公司惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

公司惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

1目的

為有效防范與處置惡劣天氣（大風(fēng)、霧霾、暴雨、暴雪）災(zāi)害，避免次生衍

生災(zāi)害發(fā)生，確保公司生產(chǎn)安全順利進(jìn)行，保障員工人身安全及降低公司財(cái)產(chǎn)損

失，特編制本預(yù)案。

2組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1惡劣天氣應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

總經(jīng)理：承擔(dān)指揮部日常工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和支援處置，并搞好跟蹤、督導(dǎo);

主管安環(huán)工作副總：負(fù)責(zé)惡劣天氣及其相關(guān)災(zāi)害救助及災(zāi)情信息的收集、匯

總；

各部門(mén)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援：

安環(huán)部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)地帶人員的疏散、安置等；

3程序內(nèi)容

3.1大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案

3.1.1預(yù)防

3.1.1.1按照預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則完善大風(fēng)防御措施、應(yīng)急

處置流程和相應(yīng)的管理辦法；

3.1.1.2加固標(biāo)示牌、室外懸掛物、管道保溫層等；

3.1.1.3加強(qiáng)大風(fēng)天氣下的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)；

3.1.1.4了解氣象、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體及新聞出版單位做好大

風(fēng)災(zāi)害的防御知識(shí)宣傳，提高大風(fēng)天氣下的防災(zāi)自救意識(shí)，增強(qiáng)自身防護(hù)能力；

3.1.1.5做好應(yīng)對(duì)大風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急演練。

3.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備

聯(lián)系氣象部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大風(fēng)天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)，向有關(guān)

部門(mén)通報(bào)。

應(yīng)提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備：

3.1.2.1密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)與氣象部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)接收和向有關(guān)人員

發(fā)送預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，加強(qiáng)信息溝通；

3.1.2.2加強(qiáng)標(biāo)示牌、室外懸掛物、管道保溫層等安全防范檢查；

3.1.2.3做好應(yīng)急力量部署；

3.1.2.4做好應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備及其他各項(xiàng)準(zhǔn)備；

3.1.3預(yù)警和預(yù)警響應(yīng)

3.1.3.1預(yù)警級(jí)別

聯(lián)系氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預(yù)警。充分利用各種現(xiàn)代化探測(cè)

手段，做好局地性強(qiáng)風(fēng)監(jiān)測(cè)。

大風(fēng)預(yù)警級(jí)別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，分為IV級(jí)（一

般）、III級(jí)（較重）、II級(jí)（嚴(yán)重）和I級(jí)（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙

色和紅色表示。

大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警：24小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或者

陣風(fēng)8級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為6-7級(jí)，或者陣風(fēng)8級(jí)并可能

持續(xù)。

大風(fēng)黃色預(yù)警：12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或者

陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為8-9級(jí)，或者陣風(fēng)9T0級(jí)并

可能持續(xù)。

大風(fēng)橙色預(yù)警：6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或者

陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10T1級(jí)，或者陣風(fēng)11-12

級(jí)并可能持續(xù)。

大風(fēng)紅色預(yù)警：6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者

陣風(fēng)13級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級(jí)，或者陣風(fēng)13級(jí)并可

能持續(xù)。

3.1.3.2預(yù)警響應(yīng)

聯(lián)系氣象部門(mén)加強(qiáng)對(duì)大風(fēng)實(shí)況的監(jiān)測(cè)，適時(shí)加密預(yù)報(bào)次數(shù)，做好精細(xì)化的天

氣預(yù)測(cè)、及時(shí)報(bào)告最新監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息，做好防護(hù)提示。

安環(huán)部加大備勤力量，做好應(yīng)對(duì)房屋倒塌等各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

各部門(mén)應(yīng)積極配合安環(huán)部監(jiān)管安全生產(chǎn)工作，確保大風(fēng)天氣下的安全生產(chǎn)。

藍(lán)色及以上級(jí)別預(yù)警發(fā)生時(shí)，禁止一切戶(hù)外吊裝作業(yè)和高處作業(yè)。

3.1.4應(yīng)急處置

3.1.4.1災(zāi)情信息報(bào)告

大風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各部門(mén)要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，及時(shí)組織搶險(xiǎn)

救援，迅速匯總情況并報(bào)告。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在接報(bào)后一小時(shí)內(nèi)向

安環(huán)部口頭報(bào)告，8小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。特別重大或特殊情況，立即報(bào)告。

