計(jì)和施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程。

2.2.4國家、行業(yè)、地方建設(shè)工程檢測(cè)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

2.2.5國家、行業(yè)、地方建設(shè)工程指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本技術(shù)規(guī)范。

3.1

建設(shè)工程constructionengineering

為人類生活、生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的各類建（構(gòu)）筑物和工程設(shè)施。

3.2

司法鑒定judicatureappraisal

在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供

鑒定意見的活動(dòng)。

3.3

委托人principal

在訴訟活動(dòng)中委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的司法機(jī)關(guān)。

在訴前和非訴活動(dòng)中委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定活動(dòng)的仲裁機(jī)構(gòu)、政府部門、社會(huì)組織、公民或其

他主體。

3.4

1

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司法鑒定機(jī)構(gòu)judicialauthenticationinstitutions

經(jīng)過司法行政機(jī)關(guān)審核登記并取得《司法鑒定許可證》，從事司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織。

3.5

司法鑒定人judicatureappraiser

經(jīng)過司法行政機(jī)關(guān)審核登記并取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》，從事司法鑒定業(yè)務(wù)的人員。

3.6

鑒定資料materialofappraisal

經(jīng)委托人質(zhì)證認(rèn)可或經(jīng)查證屬實(shí)的存在于各種載體上與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的記錄。

3.7

建設(shè)工程質(zhì)量constructionquality

反映建設(shè)工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定的要求，包括在安全、使用功能及其在耐久性能、環(huán)境

保護(hù)、建筑節(jié)能等方面所有明顯和隱含能力的特性綜合。

3.8

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)sitesurvey

在委托人組織下或經(jīng)委托人同意，司法鑒定人會(huì)同各方當(dāng)事人共同到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，憑借儀器設(shè)備及專用

工具對(duì)受鑒項(xiàng)目進(jìn)行觀察、查勘（包括查詢、查檔、訪問）、檢驗(yàn)以及收集證據(jù)的活動(dòng)。

3.9

建設(shè)工程材料constructionmaterial

建設(shè)工程所用材料、制品、構(gòu)配件及設(shè)備。

3.10

檢驗(yàn)test

按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)方法，確定所給定產(chǎn)品、材料、設(shè)備、物理、化學(xué)現(xiàn)象、工藝過程等的

性能、狀況或者其是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并出具具有證明作用的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的活動(dòng)。

注：有時(shí)稱為檢測(cè)、試驗(yàn)、測(cè)試。

3.11

抽樣sampling

取出物質(zhì)、材料或產(chǎn)品的一部分作為其整體的代表性樣品進(jìn)行檢測(cè)或校準(zhǔn)的一種規(guī)定程序。抽樣也

可能是由檢測(cè)或校準(zhǔn)該物質(zhì)、材料或產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)范要求的。某些情況下（如法庭科學(xué)分析），樣品可

能不具備代表性，而是由其可獲性所決定。

3.12

受鑒項(xiàng)目projecttoappraised

根據(jù)委托人所委托的鑒定事項(xiàng)應(yīng)鑒定的工程項(xiàng)目。

3.13

建設(shè)工程質(zhì)量司法鑒定judicatureappraisalforconstructionquality

司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托，運(yùn)用建設(shè)工程相關(guān)理論和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有質(zhì)量爭(zhēng)議的工程進(jìn)行調(diào)查、勘驗(yàn)、

檢測(cè)、分析、復(fù)核驗(yàn)算、判斷，并出具鑒定意見的活動(dòng)。

3.14

既有建設(shè)工程existingconstructionproject

已存在的為人類生活、生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的各類建（構(gòu)）筑物和工程設(shè)施。

3.15

建設(shè)工程造價(jià)司法鑒定judicatureappraisalforconstructioncost

司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托，依據(jù)國家的法律、法規(guī)以及中央和省、自治區(qū)及直轄市等地方政府頒布

2

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的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，針對(duì)某一特定建設(shè)項(xiàng)目的合同文件及竣工資料，來計(jì)算和確定某一工程價(jià)值并

出具鑒定意見的活動(dòng)。

3.16

計(jì)價(jià)依據(jù)basisofvaluation

運(yùn)用科學(xué)、合理的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析測(cè)算方法，從工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)和市場(chǎng)交易活動(dòng)中獲取的可

用于預(yù)測(cè)、評(píng)估、計(jì)算工程造價(jià)的參數(shù)、量值、方法等，具體包括由國家和省、市級(jí)有關(guān)行政主管部門

編制的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、工程定額、價(jià)格指數(shù)、建設(shè)市場(chǎng)價(jià)格信息等計(jì)價(jià)依據(jù)。

3.17

不可抗力forcemajeure

承包人和發(fā)包人在訂立合同時(shí)不可預(yù)見，在合同履行過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和

社會(huì)性突發(fā)事件。

3.18

司法鑒定文書judicatureappraisalinstruments

司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依照法定條件和程序，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟中涉及的專門

性問題進(jìn)行分析、鑒別和判斷后出具的記錄和反映司法鑒定過程及司法鑒定意見的書面載體。

4建設(shè)工程司法鑒定的委托與受理

4.1建設(shè)工程司法鑒定的委托

4.1.1建設(shè)工程司法鑒定應(yīng)由司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理委托。

4.1.2司法鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托，應(yīng)要求委托人出具鑒定委托書,委托書應(yīng)載明委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)

的名稱、委托鑒定的事項(xiàng)和鑒定要求、委托人的名稱等內(nèi)容。

委托事項(xiàng)屬于重新鑒定的，應(yīng)在委托書中注明。

司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人不得按照委托人的不合理要求或暗示進(jìn)行鑒定并提供鑒定意見。

4.1.3委托人應(yīng)向鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、充分的鑒定資料，并對(duì)鑒定資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程司法鑒定的鑒定資料（格式參見附錄A）,可根據(jù)受理鑒定案件具體情況進(jìn)行增減。

4.2建設(shè)工程司法鑒定的受理

4.2.1委托受理

4.2.1.1司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托書后，應(yīng)對(duì)委托人委托鑒定的事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)屬于本鑒定機(jī)構(gòu)司法鑒

定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定的事項(xiàng)及鑒定要求明確,提供的鑒定資料經(jīng)過質(zhì)證的鑒定委托，應(yīng)予以受理。

4.2.1.2對(duì)提供的鑒定資料不真實(shí)、不齊全的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充。委托人補(bǔ)充齊全

的，可以受理。

4.2.1.3司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)于符合受理?xiàng)l件的鑒定委托，應(yīng)及時(shí)作出受理的決定；不能及時(shí)作出受理的,

應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人；對(duì)通過信函或其他方式提出鑒定委托的，應(yīng)在

二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人；對(duì)疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托，可以與

委托人協(xié)商確定受理的時(shí)間。

4.2.1.4司法鑒定機(jī)構(gòu)在受理鑒定委托過程中，對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)初步了解后，司法鑒定人如發(fā)現(xiàn)委

托鑒定事項(xiàng)不利于事實(shí)的查明或者難以鑒定時(shí)，應(yīng)向委托人釋明。

4.2.1.5對(duì)不予受理的鑒定委托，應(yīng)向委托人說明理由，退還其提供的鑒定資料。

具有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理：

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a)委托鑒定的事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的；

b)鑒定資料未經(jīng)過質(zhì)證或者取得方式不合法的；

c)鑒定事項(xiàng)的用途不合理或者違背行業(yè)和社會(huì)公德的；

d)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的；

e)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的；

f)同時(shí)委托其他鑒定機(jī)構(gòu)就同一鑒定事項(xiàng)進(jìn)行鑒定的；

g)不符合本技術(shù)規(guī)范第5.20.3條規(guī)定的；

h)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。

4.2.2建設(shè)工程司法鑒定協(xié)議書

4.2.2.1司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)在與委托人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂《建設(shè)工程司法鑒定

