2項(xiàng)目二建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)依據(jù)

建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)胡洋項(xiàng)目二建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)依據(jù)

【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

█了解建筑工程定額的分類及編制原則，編制方法█了解施工定額、企業(yè)定額及概算定額█熟悉建筑工程定額的概念、作用█掌握建筑工程預(yù)算定額的使用方法---用于計(jì)算建筑物工程造價(jià)【能力要求】█會(huì)使用建筑及裝飾工程預(yù)算定額進(jìn)行算量、套價(jià)、換算等學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域1建筑工程定額概述及分類一、定額的概念定額：定—規(guī)定；額—額度或限度。為完成一定數(shù)量的合格產(chǎn)品所需消耗的人力、物力和財(cái)力的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域1建筑工程定額概述及分類二、建筑工程定額的概念在正常施工生產(chǎn)條件下，完成單位合格建筑安裝產(chǎn)品所必須消耗的人工、材料、機(jī)械臺班以及費(fèi)用的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程定額是建筑工程中各類定額的總稱，可按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域1建筑工程定額概述及分類三、建筑工程定額的分類1、按生產(chǎn)要素內(nèi)容分類學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域1建筑工程定額概述及分類三、建筑工程定額的分類2、按定額編制程序和用途分類定額分類施工定額預(yù)算定額概算定額概算指標(biāo)投資估算指標(biāo)對象工序分項(xiàng)工程擴(kuò)大的分項(xiàng)工程整個(gè)建筑物或構(gòu)筑物獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目用途編制施工預(yù)算編制施工圖預(yù)算編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算編制初步設(shè)計(jì)概算編制投資估算項(xiàng)目劃分最細(xì)細(xì)較粗粗很粗定額水平平均先進(jìn)平均平均平均平均定額性質(zhì)生產(chǎn)性定額計(jì)價(jià)性定額工序1、概念：在技術(shù)上相同、組織上不可分割的最簡單的施工過程。2、特點(diǎn)：勞動(dòng)者、工作地點(diǎn)、施工工具和材料均不發(fā)生變化。例如：鋼筋制作分六道工序?qū)W習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域1建筑工程定額概述及分類三、建筑工程定額的分類3、按編制單位和適用范圍分類學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域1建筑工程定額概述及分類三、建筑工程定額的分類4、按專業(yè)分類按專業(yè)分安裝工程定額……市政工程定額仿古建筑及園林定額建筑工程定額學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域1建筑工程定額概述及分類四、建筑工程定額的作用計(jì)量與計(jì)價(jià)的重要依據(jù)學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域1建筑工程定額概述及分類五、建筑工程定額的水平

定額水平：指定額所反映的資源（人工、材料、機(jī)械、資金等）消耗量的大小，它是衡量定額消耗量高低的指標(biāo)。定額水平受一定時(shí)期的生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約。

定額水平高：生產(chǎn)力發(fā)展水平高，則生產(chǎn)效率高，生產(chǎn)過程中的消耗量就少，定額所規(guī)定的資源消耗量就應(yīng)相應(yīng)的降低。

定額水平低：生產(chǎn)力發(fā)展水平低，則生產(chǎn)效率低，生產(chǎn)過程中的消耗就多，定額所規(guī)定的資源消耗量就應(yīng)相應(yīng)提高。分平均先進(jìn)水平和社會(huì)平均水平。學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域2施工定額與企業(yè)定額一、施工定額1、概念

施工企業(yè)為了組織生產(chǎn)和加強(qiáng)管理，在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額。其定額水平是平均先進(jìn)水平。學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域2施工定額與企業(yè)定額一、施工定額2、作用

學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域2施工定額與企業(yè)定額一、施工定額3、編制依據(jù)

學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域2施工定額與企業(yè)定額二、企業(yè)定額1、概念：建筑安裝企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的技術(shù)裝備和管理水平，編制完成單位合格產(chǎn)品所必須的人工、材料和機(jī)械臺班的消耗量以及其他經(jīng)營要素消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域2施工定額與企業(yè)定額二、企業(yè)定額2、特點(diǎn)

