排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告填報(bào)培訓(xùn)

排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告填報(bào)流程中環(huán)廣源環(huán)境工程技術(shù)有限公司廣東分公司2020年9月目錄CONTENTS1排污單位證后管理工作要點(diǎn)2環(huán)境管理臺(tái)賬及執(zhí)行報(bào)告填報(bào)流程第一部分排污單位證后管理工作要點(diǎn)1、排污單位證后管理工作要點(diǎn)對(duì)排污單位的要求：排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。持證排污單位應(yīng)當(dāng)承諾按照排污許可證的要求做好自行監(jiān)測、臺(tái)帳記錄，按時(shí)報(bào)送執(zhí)行報(bào)告，并做好相應(yīng)的信息公開工作。明確排污單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的環(huán)保責(zé)任，落實(shí)自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺(tái)賬和執(zhí)行報(bào)告的相關(guān)工作，自覺接受監(jiān)督檢查。2、定義環(huán)境管理臺(tái)賬，是指根據(jù)排污許可證的規(guī)定，對(duì)自行監(jiān)測、落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理要求等行為的具體記錄，包括電子臺(tái)賬和紙質(zhì)臺(tái)賬兩種。執(zhí)行報(bào)告，指排污單位根據(jù)排污許可證和相關(guān)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)自行監(jiān)測、污染物排放及落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理要求等行為的定期報(bào)告，包括電子報(bào)告和書面報(bào)告兩種。3、要求內(nèi)容查詢翻開手上紙質(zhì)版副本仔細(xì)閱讀具體要求打開排污許可網(wǎng)站查詢點(diǎn)擊放大鏡查看具體內(nèi)容3、要求內(nèi)容查詢點(diǎn)擊查看具體要求，請仔細(xì)閱讀打開排污許可網(wǎng)站查詢3、要求內(nèi)容查詢第二部分環(huán)境管理臺(tái)賬及執(zhí)行報(bào)告填報(bào)流程（一）環(huán)境管理臺(tái)賬1、記錄內(nèi)容生產(chǎn)設(shè)施基本信息主要技術(shù)參數(shù)及設(shè)計(jì)值等污染防治設(shè)施基本信息主要技術(shù)參數(shù)及設(shè)計(jì)值另外：對(duì)于防滲漏、防泄漏等污染防治措施，還應(yīng)記錄落實(shí)情況及問題整改情況等（1）基本信息。（2）生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息。是否正常運(yùn)行，主要參數(shù)名稱及數(shù)值運(yùn)行狀態(tài)正常工況：運(yùn)行狀態(tài)、生產(chǎn)負(fù)荷、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、原輔料及燃料等非正常工況起止時(shí)間產(chǎn)品產(chǎn)量原輔料及燃料消耗量事件原因應(yīng)對(duì)措施是否報(bào)告等主要產(chǎn)品產(chǎn)量與設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力之比生產(chǎn)負(fù)荷名稱、產(chǎn)量產(chǎn)品產(chǎn)量名稱、用量、硫元素占比、有毒有害物質(zhì)及成分占比（如有）原輔料名稱、用量、硫元素占比、熱值等燃料注：對(duì)于無實(shí)際產(chǎn)品、燃料消耗、非正常工況的輔助工程及儲(chǔ)運(yùn)工程的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施，僅記錄正常工況下的運(yùn)行狀態(tài)和生產(chǎn)負(fù)荷信息。（一）環(huán)境管理臺(tái)賬（3）污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息。是否正常運(yùn)行；治理效率、副產(chǎn)物產(chǎn)生量等運(yùn)行情況正常工況：運(yùn)行情況、主要藥劑添加情況等異常情況起止時(shí)間污染物排放濃度異常原因應(yīng)對(duì)措施是否報(bào)告等添加（更換）時(shí)間、添加量等藥劑添加DCS曲線圖應(yīng)按不同污染物分別記錄，至少包括煙氣量、污染物進(jìn)出口濃度等DCS系統(tǒng)按照HJ819及各行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南規(guī)定執(zhí)行監(jiān)測質(zhì)量控制按照HJ/T373和HJ819等規(guī)定執(zhí)行（4）監(jiān)測記錄信息。無組織廢氣污染防治措施管理維護(hù)信息管理維護(hù)時(shí)間及主要內(nèi)容等特殊時(shí)段環(huán)境管理信息具體管理要求及其執(zhí)行情況（5）其他環(huán)境管理信息。1、記錄內(nèi)容（一）環(huán)境管理臺(tái)賬環(huán)境管理臺(tái)賬記錄頻次基本信息監(jiān)測記錄信息其他環(huán)境管理信息生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息對(duì)于未發(fā)生變化的基本信息，按年記錄，1次/年；對(duì)于發(fā)生變化的基本信息，在發(fā)生變化時(shí)記錄1次；運(yùn)行情況：按日記錄，1次/日主要藥劑添加情況：按日或批次記錄，1次/日或批次DCS曲線圖：按月記錄，1次/月按照HJ819及各行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南規(guī)定執(zhí)行運(yùn)行狀態(tài)：一般1次/日或班次生產(chǎn)負(fù)荷：一般1次/日或班次產(chǎn)品產(chǎn)量：連續(xù)生產(chǎn)的，按日記錄，1次/日；非連續(xù)生產(chǎn)的，按照生產(chǎn)周期記錄，1次/周期；周期小于1天，按日記錄，1次/日原輔料：按照采購批次記錄，1次/批燃料：按照采購批次記錄，1次/批廢氣無組織污染防治措施管理信息：按日記錄，1次/日；特殊時(shí)段環(huán)境管理信息：按照4.4.1-4.4.4規(guī)定頻次記錄；對(duì)于停產(chǎn)或錯(cuò)峰生產(chǎn)的，原則上僅對(duì)停產(chǎn)或錯(cuò)峰生產(chǎn)的起止日期各記錄1次污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息2、記錄頻次（一）環(huán)境管理臺(tái)賬3、記錄形式紙質(zhì)存儲(chǔ)應(yīng)將紙質(zhì)臺(tái)賬存放于保護(hù)袋、卷夾或保護(hù)盒等保存介質(zhì)中；由專人簽字、定點(diǎn)保存；應(yīng)采取防光、防熱、防潮、防細(xì)菌及防污染等措施；如有破損應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，并留存?zhèn)洳?；保存時(shí)間原則上不低于3年。

