汽車物流服務評價指標編制說明

《汽車物流服務評價指標》國家標準（征求意見稿）編制說明根據(jù)國家標準委下達的《關(guān)于下達2009年國家標準制修訂計劃的通知》（國標委綜合[2009]93號）文件中國家標準制修訂計劃，《汽車物流服務評價指標》國家標準（項目編號：20091369-T-469）由全國物流標準化技術(shù)委員會提出并歸口，中國物流與采購聯(lián)合會汽車物流分會、一汽轎車股份有限公司、安吉汽車物流有限公司、神龍汽車有限公司、廣州風神物流有限公司、東風汽車有限公司、一汽-大眾銷售有限責任公司、北京長久物流股份有限公司、重慶長安民生物流股份有限公司共同起草。項目組在廣泛調(diào)研和多次內(nèi)部研討的基礎上，于2012年5月完成了征求意見稿的編寫。按照國家標準制定程序的要求，從即日起，面向社會廣泛征求意見。現(xiàn)將《標準》的編制情況說明如下：一、標準制定的目的及意義汽車物流是伴隨著汽車工作的迅速發(fā)展而發(fā)展起來的專業(yè)物流服務領域，是將汽車零部件、商品車整車及服務備件從生產(chǎn)運送到經(jīng)銷商的一系列物流過程。目前我國專業(yè)從事汽車物流的骨干大中型企業(yè)近100家，具體從事汽車運輸、倉儲的企業(yè)上千家，已形成了一體化全方位的綜合物流服務格局。據(jù)統(tǒng)計，在2010年年產(chǎn)1800余萬輛商品車中，通過第三方物流公司承運的數(shù)量已超過95%。近幾年在中國物流與采購聯(lián)合會汽車物流分會及大型生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)共同努力下，已制定并經(jīng)發(fā)布的行業(yè)服務標準五項，都具有較強的可操作性，這些標準的發(fā)布及實施不僅填補了我國汽車物流行業(yè)標準的空白，促進了汽車物流行業(yè)整體服務和管理水平的提高，進一步規(guī)范了汽車物流市場等,具有積極的意義，同時，也為生產(chǎn)企業(yè)選擇、評定第三方物流企業(yè)，降低企業(yè)物流成本，提高資源利用率等提供了理論依據(jù)。隨著汽車物流行業(yè)的進一步發(fā)展及標準化工作的深入開展，2007年中國物流與采購聯(lián)合會汽車物流分會成立課題組，組織企業(yè)共同研究《我國汽車物流標準化發(fā)展規(guī)劃》專項課題，將汽車物流標準體系的建立及基礎性標準的研究作為一項重要工作。通過此課題的研究，提出了我國汽車物流標準體系框架圖(表)方案、適用于汽車物流的法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，以及應制定的汽車物流標準項目等。在所提出的應制定的200多項標準項目中包括了汽車物流術(shù)語、汽車物流服務標準、技術(shù)標準、管理標準以及為了支持服務應制定的信息管理標準等，這些標準的研制將解決汽車物流領域中對于基礎概念理解不統(tǒng)一、服務流程及指標缺失、汽車物流服務技術(shù)標準空白等問題，進一步規(guī)范汽車物流服務商的管理，提高服務質(zhì)量，完善汽車物流標準建設，推動我國物流業(yè)整體水平的發(fā)展。目前，汽車生產(chǎn)企業(yè)和物流服務企業(yè)在對物流服務評價方面存在差異，主要體現(xiàn)在評價物流服務能力的指標不統(tǒng)一，有相同的指標，但在指標的構(gòu)成、內(nèi)涵及外延的理解上有所不同，造成行業(yè)內(nèi)沒有統(tǒng)一的評價服務能力的關(guān)鍵性指標，企業(yè)與企業(yè)間也無法對標，在一定程度上制約了企業(yè)服務能力的提升?！