（1）其各項(xiàng)平均消耗要比社會(huì)平均水平低，體現(xiàn)其先進(jìn)性。（2）可以表現(xiàn)本企業(yè)在某些方面的技術(shù)優(yōu)勢。（3）可以表現(xiàn)本企業(yè)局部或全面管理方面的優(yōu)勢。（4）所有匹配的單價(jià)都是動(dòng)態(tài)的，具有市場性。（5）與施工方案能全面接軌學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域2施工定額與企業(yè)定額二、企業(yè)定額3、編制原則

學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）一、概念

在正常施工條件下一定計(jì)量單位人工工日數(shù)各種材料消耗量機(jī)械臺班數(shù)及資金消耗量消耗結(jié)構(gòu)構(gòu)件質(zhì)量合格分項(xiàng)工程預(yù)算定額中研究的建筑產(chǎn)品學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）二、作用

1編制地區(qū)單位估價(jià)匯總表3建設(shè)單位撥付工程價(jià)款和進(jìn)行工程竣工結(jié)算42編制施工圖預(yù)算，確定工程造價(jià)招投標(biāo)中確定標(biāo)底和報(bào)價(jià)5確定人材機(jī)消耗量，編制施工組織設(shè)計(jì)6編制概算定額和概算指標(biāo)學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）三、預(yù)算定額與施工定額的區(qū)別

聯(lián)系預(yù)算定額是根據(jù)施工定額編制的區(qū)別定額水平定額性質(zhì)施工定額預(yù)算定額企業(yè)生產(chǎn)管理用定額計(jì)價(jià)性平均先進(jìn)水平社會(huì)平均水平學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）四、計(jì)量單位

依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件形狀的特點(diǎn)來確定計(jì)量單位：（1）凡建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件的斷面有一定形狀和大小，但是長度不定時(shí)，可按長度以延長米為計(jì)量單位。如管道線路、踢腳線、樓梯欄桿等。（2）凡建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件的厚度有一定規(guī)格，但是長度和寬度不定時(shí)，可按面積以平方米為計(jì)量單位。如地面、樓面、墻面和天棚面抹灰等。學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）四、計(jì)量單位

依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件形狀的特點(diǎn)來確定計(jì)量單位：（3）凡建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件的長度、厚（高）度和寬度都變化時(shí)，可按體積以立方米為計(jì)量單位。如土方、鋼筋混凝土構(gòu)件等。（4）鋼結(jié)構(gòu)由于重量與價(jià)格差異很大，形狀又不固定，采用重量以噸為計(jì)量單位。（5）凡建筑結(jié)構(gòu)沒有一定規(guī)格，而其構(gòu)造又較復(fù)雜時(shí)，可按個(gè)、臺、座、組為計(jì)量單位。如衛(wèi)生潔具安裝、鑄鐵水斗等。學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）四、計(jì)量單位

人工、機(jī)械按“工日”、“臺班”計(jì)量；如果材料貴重，多取三位小數(shù)。如鋼材噸以下取三位小數(shù)，木材立方米以下取三位小數(shù)。一般材料取兩位小數(shù)。學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）五、預(yù)算定額的使用1、預(yù)算定額的套用當(dāng)施工圖設(shè)計(jì)要求與定額的項(xiàng)目內(nèi)容完全一致時(shí)，可以直接套用預(yù)算定額，大多數(shù)的分項(xiàng)工程基本上可以直接套用預(yù)算定額。當(dāng)施工圖的設(shè)計(jì)要求與定額項(xiàng)目規(guī)定的內(nèi)容不一致時(shí)，如定額規(guī)定不允許換算和調(diào)整的，也應(yīng)直接套用定額。學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）六、預(yù)算定額的使用套用預(yù)算定額時(shí)應(yīng)注意一下幾點(diǎn)：（1）根據(jù)施工圖、設(shè)計(jì)說明、標(biāo)準(zhǔn)圖做法說明，選擇預(yù)算定額項(xiàng)目。（2）對每個(gè)項(xiàng)目分項(xiàng)工程的內(nèi)容、技術(shù)特征、施工方法進(jìn)行仔細(xì)核對，確定與之相對應(yīng)的預(yù)算定額項(xiàng)目。（3）每個(gè)分項(xiàng)工程的名稱、工作內(nèi)容、計(jì)量單位應(yīng)與預(yù)算定額項(xiàng)目一致。預(yù)算定額的套用案例分析【案例分析2-3-1】某工廠現(xiàn)澆C10/40/32.5混凝土地面墊層,工程量為28m3。