3.L4.2先期處置

大風(fēng)災(zāi)害發(fā)生部門(mén)負(fù)有進(jìn)行即時(shí)處置的第一責(zé)任，要組織全場(chǎng)員工開(kāi)展自救

互助，聯(lián)系相關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

3.1.4.3綜合應(yīng)急處置

大風(fēng)引發(fā)多種重特大突發(fā)事件或造成重大影響，且先期處置不能有效控制、

大風(fēng)持續(xù)或其影響有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的，視情成立大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。

3.1.4.4災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估總結(jié)

預(yù)警信號(hào)解除后，安環(huán)部聯(lián)系氣象局應(yīng)搞好過(guò)程風(fēng)速等實(shí)況信息的匯總，重

要信息及時(shí)報(bào)告公司相關(guān)部門(mén)。

發(fā)生大風(fēng)災(zāi)害，安環(huán)部應(yīng)組織各受災(zāi)部門(mén)會(huì)同氣象等部門(mén)及時(shí)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)

查、評(píng)估與核實(shí)，重大災(zāi)害損失情況及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)；聯(lián)系氣象部門(mén)搞好相關(guān)

科學(xué)調(diào)查，為提高龍卷風(fēng)等中小尺度災(zāi)害的科學(xué)預(yù)報(bào)水平積累資料。

3.2霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案

3.2.1預(yù)警

3.2.1.1預(yù)警的分級(jí)

重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）指標(biāo)，預(yù)測(cè)AQI日

均值按連續(xù)24小時(shí)（可以跨自然日）均值計(jì)算。

重污染天氣預(yù)警級(jí)別從低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警四級(jí)，紅色

為最高級(jí)別。各級(jí)別分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：

藍(lán)色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到

高級(jí)別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI

日均值＞300,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI

日均值＞300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。

3.2.1.2預(yù)警監(jiān)測(cè)

市環(huán)保局和市氣象局聯(lián)合組織開(kāi)展木市重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，會(huì)商工作。市

環(huán)保局負(fù)責(zé)本市空氣污染物的監(jiān)測(cè)預(yù)警及動(dòng)態(tài)趨勢(shì)分析；市餐象局負(fù)責(zé)本市空氣

污染氣象條件等級(jí)預(yù)報(bào)和大霧、霾、沙塵暴天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警。

3.2.1.3預(yù)警信息的發(fā)布

（1）當(dāng)預(yù)測(cè)到未來(lái)空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，提前24小時(shí)以上發(fā)

布預(yù)警信息。當(dāng)監(jiān)測(cè)AQI達(dá)到重度及以上污染級(jí)別，并預(yù)測(cè)未來(lái)12小時(shí)內(nèi)空氣

質(zhì)量不會(huì)有明顯改善時(shí)，根據(jù)實(shí)際污染情況盡早啟動(dòng)或調(diào)整相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

（2）藍(lán)色預(yù)警經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)后，預(yù)警信息通過(guò)市環(huán)保局政務(wù)網(wǎng)

站、政務(wù)微博、微信平臺(tái)和天津市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)等渠道向社會(huì)進(jìn)行

提示。

（3）黃色、橙色預(yù)警經(jīng)市人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)批準(zhǔn)，紅色

預(yù)警經(jīng)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，預(yù)警信息以市人民政府名義發(fā)布：

一是由應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)文件傳真的方式向市政府應(yīng)急辦、15個(gè)成員

單位和16個(gè)區(qū)人民政府發(fā)布預(yù)警信息。各責(zé)任部門(mén)和各區(qū)人民政府接到預(yù)警信

息后，根據(jù)預(yù)警級(jí)別,立即通知管轄范圍內(nèi)的各單位及工業(yè)企業(yè)、各類(lèi)施工工地、

學(xué)校及幼兒園、機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主及駕駛員等啟動(dòng)（調(diào)整或終止）應(yīng)急響應(yīng)。

二是由應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)手機(jī)短信向各責(zé)任部門(mén)和各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)

同志及聯(lián)絡(luò)員發(fā)布預(yù)警信息。

三是由市政府新聞辦通過(guò)本市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體及“天津發(fā)布”

微博門(mén)戶(hù)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

3.2.1.4預(yù)警等級(jí)調(diào)整和預(yù)警解除

預(yù)測(cè)AQI日均值發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)或解除預(yù)警。解除或調(diào)整為

黃色、橙色、紅色預(yù)警信息的發(fā)布程序同啟動(dòng)程序一致。藍(lán)色預(yù)警不設(shè)立解除審

批條件。

當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級(jí)別，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)

