燃?xì)馐鹿拾噶蟹治黾皯?yīng)急處置

燃?xì)馐鹿拾噶蟹治黾皯?yīng)急處置燃?xì)獍踩細(xì)獾膶傩允且兹家妆?，安全?wèn)題十分突出，是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要的民生問(wèn)題。近幾年來(lái)，燃?xì)獍踩鹿拾踩鹿暑l發(fā)，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和巨大的社會(huì)財(cái)產(chǎn)損失，影響到了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。不違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律“十九大”報(bào)告中安全要求生命至上安全第一遏制事故一、燃?xì)馐鹿拾噶蟹治?場(chǎng)站設(shè)施事故事例1：西安“3.5”液化氣爆炸事故(20周年)1998年3月5日16時(shí)50分，西安市最大的液化氣儲(chǔ)存區(qū)球罐泄漏，18時(shí)45分發(fā)生多次閃爆，事故造成31人受傷，14人遇難，其中，消防官兵7人，煤氣公司7人。（400立方儲(chǔ)存170噸球罐，球閥法蘭的固定螺栓松緊不均勻）事故案列處置不當(dāng)事例2：2011年11月14日西安嘉天國(guó)際公寓內(nèi)餐飲店7時(shí)02分樊家肉夾饃科創(chuàng)路店員工王歡打開(kāi)店門(mén)餐館發(fā)生爆炸，事故導(dǎo)致11人死亡31人受傷。據(jù)西安市政府通報(bào)，爆炸原因?yàn)橐夯瘹庑孤┮l(fā)。事故案列違法倒灌事例3：無(wú)錫一液化氣換氣站爆炸致三人重傷2014年9月21日早上7點(diǎn)左右，興源路風(fēng)華里一廢品收購(gòu)站內(nèi)的液化氣公司發(fā)生爆炸，多人受傷。事故案列交通事故事例4：南陽(yáng)西峽發(fā)生液化氣罐車起火爆炸事故2018年8月7日上午10點(diǎn)30分左右，G209西峽縣西坪鎮(zhèn)下?tīng)I(yíng)段陜J3358掛的液化氣罐車發(fā)生單方事故，液化氣泄漏起火爆炸1死6傷。事故案列處置不當(dāng)事例5：南通居民半夜點(diǎn)蚊香不慎引爆液化氣2018年7月8日凌晨1點(diǎn)，如東縣新店鎮(zhèn)新店社區(qū)一外來(lái)住戶家發(fā)生一起瓶裝煤氣爆炸事故，據(jù)查當(dāng)夜這戶居民家液化氣瓶發(fā)生泄漏，而家人渾然不覺(jué)，半夜起來(lái)點(diǎn)蚊香時(shí)引發(fā)煤氣爆炸，導(dǎo)致5人重傷。事故案列違規(guī)操作事例6：濱州一快餐店發(fā)生液化氣爆炸事故無(wú)人員傷亡2018年8月9日凌晨5時(shí)29分,位于濱州辛記饃香快餐店發(fā)生液化氣爆炸事故，未造成人員傷亡。事故案列違規(guī)操作事例7：河北張家口一飯店發(fā)生液化氣燃爆事故，致1人死亡8人受傷2018年8月13日16時(shí)35分，河北張家口市萬(wàn)全區(qū)建設(shè)路一家個(gè)體飯店因液化氣泄漏引發(fā)燃爆事故，事故發(fā)生時(shí)，共造成9人受傷，其中2人重傷。事故案列據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)共發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?50起，造成1145余人受傷，104人死亡。居民用氣事故發(fā)生率居高不下，共發(fā)生437起，飯店、商戶發(fā)生161起。江蘇省燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省市，達(dá)143起。2017年度燃?xì)馐鹿是闆r事故前十省份：江蘇143起廣東、浙江、山東、四川廣西、安徽、湖北、河北河南事故前十的城市：武漢濟(jì)南、揚(yáng)州、常州、杭州南京、廣州、蘇州、鹽城

無(wú)錫12起江蘇、無(wú)錫燃?xì)馐鹿是闆r2017年燃?xì)獗ü彩占覂?nèi)燃?xì)獗ū夹侣?80起，共造成90人死亡，1040人受傷室內(nèi)燃?xì)馐鹿示用裾急?5%，商戶占比25%事故原因分析事故發(fā)生時(shí)段分析總結(jié)液化氣事故占63%，管道天然氣占27%7月份是燃?xì)馐鹿首罡甙l(fā)的月份事故多發(fā)時(shí)間為5點(diǎn)-10點(diǎn)類別2016年2017年同比燃?xì)馐鹿?05950+18%死亡95104+9%受傷1100+1145++4%居民事故占比66%65%-1%商鋪事故占比21%25%+19%2016年與2017年燃?xì)馐鹿蕦?duì)比類別2017年7月2018年7月同比燃?xì)馐鹿?275-9%死亡257——受傷303117——居民事故占比66%67%1.5%商鋪事故占比27%15%-44%燃?xì)馐鹿室装l(fā)月份對(duì)比山東臨沂金譽(yù)石化6.5爆炸事故案列