镀囄锪鞣赵u價指標》綜合了現(xiàn)階段汽車物流倉儲、運輸、裝卸作業(yè)、流通加工等物流環(huán)節(jié)服務能力要求，以及汽車生產(chǎn)企業(yè)對服務品質(zhì)以及商品車質(zhì)量保證的訴求，依據(jù)汽車生產(chǎn)企業(yè)對汽車物流服務商（包括汽車零部件入廠物流企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)和汽車服務備件物流企業(yè)）的考核指標，以及汽車物流服務商自身的KPI指標，選取了物流服務品質(zhì)、物流服務成本、物流服務交付、物流服務管理、物流安全及改善等方面的重點關(guān)鍵性評價指標，清晰的界定了指標的構(gòu)成，旨在建立完善的物流服務評價指標體系，以適應汽車物流規(guī)范化發(fā)展與國際接軌的需要。二、標準編制原則1、全面性原則以衡量汽車物流運行和管理的績效為基準，涵蓋能夠反映質(zhì)量、成本、交付和服務、管理的所有關(guān)鍵性指標，以利于行業(yè)規(guī)范、企業(yè)自律，利于企業(yè)間開展對標，提升行業(yè)整體的競爭力。2、合理性原則各項指標的設置能夠客觀、系統(tǒng)、全面地反映汽車物流行業(yè)和汽車工業(yè)的管理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，指標的設計要有科學依據(jù)，要能在行業(yè)在統(tǒng)一，能夠作為提升服務質(zhì)量的依據(jù)。3、可操作性原則選取的評價指標應是可測量和可考核的指標，應具有廣泛的實用性。三、標準的研究和起草（一）啟動階段2009年初，中國物流與采購聯(lián)合會汽車物流分會依據(jù)2008年的行業(yè)調(diào)查情況以及聯(lián)合會下達的課題研究要求，制定了標準起草的實施方案，包括標準的框架、標準起草小組成員的確定、標準工作實施細則等，并完成了標準的初稿。2009年5月22日，標準起草項目組召開標準啟動會議，正式啟動了此項標準的研制工作。會上，對標準的初稿進行了研討，明確了標準編制的基本思路和計劃進度安排，組建標準起草工作組及工作內(nèi)容分工等。會議確定的主要編制思路為：鑒于汽車物流不同的服務領域，物流的運作流程和模式有很大的區(qū)別，相應的KPI指標也有很大的不同，決定將標準的主要評價指標按零部件入廠物流、汽車整車物流、汽車服務備件三個領域分別制定。選取KPI指標的主要方法為：從不同的三個汽車物流服務領域出發(fā)，以物流服務的各環(huán)節(jié)為基礎，在物流服務品質(zhì)、服務成本、服務設計、服務管理、服務交付、服務安全及改善等幾個方面，由起草單位調(diào)研國內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)和汽車物流企業(yè)，收集所有的管理指標，進行整理、匯總、分析，選取涉及服務能力的關(guān)鍵性指標做為標準評價指標。（二）調(diào)研及標準稿制定階段（1）2009年6月至9月，針對標準啟動會議討論形成的一致意見，《標準》的起草單位8家起草單位，汽車物流企業(yè)針對各自服務的生產(chǎn)企業(yè)，以及企業(yè)自身管理的指標進行收集，汽車生產(chǎn)企業(yè)對各自的分公司和分供方的管理指標進行收集，共收集關(guān)鍵性指標94條，指標涉及物流服務品質(zhì)、服務成本、服務管理、服務交付。起草單位依據(jù)調(diào)研情況對每個指標進行了界定，確定了指標的計算公式，同時在編制過程中充分參考了全國物流標準化技術(shù)委員會提出并歸口的正在制定的國家標準《第三方物流服務質(zhì)量要求》中的各項指標，2009年8月主起草單位完成了《標準》討論稿一稿，并將此稿發(fā)送起草小組其他成員單位，由各起草單位對一稿提出修改意見。