《煤礦法規(guī)與案例分析》課程教學(xué)大綱

《煤礦法規(guī)與案例分析》課程教學(xué)大綱課程名稱：煤礦法規(guī)與案例分析（MineLawsandCaseAnalysis）課程編號：021040100課程性質(zhì)：□必修R選修課程類別：□通識課程R專業(yè)課程￡實踐教學(xué)適用專業(yè)：采礦工程課程學(xué)時：總16學(xué)時、理論16學(xué)時課程學(xué)分：1學(xué)分應(yīng)開課學(xué)期：第六學(xué)期先修課程：采礦學(xué)、礦井智能通風(fēng)與安全任課學(xué)院、系部：能源科學(xué)與工程學(xué)院采礦工程系一、課程簡介本課程是面向采礦工程專業(yè)本科生的一門選修課程。涉及煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系、煤礦安全監(jiān)察機制、煤礦應(yīng)急救援與事故調(diào)查方法，以及違反相關(guān)法律法規(guī)的安全風(fēng)險和法律責(zé)任等相關(guān)知識。通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以全面系統(tǒng)的了解采礦工程領(lǐng)域的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，增強遵紀(jì)守法意識和維護礦山生產(chǎn)安全責(zé)任意識。為學(xué)生今后從事采礦工程方向的學(xué)習(xí)與研究工作打下基礎(chǔ)。二、課程教學(xué)的目標(biāo)及與畢業(yè)要求的關(guān)系（一）課程目標(biāo)課程總目標(biāo)：掌握煤礦法律、法規(guī)基本知識，能夠正確運用所學(xué)習(xí)的煤礦法律、法規(guī)和規(guī)章指導(dǎo)采礦工程領(lǐng)域的建設(shè)、生產(chǎn)與安全管理工作，培養(yǎng)學(xué)生道德意識、法律意識和責(zé)任意識。課程目標(biāo)1：掌握煤礦法律體系基本框架及法律、行政/地方性法規(guī)、部門/地方政府性規(guī)章間法律效力關(guān)系，理解安全生產(chǎn)法、煤礦法律法規(guī)指導(dǎo)和保障煤礦生產(chǎn)安全的重要作用；課程目標(biāo)2：了解煤礦安全監(jiān)察制度、組織機構(gòu)和職責(zé)，掌握煤礦安全監(jiān)察方式、內(nèi)容及處罰的有關(guān)規(guī)定；課程目標(biāo)3：掌握煤礦事故概念、分類、預(yù)防以及煤礦事故應(yīng)急救援、報告、調(diào)查、處理的有關(guān)規(guī)定，理解煤礦重大安全事故隱患內(nèi)容及判定標(biāo)準(zhǔn)；課程目標(biāo)4：基于煤礦事故案例分析，認(rèn)識煤礦法律法規(guī)在維護煤礦生產(chǎn)安全的重要作用，樹立遵章守紀(jì)的責(zé)任意識，維護礦山生產(chǎn)安全。（二）課程目標(biāo)與畢業(yè)要求的對應(yīng)關(guān)系本課程目標(biāo)支持的主要畢業(yè)要求如下表：課程目標(biāo)畢業(yè)要求指標(biāo)點課程目標(biāo)1：掌握煤礦法律體系基本框架及法律、行政/地方性法規(guī)、部門/地方政府性規(guī)章間法律效力關(guān)系，理解安全生產(chǎn)法、煤礦法律法規(guī)指導(dǎo)和保障煤礦生產(chǎn)安全的重要作用（3）設(shè)計/開發(fā)解決方案：能夠設(shè)計針對復(fù)雜工程問題的解決方案，設(shè)計滿足特定需求的系統(tǒng)、單元（部件）或工藝流程，并能夠在設(shè)計環(huán)節(jié)中體現(xiàn)創(chuàng)新意識，考慮社會、健康、安全、法律、文化以及環(huán)境等因素。3.2在方案設(shè)計與技術(shù)優(yōu)化過程中，樹立工程意識，能夠進行成本與效益分析，考慮社會倫理、職業(yè)健康、環(huán)境保護、安全、法律、文化等制約因素。課程目標(biāo)2：了解煤礦安全監(jiān)察制度、組織機構(gòu)和職責(zé)，掌握煤礦安全監(jiān)察方式、內(nèi)容及處罰的有關(guān)規(guī)定；課程目標(biāo)3：掌握煤礦事故概念、分類、預(yù)防以及煤礦事故應(yīng)急救援、報告、調(diào)查、處理的有關(guān)規(guī)定，理解煤礦重大安全事故隱患內(nèi)容及判定標(biāo)準(zhǔn)（6）工程與社會：能夠基于工程相關(guān)背景知識進行合理分析，評價專業(yè)工程實踐和復(fù)雜工程問題解決方案對社會、健康、安全、法律以及文化的影響，并理解應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。6.1了解采礦工程領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)，能夠充分考慮工程對社會、健康、安全、法律、文化、倫理等多方面的影響，明確法律與道德底線，具有工程意識、職業(yè)道德和社會責(zé)任感。課程目標(biāo)4：基于煤礦事故案例分析，認(rèn)識煤礦法律法規(guī)在維護煤礦生產(chǎn)安全的重要作用，樹立遵章守紀(jì)的責(zé)任意識，維護礦山生產(chǎn)安全（8）職業(yè)規(guī)范：具有人文社會科學(xué)素養(yǎng)、社會責(zé)任感，能夠在工程實踐中理解并遵守工程職業(yè)道德和規(guī)范，履行責(zé)任。8.1具備人文社會科學(xué)素養(yǎng)、家國情懷、社會責(zé)任感，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在解決復(fù)雜采礦工程問題的實踐中，遵守職業(yè)道德、社會規(guī)范和法律法規(guī)，具有責(zé)任意識三、課程教學(xué)的基本內(nèi)容及教學(xué)安排（課程內(nèi)容需細(xì)化到章、節(jié)和知識點，并說明授課學(xué)時、實驗項目及類型或?qū)嵺`教學(xué)具體安排）（一）課程教學(xué)的內(nèi)容及學(xué)時安排知識單元知識點學(xué)時數(shù)課程目標(biāo)線下授課線上授課實驗/實踐1.