協(xié)議書》（格式參見附錄B）。

司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

a)委托人和鑒定機(jī)構(gòu)的基本情況；

b)委托鑒定的事項(xiàng)及鑒定要求；

c)鑒定項(xiàng)目；

d)本鑒定事項(xiàng)是否屬于重新鑒定；

e)鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù)；

f)鑒定費(fèi)用及收取方式；

g)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)司法鑒定的風(fēng)險(xiǎn)提示，《建設(shè)工程司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)提示》(內(nèi)容參見附錄C)；

h)其他需要載明的事項(xiàng)。

4.2.2.2在司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。

4.2.2.3司法鑒定協(xié)議書應(yīng)以唯一性和連續(xù)性進(jìn)行登記編號(hào)。

4.2.3收費(fèi)

4.2.3.1建設(shè)工程司法鑒定由司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取司法鑒定費(fèi)用。司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行省級(jí)司法和物

價(jià)行政部門發(fā)布的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可協(xié)商由鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)所受理鑒定項(xiàng)目的實(shí)際情

況參考相關(guān)行業(yè)收費(fèi)辦法收取費(fèi)用。

4.2.3.2司法鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托后十天內(nèi)，根據(jù)省級(jí)司法和物價(jià)行政部門發(fā)布的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

或相關(guān)各方協(xié)商的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向委托人提交《鑒定費(fèi)支付通知單》（格式參見附錄D）。

4.2.3.3申請(qǐng)司法鑒定的當(dāng)事人向鑒定機(jī)構(gòu)支付鑒定費(fèi)后，司法鑒定機(jī)構(gòu)正式受理鑒定并開始實(shí)施鑒

定工作。

4.2.3.4司法鑒定機(jī)構(gòu)受理委托的鑒定事項(xiàng)鑒定過程時(shí)間較長、或司法鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過程中，遇有

復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或其他特殊情況，無法事先確定鑒定費(fèi)用的，可分階段通過委托人向申請(qǐng)

司法鑒定的當(dāng)事人收取鑒定費(fèi)用。

5建設(shè)工程司法鑒定的基本原則和程序

5．1應(yīng)遵循依法鑒定原則、獨(dú)立鑒定原則、客觀鑒定原則、公正鑒定原則。應(yīng)遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)

律，尊重科學(xué)，遵守建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件要求。

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5.2司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)建立《建設(shè)工程司法鑒定工作流程信息表》（格式參見附錄E），

以載明鑒定過程中每項(xiàng)鑒定事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、事由、形成的記錄種類。各項(xiàng)記錄應(yīng)進(jìn)行唯一性和連續(xù)性

標(biāo)識(shí)。

5.3建設(shè)工程司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正地進(jìn)行鑒定，

并對(duì)作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。

5.4司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)指定本機(jī)構(gòu)中具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

5.5司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng)，應(yīng)指定或者選擇不少于二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定。

對(duì)疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項(xiàng)，可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

5.6委托的鑒定事項(xiàng)完成后，鑒定機(jī)構(gòu)可以指定機(jī)構(gòu)內(nèi)專人進(jìn)行復(fù)核；對(duì)于涉及復(fù)雜、疑難、特殊技

術(shù)問題或者屬于重新鑒定的鑒定事項(xiàng)，應(yīng)指定機(jī)構(gòu)內(nèi)專人進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核人員對(duì)該項(xiàng)鑒定的實(shí)施是否符

合規(guī)定的程序、是否采用規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等情況進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后的意見，應(yīng)當(dāng)存入同一鑒

定檔案。復(fù)核后發(fā)現(xiàn)有違反本技術(shù)規(guī)范規(guī)定情形的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)予以糾正。

5.7司法鑒定人具有下列情形之一的，應(yīng)自行回避；不自行回避的，委托人、當(dāng)事人及利害關(guān)系人有

權(quán)要求其回避。

應(yīng)回避的情形有：

a)是受鑒項(xiàng)目的當(dāng)事人，或者是當(dāng)事人近親屬的；

b)本人或者其近親屬與受鑒項(xiàng)目有利害關(guān)系的；

c)擔(dān)任過受鑒項(xiàng)目的證人、辯護(hù)人、訴訟代理人的；

d)擔(dān)任過受鑒項(xiàng)目咨詢、論證、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)（測(cè)繪）任務(wù)的；

e)與受鑒項(xiàng)目各方當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響司法鑒定公正的；

f)其他應(yīng)回避的情形。

5.8鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立回避聲明制度。司法鑒定人自行提出回避的，由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定；委

托人要求司法鑒定人回避的，應(yīng)向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出，由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托

人對(duì)司法鑒定人是否實(shí)行回避的決定有異議的，可以撤銷鑒定委托。

5.9司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理鑒定委托后五日內(nèi),向委托人送達(dá)《司法鑒定組成人員通知書》（格式參見

附錄F），載明司法鑒定組成人員的姓名、專業(yè)技術(shù)任職資格、專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格、司法鑒定執(zhí)業(yè)證號(hào)。

各方當(dāng)事人如對(duì)司法鑒定人申請(qǐng)回避，可在接到通知后十天內(nèi)以書面形式向委托人提出，并說明理由。

5.10鑒定過程中形成的需要委托人了解、答復(fù)的各種文件，需要向委托人說明有關(guān)問題和聯(lián)系的事項(xiàng)，

應(yīng)制作工作聯(lián)系函向委托人送達(dá)。工作聯(lián)系函和送達(dá)回證應(yīng)進(jìn)行唯一性標(biāo)識(shí)?！端痉ㄨb定送達(dá)回證》（格

式參見附錄G）。

5.11司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依照有關(guān)要求保管和使用鑒定資料，嚴(yán)格監(jiān)控鑒定資料的接收、傳遞、鑒別、

保存和處置，建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。

5.12司法鑒定人進(jìn)行鑒定，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況，應(yīng)依據(jù)以下相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)文件：

a)國家標(biāo)準(zhǔn)；

b)司法行政主管部門、司法鑒定行業(yè)組織，建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)主管部門、建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)組

織制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

c)省級(jí)主管部門制訂的相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)；

d)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

5

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e)建設(shè)工程相關(guān)領(lǐng)域被認(rèn)可的技術(shù)成果；

f)相關(guān)各方當(dāng)事人協(xié)商一致的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)方法；

g)不具備前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)方法的,可采用司法鑒定機(jī)構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)方法，并通

過計(jì)量認(rèn)證，形成書面文件，經(jīng)當(dāng)事各方一致同意后實(shí)施。

5.13鑒定方案的確定

5.13.1司法鑒定人應(yīng)全面了解熟悉案情，對(duì)送鑒資料進(jìn)行認(rèn)真研究，了解各方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)和委

托人的鑒定要求，并對(duì)受鑒項(xiàng)目進(jìn)行初步調(diào)查。

5.13.2司法鑒定人應(yīng)根據(jù)受鑒項(xiàng)目的特點(diǎn)和初步調(diào)查結(jié)果、鑒定目的和要求制訂鑒定方案。鑒定方案

內(nèi)容應(yīng)包括鑒定的依據(jù)、采用的標(biāo)準(zhǔn)、案情調(diào)查的工作內(nèi)容、鑒定技術(shù)路線、工作進(jìn)度計(jì)劃及需由當(dāng)事

人完成的配合準(zhǔn)備工作等。

5.13.3鑒定方案必須經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理者批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

5.14案情調(diào)查

5.14.1根據(jù)鑒定需要，司法鑒定人有權(quán)查詢與鑒定有關(guān)的資料，詢問當(dāng)事人、證人，復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)，補(bǔ)充