2017年6月5日凌晨1時(shí)左右，臨沂市金譽(yù)石化有限公司儲(chǔ)運(yùn)部裝卸區(qū)的一輛液化石油氣運(yùn)輸罐車在卸車作業(yè)過(guò)程中發(fā)生液化氣泄漏，引起重大爆炸著火事故，造成10人死亡，9人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4468萬(wàn)元。案例分析一安全生產(chǎn)：人、機(jī)、料、法、環(huán)；人的不安全行為：疲勞駕駛、押運(yùn)員提前回家休息、裝卸接口安全不牢、應(yīng)急處置錯(cuò)誤等；設(shè)備不安全狀態(tài)：裝卸接口缺陷（磨損、變形、缺口、膠圈或墊片老化）卡扣扣不緊；環(huán)境因素：作業(yè)區(qū)是否符合裝卸安全要求。2分鐘內(nèi)無(wú)應(yīng)急疏散措施案例分析一槽車進(jìn)站前檢查登記（門(mén)衛(wèi)）：防火罩、槽車使用證、駕駛員、押運(yùn)員證件槽車卸車前檢查（機(jī)工）：安全附件是否完好；各附件、泵、閥門(mén)、管道是否完好，有無(wú)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；?？啃盾嚺_(tái)指定位置，熄火、手剎、防滑塊；槽車靜電接地與裝卸臺(tái)地線接牢；連接氣液相管，檢查連接是否可靠牢固；卸車：打開(kāi)槽車氣、液相緊急切斷閥和球閥按操作規(guī)程卸車。山東臨沂臨港金譽(yù)石化“6.5”爆炸案姓名單位職務(wù)主要責(zé)任判罰馬開(kāi)衛(wèi)金譽(yù)石化公司企業(yè)負(fù)責(zé)人未履行主要責(zé)任人職責(zé)，安全生產(chǎn)實(shí)際管理職責(zé)嚴(yán)重缺失，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)直接管理責(zé)任重大責(zé)任事故罪，有期徒刑7年丁立東金譽(yù)石化公司常務(wù)副總經(jīng)理未協(xié)助總經(jīng)理確立安全管理體系，對(duì)公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)未能進(jìn)行有效的安全監(jiān)管、及時(shí)排除事故隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)管理責(zé)任重大責(zé)任事故罪，有期徒刑6年零6個(gè)月顧光華楊孔才儲(chǔ)運(yùn)部

分管人員在裝卸環(huán)節(jié)疏于管理，未及時(shí)排除事故隱患，事故應(yīng)急措施不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)管理責(zé)任重大責(zé)任事故罪，有期徒刑6年零6個(gè)月馬曉波儲(chǔ)運(yùn)部經(jīng)理未落實(shí)相應(yīng)安全措施，事故應(yīng)急管理不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任重大責(zé)任事故罪，有期徒刑6年零10個(gè)月鄒再?gòu)?qiáng)臨沂金譽(yù)物流有限公司總經(jīng)理違規(guī)將40輛危化品運(yùn)輸罐車納入日常管理，未督促作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任重大責(zé)任事故罪，有期徒刑6年零10個(gè)月王玉鵬臨沂金譽(yù)物流有限公司副總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪，有期徒刑6年零10個(gè)月陳會(huì)海押運(yùn)員未盡到監(jiān)督、提醒、匯報(bào)等職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任重大責(zé)任事故罪，有期徒刑4年張傳劍運(yùn)管科科長(zhǎng)對(duì)臨沂金譽(yù)物流有限公司道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸安全監(jiān)管失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任涉嫌玩忽職守犯罪依法追究刑事責(zé)任人員（5人）葛壯吉運(yùn)管科副科長(zhǎng)孟輝市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)管科和綜合稽查