電子化存儲(chǔ)應(yīng)存放于電子存儲(chǔ)介質(zhì)中，并進(jìn)行數(shù)據(jù)備份；可在排污許可管理信息平臺(tái)填報(bào)并保存；由專人定期維護(hù)管理；保存時(shí)間原則上不低于3年。電子臺(tái)賬+紙質(zhì)臺(tái)賬臺(tái)賬記錄至少保存3年（二）執(zhí)行報(bào)告按報(bào)告周期分為年度執(zhí)行報(bào)告、季度執(zhí)行報(bào)告和月度執(zhí)行報(bào)告。1、分類與周期排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則（試行）分四個(gè)階段。平臺(tái)提交電子版執(zhí)行報(bào)告向核發(fā)部門提交通過平臺(tái)印制書面執(zhí)行報(bào)告報(bào)告需法定代表人或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章電子版執(zhí)行報(bào)告與書面執(zhí)行報(bào)告應(yīng)保持一致第四階段（提交階段）開展報(bào)告質(zhì)量審核確保執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、有效單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)第三階段（質(zhì)量控制階段）匯總梳理依證排污的依據(jù)分析違證排污的情形及原因，提出整改計(jì)劃在平臺(tái)填報(bào)相關(guān)內(nèi)容第二階段（編制階段）收集排污許可證及申請材料、歷史排污許可證執(zhí)行報(bào)告、環(huán)境管理臺(tái)賬等相關(guān)資料全面梳理排污單位在報(bào)告周期內(nèi)的執(zhí)行情況第一階段（資料收集與分析階段）（二）執(zhí)行報(bào)告2、編制流程排污許可證執(zhí)行情況基本信息產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)污染物及污染防治設(shè)施環(huán)境管理要求等排污單位基本信息主要原料、輔料能源消耗生產(chǎn)規(guī)模（各生產(chǎn)單元）運(yùn)行時(shí)間（各生產(chǎn)單元）主要產(chǎn)品產(chǎn)量取排水全年生產(chǎn)負(fù)荷報(bào)告周期內(nèi)涉及污染治理投資（1）排污單位基本情況。（2）污染防治設(shè)施運(yùn)行情況。分別說明有組織廢氣、無組織廢氣、廢水等污染防治措施的處理效率、藥劑添加、催化劑更換、固廢產(chǎn)生、副產(chǎn)物產(chǎn)生、運(yùn)行費(fèi)用等情況，以及設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況正常情況異常情況拆除、停運(yùn)污染防治設(shè)施：說明實(shí)施拆除、停運(yùn)的原因、起止日期等情況，并提供環(huán)境保護(hù)主管部門同意文件。因故障等緊急情況停運(yùn)：說明故障原因、廢水廢氣等污染物排放情況、報(bào)告提交情況及采取的應(yīng)急措施發(fā)生污染事故：說明發(fā)生事故次數(shù)、事故等級(jí)、事故發(fā)生時(shí)采取的措施、污染物排放、處理情況等信息（二）執(zhí)行報(bào)告3、年報(bào)說明自行監(jiān)測要求執(zhí)行情況，并附監(jiān)測布點(diǎn)圖。對(duì)于非正常工況、特殊時(shí)段，說明廢氣有效監(jiān)測數(shù)據(jù)數(shù)量、監(jiān)測結(jié)果等。對(duì)于未開展自行監(jiān)測、自行監(jiān)測方案與排污許可證要求不符、監(jiān)測數(shù)據(jù)無效等情形，說明原因及措施。（3）自行監(jiān)測執(zhí)行情況。（二）執(zhí)行報(bào)告3、年報(bào)（4）環(huán)境管理臺(tái)賬執(zhí)行情況。(說明是否按排污許可證要求記錄環(huán)境管理臺(tái)賬的情況）各排放口實(shí)際排放情況F.4有組織廢氣污染物排放濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表F.5有組織廢氣污染物排放速率監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表F.6無組織廢氣污染物排放濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表F.7廢水污染物排放濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表F.8非正常工況有組織廢氣污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表F.9非正常工況無組織廢氣污染物濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表F.10