或者復(fù)制鑒定所需的資料。

5.14.2案情調(diào)查可采用以下形式:

a)聽證會(huì)：請(qǐng)各方當(dāng)事人分別陳述案情及爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，目的是充分聽取各方的意見。司法鑒定

人在聽證會(huì)上應(yīng)嚴(yán)格保持中立，不妄加評(píng)論。聽證會(huì)應(yīng)形成聽證會(huì)紀(jì)要。

b)專項(xiàng)詢問：向受鑒項(xiàng)目的有關(guān)單位和有關(guān)人員進(jìn)行訪問、查詢、調(diào)查，了解真實(shí)情況、查清

客觀事實(shí)。專項(xiàng)詢問應(yīng)形成詢問筆錄?！对儐柟P錄》(格式參見附錄H)。

c)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：在委托人組織下或經(jīng)委托人同意，司法鑒定人會(huì)同各方當(dāng)事人共同到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受

鑒項(xiàng)目的具體部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)勘、實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)查，并進(jìn)行必要的檢驗(yàn)和查詢、查檔、訪

問，掌握第一手資料，為專門性問題鑒別和判斷提供真實(shí)客觀的依據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)應(yīng)形成記錄。

《建設(shè)工程司法鑒定現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄》（格式參見附錄J）。用于現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢驗(yàn)（測(cè)繪）的

計(jì)量器具必須經(jīng)計(jì)量檢定（校準(zhǔn)）合格。

注1：計(jì)量檢定指查明和確認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定要求的程序,它包括檢查、加標(biāo)記和(或)出具檢定證書。

注2：校準(zhǔn)指在規(guī)定條件下,為確定測(cè)量裝置或測(cè)量系統(tǒng)所指示的量值,或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值,

對(duì)應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。

5.14.3案情調(diào)查視鑒定項(xiàng)目和鑒定過程的具體情況，可舉行一次或多次。案情調(diào)查應(yīng)有二名及以上司

法鑒定人員進(jìn)行，且至少應(yīng)有一名司法鑒定人。案情調(diào)查除專項(xiàng)調(diào)查外，應(yīng)由委托人組織或委托人同意,

并通知各方當(dāng)事人參加。案情調(diào)查應(yīng)有專人負(fù)責(zé)記錄，記錄要由參與者簽字確認(rèn)。當(dāng)事人經(jīng)委托人合法

通知未到現(xiàn)場(chǎng)或到現(xiàn)場(chǎng)拒絕在案情調(diào)查記錄上簽字，不影響司法鑒定人對(duì)案情調(diào)查事實(shí)的確認(rèn)。

5.15鑒定機(jī)構(gòu)從事建設(shè)工程質(zhì)量鑒定的，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)依法建立通過資質(zhì)認(rèn)定或認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)

室。

5.16建設(shè)工程司法鑒定過程中，遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或鑒定人意見有重大分歧時(shí)，可

向司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專家進(jìn)行咨詢，但最終的鑒定意見應(yīng)由司法鑒定機(jī)構(gòu)出具。

5.17完成鑒定的時(shí)限

5.17.1司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到委托人出具的鑒定委托書或簽訂《建設(shè)工程司法鑒定協(xié)議書》之日起六

十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。

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5.17.2鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗(yàn)過程需要較長時(shí)間的，經(jīng)與委托人協(xié)商并

經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，完成鑒定的時(shí)間可以延長，每次延長時(shí)間一般不得超過六十個(gè)工作日。

5.17.3司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)完成鑒定的時(shí)限另有約定的，從其約定。

5.17.4在鑒定過程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定資料，司法鑒定人復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)、赴鑒定項(xiàng)目所在地進(jìn)行檢驗(yàn)

和調(diào)取鑒定資料所需的時(shí)間，不計(jì)入鑒定時(shí)限。

5.18終止鑒定

5.18.1終止鑒定情形

司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)終止鑒定：

a)發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的；

b)委托人提供的鑒定資料不真實(shí)或者不充分，委托鑒定現(xiàn)場(chǎng)不具備檢測(cè)鑒定條件的；

c)因鑒定資料不充分或者因鑒定資料損壞、丟失，委托人不能或無法補(bǔ)充提供符合要求的鑒

定資料的；

d)委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的；

e)委托人不履行司法鑒定委托受理協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)或者當(dāng)事人不予配合，致使鑒定無法繼

續(xù)進(jìn)行的；

f)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的；

g)委托人撤銷鑒定委托或者主動(dòng)要求終止鑒定的；

h)申請(qǐng)鑒定當(dāng)事人拒絕支付鑒定費(fèi)用的；

i)司法鑒定委托受理協(xié)議書約定的其他終止鑒定的情形。

5.18.2終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知委托人，說明理由，并退還鑒定材料。

5.18.3終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任，酌情退還有關(guān)鑒定費(fèi)用。

5.19補(bǔ)充鑒定

有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的請(qǐng)求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定，補(bǔ)充鑒定是原委托鑒

定的組成部分：

a)委托人增加新的鑒定要求的；

b)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項(xiàng)有遺漏的；

c)委托人就同一委托鑒定事項(xiàng)又提供或者補(bǔ)充新的鑒定資料的；

d)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。

補(bǔ)充鑒定可以由原司法鑒定人進(jìn)行，也可以由其他司法鑒定人進(jìn)行。

補(bǔ)充鑒定意見書中應(yīng)注明與原委托鑒定事項(xiàng)相關(guān)聯(lián)的鑒定事項(xiàng)；補(bǔ)充鑒定意見與原鑒定意見明

顯不一致的，應(yīng)說明理由。增加新的鑒定要求，有可能改變?cè)b定意見的，應(yīng)視為新的鑒定事項(xiàng)，

另行委托。

5.20重新鑒定

5.20.1重新鑒定情形

有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受委托進(jìn)行重新鑒定：

a)原司法鑒定機(jī)構(gòu)或司法鑒定人不具有從事原委托事項(xiàng)鑒定執(zhí)業(yè)資格的；

b)原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的；

c)原司法鑒定人按規(guī)定應(yīng)回避沒有回避的；

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d)委托人或者其他訴訟當(dāng)事人對(duì)原鑒定意見有異議，并能提出合法依據(jù)和合理理由的；

e)法律規(guī)定或者委托人認(rèn)為需要重新鑒定的其他情形。

5.20.2資質(zhì)條件

接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件，一般應(yīng)相當(dāng)于或高于原委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)；參與

重新鑒定的司法鑒定人的技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)相當(dāng)于或高于原委托的司法鑒定人。

5.20.3回避

進(jìn)行重新鑒定，有下列情形之一的，司法鑒定人應(yīng)回避：

a)有本技術(shù)規(guī)范第5.7條規(guī)定情形的；

b)參加過受鑒項(xiàng)目同一鑒定事項(xiàng)的初次鑒定的；

d)在受鑒項(xiàng)目同一鑒定事項(xiàng)的初次鑒定過程中作為專家提供過咨詢意見的。

5.21司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露個(gè)人隱私。

未經(jīng)委托人同意，不得向其他人或者組織提供與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的信息，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

6建設(shè)工程質(zhì)量類鑒定

6.1建設(shè)工程施工階段質(zhì)量鑒定

6.1.1初步調(diào)查

6.1.1.1查閱相關(guān)資料，包括:工程地質(zhì)勘察報(bào)告、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、相關(guān)的設(shè)計(jì)計(jì)算書，

設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄、涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的分部分項(xiàng)工程的檢驗(yàn)資料、

建設(shè)工程材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告、給排水資料、管線資料、環(huán)境條件資料、質(zhì)量事故及質(zhì)量糾紛詳細(xì)情況報(bào)