以上時(shí)，解除預(yù)警，并提前發(fā)布解除預(yù)警信息。

當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程，但間隔時(shí)間未達(dá)到36小時(shí)時(shí)，按一次重

污染過(guò)程從嚴(yán)啟動(dòng)預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，采取

升級(jí)措施。

3.2.2應(yīng)急響應(yīng)

3.2.2.1響應(yīng)分級(jí)

對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，實(shí)行四級(jí)響應(yīng)。

(1)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

(2)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)HI級(jí)響應(yīng)。

(3)當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)。

(4)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。

3.2.2.2響應(yīng)的啟動(dòng)

預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布，應(yīng)急指揮部各成員單位、各區(qū)人民政府按照各自應(yīng)急保

障預(yù)案和實(shí)施方案立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施，對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)

限行、中小學(xué)及幼兒園停課措施的執(zhí)行起始時(shí)間按照當(dāng)次預(yù)警發(fā)布通知的具體規(guī)

定執(zhí)行。應(yīng)急指揮部建立協(xié)調(diào)機(jī)制，在I級(jí)響應(yīng)時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，在II級(jí)或III級(jí)

響應(yīng)時(shí)適時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，電應(yīng)急工作進(jìn)行部署。

此外，國(guó)家或京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組建議啟動(dòng)京津冀區(qū)域

空氣重污染應(yīng)急措施時(shí)，天津市按照國(guó)家或協(xié)作小組及其辦公室建議的應(yīng)急措施

啟動(dòng)時(shí)間和預(yù)警級(jí)別，組織實(shí)施應(yīng)急措施，與周邊城市共同應(yīng)對(duì)區(qū)域重污染。

當(dāng)發(fā)布黃色及以上預(yù)警時(shí)，在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施的同時(shí)，可根據(jù)我市污染特

征及專(zhuān)家組會(huì)商意見(jiàn)，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施有針對(duì)性的應(yīng)急

減排措施，確保應(yīng)急實(shí)效。

3.2.2.3響應(yīng)措施

工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸措施

采暖季期間，依照國(guó)家及本市錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸工作要求，嚴(yán)格落實(shí)采暖季鋼

鐵、焦化、鑄造、建材等行業(yè)的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施及重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸措施。

IV級(jí)響應(yīng)措施

公共防護(hù)及建議性措施：

提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過(guò)敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，

停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，一般人群減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘

坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。倡導(dǎo)工廠(chǎng)、工地

等有關(guān)單位積極采取措施，減少工業(yè)和揚(yáng)塵污染的排放。

in級(jí)響應(yīng)措施

公共防護(hù)及建議性措施：

（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過(guò)敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在

室內(nèi)，停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，一般人群減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活,

盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。

（2）中小學(xué)、幼兒園停上戶(hù)外課程及活動(dòng)。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

（4）加強(qiáng)公交運(yùn)力保障。

強(qiáng)制性措施：

（1）本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

（2）全市工業(yè)企業(yè)按照“一廠(chǎng)一策”的減排要求，確保主要污染物總體減

排30%以上。主要采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、提高污染治理設(shè)施運(yùn)行效率等措施,

或以區(qū)為單位，安排區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)輪流實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排等方式實(shí)現(xiàn)減排要

求。其中，部分重點(diǎn)行業(yè)減排要求如下（其他行業(yè)按照工業(yè)源項(xiàng)目清單要求落實(shí)

停、限產(chǎn)措施）：

金屬加工業(yè)：鋁壓延加工業(yè)停產(chǎn)，鋼壓延加工業(yè)壓延工序停止生產(chǎn)。

涂料制造業(yè)：生產(chǎn)溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。

家具制造業(yè)：使用溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。

玻璃制造業(yè)：提高污染治理設(shè)施效率，主要污染物排放濃度較天津市地方排

放標(biāo)準(zhǔn)降低30%以上。

鑄造行業(yè)：全部停產(chǎn)（包含電爐、天然氣爐）。

超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤電廠(chǎng)、工業(yè)企業(yè)中的自備電廠(chǎng)以及已備案的承擔(dān)居民供

暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的單位要確保重污染天氣期間穩(wěn)

定排放，不執(zhí)行減排措施。

（3）停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。

（4）停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)

內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)）。

建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路行駛。

（5）除重大民生工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)外，全面停止使用各類(lèi)非道路移動(dòng)機(jī)