（2）2009年9月初在浙江召開了標準第二次工作會議，就《標準》（討論稿一稿）中的服務評價指標及主要內(nèi)容進行討論，對指標的構(gòu)成的合理性，可操作性進行分析，經(jīng)過研討，取消了部分不適宜做為關(guān)鍵指標的內(nèi)容，提出了以下會后需要完善及補充的內(nèi)容：a）每個指標中，對于分子和分母都要有相關(guān)的定義及解釋，以確定分子和分母的范圍；b）每個指標均應是可測量和可考核的指標，無法進行量化或無法進行考核的指標不歸在本標準中；c）針對“服務配件物流服務評價指標”和“零部件物流服務服務指標”中指標不足，由一汽轎車、安吉天地、廣州風神等幾家企業(yè)進行重新補充。經(jīng)過起草小組的共同努力，在2009年11月，完成了《標準》（討論稿二稿），在二稿中共收錄評價指標73條。（3）2009年11月底在廣州召開了第三次工作會議，起草小組對《標準》（討論稿二稿）進行討論，對指標中無法量化，不屬于服務能力評價的指標進行了刪除，最終確定了39條服務評價指標，指標涉及物流服務品質(zhì)、服務成本、服務管理、服務交付等方面。會后，主起草單位依據(jù)會議形成的意見，對標準進行了修改，完成了《標準》（討論稿三稿）（4）2009年11月至2010年8月間，經(jīng)過標準起草小組成員間多次以電子郵件和電話交流等方式的討論，并對《標準》（討論三稿）進行多次修訂，于2010年8月底完成了《標準》（討論四稿）。（5）2010年8月至2012年4月，經(jīng)過標準起草小組成員與《汽車零部件物流KPI關(guān)鍵指標構(gòu)成》課題組成員的多次探討，對標準與課題中含義相同，表達不同的指標進行修改，最終形成標準的征求意見稿?！稑藴省分兄笜饲闆r如下：評價指標數(shù)量在標準中對應條款號汽車整車物流物流服務品質(zhì)64.1.1-4.1.6物流服務成本14.1.7物流服務交付94.1.8-4.1.16服務管理24.1.17-4.1.18汽車零部件入廠物流物流服務品質(zhì)54.2.1-4.2.5物流服務交付24.2.6-4.2.7服務管理44.2.8-4.2.11汽車服務備件物流物流服務品質(zhì)34.3.1-4.3.3物流服務交付44.3.4-4.3.7服務管理24.3.8-4.3.9四、標準的應用領域本標準規(guī)定了汽車物流服務能力的評價指標，包括整車物流服務評價指標、零部件物流服務評價指標和服務備件物流服務評價指標。本標準適用于對從事經(jīng)營性汽車物流服務企業(yè)的倉儲、運輸、裝卸作業(yè)、流通加工等物流服務能力進行評價。五、標準主要內(nèi)容《標準》共分四章，主要內(nèi)容如下：第一章范圍。主要介紹本標準的主要內(nèi)容以及該標準所使用的領域。第二章規(guī)范性引用文件。該標準引用的是GB/T3730.1-2001汽車和掛車類型的術(shù)語和定義、GB/T18354物流術(shù)語、WB/T1021-2004乘用車運輸服務規(guī)范、WB/T1034-2006乘用車倉儲服務規(guī)范、WB/T1034-2006乘用車質(zhì)損判定及處理規(guī)范、WB/T1033-2006乘用車水路運輸服務規(guī)范、WB/T1032-2006商用車運輸服務規(guī)范。第三章術(shù)語和定義。GB/T3730.1-2001、GB/T18354、WB/T1021-2004、WB/T1034-2006、WB/T1034-2006、WB/T1033-2006、WB/T1032-2006確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本標準。第四章評價標準。本章規(guī)定了整車物流的下線檢查漏檢率、售前質(zhì)量檢查（PDI）漏檢率、交付質(zhì)損率、運輸質(zhì)損率、倉儲質(zhì)損率、運輸工具檢驗不合格率、倉儲設施不合格率、單車質(zhì)損成本、訂單及時率、調(diào)度及時率、發(fā)運及時率、備車及時率、運輸工具到場及時率、裝車及時率、運輸及