告及其它相關(guān)資料。

6.1.1.2根據(jù)初步調(diào)查的情況，確定鑒定方案。

6.1.2按本技術(shù)規(guī)范第5.14條的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。如有必要，可對(duì)有質(zhì)量問題和質(zhì)量糾紛的建設(shè)工

程材料或?qū)嶓w等，按現(xiàn)行規(guī)范進(jìn)行抽樣或全部抽樣檢測(cè)。如需進(jìn)行微破損和破損檢測(cè)時(shí)，應(yīng)事先向委托

人釋明。

注1：破損檢測(cè)指在檢測(cè)過程中，對(duì)結(jié)構(gòu)的既有性能有局部和暫時(shí)的影響，但可修復(fù)的檢測(cè)方法；破損檢測(cè)指在檢

測(cè)過程中，對(duì)結(jié)構(gòu)的既有性能具有荷載性破壞的檢測(cè)方法。

6.1.3根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)計(jì)算書、施工技術(shù)資料、檢驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄及其它相關(guān)資料

等，按現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)算，從勘察、設(shè)計(jì)、施工、所選用材料設(shè)備、環(huán)境條件等

方面進(jìn)行分析、查明質(zhì)量問題的原因。

6.1.4針對(duì)查明的質(zhì)量問題的原因，必要時(shí)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出處理方案。

6.1.5對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量進(jìn)行司法鑒定，不應(yīng)做出合格或不合格的鑒定意見，而應(yīng)做出工程質(zhì)量是

否符合施工圖設(shè)計(jì)文件、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件的鑒定意見的鑒定意見。

6.1.6對(duì)建設(shè)工程材料進(jìn)行檢測(cè)鑒定，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定或約定做出是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的判定。

6.1.7當(dāng)建設(shè)工程質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行處理。

6.1.8司法鑒定人可根據(jù)委托鑒定的事項(xiàng)及鑒定要求，按照上述相應(yīng)條款規(guī)定的步驟進(jìn)行操作。

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6.1.9村鎮(zhèn)建設(shè)工程、農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民二層以上的住宅施工階段質(zhì)量鑒定，應(yīng)按本技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)行相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民二層（含二層）以下的自建住宅和臨時(shí)性建筑施工階段質(zhì)量鑒定，可參照

本技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6.2既有建設(shè)工程質(zhì)量鑒定

6.2.1根據(jù)委托人委托鑒定的事項(xiàng)和鑒定要求，可對(duì)既有建設(shè)工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行鑒定。

6.2.2既有建設(shè)工程質(zhì)量鑒定,司法鑒定人可根據(jù)委托鑒定的事項(xiàng)及鑒定要求按下列規(guī)定的程序進(jìn)

行：

a)初步調(diào)查；

b)確定鑒定目的、范圍和內(nèi)容；

c)制訂鑒定方案；

d)詳細(xì)調(diào)查與檢測(cè)（必要時(shí)可進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查）；

e)分析與復(fù)核驗(yàn)算；

f)加固修復(fù)方案或結(jié)構(gòu)適修性評(píng)估；

注2：結(jié)構(gòu)適修性指殘損的或承載能力不足的已有結(jié)構(gòu)，適于采取修復(fù)措施所應(yīng)具備的技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)合理性

的總稱。

g)出具鑒定文書。

6.2.3對(duì)既有建設(shè)工程的質(zhì)量鑒定應(yīng)符合有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

6.2.4對(duì)已建成二年以上且已投入使用的民用建筑進(jìn)行可靠性鑒定,應(yīng)符合《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)

準(zhǔn)》（GB50292）的規(guī)定。

6.2.5對(duì)已存在的、為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，可以進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)工藝過程的工業(yè)建筑進(jìn)行可靠性鑒定,

應(yīng)符合《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50144）的規(guī)定。

6.2.6既有村鎮(zhèn)建設(shè)工程、農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民二層以上住宅的質(zhì)量鑒定，應(yīng)按本技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)執(zhí)行；既有農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民二層（含二層）以下的自建住宅和臨時(shí)性建筑的質(zhì)量鑒定，可參照本技術(shù)

規(guī)范和現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6.3建設(shè)工程災(zāi)損鑒定

6.3.1建設(shè)工程災(zāi)損是指自然災(zāi)害、人為損壞、事故破壞引起對(duì)建設(shè)工程的不利后果。

6.3.2建設(shè)工程災(zāi)損初步調(diào)查，包括:查閱工程地質(zhì)勘察報(bào)告、竣工圖、設(shè)計(jì)計(jì)算書、施工技術(shù)資料、

災(zāi)損詳細(xì)情況報(bào)告等。

6.3.3根據(jù)初步調(diào)查的情況，制訂鑒定方案。

6.3.4按本技術(shù)規(guī)范第5.14條的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)災(zāi)損狀況；觀察結(jié)構(gòu)損傷嚴(yán)重程度；了

解災(zāi)損過程；制定檢測(cè)方案。

6.3.5查閱災(zāi)損報(bào)告、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和竣工等資料，并進(jìn)行核實(shí)。對(duì)結(jié)構(gòu)所能承受災(zāi)損作用的能力作出初

步判斷。

6.3.6根據(jù)鑒定的需要，按現(xiàn)行規(guī)范對(duì)受損構(gòu)件與未受損構(gòu)件的材質(zhì)性能、結(jié)構(gòu)變形、構(gòu)造節(jié)點(diǎn)、結(jié)

構(gòu)構(gòu)件承載能力等進(jìn)行針對(duì)性的對(duì)比檢測(cè)。

6.3.7根據(jù)受損構(gòu)件的材質(zhì)特性，幾何參數(shù)，受力特征，按相關(guān)現(xiàn)行工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行結(jié)構(gòu)分

析計(jì)算和構(gòu)件復(fù)核驗(yàn)算。

6.3.8根據(jù)結(jié)構(gòu)分析計(jì)算和構(gòu)件復(fù)核驗(yàn)算結(jié)果，按現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)構(gòu)件的鑒定評(píng)級(jí)，確定結(jié)構(gòu)

的安全性?？筛鶕?jù)受損構(gòu)件的損傷程度提出處理意見。

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6.3.9村鎮(zhèn)建設(shè)工程、農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民二層以上的住宅災(zāi)損鑒定，應(yīng)按本技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)

行；農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民二層（含二層）以下的自建住宅和臨時(shí)性建筑的災(zāi)損鑒定，可參照本技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)

行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6.4建設(shè)工程其他專項(xiàng)質(zhì)量

6.4.1建設(shè)工程其他專項(xiàng)鑒定包括：建（構(gòu)）筑物滲漏鑒定、建筑日照間距鑒定、建筑節(jié)能施工質(zhì)量

鑒定、建筑材料鑒定，工程設(shè)計(jì)工作量和質(zhì)量鑒定、周邊環(huán)境對(duì)建設(shè)工程的損傷或影響鑒定、裝修工程

質(zhì)量鑒定、綠化工程質(zhì)量鑒定，市政工程質(zhì)量鑒定、工業(yè)設(shè)備安裝工程質(zhì)量鑒定、水利工程質(zhì)量鑒定、

交通工程質(zhì)量鑒定、鐵路工程質(zhì)量鑒定、信息產(chǎn)業(yè)工程質(zhì)量鑒定、民航工程質(zhì)量鑒定、石化工程質(zhì)量鑒

定等。

6.4.2建設(shè)工程其他專項(xiàng)質(zhì)量鑒定，司法鑒定人可根據(jù)委托鑒定的事項(xiàng)和鑒定要求按本技術(shù)規(guī)范第

