特種設(shè)備使用單位十項(xiàng)安全節(jié)能管理制度符合TSG08-2017基本要求

目錄 32、特種設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查和有關(guān)記錄制度 73、特種設(shè)備使用登記和定期檢驗(yàn)申請實(shí)施管理制度 84、特種設(shè)備隱患排查治理制度 5、特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度 6、特種設(shè)備采購、安裝、改造、修理和報(bào)廢等管理制度 7、特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度 228、特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度 249、高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度 10、特種設(shè)備檔案資料管理制度 1.1.1嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本單位特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；1.1.2督促特種設(shè)備使用部門及操作人員落實(shí)有關(guān)安全規(guī)定，確保1.1.3組織和指導(dǎo)開展特種設(shè)備專項(xiàng)活動；1.1.4定期組織特種設(shè)備安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題制定整改措1.1.5定期對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識；1.1.6組織制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，并定期開展1.2.1主要負(fù)責(zé)人，是本單位實(shí)際最高管理者，對本單位使用的特1.2.2特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人，是指本單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全管理的人員。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位安全管理負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格1.2.3安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé)如下：5)組織開展特種設(shè)備日常巡視和定期自行檢查工作；6)編制特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理工7)按照規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故，參加特種設(shè)備事故救援，協(xié)助進(jìn)8)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故隱患，立即進(jìn)行處理，情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備，并且及時(shí)報(bào)告本單位安全管理負(fù)責(zé)人；9)糾正和制止特種設(shè)備作業(yè)人員的違章行為。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書，1)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)安全管理制度，并且按照操作規(guī)程進(jìn)行2)按照規(guī)定填寫運(yùn)行、交接班等記錄；3)參加安全教育和技能培訓(xùn)；4)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理，并且做出5)作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施，并且按照規(guī)定的程序向特種設(shè)備安全管理人員和單位6)參加應(yīng)急演練，掌握相應(yīng)的應(yīng)急處置技能。2.1.1使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用狀況對特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)2.1.2維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求。對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理，并且做出記錄，保證2.1.3法律對維護(hù)保養(yǎng)單位有專門資質(zhì)要求的，使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)。鼓勵其他特種設(shè)備使用單位2.2.1為保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用特種設(shè)備的類別、品種和特性進(jìn)行定期自行檢查。2.2.2定期自行檢查的時(shí)間、內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求。開展設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和自行安全檢查，對安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)，應(yīng)填寫好記錄，并及時(shí)存檔。3.1使用登記3.1.1嚴(yán)格按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記的部門申報(bào)辦理特種設(shè)備使用登記手續(xù)。3.1.2使用登記包括新增設(shè)備注冊登記、設(shè)備檔案信息變更登記、設(shè)備移裝登記、設(shè)備停用登記和設(shè)備報(bào)廢注銷。3.1.3新增特種設(shè)備，應(yīng)在投用前或投用后30天內(nèi)到負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記的部門申報(bào)辦理特種設(shè)備使用登記手續(xù)。3.1.4在設(shè)備檔案信息變更、設(shè)備停用前向負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記3.1.5設(shè)備移裝、報(bào)廢前應(yīng)向負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備使用登記的部門辦理申報(bào)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施移裝、報(bào)廢。3.1.6在辦理特種設(shè)備使用登記時(shí)，應(yīng)如實(shí)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登3.1.6.1申報(bào)應(yīng)提交的材料：(1)使用登記表(一式兩份);(2)含有使用單位統(tǒng)一社會信用代碼的證明或者個(gè)人身份證明(適用于公民個(gè)人所有的特種設(shè)備);(3)特種設(shè)備產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表、車用氣瓶安裝合格證明);(4)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)證明(安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行使用前首次檢動車登記證書(適用于與機(jī)動車固定的車用氣瓶);(1)鍋爐房內(nèi)的分汽(水)缸隨鍋爐一同辦理使用登記；(2)鍋爐與用熱設(shè)備之間的連接管道總長小于或者等于1000米上述三種情況下辦理注冊登記時(shí)，另提交分汽(水)缸、壓力管道元件的產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表),但是不需要單獨(dú)領(lǐng)取使用3.2.1嚴(yán)格按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)有效期滿前一個(gè)月，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理特種設(shè)備定期檢驗(yàn)手續(xù)。(2)特種設(shè)備竣工驗(yàn)收資料；(3)上一個(gè)周期的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告；(4)特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)合同；3.2.2積極配合負(fù)責(zé)安全定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種3.2.3對定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)按要求進(jìn)行整改。3.2.4對定期檢驗(yàn)工作存在的爭議及時(shí)向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提請3.2.5及時(shí)到特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《特種設(shè)備安全定期檢驗(yàn)報(bào)告》3.2.6本單位特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施特種設(shè)備定期檢驗(yàn)申報(bào)辦理各項(xiàng)工作。3.3.8測試過程中，要嚴(yán)格按照鍋爐能效測試與評價(jià)規(guī)則所規(guī)定的要3.3.9要以能效測試報(bào)告為依據(jù)，考核水、電、煤能效等工作實(shí)績及4.1.1特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人和安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行全面的安全隱患排查，以發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，排查內(nèi)容主要包括：(1)特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)(2)應(yīng)急(救援)預(yù)案制定、演練，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備、(3)特種設(shè)備運(yùn)行狀況和日常維護(hù)、保養(yǎng)、自行檢查、檢驗(yàn)、檢(5)風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；(6)其他影響特種設(shè)備安全的情況。