特殊時(shí)段有組織廢氣污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表實(shí)際排放量核算與分析F.12廢氣污染物實(shí)際排放量報(bào)表（季度報(bào)告）F.13

廢水污染物實(shí)際排放量報(bào)表（季度報(bào)告）F.14

廢氣污染物實(shí)際排放量報(bào)表（年度報(bào)告）F.15

廢水污染物實(shí)際排放量報(bào)表（年度報(bào)告）F.16

特殊時(shí)段廢氣污染物實(shí)際排放量報(bào)表（5）實(shí)際排放情況及合規(guī)判定分析。異常情況廢氣污染物超標(biāo)排放廢水污染物超標(biāo)排放非正常工況：說明發(fā)生的原因、次數(shù)、起止時(shí)間、防治措施等。特殊時(shí)段：說明各污染物的排放濃度及達(dá)標(biāo)情況等超標(biāo)情況：說明內(nèi)容包括排放口、污染物、超標(biāo)時(shí)段、實(shí)際排放濃度、超標(biāo)原因等，以及向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告及接受處罰的情況應(yīng)逐時(shí)說明應(yīng)逐日說明（二）執(zhí)行報(bào)告3、年報(bào)（7）內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況1、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置情況2、環(huán)境管理制度建立情況3、排污單位環(huán)境保護(hù)規(guī)劃4、環(huán)保措施整改計(jì)劃等（8）其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況（9）其他需要說明的問題對(duì)于違證排污的情況，提出相應(yīng)整改計(jì)劃（10）結(jié)論1、報(bào)告周期內(nèi)排污許可證執(zhí)行情況2、執(zhí)行過程中存在的問題3、下一步需進(jìn)行整改的內(nèi)容（11）附件1、自行監(jiān)測布點(diǎn)圖2、實(shí)際排放量計(jì)算過程3、監(jiān)測報(bào)告4、非正常工況證明材料5、其他材料（6）信息公開情況1、方式2、內(nèi)容3、頻率4、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等信息（二）執(zhí)行報(bào)告3、年報(bào)（二）執(zhí)行報(bào)告4、季報(bào)/月報(bào)至少包括污染物實(shí)際排放濃度和排放量，合規(guī)判定分析，超標(biāo)排放或污染防治設(shè)施異常情況說明等內(nèi)容。其中，季度執(zhí)行報(bào)告還應(yīng)包括各月度生產(chǎn)小時(shí)數(shù)、主要產(chǎn)品及其產(chǎn)量、主要原料及其消耗量、新水用量及廢水排放量、主要污染物排放量等信息。①排污單位基本情況說明排污許可證執(zhí)行情況，包括排污單位基本信息、產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、污染物及污染防治設(shè)施、環(huán)境管理要求等。省略F.1②污染防治設(shè)施運(yùn)行情況正常情況說明。異常情況說明。③自行監(jiān)測執(zhí)行情況自行監(jiān)測要求執(zhí)行情況廢氣有效監(jiān)測數(shù)據(jù)數(shù)量、監(jiān)測結(jié)果等④環(huán)境管理臺(tái)賬執(zhí)行情況說明是否按排污許可證要求記錄環(huán)境管理臺(tái)賬的情況⑤實(shí)際排放情況及合規(guī)判定分析各排放口的實(shí)際排放情況實(shí)際排放量核算與分析超標(biāo)情況說明⑥結(jié)論1、報(bào)告周期內(nèi)排污許可證執(zhí)行情況2、執(zhí)行過程中存在的問題3、下一步需進(jìn)行整改的內(nèi)容簡化管理年報(bào)（二）執(zhí)行報(bào)告5、簡化管理要求申請子系統(tǒng)：平臺(tái)網(wǎng)址數(shù)據(jù)真實(shí)有效，填報(bào)的時(shí)候要特別注意（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請使用IE9及以上版本IE瀏覽器或者Chrome瀏覽器所有技術(shù)規(guī)范下載地方找回賬號(hào)或密碼平臺(tái)操作模塊（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)1、臺(tái)賬記錄下載相應(yīng)類型的臺(tái)賬模板，作為臺(tái)賬記錄的參考點(diǎn)擊右側(cè)按鈕“上傳臺(tái)賬”臺(tái)賬記錄可以采用平臺(tái)提供的模板，也可以根據(jù)技術(shù)規(guī)范的要求自行制定。