大隊(duì)存在的對(duì)臨沂金譽(yù)石化有限公司監(jiān)管不力、該公司有關(guān)違法問(wèn)題未嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處罰等問(wèn)題失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任王衛(wèi)強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管科科長(zhǎng)不依法履行日常監(jiān)管職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止臨沂金譽(yù)石化有限公司存在的未經(jīng)許可、非法從事移動(dòng)式壓力容器充裝和非法生產(chǎn)行為，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任徐洪光綜合稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)不依法履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)，對(duì)臨沂金譽(yù)石化有限公司未經(jīng)許可、非法從事移動(dòng)式壓力容器充裝及非法生產(chǎn)行為，未嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處罰并督促整改，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任韓瑞市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定，給予以下29名人員相應(yīng)的黨政紀(jì)處分留黨察看一年、行政撤職處分，降為科員李景濤臨沂市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大隊(duì)黨支部書(shū)記、副大隊(duì)長(zhǎng)撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，降為管理崗位九級(jí)職員趙志德臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任未認(rèn)真督促指導(dǎo)區(qū)有關(guān)職能部門(mén)和團(tuán)林鎮(zhèn)黨委政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨內(nèi)警告、行政記過(guò)處分劉賢軍臨沂市政府黨組成員、副市長(zhǎng)對(duì)交通運(yùn)輸、安監(jiān)、經(jīng)信等部門(mén)存在的執(zhí)法檢查、安全監(jiān)管、企業(yè)審批等方面問(wèn)題失察，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任行政記過(guò)處分責(zé)成臨沂市交通運(yùn)輸局依法暫扣臨沂金譽(yù)物流有限公司的道路運(yùn)輸許可證。依法吊銷臨沂金譽(yù)石化有限公司的安全生產(chǎn)許可證。法定代表人馬開(kāi)衛(wèi)，自刑罰執(zhí)行完畢之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，并且終身不得擔(dān)任交通運(yùn)輸、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)馬開(kāi)衛(wèi)處2016年度年收入60%的罰款。按照《安全生產(chǎn)法》第九十一條第三款的規(guī)定，臨沂金譽(yù)物流有限公司總經(jīng)理鄒再?gòu)?qiáng)，自刑罰執(zhí)行完畢之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，并且終身不得擔(dān)任交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）第四十條第一款的規(guī)定，責(zé)成臨沂市交通運(yùn)輸局依法吊銷鄒再?gòu)?qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員相關(guān)資格。按照《安全生產(chǎn)法》第九十二條第三項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)成臨沂市安監(jiān)局依法對(duì)鄒再?gòu)?qiáng)處2016年度年收入60%的罰款。7.21杭州餐館煤氣瓶爆炸3死44傷