4.1.2特種設(shè)備使用單位出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)安全隱(1)與特種設(shè)備安全相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更或公布新的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)(2)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整；(3)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變；(4)發(fā)生事故；(5)重大自然災(zāi)害、極端天氣、重大節(jié)假日、大型活動等重要時(shí)(6)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)安全隱患排查的情形。4.2.1在檢查中，應(yīng)嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)要求逐項(xiàng)進(jìn)行隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患和不安全因素，并如實(shí)一處，整改一處注銷一處，確保事故隱患能夠得到全過程跟蹤。4.2.2排查人員負(fù)責(zé)于每月5日前在“XX省安全隱患排查治理信息系統(tǒng)”和“特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理系統(tǒng)”本單位各級安全管理機(jī)構(gòu)和人員在對特種設(shè)備進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)重大違法行為或嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，及時(shí)4.4.1特種設(shè)備使用單位發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)當(dāng)采取安全措施，并及時(shí)組織治理。對一般隱患，單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員應(yīng)立即組織整改。對嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理：(1)根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部風(fēng)險(xiǎn)評估(評價(jià)),明確安全隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、(4)落實(shí)治理方案，消除安全隱患。的產(chǎn)生原因、危害程度、風(fēng)險(xiǎn)評估(評價(jià))結(jié)果和治理方案等。評估(評價(jià));對各級特種設(shè)備監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)或掛牌督辦的嚴(yán)(2)特種設(shè)備安全管理、操作理論知識；(3)特種設(shè)備安全操作技術(shù)技能；(4)特種設(shè)備應(yīng)急救援和緊急避險(xiǎn)知識。6.2.4安裝完成后，使用部門應(yīng)及時(shí)通知單位相關(guān)部門，以便及時(shí)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)驗(yàn)收檢驗(yàn)。6.2.5特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)向特種設(shè)備使用登記部門辦理注冊登記。登記標(biāo)志以及檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。6.2.6投入運(yùn)行后，使用部門及單位檔案室應(yīng)做好特種設(shè)備技術(shù)檔6.2.6.1技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明書等文件以及安裝技術(shù)文件和資料等；6.2.6.2特種設(shè)備運(yùn)行管理文件包括：特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；特種設(shè)備的日常使用狀況記錄(運(yùn)行記錄);特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄等。6.3.1特種設(shè)備改造前，應(yīng)充分做好論證工作，并委托原設(shè)計(jì)單位或有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行改造設(shè)計(jì)。6.3.2使用部門應(yīng)會同安全部門、財(cái)務(wù)部門確定具有相應(yīng)許可資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)改造工作，并對進(jìn)場施工人員資質(zhì)把關(guān)。6.3.3施工前，應(yīng)照規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理開工告6.5.1特種設(shè)備擬停用1年以上的，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，并6.5.2在停用后30日內(nèi)填寫《特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷登記表》,告6.6.1對存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值的特種設(shè)備，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢期限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢。6.6.2使用部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并6.6.3特種設(shè)備報(bào)廢時(shí)，按臺(套)登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)辦理報(bào)廢廢手續(xù)，并且將使用登記證交回登記機(jī)關(guān)。(1)應(yīng)急救援中心(火警：119;急救：120;報(bào)警：110;96333(2)應(yīng)急救援專家組(各類技術(shù)人員)(3)成立救援組織等(滅火行動組、設(shè)備搶修組、警戒疏散組、員務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。7.7單位每年至少進(jìn)行一次特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練，并形成記7.8其他使用單位可以在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特種設(shè)備事故應(yīng)急的內(nèi)容，適時(shí)開展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，并且做出記錄。(3)已經(jīng)采取的措施；(4)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話；(5)其他有必要報(bào)告的情況。8.1.6報(bào)告事故后出現(xiàn)新情況的，以及對事故情況尚未報(bào)告清楚續(xù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：(1)事故發(fā)生單位詳細(xì)情況、事故詳細(xì)經(jīng)過、設(shè)備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險(xiǎn)人數(shù)變化情況、直接經(jīng)濟(jì)損失、防止發(fā)生次生災(zāi)害的應(yīng)急處置措施和其他有必要報(bào)(2)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化的當(dāng)日及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。8.2事故處理8.2.1事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員8.2.2特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的分工，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下積極組織開8.2.3各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備應(yīng)急值班制度，向社會公布值班電話，受理事故報(bào)告和事故舉報(bào)。(2)能效測試報(bào)告；(3)設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行文件和操作說明書；(5)節(jié)能改造技術(shù)資料；(6)能效定期檢查記錄。爐水(介)質(zhì)處理，接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗(yàn)，保障鍋爐安全運(yùn)行、提高能源利用效率。9.8鍋爐清洗單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求對鍋爐進(jìn)行清洗，接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過程9.9高耗能特種設(shè)備及其系統(tǒng)的運(yùn)行能效不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的，使用單位應(yīng)當(dāng)分析原因，采取有效措施，實(shí)施整改或者節(jié)能改造。整改或者改造后仍不符合能9.10對在用國家明令淘汰的高耗能特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以改造或者更換。到期未改造或者更換的，不得繼10.1、使用單位應(yīng)當(dāng)逐臺建立特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案。(1)使用登記證(2)《特種設(shè)備使用登記表》(3)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造技術(shù)資料和文件，包括設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明(含合格證及其數(shù)據(jù)表、質(zhì)量證明書)、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書、型式試驗(yàn)證書等；