6.1條至第6.3條規(guī)定的步驟進(jìn)行操作。

7建設(shè)工程造價(jià)類鑒定

7.1建設(shè)工程造價(jià)鑒定

7.1.1建設(shè)工程造價(jià)鑒定除應(yīng)遵循依法鑒定原則、獨(dú)立鑒定原則、客觀鑒定原則、公正鑒定原則，還

應(yīng)遵循從約原則和取舍原則。

7.1.2建設(shè)工程造價(jià)鑒定應(yīng)按本技術(shù)規(guī)范第4.1.3條的規(guī)定收集相關(guān)的鑒定資料。

7.1.3由司法機(jī)關(guān)委托的工程造價(jià)鑒定，鑒定資料的真實(shí)性和有效性應(yīng)由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)證認(rèn)定。

7.1.4司法鑒定人在認(rèn)真研究鑒定資料熟悉案情基礎(chǔ)上，根據(jù)受鑒項(xiàng)目投標(biāo)文件、施工總包合同、專

業(yè)分包合同及其補(bǔ)充協(xié)議等相關(guān)資料，提出鑒定方案。并按本技術(shù)規(guī)范第5.14條的規(guī)定進(jìn)行案情調(diào)查。

7.1.5司法鑒定人應(yīng)按受鑒項(xiàng)目施工合同的約定，計(jì)算工程量，確定工程造價(jià)。

7.1.6施工合同對(duì)受鑒項(xiàng)目計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)約定不明或沒有約定的，司法鑒定人可參照受鑒項(xiàng)

目施工合同履行期間適用的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)確定受鑒項(xiàng)目工程造價(jià)。

7.1.7因發(fā)包人或者承包人提出受鑒項(xiàng)目變更，導(dǎo)致受鑒項(xiàng)目的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事

人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可參照受鑒項(xiàng)目施工合同履行期間適用的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)確定

該部分工程價(jià)款。

7.1.8發(fā)包人和承包人對(duì)受鑒項(xiàng)目的工程量產(chǎn)生爭(zhēng)議的，應(yīng)按照施工過程中形成的簽證等書面文件確

認(rèn)有爭(zhēng)議的工程量。承包人能夠證明有爭(zhēng)議的工程量是發(fā)包人同意施工的，但未能提供有效簽證文件證

明其工程量發(fā)生的，可以按照承包人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

7.1.9法律、行政法規(guī)規(guī)定必須招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，發(fā)包人和承包人就同一受鑒項(xiàng)目另行訂立的工

程施工合同與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，不論該中標(biāo)合同是否經(jīng)過備案登記，司法鑒定人應(yīng)以中標(biāo)

合同作為工程造價(jià)鑒定的依據(jù)。

當(dāng)事人違法進(jìn)行招投標(biāo)，發(fā)包人和承包人就同一受鑒項(xiàng)目又另行訂立工程施工合同，不論中標(biāo)合同

是否經(jīng)過備案登記，均為無效合同，但如果已完工程的質(zhì)量合格，司法鑒定人應(yīng)以符合雙方當(dāng)事人的真

實(shí)意思、并在施工中具體履行的施工合同作為工程造價(jià)鑒定的依據(jù)。

法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)以發(fā)包人和承包人實(shí)際履行的施工合

同作為工程造價(jià)鑒定的依據(jù)；經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)的，當(dāng)事人實(shí)際履行的施工合同與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一

致的，司法鑒定人應(yīng)以中標(biāo)的施工合同作為工程造價(jià)鑒定的依據(jù)。

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7.1.10受鑒項(xiàng)目施工合同無效，但受鑒項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，司法鑒定人應(yīng)參照受鑒項(xiàng)目施工合同對(duì)

計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的約定確定受鑒項(xiàng)目造價(jià)。

7.1.11受鑒項(xiàng)目施工合同終止履行的，應(yīng)根據(jù)承包人已完成的工程量，按受鑒項(xiàng)目施工合同約定的計(jì)

價(jià)方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或受鑒項(xiàng)目施工合同履行期間適用的工程造價(jià)指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，制定科學(xué)、客觀、公

正的鑒定技術(shù)路線，確定工程造價(jià)。

7.1.12司法鑒定人完成受鑒項(xiàng)目鑒定造價(jià)初稿后，應(yīng)通過委托人向各方當(dāng)事人提交征求意見稿。各方

當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)征求意見稿提出的異議，司法鑒定人應(yīng)進(jìn)行核對(duì)和答復(fù)。當(dāng)事人對(duì)征求意見稿

的異議具有相應(yīng)證據(jù)或者依據(jù)的，司法鑒定人應(yīng)對(duì)征求意見稿進(jìn)行調(diào)整并出具鑒定意見。

7.1.13既有建設(shè)工程和災(zāi)損建設(shè)工程的加固修復(fù)造價(jià)鑒定，根據(jù)司法鑒定人現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)經(jīng)各方當(dāng)事人確

認(rèn)的加固修復(fù)范圍，按照委托人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的加固修復(fù)設(shè)計(jì)，考慮既有和災(zāi)損

建設(shè)工程加固修復(fù)的施工特點(diǎn)，執(zhí)行既有和災(zāi)損建設(shè)工程所在地適用的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，確定既有和

災(zāi)損建設(shè)工程的加固修復(fù)造價(jià)。

7.2建設(shè)工程工期鑒定

7.2.1受鑒項(xiàng)目應(yīng)按施工合同約定的時(shí)間開工。施工合同中未約定受鑒項(xiàng)目開工時(shí)間，應(yīng)以發(fā)包人或

監(jiān)理人批準(zhǔn)的開工時(shí)間為準(zhǔn)。

7.2.2發(fā)包人與承包人在施工合同內(nèi)規(guī)定了開工日期，因承包人原因不能按時(shí)開工，發(fā)包人或監(jiān)理人

接到承包人延期開工申請(qǐng)，同意承包人要求的，工期相應(yīng)順延；發(fā)包人或監(jiān)理人不同意延期要求或承包

人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開工要求的，工期不予順延。

因發(fā)包人原因不能按照《建設(shè)工程施工合同》約定的開工日期開工，發(fā)包人或監(jiān)理人應(yīng)以書面形式

通知承包人，推遲開工日期。由發(fā)包人承擔(dān)因延期開工給承包人造成的損失，并相應(yīng)順延工期。

如因不可抗力原因不能按時(shí)開工的，工期相應(yīng)順延。

委托人提交的送鑒資料中，均無發(fā)包人或承包人的原因需推遲開工日期的證據(jù)，應(yīng)以施工合同約定

的時(shí)間確定開工日期或以實(shí)際開工時(shí)間確定。

7.2.3受鑒項(xiàng)目施工合同對(duì)工期約定不明或沒有約定的，司法鑒定人應(yīng)按按相關(guān)工期定額，確定受鑒

項(xiàng)目工期。

7.2.4發(fā)包人未取得施工許可證而被主管部門責(zé)令停止施工的，按發(fā)包人或監(jiān)理人同意順延的工期竣

工；如果發(fā)包人未取得施工許可證并未被主管部門責(zé)令停止施工的，受鑒項(xiàng)目工期應(yīng)從實(shí)際開工日期起

按合同約定工期計(jì)算。

相關(guān)情形有：

a)因發(fā)包人原因而被主管部門責(zé)令停止施工的，按發(fā)包人或監(jiān)理人同意順延的工期計(jì)算。

b)因承包人原因而被主管部門責(zé)令停止施工的，按合同約定計(jì)算工期。

c)因其他原因被主管部門責(zé)令停止施工的，按發(fā)包人或監(jiān)理人同意順延的工期計(jì)算。

7.2.5各方當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的，按照以下情形分別確定竣工日期：

a)受鑒項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；

b)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期；

c)受鑒項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有受鑒項(xiàng)目之日為竣工日期。

7.2.6受鑒項(xiàng)目竣工前，發(fā)包人和承包人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為