械0

（6）所有水泥粉磨站、渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn)、運(yùn)行。全市混凝土攪拌

站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)，站內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

（7）中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他各區(qū)主要道路在日常機(jī)掃水洗作業(yè)

的基礎(chǔ)上，增加機(jī)掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對(duì)于可機(jī)掃水洗道路，在非冰凍期內(nèi)

每日大水量沖洗2至3次，在冰凍期內(nèi)增加吸掃作業(yè)頻次。

II級(jí)響應(yīng)措施

公共防護(hù)及建議性措施：

（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過(guò)敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在

室內(nèi)，停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，一般人群減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活,

盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。

（2）中小學(xué)、幼兒園停上戶(hù)外課程及活動(dòng)。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

（4）加強(qiáng)公交運(yùn)力保障。

強(qiáng)制性措施：

（1）本市行政區(qū)域內(nèi)禁上燃放煙花爆竹。

（2）全市工業(yè)企業(yè)按照“一廠(chǎng)一策”的減排要求，確保主要污染物總體減

排50%以上。主要采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、提高污染治理設(shè)施運(yùn)行效率等措施,

或以區(qū)為單位，安排區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)輪流實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排等方式實(shí)現(xiàn)減排要

求。其中，部分重點(diǎn)行業(yè)減排要求如下（其他行業(yè)按照工業(yè)源項(xiàng)目清單要求落實(shí)

停、限產(chǎn)措施）：

金屬加工業(yè)：鋁壓延加工業(yè)停產(chǎn)，鋼壓延加工業(yè)壓延工序停止生產(chǎn)。

涂料制造業(yè)：生產(chǎn)溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。

家具制造業(yè)：使用溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。

玻璃制造業(yè)：提高污染治理設(shè)施效率，主要污染物排放濃度較天津市地方排

放標(biāo)準(zhǔn)降低30%以上。

鑄造行業(yè)：全部停產(chǎn)（包含電爐、天然氣爐）。

超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤電廠(chǎng)、工業(yè)企業(yè)中的自備電廠(chǎng)以及已備案的承擔(dān)居民供

暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的單位要確保重污染天氣期間穩(wěn)

定排放，不執(zhí)行減排措施。

（3）停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。

（4）停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開(kāi)挖、回填、場(chǎng)

內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè)）。

建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路行駛。

（5）除重大民生工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)外，全面停止使用各類(lèi)非道路移動(dòng)機(jī)

械。

（6）所有水泥粉磨站、渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn)、運(yùn)行。全市混凝土攪拌

站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)，站內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

（7）中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他各區(qū)主要道路在日常機(jī)掃水洗作業(yè)

的基礎(chǔ)上，增加機(jī)掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對(duì)于可機(jī)掃水洗道路，在非冰凍期內(nèi)

每日大水量沖洗3至4次，在冰凍期內(nèi)增加吸掃作業(yè)頻次。

（8）本市及外埠中型重型載貨汽車(chē)在執(zhí)行日常限行措施的基礎(chǔ)上，在本市

行政區(qū)域內(nèi)道路全天實(shí)行按單雙號(hào)行駛（承擔(dān)民生保障、特殊需求產(chǎn)品及急救、

搶險(xiǎn)等任務(wù)的車(chē)輛除外）。

（9）港口集疏運(yùn)車(chē)輛禁止進(jìn)出港區(qū)（民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品除外）;

重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)原則上不允許運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車(chē)輛除

外）。

I級(jí)響應(yīng)措施

公共防護(hù)及建議性措施：

（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過(guò)敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在

室內(nèi)，停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，一般人群減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活,

盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行，減少祭祀燒紙等行為。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)

相關(guān)呼吸疾病患者的醫(yī)療保障。

（3）加強(qiáng)公交運(yùn)力保障。

（4）室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員采取佩戴口罩等防護(hù)措施。

（5）中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。

（6）企事業(yè)單位可采取調(diào)休和遠(yuǎn)程辦公等彈性工作方式。

強(qiáng)制性措施：

（1）本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

（2）全市工業(yè)企業(yè)按照“一廠(chǎng)一策”的減排要求，確保主要污染物總體減

排50%以上。主要采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、提高污染治理設(shè)施運(yùn)行效率等措施,

或以區(qū)為單位，安排區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)輪流實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排等方式實(shí)現(xiàn)減排要

求。其中，部分重點(diǎn)行業(yè)減排要求如下（其他行業(yè)按照工業(yè)源項(xiàng)目清單要求落實(shí)