試求：（1）混凝土地面墊層直接工程費(fèi)為多少？（2）28m3混凝土墊層所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)各為多少？（3）澆注28m3所需的人工、材料、機(jī)械臺班各為多少？（分析工、料、機(jī)）預(yù)算定額的套用案例分析解：（1）查《江西建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》第四章A4-13子目，得知：混凝土C10/40/32.5定額基價(jià)＝1754.06元/10m3。分析：設(shè)計(jì)要求與定額的項(xiàng)目內(nèi)容一致，所以可直接套用。預(yù)算定額的套用案例分析學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）六、預(yù)算定額的換算當(dāng)分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容與定額項(xiàng)目的內(nèi)容不完全一致時(shí)，而定額規(guī)定又允許換算的，則可以采用定額規(guī)定的范圍、內(nèi)容和方法進(jìn)行換算，從而使定額子目與分項(xiàng)工程內(nèi)容保持一致。經(jīng)過換算的定額項(xiàng)目，應(yīng)在其定額編號后加注“換”字，以表示區(qū)別。定額換算包括乘系數(shù)換算、強(qiáng)度換算、配合比換算和其他換算。學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）六、預(yù)算定額的換算例：定額中C10/40/32.5定額基價(jià)＝1754.06元/10m3圖紙中C15/40/32.5定額基價(jià)＝？？？？元/10m3定額中P169-6：砼子目中已列出常用強(qiáng)度等級，如與設(shè)計(jì)要求不同時(shí)，可以換算。學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）六、預(yù)算定額的換算1、乘系數(shù)換算此類換算是根據(jù)定額的分部說明或附注規(guī)定，對定額基價(jià)或其中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)乘以規(guī)定的換算系數(shù)，從而得出新的定額基價(jià)。換算后的定額基價(jià)＝定額基價(jià)＋∑調(diào)整部分金額×（調(diào)整系數(shù)－1）例：P170-12墊層用于基礎(chǔ)墊層時(shí)，按相應(yīng)定額人工乘以1.2系數(shù)。預(yù)算定額的換算案例分析【案例分析2-3-2】某工程綜合樓現(xiàn)澆C15/40/32.5基礎(chǔ)混凝土墊層工程量120m3。試計(jì)算：（1）基礎(chǔ)墊層直接工程費(fèi)；（2）分析C15/40/32.5的工、料、機(jī)數(shù)量。解（1）分析：查預(yù)算定額第四章說明得知：A4-13子目（C10/40/32.5）混凝土墊層用于澆注基礎(chǔ)墊層時(shí)，人工乘以1.2系數(shù)。A4-13換：定額基價(jià)＝309.26×1.2＋1348.15＋96.65＝1815.912元/10m3學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）六、預(yù)算定額的換算2、強(qiáng)度換算