工期順延期間。

7.2.7委托人提交的送鑒資料中，有經(jīng)發(fā)包人或監(jiān)理人關(guān)于工期順延的工程簽證單的，以工程簽證單

確定工期順延的時(shí)間。

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7.2.8設(shè)計(jì)變更和工程量增加，應(yīng)查明是否增加了關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作上的工程量。關(guān)鍵工作增加了

工程量，工期應(yīng)予以順延；關(guān)鍵工作未增加工程量，工期可不予順延。

注1：關(guān)鍵線路指在工期網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中從起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)開始，沿箭線方向通過一系列箭線與節(jié)點(diǎn)，最后到達(dá)終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)為

止所形成的通路上所有工作持續(xù)時(shí)間總和最大的線路。

注2：關(guān)鍵工作指關(guān)鍵線路上的工作，關(guān)鍵工作上各項(xiàng)工作持續(xù)時(shí)間總和即為網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的工期。關(guān)鍵工作的進(jìn)度

將直接影響到網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的工期。

7.2.9因發(fā)包人原因造成受鑒項(xiàng)目停工的，相應(yīng)順延工期；因承包人原因造成受鑒項(xiàng)目停工的，工期

不予順延。

7.2.10因特殊原因，發(fā)包人要求受鑒項(xiàng)目部分單位工程或工程部位甩項(xiàng)竣工的，以甩項(xiàng)協(xié)議簽署的時(shí)

間來確定這部分工程的竣工時(shí)間。受鑒項(xiàng)目其全部竣工時(shí)間按本技術(shù)規(guī)范第7.2.5條的規(guī)定確定竣工日

期。

7.3建設(shè)工程暫停施工、合同的終止、不可抗力相關(guān)費(fèi)用鑒定

7.3.1建設(shè)工程暫停施工相關(guān)費(fèi)用鑒定

7.3.1.1發(fā)包人（監(jiān)理人）指示暫停施工的相關(guān)費(fèi)用鑒定

發(fā)包人（監(jiān)理人）認(rèn)為有必要時(shí)，可向承包人發(fā)出暫停施工的指示，承包人應(yīng)按發(fā)包人（監(jiān)理人）

指示暫停施工。不論由于何種原因引起的暫停施工，暫停施工期間承包人應(yīng)負(fù)責(zé)妥善保護(hù)工程并提供安

全保障。司法鑒定人需確定以下發(fā)生的費(fèi)用，并由責(zé)任方承擔(dān)：

a)保護(hù)、保管暫停施工部分的工程或全部工程的費(fèi)用；

b)由于暫停施工而引起的、必需的安全費(fèi)用；

c)項(xiàng)目經(jīng)理部人員的工資及進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工人的工資；

d)由于暫停施工而引起的需延期租賃的施工機(jī)械和施工機(jī)具租賃費(fèi)用；

e)暫停施工達(dá)28天或28天以上，承包人為受鑒項(xiàng)目已采購的生產(chǎn)設(shè)備和（或）材料的款項(xiàng)；

f)為暫停施工部分的工程復(fù)工而引起的、必需的準(zhǔn)備費(fèi)用。

7.3.1.2承包人原因引起的暫停施工，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，并按合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。

7.3.2建設(shè)工程合同的終止相關(guān)費(fèi)用鑒定

7.3.2.1發(fā)包人原因?qū)е碌暮贤K止相關(guān)費(fèi)用鑒定

因發(fā)包人違約導(dǎo)致合同終止的，司法鑒定人需確定發(fā)包人應(yīng)向承包人支付的下列費(fèi)用：

a)合同解除日以前承包人所完成的永久工程的價(jià)款；

b)承包人為受鑒項(xiàng)目施工訂購并已付款的材料、工程設(shè)備和其他物品的金額。發(fā)包人付款后，該

材料、工程設(shè)備和其他物品歸發(fā)包人所有；

c)承包人為完成受鑒項(xiàng)目所發(fā)生的，而發(fā)包人未支付的費(fèi)用；

d)承包人撤離施工場(chǎng)地以及遣散承包人人員的費(fèi)用；

e)承包人進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械的停滯費(fèi)用；

f)承包人為完成受鑒項(xiàng)目所建造的臨時(shí)設(shè)施的攤銷費(fèi)用；

g)受鑒項(xiàng)目未施工部分承包人的可得利益；

h)由于解除合同應(yīng)賠償?shù)某邪说膿p失；

i)按合同約定在合同解除日前應(yīng)支付給承包人的其他費(fèi)用。

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7.3.2.2承包人原因?qū)е碌暮贤K止相關(guān)費(fèi)用鑒定

因承包人違約導(dǎo)致合同終止的，司法鑒定人需確定承包人的下列費(fèi)用：

a)合同終止日以前承包人所完成的永久工程的價(jià)款；

b)承包人為受鑒項(xiàng)目施工訂購并已付款的材料、工程設(shè)備和其他物品的金額。發(fā)包人付款后，該

材料、工程設(shè)備和其他物品歸發(fā)包人所有；

c)承包人為完成受鑒項(xiàng)目所發(fā)生的，而發(fā)包人未支付的費(fèi)用；

d)承包人為完成受鑒項(xiàng)目所建造的臨時(shí)設(shè)施的攤銷費(fèi)用；

e)由于解除合同應(yīng)賠償?shù)陌l(fā)包人的損失。

7.3.2.3不可抗力導(dǎo)致的合同終止相關(guān)費(fèi)用鑒定

因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行，發(fā)包人和承包人都有權(quán)通知對(duì)方終止合同。在這種情況下，合同將

在對(duì)方收到通知后終止。發(fā)出通知方可以就受到不可抗力影響而未能履約申請(qǐng)免除責(zé)任或者部分免除責(zé)

任。一旦發(fā)生此類終止，司法鑒定人需確定發(fā)包人應(yīng)向承包人支付的下列費(fèi)用：

a)合同終止日以前承包人所完成的永久工程的價(jià)款；

b)承包人為受鑒項(xiàng)目施工訂購并已付款的材料、工程設(shè)備和其他物品的金額。發(fā)包人付款后，該

材料、工程設(shè)備和其他物品歸發(fā)包人所有；

c)承包人為完成受鑒項(xiàng)目所發(fā)生的，而發(fā)包人未支付的金額；

d)承包人為完成受鑒項(xiàng)目所建造的臨時(shí)設(shè)施的攤銷費(fèi)用；

e)承包人撤離施工場(chǎng)地以及遣散承包人人員的費(fèi)用；

f)按合同約定在合同終止日前應(yīng)支付給承包人的其他費(fèi)用。

7.3.3不可抗力相關(guān)費(fèi)用鑒定

不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、費(fèi)用增加和（或）工期延誤等后果，按以下原則確定：

a)永久工程，包括已運(yùn)至施工場(chǎng)地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三方人員

傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)；

b)承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)；

c)發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財(cái)產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用；

d)承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)發(fā)包人（監(jiān)理人）要求照管工程和清理、修復(fù)

工程的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；

e)不能按期竣工的，應(yīng)合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承

包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

8建設(shè)工程司法鑒定文書

8.1司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在完成委托的鑒定事項(xiàng)后，應(yīng)依據(jù)委托人所提供的鑒定資料和相關(guān)檢

驗(yàn)結(jié)果、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正地提出鑒定意見，并向委托人出具司法鑒定文

