法相巖街道2023年度地震應(yīng)急預(yù)案

法相巖街道2023年度地震應(yīng)急預(yù)案

為確保我街道地震應(yīng)急工作迅速、高效，有序開展，最

大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中

華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《湖南

省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定

本預(yù)案。

一、指導(dǎo)方針和原則

（一）指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主，防御與

救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我街道國(guó)民經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工

作措施。

（二）原則。堅(jiān)持以人為本，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)

安全，最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則：實(shí)行政府統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主；部匚密切配合，各

司其職，資源整合，信息共享；以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐，進(jìn)

行科學(xué)決策；建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，發(fā)揮人民群眾在自

救呼救和震后重建工作中的作用。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于在街道區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件（含有

感地震事件）的應(yīng)急處置。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

街道成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度防震減災(zāi)

工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件時(shí)，街道防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即

轉(zhuǎn)為街道抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)

調(diào)抗震救災(zāi)工作。為了做好街道地震災(zāi)害事件和其他地震事

件的應(yīng)對(duì)工作，法相巖街道成立了由黨工委書記顧才華、辦

事處主任劉謀柏同志任組長(zhǎng)，其他黨政班子成員任副組長(zhǎng),

各部門及派出所、衛(wèi)生院、供電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員

的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)本街道地震應(yīng)急工作實(shí)

施統(tǒng)一指揮，以及地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作。

主要職責(zé)：

1、第一時(shí)間向市委市政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及

救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道抗震救災(zāi)工作，派出地震現(xiàn)場(chǎng)抗震

教災(zāi)人員，協(xié)調(diào)駐點(diǎn)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)。

3、配合上級(jí)抗震救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作和臨震

應(yīng)急事項(xiàng)；解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題。

4、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要，向市政府請(qǐng)求在災(zāi)區(qū)實(shí)

行和解除特別管制措施。

5、及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì)，請(qǐng)求市

政府及有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援。

（二）機(jī)構(gòu)組成

指揮部下設(shè)“一室四組“，即綜合組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)

療救護(hù)防疫及人口疏散組、應(yīng)急保障組。

1、綜合組

綜合組辦公室設(shè)在社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室，組長(zhǎng)由

黨工委委員、常務(wù)副主任李樂(lè)坤兼任，成員由黨政辦、應(yīng)急

辦工作人員組成。主要職責(zé)：

(1)研究制定本街道應(yīng)對(duì)地震事件的政策措施和指導(dǎo)意

見：

(2)負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置

和善后工作：

(3)完成好指揮部交辦的其他工作。

2、安全保衛(wèi)組

安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部，組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)陳杰兼

任，副組長(zhǎng)由派出所所長(zhǎng)李大勇兼任，成員由民兵、派出所

成員組成。主要職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,

預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保證搶

險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

(2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊

急防范措施，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。

(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。

(4)采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒

氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大莫延。

⑸協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

(6)必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)的交通

設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的

疏散轉(zhuǎn)移。

3、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組

醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在街道衛(wèi)生院，組

長(zhǎng)由統(tǒng)戰(zhàn)委員龍曉莉兼任，副組長(zhǎng)由街道衛(wèi)生院院長(zhǎng)戴成平

兼任，成員由衛(wèi)生院、派出所工作人員組成。

主要職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行緊急救

治，做好衛(wèi)生防疫工作。

(2)在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救

護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

(3)負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源的安全

情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

(4)在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，

特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安

置工作。

(5)地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

4、應(yīng)急保障組

應(yīng)急保障組辦公室設(shè)街道社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室,

組長(zhǎng)由黨工委委員、常務(wù)副主任李樂(lè)坤兼任，副組長(zhǎng)由武裝

部長(zhǎng)陳杰兼任，成員由應(yīng)急辦工作人員、民兵組成。主要職

責(zé)：

(1)保障震后物資救援渠道暢通，

(2)做好所需藥品、食品、生活用品的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)

(3)對(duì)震后救災(zāi)物資進(jìn)行分配，保證物資合理有序供應(yīng)

四、應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)震情和災(zāi)情需要，啟動(dòng)

應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門