當(dāng)預(yù)算定額中混凝土或砂漿的強(qiáng)度等級與施工圖設(shè)計(jì)要求不同時(shí)，定額規(guī)定可以進(jìn)行強(qiáng)度換算。換算步驟如下：1）查找兩種不同強(qiáng)度等級的混凝土或砂漿的預(yù)算單價(jià)；2）計(jì)算兩種不同強(qiáng)度等級材料的單價(jià)差；學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）六、預(yù)算定額的換算2、強(qiáng)度換算換算步驟如下：3）查找定額中該分項(xiàng)工程的定額基價(jià)及定額消耗量；4）進(jìn)行調(diào)整，計(jì)算該分項(xiàng)工程換算后的定額基價(jià)。其換算公式為：換算后的定額基價(jià)＝換算前的定額基價(jià)＋（換入單價(jià)－換出單價(jià)）×定額材料消耗量預(yù)算定額的換算案例分析【案例分析2-3-2】某工程綜合樓現(xiàn)澆C15/40/32.5基礎(chǔ)混凝土墊層工程量120m3。試計(jì)算：（1）基礎(chǔ)墊層直接工程費(fèi)；（2）分析C15/40/32.5的工、料、機(jī)數(shù)量。解（1）根據(jù)混凝土換算公式計(jì)算C15/40/32.5基礎(chǔ)墊層基價(jià)：（C15混凝土：145元/m3,C10混凝土132.49元/m3）換算后定額基價(jià)＝原定額基價(jià)＋定額混凝土×（換入混凝土基價(jià)－換出混凝土基價(jià)）＝1815.912元/10m3＋10.1m3/10m3×（145元/m3－132.49元/m3）=1942.263元/10m3基礎(chǔ)墊層直接工程費(fèi)=？？？（2）略預(yù)算定額的換算案例分析【案例分析2-3-3】試計(jì)算現(xiàn)澆C25/40/32.5混凝土矩形梁的定額基價(jià)。解:查建筑工程定額(下)附錄一第334頁混凝土C25/40/32.5的單價(jià)為170.04元/m3（C20/40/32.5的單價(jià)為158.12元/m3）換算后定額基價(jià)＝原定額基價(jià)＋定額混凝土用量×（換入混凝土基價(jià)－換出混凝土基價(jià)）A4-33換:2090.97+10.15×(170.04-158.12)=2090.97+10.15×11.92=2213.9元/10m3學(xué)習(xí)情境1建筑工程定額行動(dòng)領(lǐng)域3預(yù)算定額（消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表）六、預(yù)算定額的換算3、砂漿配合比換算

砂漿配合比不同時(shí)的換算與混凝土強(qiáng)度等級不同時(shí)的換算計(jì)算方法基本相同。其換算公式為：換算后的定額基價(jià)＝換算前的定額基價(jià)＋（換入單價(jià)－換出單價(jià)）×定額材料消耗量預(yù)算定額的換算案例分析【案例分析2-3-4】工程用M15水泥砂漿砌筑磚基礎(chǔ)解：（定額中是用M5水泥砂漿砌筑磚基礎(chǔ)P137）查建筑工程定額（下）附錄—第416頁M15水泥砂漿的單價(jià)122.98元/m3,M5水泥砂漿的單價(jià)為90.64元/m3A3-1換:換算后定額基價(jià)=原定額基價(jià)+定額砂漿用量×(換入砂漿基價(jià)-換出砂漿基價(jià))=1729.71+2.36×(122.98-90.64)=1729+2.36×32.34=1806.603元/10m3作業(yè)【案例分析2-3-9】現(xiàn)澆獨(dú)立基礎(chǔ)混凝土C25/40/32.5（工程量為56.94m3）（定額中為C20/40/32.5）試求：（1）C25/40/32.5基價(jià)為多少？（2）直接工程費(fèi)；（3）人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)各為多少？（4）人工、材料、機(jī)械用量各為多少？（工料機(jī)分析）作業(yè)42學(xué)習(xí)情境2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及應(yīng)用