表A.1排污單位基本信息表表A.2生產(chǎn)設(shè)施正常工況信息表表A.3燃料信息表表A.4廢氣污染防治設(shè)施基本信息與運(yùn)行管理信息表表A.5廢水污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息表表A.6防治設(shè)施異常情況信息表表A.7有組織廢氣（手工/在線監(jiān)測）污染物監(jiān)測原始結(jié)果表表A.8無組織廢氣污染物監(jiān)測原始結(jié)果表表A.9廢水監(jiān)測儀器信息表表A.10廢水污染物監(jiān)測結(jié)果表電子臺(tái)賬可以在平臺(tái)上傳。紙質(zhì)臺(tái)賬現(xiàn)場執(zhí)法檢查材料。（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)2、執(zhí)行報(bào)告進(jìn)入執(zhí)行報(bào)告填報(bào)模板，選擇相應(yīng)的填報(bào)內(nèi)容點(diǎn)擊新增報(bào)表，選擇相應(yīng)的月份、季度及年份，生成相應(yīng)報(bào)表（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)2、執(zhí)行報(bào)告季度填報(bào)內(nèi)容季度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)1.1廢氣污染物實(shí)際排放量信息表季度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)1.2廢水污染物實(shí)際排放量信息表季度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)2、超標(biāo)排放量信息表季度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)2、超標(biāo)排放量信息表季度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)2、超標(biāo)排放量信息表季度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)3、污染治理設(shè)施異常運(yùn)轉(zhuǎn)信息季度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)上傳實(shí)際排放量計(jì)算過程、監(jiān)測報(bào)告、非正常工況證明文件等4、上傳附件季度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)5、小結(jié)季度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)6、提交報(bào)告季度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章，提交給環(huán)保主管部門。（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)2、執(zhí)行報(bào)告年報(bào)填報(bào)內(nèi)容年度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)1、排污許可執(zhí)行情況匯總表選擇“變化”應(yīng)備注說明原因年度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)2、企業(yè)基本信息表年度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)2、企業(yè)基本信息表包括生產(chǎn)用水和生活用水年度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)3.1污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況年度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)3.2污染治理設(shè)施異常運(yùn)轉(zhuǎn)情況年度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)4、自行監(jiān)測情況表-有組織廢氣污染物濃度達(dá)標(biāo)判定分析統(tǒng)計(jì)表監(jiān)測要求與排污許可證不一致以及污染物濃度超標(biāo)等可在“備注”中進(jìn)行說明原因年度執(zhí)行報(bào)告（三）系統(tǒng)操作指導(dǎo)4、自行監(jiān)測情況表-無組織廢氣