停、限產(chǎn)措施）：

金屬加工業(yè)：全部停產(chǎn)。

涂料制造業(yè)：生產(chǎn)溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。

家具制造業(yè)：全部停產(chǎn)。

玻璃制造業(yè)：提高污染治理設(shè)施效率，主要污染物排放濃度較天津市地方排

放標(biāo)準(zhǔn)降低30%以上。

鑄造行業(yè)：全部停產(chǎn)（包含電爐、天然氣爐）。

造紙、紙制品、橡膠及塑料制造業(yè)：涉及廢氣排放的工序全部停產(chǎn)。

鋼鐵行業(yè)：采暖季在錯(cuò)峰生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，燒結(jié)球團(tuán)工藝停產(chǎn)。

超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤電廠(chǎng)、工業(yè)企業(yè)中的自備電廠(chǎng)以及已備案的承擔(dān)居民供

暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的單位要確保重污染天氣期間穩(wěn)

定排放，不執(zhí)行減排措施。

（3）停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。

（4）所有水泥粉磨站、渣土存放點(diǎn)全面停止生產(chǎn)、運(yùn)行。全市混凝土攪拌

站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)，站內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

（5）停止全市可能產(chǎn)生大氣污染的與建設(shè)工程有關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)（塔吊、地

下施工等不產(chǎn)生大氣污染物的工序除外），建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車(chē)、砂石運(yùn)輸車(chē)

輛禁止上路行駛。

（6）除重大民生工程及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)外，全面停止使用各類(lèi)非道路移動(dòng)機(jī)

械。

（7）中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他各區(qū)主要道路在日常機(jī)掃水洗作業(yè)

的基礎(chǔ)上，增加機(jī)掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對(duì)于可機(jī)掃水洗道路，在非冰凍期內(nèi)

持續(xù)進(jìn)行機(jī)掃、沖洗和灑水作業(yè)；在冰凍期內(nèi)增加吸掃作業(yè)頻次。

（8）木市行政區(qū)域內(nèi)道路全天實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)（含外埠車(chē)輛）按單雙號(hào)行駛（承

擔(dān)民生保障、特殊需求產(chǎn)品及急救、搶險(xiǎn)等任務(wù)的車(chē)輛及純電動(dòng)汽車(chē)除外）。

（9）停止所有戶(hù)外大型活動(dòng)。

（10）港口集疏運(yùn)車(chē)輛禁止進(jìn)出港區(qū)（民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品除外）；

重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)原則上不允許運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車(chē)輛除

外）。

3.2.2.4響應(yīng)措施的監(jiān)督

應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急措施落實(shí)情況加強(qiáng)抽查檢查。自預(yù)警信息發(fā)布后

24小時(shí)起對(duì)各制造部、職能部門(mén)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.3暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案

3.3.1預(yù)警

3.3.1.1藍(lán)色預(yù)警

標(biāo)準(zhǔn)

12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

防御指南

1、政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好防暴雨準(zhǔn)備工作；

2、學(xué)校、幼兒園采取適當(dāng)措施，保證學(xué)生和幼兒安全；

3、駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；

4、檢查城市、農(nóng)出、魚(yú)塘排水系統(tǒng)，做好排澇準(zhǔn)備。

3.3.1.2黃色預(yù)警

標(biāo)準(zhǔn)

6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50亳米以上，或者已達(dá)50亳米以上且降雨可能持續(xù)。

暴雨黃色預(yù)警信號(hào)

防御指南

1、政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好防暴雨工作；

2、交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)路況在強(qiáng)降雨路段采取交通管制措施，在積水路

段實(shí)行交通引導(dǎo);

3、切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源，暫停在空曠地方的戶(hù)外作業(yè)，轉(zhuǎn)移危

險(xiǎn)地帶人員和危房居民到安全場(chǎng)所避雨；

4、檢查城市、農(nóng)田、魚(yú)塘排水系統(tǒng)，采取必要的排澇措施。

3.3.1.3橙色預(yù)警

暴雨橙色預(yù)警信號(hào)

標(biāo)準(zhǔn)

3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)

[1]。

防御指南

1、政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急工作；

2、切斷有危險(xiǎn)的室外電源，暫停戶(hù)外作業(yè)；

3、處于危險(xiǎn)地帶的單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè)，采取專(zhuān)門(mén)措施保護(hù)已到校學(xué)生、

幼兒和其他上班人員的安全；

4、做好城市、農(nóng)田的排澇，注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)