書。

8.2.司法鑒定文書的出具

8.2.1司法鑒定文書是鑒定過程和鑒定結(jié)果的書面表達(dá)形式（包括文字、數(shù)據(jù)、圖表和照片等）。建

設(shè)工程司法鑒定文書一般出具司法鑒定意見書和司法鑒定檢驗(yàn)（測(cè)繪）報(bào)告書。

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8.2.2司法鑒定文書的語言表述應(yīng)符合下列要求：

a)使用符合國家通用語言文字規(guī)范、通用專業(yè)術(shù)語規(guī)范和法律規(guī)范的用語，不得使用文言、方言

和土語；

b)使用國家法定計(jì)量單位；

c)文字精練，用詞準(zhǔn)確，語句通順，描述客觀清晰。

8.2.3.司法鑒定文書的制作應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，不得涉及國家秘密，不得作出法律結(jié)論，不得載有案件定

性和確定當(dāng)事人法律責(zé)任的內(nèi)容。

8.2.4多人參加司法鑒定，對(duì)鑒定有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。

8.2.5司法鑒定文書格式

司法鑒定文書一般由封面、緒言、案情摘要、書證摘錄、分析說明、鑒定意見、附注、落款、附件

等部分組成：

a)封面：應(yīng)寫明司法鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、司法鑒定文書的類別及編號(hào)、司法鑒定許可證號(hào)、司法鑒

定文書出具年月；封二應(yīng)寫明聲明、司法鑒定機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系信息。

b)編號(hào)：寫明司法鑒定機(jī)構(gòu)縮略語、年份、專業(yè)縮略語、文書縮略語及序號(hào)。編號(hào)位于司法鑒定

文書正文標(biāo)題下方右側(cè)，編號(hào)處應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章鋼印。

c)緒言：宜包括以下內(nèi)容：

1)委托單位；

2)委托日期；

3)鑒定項(xiàng)目；

4)鑒定事項(xiàng)；

5)送鑒資料；

6)送鑒日期；

7)鑒定日期；

8)鑒定地點(diǎn)。

d)案情摘要：寫明委托鑒定事項(xiàng)涉及受鑒項(xiàng)目爭(zhēng)議的簡(jiǎn)要情況。

e)書證摘錄：系對(duì)送鑒資料的摘要，所有摘要應(yīng)注明出處，重點(diǎn)摘錄有助于說明鑒定過程和鑒定

結(jié)果的內(nèi)容，引用資料應(yīng)客觀全面。

f)分析說明：分析說明是司法鑒定文書的關(guān)鍵部分,是檢驗(yàn)司法鑒定文書質(zhì)量的標(biāo)志之一。宜包

括以下內(nèi)容：

1)說明受鑒項(xiàng)目概況；

2)指明引用法律、法規(guī)、規(guī)章、定額、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的出處；

3)寫明鑒定的實(shí)施過程和科學(xué)依據(jù)，包括鑒定資料采信、鑒定程序、所用技術(shù)路線、技術(shù)方

法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

4)通過闡述理由和因果關(guān)系，解答鑒定事由和有關(guān)問題，說明根據(jù)鑒定資料和鑒定過程形成

鑒定意見的分析、鑒別和判斷的過程。

g)鑒定意見：應(yīng)當(dāng)明確、具體、規(guī)范、具有針對(duì)性和可適用性。

h)附注：對(duì)司法鑒定文書中需要解釋的內(nèi)容，可以在附注中作出說明。

i)附件目錄：相對(duì)于司法鑒定文書正文后面的附件，應(yīng)按附件在正文中出現(xiàn)的順序，統(tǒng)一編號(hào)形

成目錄。

j)落款：

1)在司法鑒定文書落款處應(yīng)寫明司法鑒定人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和執(zhí)業(yè)資格執(zhí)業(yè)證號(hào)。

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2)司法鑒定人應(yīng)在司法鑒定文書上簽名或蓋章。

3)司法鑒定文書各頁之間應(yīng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章紅印，作為騎縫章。

4)文書制作日期上應(yīng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章紅印。

k)附件：包括司法鑒定委托書、建設(shè)工程司法鑒定協(xié)議書，與鑒定意見有關(guān)的檢驗(yàn)、測(cè)繪報(bào)告，

案情調(diào)查中形成的記錄，相關(guān)的圖片、照片和其他必要的資料，司法鑒定機(jī)構(gòu)司法鑒定許可證、

司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件。

8.2.6司法鑒定人在對(duì)受鑒項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)和鑒定過程中，如發(fā)現(xiàn)在委托鑒定事項(xiàng)之外，存在安全使用

隱患，影響主要使用功能或造價(jià)結(jié)算方面等情形的，可在出具鑒定意見時(shí)予以披露。

8.2.7補(bǔ)充鑒定文書格式

補(bǔ)充鑒定文書在司法鑒定意見書格式的基礎(chǔ)上，應(yīng)說明以下事項(xiàng)：

a)補(bǔ)充鑒定說明：闡明補(bǔ)充鑒定理由和新的委托鑒定事由；

b)補(bǔ)充資料摘要：在補(bǔ)充新資料摘要的基礎(chǔ)上，還要包括原鑒定書的基本內(nèi)容等；

c)補(bǔ)充鑒定過程：在補(bǔ)充鑒定、檢測(cè)等基礎(chǔ)上，還要包括原鑒定過程的基本內(nèi)容等；

d)補(bǔ)充鑒定意見：在原鑒定意見的基礎(chǔ)上，提出補(bǔ)充鑒定意見。

e)補(bǔ)充鑒定司法鑒定意見書是原司法鑒定意見書的補(bǔ)充和有效組成部分，應(yīng)一并使用。

8.2.8司法鑒定文書的補(bǔ)正

8.2.8.1應(yīng)委托人、當(dāng)事人的要求或者司法鑒定人自行發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

人審核批準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)司法鑒定文書進(jìn)行補(bǔ)正：

a)司法鑒定文書的圖像、表格、文字不清晰的；

b)司法鑒定文書中的簽名、蓋章或者編號(hào)不符合制作要求的；

c)司法鑒定文書文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字，不影響鑒定意見、不改變司法鑒定文書的其他內(nèi)容

的。

8.2.8.2對(duì)已發(fā)出司法鑒定文書的補(bǔ)正，應(yīng)以追加文件或者更換文書的形式實(shí)施，并應(yīng)包括如下聲明：

“對(duì)××××字號(hào)（或其他標(biāo)識(shí)）文書的補(bǔ)正”。司法鑒定文書補(bǔ)正應(yīng)滿足本技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求。經(jīng)

委托人同意，可以更換新的司法鑒定文書。重新制作的司法鑒定文書除補(bǔ)正內(nèi)容外，其他內(nèi)容應(yīng)與原鑒

定文書一致。

8.2.9司法鑒定文書出具后，不得撤銷。司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人發(fā)現(xiàn)所出具的鑒定意見存在嚴(yán)重

錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)向委托人和有關(guān)辦案機(jī)關(guān)做出書面說明。

8.3.司法鑒定文書的制作

8.3.1使用A4規(guī)格紙張，打印制作。

8.3.2在正文每頁頁眉的右上角注明正文共幾頁，同時(shí)注明本頁是第幾頁。

8.3.3不得有涂改。

8.3.4份數(shù)：司法鑒定文書應(yīng)根據(jù)委托人及當(dāng)事人的數(shù)量和司法鑒定機(jī)構(gòu)的存檔要求來確定制作份數(shù)。

8.4司法鑒定文書送達(dá)

8.4.1司法鑒定文書制作完成后,應(yīng)及時(shí)向委托人送達(dá)。

8.4.2司法鑒定文書送達(dá)應(yīng)由委托人簽收，送達(dá)回證應(yīng)有唯一性和連續(xù)性標(biāo)識(shí)。《司法鑒定送達(dá)回證》

參見附錄G。

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9司法鑒定人的出庭

9.1司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知，應(yīng)當(dāng)出庭作證，回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問題。