2017年7月21日上午8時(shí)32分，位于杭州市西湖區(qū)古墩路與燈彩街交界路口南側(cè)的桐廬野魚(yú)館因液化石油氣泄漏發(fā)生爆燃事故，共造成3人死亡、44人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失700余萬(wàn)元。案例分析二1、擴(kuò)大店面后（餐館建筑面積達(dá)到350平方米），并未依法主動(dòng)報(bào)請(qǐng)消防驗(yàn)收備案等手續(xù)，也未主動(dòng)向當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)2、申請(qǐng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查；3、儲(chǔ)存間內(nèi)未設(shè)置可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置；4、燃料主要有液化石油氣和醇基液體兩種；4、供氣單位非法液化氣經(jīng)營(yíng)戶，無(wú)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)；5、充裝單位未進(jìn)行充裝信息登記，并故意關(guān)閉監(jiān)控；6、用戶燃?xì)馐褂弥写嬖诓话踩袨椋?、設(shè)施、設(shè)備不安全狀態(tài)等。案例分析二2000年以來(lái)油氣管道事故河南省濮陽(yáng)市中原油田2000年“2·19”輸氣管道爆炸事故15人死亡56人受傷2002黑龍江大慶市“1·1”天然氣管道泄漏爆炸事故6人死亡5人受傷2004四川省瀘州市“5·29”天然氣管道泄漏爆炸事故5人死亡35人受傷2006四川省仁壽縣“1·20”富加輸氣站管道爆炸事故10人死亡50人受傷2013山東省青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸62人死亡136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失7.5億元2017年7月2日上午10點(diǎn)許，貴州省黔西南州晴隆縣持續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)邊坡下陷側(cè)滑，擠斷輸氣管道，引起輸氣管道泄漏燃爆。中午12時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的明火已經(jīng)基本撲滅，現(xiàn)場(chǎng)初步查明已造成8人死亡，35人受傷，其中重傷8人，危重4人。

2018年6月10日23點(diǎn)20分許，中石油天然氣輸氣管道貴州晴隆沙子鎮(zhèn)三合村蔣壩營(yíng)處發(fā)生燃爆。住院群眾24人，其中急危重3人、危重5人、重癥16人，均無(wú)生命危險(xiǎn)，事故原因在進(jìn)一步調(diào)查中。第三方破壞違章占?jí)汗芫€管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、城市主要管網(wǎng)巡查、泄漏搶修燃?xì)獗O(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)違章占?jí)杭皶r(shí)通知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位協(xié)同處理第三方破壞由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位組織搶修，施工損壞單位負(fù)責(zé)賠償相關(guān)損失二、應(yīng)急處置一般狀態(tài)儲(chǔ)存時(shí)在鋼瓶?jī)?nèi)為液體和氣體的混合物使用狀態(tài)為氣體物理特性比空氣重液態(tài)變氣態(tài)時(shí)體積增大250倍化學(xué)特性易燃易爆爆炸上下限（體積分?jǐn)?shù)：1.5%～9.5%）液化石油氣（LPG）易燃易爆：液化石油氣比空氣重，能在地勢(shì)低洼擴(kuò)散到很遠(yuǎn)的地方，與空氣混合能形成爆炸性氣體——爆炸極限為1.5%～9.5%。遇明火（靜電或電火花）都會(huì)燃燒爆炸。健康危害：基本無(wú)毒，但當(dāng)空氣中濃度過(guò)高時(shí)?？諝庵醒鹾拷档停芍轮舷⑺劳?。燃燒和爆炸本質(zhì)都是可燃物質(zhì)在空氣中的氧化反應(yīng)。區(qū)別在于氧化速度不同?？扇嘉?、助燃物（氧化劑）和點(diǎn)火源是燃燒和爆炸的三個(gè)基本條件，統(tǒng)稱三要素。液化氣泄漏遇點(diǎn)火源極易發(fā)生爆燃事故（在爆炸極限范圍）。