為及時(shí)總結(jié)我國實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最新理論研究成果，順應(yīng)市場要求，結(jié)合建設(shè)工程行業(yè)特點(diǎn)，在新時(shí)期統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)行為，實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場形成價(jià)格”的宏偉目標(biāo)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及時(shí)對《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008進(jìn)行全方位修改、補(bǔ)充和完善。修訂后的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013將于2013年7月1日起實(shí)施。長期以來我國沿襲前蘇聯(lián)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，建筑工程項(xiàng)目或建筑產(chǎn)品實(shí)行“量價(jià)合一、固定取費(fèi)”的政府指令性計(jì)價(jià)模式：即“定額預(yù)算計(jì)價(jià)法”。采用工程量清單方式計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)，是國際上通行的做法，是根據(jù)中國國情改革我國現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和招標(biāo)投標(biāo)中報(bào)價(jià)方法的一種全新方式，是與國際通行慣例接軌的一種借鑒?！玖咙c(diǎn)一】專業(yè)劃分更加精細(xì)

新《規(guī)范》將原《規(guī)范》中的六個(gè)專業(yè)（建筑、裝飾、安裝、市政、園林、礦山），重新進(jìn)行了精細(xì)化調(diào)整:1、將建筑與裝飾專業(yè)合并為一個(gè)專業(yè)；2、將仿古從園林專業(yè)中分開，拆解為一個(gè)新專業(yè)；3、新增了構(gòu)筑物、城市軌道交通、爆破工程三個(gè)專業(yè)。

調(diào)整后分為以下九個(gè)專業(yè)：（1）房屋建筑與裝飾工程（2）仿古建筑工程（3）通用安裝工程（4）市政工程（5）園林綠化工程（6）礦山工程（7）構(gòu)筑物工程（8）城市軌道交通工程（9）爆破工程

由此可見，新《規(guī)范》各個(gè)專業(yè)之間的劃分更加清晰、更加具有針對性和可操作性。46

【亮點(diǎn)二】責(zé)任劃分更加明確新《規(guī)范》對原《規(guī)范》里責(zé)任不夠明確的內(nèi)容做了明確的責(zé)任劃分和補(bǔ)充。（1）闡釋了招標(biāo)工程量清單和已標(biāo)價(jià)工程量清單的定義.（2）規(guī)定了計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的原則（3）規(guī)定了招標(biāo)控制價(jià)出現(xiàn)誤差時(shí)投訴與處理的方法

（4）規(guī)定了當(dāng)法律法規(guī)變化、工程變更、項(xiàng)目特征描述不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、物價(jià)變化等15種事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款。47

【亮點(diǎn)三】可執(zhí)行性更加強(qiáng)化1、增強(qiáng)了與合同的契合度，需要造價(jià)管理與合同管理相統(tǒng)一；2、明確了52條術(shù)語的概念，要求提高使用術(shù)語的精確度；3、提高了合同各方面風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的強(qiáng)制性，要求發(fā)、承包雙方明確各自的風(fēng)險(xiǎn)范圍；4、細(xì)化了措施項(xiàng)目清單編制和列項(xiàng)的規(guī)定，加大了工程造價(jià)管理復(fù)雜度；5、改善了計(jì)量、計(jì)價(jià)的可操作性，有利于結(jié)算糾紛的處理。48

【亮點(diǎn)四】合同價(jià)款調(diào)整更加完善

凡出現(xiàn)以下情況之一者，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款：

（1）法律法規(guī)變化（2）工程變更（3）項(xiàng)目特征描述不符（4）工程量清單缺項(xiàng)（5）工程量偏差

（6）物價(jià)變化（7）暫估價(jià)（8）計(jì)日工（9）現(xiàn)場簽證（10）不可抗力（11）提前竣工（趕工補(bǔ)償）（12）誤期賠償（13）索賠（14）暫列金額（15）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)49

【亮點(diǎn)五】風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)更加合理強(qiáng)制了計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)原則，明確了應(yīng)由發(fā)、承包人各自分別承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍和應(yīng)由發(fā)、承包雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍以及完全不由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍。