緒論知識點1.1：法律形式、制定主體及特征；知識點1.2：煤礦法律體系基本框架；知識點1.3：煤礦各類法規(guī)效力關(guān)系.1課程目標(biāo)12.安全生產(chǎn)法知識點2.1：安全生產(chǎn)法適用范圍；知識點2.2：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及職責(zé)；知識點2.3：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員的職責(zé)；知識點2.4：從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)；知識點2.5：生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理；知識點2.6：生產(chǎn)安全事故的法律責(zé)任.5課程目標(biāo)13.礦山安全法及相關(guān)法律知識點3.1：《礦山安全法》條文解讀；知識點3.2：《刑法》與安全生產(chǎn)有關(guān)的罪名及刑事責(zé)任；知識點3.3：《行政處罰法》規(guī)定的處罰種類及下達處罰決定的程序.4課程目標(biāo)24.煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法相關(guān)法規(guī)知識點4.1：《煤礦案例監(jiān)察條例》立法目的、意義知識點4.2：煤礦安全監(jiān)察基本概念及組織特點；知識點4.3：煤礦安全監(jiān)察組織機構(gòu)與職能；知識點4.4：煤礦安全監(jiān)察方式與內(nèi)容.2課程目標(biāo)25.煤礦事故預(yù)防、應(yīng)急救援與事故調(diào)查相關(guān)法律法規(guī)知識點5.1：煤礦事故概念、事故等級；知識點5.2：煤礦事礦預(yù)防：《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》；知識點5.3：事故應(yīng)急、報告、調(diào)查和處理；知識點5.4：《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》介紹.2課程目標(biāo)36.警示教育與案例分析知識點6.1：《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《煤礦防滅火細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》介紹知識點6.2：瓦斯、水、火、頂板、機電運輸事故案例分析2課程目標(biāo)4合計16四、本課程與其他課程的聯(lián)系先修：采礦學(xué)五、教材與其他教學(xué)資源（含教學(xué)參考書或在線資源）（一）建議教材（建議選用新出版的國家級規(guī)劃教材）[1]朱鍇,馬輝.安全生產(chǎn)法律法規(guī)簡明教程（第2版）[M].北京：應(yīng)急管理出版社.2021.[2]王培強.煤礦安全法律法規(guī)(第2版)[M].北京：應(yīng)急管理出版社.2016.（二）其他教學(xué)資源無。六、教學(xué)方法與學(xué)習(xí)建議授課方式：講授、視頻。重點：《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》和《刑法》與安全生產(chǎn)相關(guān)的罪名及法律責(zé)任；難點：《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》后續(xù)自主學(xué)習(xí)建議：通過國家礦山安全監(jiān)察局等部門、各級政府應(yīng)急管理和煤炭行業(yè)管理等機構(gòu)網(wǎng)站，及時關(guān)注和了解法律法規(guī)的最新修訂。七、課程考核及成績評定方式（一）課程考核（說明考核方式及占總成績的比例）本課程成績滿分100分，由平時考核、過程考核、期末考試成績構(gòu)成：（1）平時考核成績，占總成績的15%，主要包含課堂出勤率、課堂紀(jì)律、課堂回答問題情況等。（2）過程考核，占總成績的25%，主要包含作業(yè)完成情況、參與討論和參與輔導(dǎo)答疑情況等。（3）期末考試，占總成績的60%。（二）課程目標(biāo)與考核內(nèi)容的關(guān)系課程具體目標(biāo)與知識單元和考試內(nèi)容的關(guān)系如下：課程目標(biāo)知識單元考試內(nèi)容課程目標(biāo)1：掌握煤礦法律體系基本框架及法律、行政/地方性法規(guī)、部門/地方政府性規(guī)章間法律效力關(guān)系，理解安全生產(chǎn)法、煤礦法律法規(guī)指導(dǎo)和保障煤礦生產(chǎn)安全的重要作用1.緒論2.安全生產(chǎn)法3.礦山安全法及相關(guān)法律法的分類法的效力法律法規(guī)體系框架法律效力及法律沖突問題生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及職責(zé)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員的職責(zé)生產(chǎn)安全事故的法律責(zé)任《刑法》涉及安全生產(chǎn)的罪名與法律后果《行政處罰法》規(guī)定的處罰種類及下達處罰決定的程序課程目標(biāo)2：了解煤礦安全監(jiān)察制度、組織機構(gòu)和職責(zé)，掌握煤礦安全監(jiān)察方式、內(nèi)容及處罰的有關(guān)規(guī)定；4.煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法煤礦安全監(jiān)察組織機構(gòu)與職能煤礦安全監(jiān)察方式與內(nèi)容課程目標(biāo)3：掌握煤礦事故概念、分類、預(yù)防以及煤礦事故報告、調(diào)查、處理的有關(guān)規(guī)定，理解煤礦重大