因法定事由不能出庭作證的，經(jīng)人民法院同意后可以書面或其他形式對(duì)鑒定事項(xiàng)的有關(guān)問題作出解

釋和說明。

9.2司法鑒定人出庭前應(yīng)作好相應(yīng)準(zhǔn)備工作，熟悉和準(zhǔn)確理解專業(yè)領(lǐng)域相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

9.3委托人應(yīng)在出庭前向司法鑒定人提交所需回答的問題及當(dāng)事人異議的內(nèi)容，以方便司法鑒定人準(zhǔn)

備。

9.4司法鑒定人出庭作證時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示司法鑒定人的執(zhí)業(yè)資格證明。

9.5司法鑒定人出庭作證時(shí)，由承擔(dān)鑒定事項(xiàng)的司法鑒定人依法、客觀、公正、實(shí)事求是有針對(duì)性地

回答司法鑒定的相關(guān)問題。必要時(shí)，司法鑒定人應(yīng)提供相應(yīng)的證據(jù)。

9.6司法鑒定人出庭作證時(shí)，有權(quán)拒絕回答與鑒定無關(guān)的問題。

9.7司法鑒定人出庭作證，應(yīng)按省級(jí)司法和物價(jià)行政主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取相應(yīng)的費(fèi)用。

10建設(shè)工程司法鑒定業(yè)務(wù)檔案管理

10.1鑒定材料的收集

10.1.1司法鑒定人應(yīng)在鑒定事項(xiàng)辦結(jié)后三個(gè)月內(nèi)收集下列材料，整理立卷并簽字后歸檔：

a)司法鑒定委托書；

b)建設(shè)工程司法鑒定委托受理協(xié)議書；

c)鑒定過程中形成的文件資料；

d)鑒定文書正本；

e)鑒定文書底稿；

f)送達(dá)回證；

g)檢驗(yàn)、測(cè)繪報(bào)告、測(cè)繪圖紙資料；

h)需保存的送鑒資料；

i)其他應(yīng)歸檔的特種載體材料。

需退還委托人的送鑒資料，應(yīng)復(fù)制或拍照存檔。如不方便復(fù)制或拍照存檔，應(yīng)當(dāng)附加說明。

鑒定檔案應(yīng)紙質(zhì)版與電子版雙套歸檔。

10.2鑒定檔案的整理

10.2.1歸檔的照片、光盤、錄音帶、錄像帶、數(shù)據(jù)庫光盤等，應(yīng)當(dāng)注明承辦單位、制作人、制作時(shí)間、

說明與其他相關(guān)的鑒定檔案的參見號(hào)，并單獨(dú)整理存放。

10.2.2卷內(nèi)材料的編號(hào)及案卷封面、目錄和備考表的制作

卷內(nèi)材料的編號(hào)及案卷封面、目錄和備考表的制作應(yīng)符合以下要求：

a)卷內(nèi)材料經(jīng)過系統(tǒng)排列后，應(yīng)當(dāng)在有文字的材料正面的右下角、背面的左下角用阿拉伯?dāng)?shù)字編

寫頁碼；

b)案卷封面可打印或書寫。書寫應(yīng)用藍(lán)黑墨水或碳素墨水，字跡要工整、清晰、規(guī)范；

c)卷內(nèi)目錄應(yīng)按卷內(nèi)材料排列順序逐一載明，并標(biāo)明起止頁碼；

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d)卷內(nèi)備考表應(yīng)載明與本案卷有關(guān)的影像、聲像等資料的歸檔情況；案卷歸檔后經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)人同意入卷或撤出的材料情況；立卷人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理人員的姓名；立卷、接收

日期，以及其他需說明的事項(xiàng)。

10.2.3需存檔的施工圖設(shè)計(jì)文件（或竣工圖）按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)折疊后存放于檔案盒內(nèi)。

10.2.4案卷應(yīng)當(dāng)做到材料齊全完整、排列有序，標(biāo)題簡(jiǎn)明確切，保管期限劃分準(zhǔn)確，裝訂不掉頁不壓

字。

10.2.5檔案管理人員對(duì)已接收的案卷，應(yīng)按保管期限、年度順序、鑒定類別進(jìn)行排列編號(hào)。涉密案卷

應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編號(hào)存放。

10.2.6檔案管理人員應(yīng)在分類排列的基礎(chǔ)上編制《案卷目錄》、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫等檢索工具。

10.3鑒定檔案的保管

10.3.1鑒定檔案的保管期限按受理后是否出具鑒定文書分類。受理后出具鑒定文書的，列為永久保管。

受理后沒有出具鑒定文書的，列為定期保管，保管期限為十年。

10.3.2鑒定檔案的保管期限，從該鑒定事項(xiàng)辦結(jié)后的下一年度起算。

10.3.3鑒定檔案目錄登記簿、接收登記簿、銷毀登記簿、銷毀批件、移交登記簿列為永久保管。

10.3.4檔案應(yīng)按“防火、防盜、防潮、防高溫、防鼠、防蟲、防光、防污染”等條件進(jìn)行安全保管。

檔案管理人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)、字跡褪色和被蟲蛀、鼠咬的檔案應(yīng)及

時(shí)采取防治措施，并進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。發(fā)現(xiàn)丟失的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，并負(fù)責(zé)查找。

10.4鑒定檔案的查閱和借調(diào)制度

10.4.1司法行政機(jī)關(guān)司法鑒定管理部門和司法機(jī)關(guān)因工作需要查閱和借調(diào)鑒定檔案的,應(yīng)出具單位函

件,出示行政執(zhí)法證件(工作證),并履行登記手續(xù)。借調(diào)鑒定檔案的應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)歸還。

10.4.2其他國家機(jī)關(guān)依法需要查閱鑒定檔案的，應(yīng)出具單位函件,經(jīng)辦人工作證,經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

人批準(zhǔn)，并履行登記手續(xù)。

10.4.3其他單位和個(gè)人一般不得查閱鑒定檔案，因特殊情況需要查閱的，應(yīng)出具單位函件，出示個(gè)人

有效身份證明，經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)司法鑒定管理部門批準(zhǔn)，并履行登記手續(xù)。

10.4.4經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,卷內(nèi)材料可以摘抄或復(fù)制。復(fù)制的材料，由檔案管理人員核對(duì)后，

注明“復(fù)印件與案卷材料一致”的字樣，并加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)印章。

10.4.5司法鑒定人查閱和借調(diào)鑒定檔案,應(yīng)經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,履行登記手續(xù)。借調(diào)鑒定檔案

應(yīng)在七天內(nèi)歸還。

10.4.6借調(diào)鑒定檔案到期未歸還的，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)催還。造成檔案損毀或丟失的，依法追究相關(guān)

當(dāng)事人責(zé)任。

10.5鑒定檔案的鑒定、銷毀和移交

司法鑒定檔案的鑒定、銷毀和移交按司法行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

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附錄A

（資料性附錄）

建設(shè)工程司法鑒定送鑒資料目錄格式

建設(shè)工程司法鑒定送鑒資料目錄

選擇項(xiàng)序號(hào)文件資料名稱選擇項(xiàng)序號(hào)文件資料名稱

□1民事訴訟狀（仲裁申請(qǐng)書）□19工程簽證單

□2民事答辯狀（仲裁答辯狀）□20工程聯(lián)系單

□3建設(shè)項(xiàng)目批文□21工程洽談?dòng)涗?/p>

□4工程勘察委托合同□22工程會(huì)議紀(jì)要

建設(shè)工程檢測(cè)、測(cè)繪試驗(yàn)

□5地質(zhì)勘察報(bào)告□23

報(bào)告

□6工程設(shè)計(jì)委托合同□24工程驗(yàn)收記錄

□7建設(shè)工程規(guī)劃許可證□25單位工程竣工報(bào)告

□8