【亮點(diǎn)六】招標(biāo)控制價(jià)編制、復(fù)核、投訴、處理的方法、程序更加法治和明晰。502008《清單規(guī)范》2013《清單規(guī)范》章名稱節(jié)數(shù)條數(shù)章名稱節(jié)數(shù)條數(shù)第1章總則18第1章總則17第2章術(shù)語123第2章術(shù)語152第3章工程量清單編制621第3章一般規(guī)定419第4章工程量清單計(jì)價(jià)972第4章工程量清單編制619第5章工程量清單計(jì)價(jià)表格213第5章招標(biāo)控制價(jià)321第6章投標(biāo)報(bào)價(jià)213第7章合同價(jià)款約定25第8章工程計(jì)量315第9章合同價(jià)款調(diào)整1560第10章合同價(jià)款中期支付323第11章竣工結(jié)算支付635第12章合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付14第13章合同價(jià)款爭議的解決519第14章工程造價(jià)鑒定319第15章工程計(jì)價(jià)資料與檔案213第16章工程計(jì)價(jià)表格16合計(jì)5章19節(jié)137條合計(jì)16章58節(jié)330條51招標(biāo)控制價(jià)的編制

1、定義招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)。2、釋義招標(biāo)控制價(jià)亦稱“攔標(biāo)價(jià)”或“預(yù)算控制價(jià)”，是招標(biāo)人根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)算的招標(biāo)工程的工程造價(jià)，是國家或業(yè)主對招標(biāo)工程發(fā)包的最高投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了它不同于“標(biāo)底”，無需保密。為體現(xiàn)招標(biāo)的公開、公正，防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，并應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。52（七）工程量清單的編制

1、清單子目列項(xiàng)

2、五個(gè)要素的設(shè)置（編碼設(shè)置、名稱設(shè)置、特征描述、計(jì)量單位、工程量計(jì)算）

【編制分部分項(xiàng)工程量清單的常見錯(cuò)誤】

1、清單子目列項(xiàng)漏項(xiàng)或重項(xiàng)錯(cuò)誤

2、項(xiàng)目特征描述描述不全或描述錯(cuò)誤

3、工程量計(jì)算計(jì)算錯(cuò)誤

【編制分部分項(xiàng)工程量清單的關(guān)鍵環(huán)節(jié)】53合同索賠管理承包人

每項(xiàng)索賠應(yīng)有合同依據(jù)索賠額要切合實(shí)際，并附以各種證據(jù)。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，要作好綜合單價(jià)分析，合理確定報(bào)價(jià)，謹(jǐn)慎采取“低價(jià)中標(biāo)，靠索賠賺錢”的策略。工程師

堅(jiān)持公正的原則處理施工索賠。及時(shí)審核承包人索賠報(bào)告，肯定其合理部分、指出不合理的地方，向業(yè)主提出公正而合理的處理意見。提高對索賠報(bào)告審核分析的能力，能對索賠要求進(jìn)行施工進(jìn)度影響分析及工程成本影響分析發(fā)包人

注意施工中合同爭議的處理，及時(shí)責(zé)令工程師解決，防止形成索賠爭執(zhí)。對承包人的索賠和工程師意見予以解決，對合理部分及時(shí)予以支付。【索賠中各方的權(quán)利和工作要求】54合同索賠管理

【索賠證據(jù)具有四性】索賠能否成功，關(guān)鍵在于證據(jù)。對索賠證據(jù)的要求：

1、真實(shí)性

2、及時(shí)性

3、關(guān)聯(lián)性

4、可靠性

55強(qiáng)制性條文規(guī)定及解讀

【3.1.4】

工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)?！窘庾x】本條規(guī)定了工程量清單采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)。采用綜合單價(jià)法進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，綜合單價(jià)包括除規(guī)費(fèi)和稅金以外的全部費(fèi)用。綜合單價(jià)＝人工費(fèi)+材料和工程設(shè)備費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+利潤+由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用+其他項(xiàng)目清單中的材料暫估單價(jià)。56強(qiáng)制性條文規(guī)定及解讀