害。

3.3.1.4紅色預(yù)警

暴雨紅色預(yù)警信號(hào)

標(biāo)準(zhǔn)

3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者己達(dá)到100毫米以上且降雨可能持

續(xù)。

防御指南

1、政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好防暴雨應(yīng)急和搶險(xiǎn)工作；

2、停止集會(huì)、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；

3、做好山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)工作。

3.3.2應(yīng)急響應(yīng)

1、由地方政府通知公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組，及通報(bào)暴雨的情況。

2、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮，分片領(lǐng)導(dǎo)分頭落實(shí)措施，配合地方政

府負(fù)責(zé)晝夜值班。

3、公司安全小組成員應(yīng)堅(jiān)守崗位，輪流值班，隨時(shí)與相關(guān)方聯(lián)絡(luò)。

4、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織一定數(shù)量的人員對(duì)工廠(chǎng)易水浸的地方進(jìn)行檢查巡

邏，要作重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、上報(bào)。

5、公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組視雨水情況組織工廠(chǎng)十人以上搶險(xiǎn)隊(duì)伍和準(zhǔn)備一定數(shù)

量的搶險(xiǎn)物料，整裝待命。

6、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間的物資視暴雨情況要搬至安全地方。

7、負(fù)責(zé)易水浸地方的巡邏隊(duì)伍，必須隨時(shí)掌握雨情、水情等變化情況，及

時(shí)向相關(guān)方報(bào)告。

8、人力部負(fù)責(zé)后勤組織工作。

9、當(dāng)發(fā)生特大暴雨時(shí)，還應(yīng)采取以下幾項(xiàng)措施：

1）發(fā)出通報(bào)，發(fā)動(dòng)公司及全體員工積極投入抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)，確保工廠(chǎng)員工

生命財(cái)產(chǎn)安全。

2）安全小組全體成員，按各自負(fù)責(zé)的工作范圍去發(fā)動(dòng)組織人員搶險(xiǎn)，指揮

員工疏散。

3）安排人員晝夜值班，隨時(shí)掌握本部門(mén)本單位倉(cāng)庫(kù)和物資搬動(dòng)情況。

4）要及時(shí)通報(bào)雨情、水情、風(fēng)情等氣象信息，配合上級(jí)部門(mén)組織人員檢查

線(xiàn)路，一旦發(fā)生故障要立即處理，保證照明和通訊線(xiàn)路暢通無(wú)阻。

5）凡有車(chē)輛的部門(mén)和單位，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用，做到調(diào)之能來(lái)，

來(lái)之能用。

6）人資部要組織治安人員到現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)治安，協(xié)助指揮部指揮員工有組織地

進(jìn)行疏散。

7）在重要部門(mén)站崗放哨，并在員工撤退時(shí)所經(jīng)過(guò)的路線(xiàn)維護(hù)秩序。

8）受暴雨必須撤退轉(zhuǎn)移時(shí)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須有組織地指揮人員向地勢(shì)較

高的方向撤退、疏散。

10、暴雨過(guò)后，應(yīng)及時(shí)做好清污及恢復(fù)生產(chǎn)，并對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)

進(jìn)行修訂。

3.4暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案

3.4.1預(yù)警

3.4.1.1藍(lán)色預(yù)警

標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，

可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。[1]

暴雪預(yù)警信號(hào)防御

1.政府及有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備工作；

藍(lán)色預(yù)警

2.交通、鐵路、電力、通信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路、鐵路、線(xiàn)路巡查維護(hù)，做

好道路清掃和積雪融化工作；

3.行人注意防寒防滑，駕駛?cè)藛T小心駕駛，車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采取防滑措施；

4.農(nóng)牧區(qū)和種養(yǎng)殖業(yè)要儲(chǔ)備飼料?，做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備；

5.加固棚架等易被雪壓的臨時(shí)搭建物。

3.4.1.2黃色預(yù)警

12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6亳米以上，或者已達(dá)6亳米以上且降雪持續(xù)，可能

對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

暴雪預(yù)警信號(hào)防御

1.政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)落實(shí)防雪災(zāi)和防凍害措施；

2.交通、鐵路、電力、通信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、鐵

黃色預(yù)警

路、線(xiàn)路巡查維護(hù)，做好道路清掃和積雪融化工作；

3.行人注意防寒防滑，駕駛?cè)藛T小心駕駛，車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采取防滑措施；

4.農(nóng)牧