鋼瓶制造日期2018.5-2025.5（活護(hù)罩）檢測(cè)周期4年一次鋼瓶12年強(qiáng)制報(bào)廢液化氣備用鋼瓶通風(fēng)窗：需要對(duì)室外開(kāi)放調(diào)壓器：將高壓氣體轉(zhuǎn)化為低壓氣體使用液化氣氣化間：將高壓液態(tài)液化氣轉(zhuǎn)為可供使用的低壓氣體的房間氣化器：加熱將液態(tài)液化氣轉(zhuǎn)為氣態(tài)的設(shè)備氣瓶間內(nèi)電器：防爆燈氣瓶間內(nèi)電器：防爆開(kāi)關(guān)液化氣使用鋼瓶防爆軸流風(fēng)機(jī)：強(qiáng)制進(jìn)行通風(fēng)換氣可燃?xì)怏w檢測(cè)探頭：檢測(cè)是否有燃?xì)庑孤┖跉恻c(diǎn)違規(guī)操作爆炸起火5月31晚11點(diǎn)左右，旺莊中學(xué)對(duì)面的一家液化氣換氣站起火，店內(nèi)兩人被燒傷。事故發(fā)生后，華清路消防中隊(duì)消防員接到119指揮中心命令，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)明火已經(jīng)被店主夫妻二人撲滅，但液化氣還在泄漏。消防員用水槍噴水稀釋液化氣，然后進(jìn)入內(nèi)部將液化氣罐閥門(mén)關(guān)閉。而店主告知說(shuō)，店內(nèi)的充氣泵還在運(yùn)行。在店主的指引和水槍手的掩護(hù)下，消防員順利將充氣泵閥門(mén)關(guān)閉，并對(duì)其進(jìn)行冷卻確保安全。記者現(xiàn)場(chǎng)看到，換氣站后面的圍墻被震塌了，碎磚塊散落一地，緊靠居民住宅。一名街道工作人員稱，這家換氣站已經(jīng)多次被查處，但每次查處之后還會(huì)偷偷營(yíng)業(yè)。這是一個(gè)“黑氣點(diǎn)”，他們已經(jīng)收繳了好幾十個(gè)瓶了。1、無(wú)證經(jīng)營(yíng)（黑氣點(diǎn)）；2、違章作業(yè)：充氣泵非法倒灌；3、不符合防火間距要求；不得與住宅外墻毗鄰；4、電器設(shè)施不防爆；5、有過(guò)期或報(bào)廢鋼瓶；6、燃?xì)鈴臉I(yè)人員無(wú)上崗證；7、供應(yīng)站房屋不符合耐火等級(jí)（不低于二級(jí)）。倒灌工具（一）倒灌工具（二）儲(chǔ)配站、供應(yīng)站要編制應(yīng)急預(yù)案：

綜合應(yīng)急預(yù)案：是總體、全面的預(yù)案，以場(chǎng)外指揮與集中指揮為主，側(cè)重在應(yīng)急救援活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要針對(duì)某種特殊和具體的事故，如泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電等類型事故，或者針對(duì)罐區(qū)、動(dòng)火作業(yè)等重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容制定的應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案：是根據(jù)不同事故類別，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或設(shè)施制定的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次，企業(yè)每年要組織從業(yè)人員至少開(kāi)展一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，每半年一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。一般演練：突發(fā)事故——>報(bào)警——>組織救援——>人員受傷——>傷員救治——>搶險(xiǎn)成功——>演練結(jié)束。好的演練：突發(fā)事故——>報(bào)警——>應(yīng)急疏散——>組織救援——>搶險(xiǎn)成功——>演練結(jié)束。反思：應(yīng)急演練的時(shí)候，無(wú)形中還是以搶險(xiǎn)救災(zāi)、保障設(shè)備安全為出發(fā)點(diǎn)的，缺乏保障人的安全為第一要?jiǎng)?wù)，有時(shí)候也會(huì)涉及到應(yīng)急疏散的環(huán)節(jié)，但是應(yīng)急疏散的人員卻像是在散步。試想一下，如果發(fā)生事故，金譽(yù)石化事故險(xiǎn)情出現(xiàn)到發(fā)生爆炸的2分鐘時(shí)間間隔，你能夠跑多遠(yuǎn)？往哪里跑？如果有人在撤離的過(guò)程中暈倒了，要不要拉上他一起撤離？應(yīng)急撤離是首要原則（一）瓶裝液化氣泄漏1、先迅速關(guān)閉鋼瓶角閥，再關(guān)閉灶具開(kāi)關(guān)。2、打開(kāi)所有門(mén)窗通風(fēng)（包括廚柜門(mén)），讓液化氣