【3.1.5】措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。

【解讀】本條規(guī)定了安全文明施工費(fèi)的計(jì)算原則。

1、遵照相關(guān)法律、法規(guī)，將安全文明施工費(fèi)納入國家強(qiáng)制性管理范圍，規(guī)定“投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的90%”。還規(guī)定：“建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競標(biāo)時(shí)，不得刪減”。2、考慮到安全生產(chǎn)、文明施工的管理與要求越來越高，新《規(guī)范》規(guī)定措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，招標(biāo)人不得要求投標(biāo)人對該項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)惠，投標(biāo)人也不得將此項(xiàng)費(fèi)用參與市場競爭。

57強(qiáng)制性條文規(guī)定及解讀

【3.1.6】規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。

【解讀】本條規(guī)定了規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)算原則。規(guī)費(fèi)是政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。稅金是國家按照稅法預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)匾蠹{稅人繳納的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)和稅金都是工程造價(jià)的組成部分，但其費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)都不是發(fā)承包人能自主確定的，更不是由市場競爭決定的。在工程造價(jià)計(jì)價(jià)時(shí)，規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。

58強(qiáng)制性條文規(guī)定及解讀【3.4.1】建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍?！窘庾x】本條規(guī)定了計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的確定原則。風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的，可以帶來損失的，不確定的狀態(tài)，具有客觀性、損失性和不確定性三大特征。計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是指工程建設(shè)施工階段發(fā)、承包雙方在招投標(biāo)活動(dòng)和合同履約及施工中所面臨涉及工程計(jì)價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)。在工程施工階段，發(fā)承包雙方都面臨許多風(fēng)險(xiǎn)，但不是所有的風(fēng)險(xiǎn)以及無限度的風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)由承包人承擔(dān)，而是應(yīng)按風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分?jǐn)?。所以?yīng)在招標(biāo)文件或合同中對發(fā)承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其風(fēng)險(xiǎn)范圍或幅度進(jìn)行界定和明確，而不能要求承包人承擔(dān)無限度風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)合理分?jǐn)偟脑瓌t應(yīng)按本規(guī)范第3.4.2、3.4.3、3.4.4.、3.4.5條規(guī)定執(zhí)行。59強(qiáng)制性條文規(guī)定及解讀

【4.1.2】招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

【解讀】本條規(guī)定了招標(biāo)工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分及其編制責(zé)任。

1、采用工程量清單方式招標(biāo)發(fā)包工程，招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人應(yīng)將工程量清單連同招標(biāo)文件的其它內(nèi)容一并發(fā)（或發(fā)售）給投標(biāo)人。

2、招標(biāo)人對編制的招標(biāo)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。作為投標(biāo)人報(bào)價(jià)的共同平臺，招標(biāo)工程量清單準(zhǔn)確性（數(shù)量不算錯(cuò)），完整性（不缺項(xiàng)漏項(xiàng)）均應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。如招標(biāo)人委托工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹疲?zé)任仍應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)。3、投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，對工程量清單不負(fù)有核實(shí)的義務(wù)，更不具有修改和調(diào)整的權(quán)力。60強(qiáng)制性條文規(guī)定及解讀

【4.2.1】

分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。

【解讀】本條規(guī)定了分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單應(yīng)包括的五個(gè)要件。構(gòu)成一個(gè)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的五個(gè)要件是項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量，它們在分部分項(xiàng)工程量清單的組成中缺一不可，這五個(gè)要件是在工程量清單編制和計(jì)價(jià)時(shí)，全國實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一（統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一項(xiàng)目特征、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則）的規(guī)范化和具體化。

61強(qiáng)制性條文規(guī)定及解讀

【4.2.2】分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。

【解讀】本條規(guī)定了分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的編制要求。強(qiáng)