公司招標管理制度

公司招標管理制度

目錄

第一部分總則...................................................2

第二部分招標范圍...............................................2

第三部分招標管理機構(gòu)及職能.....................................3

第四部分招標申請...............................................4

第五部分招標文件...............................................5

第六部分招標程序...............................................7

第七部分招標紀律..............................................13

第八部分其它..................................................15

起草人審核人批準人

部門職務(wù)

姓名

簽名

日期

頒發(fā)部門/報告部門執(zhí)行日期/報告日期

第一部分總則

第一條為規(guī)范公司的招標管理工作，維護公司的合法權(quán)益，控制經(jīng)營管理

成本，保證質(zhì)量，根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)，本著公平、公正、誠信的原則，制定

本制度。

第二條本制度適用對象為總公司及各分公司。

第三條本制度所稱的招標包括公開招標和邀請招標。

公開招標是指以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投

標。

邀請招標是指以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投

標。

第二部分招標范圍

第四條以下事項必須按照本制度進行招標：

一、《公司采購管理制度》規(guī)定必須以招標方式采購的貨物、工程、

服務(wù).

二、其他經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準需要集中統(tǒng)一采購的物質(zhì)或服務(wù)。

公司任何部門和個人不得將必須進行招標的事項化整為零或者以其他

任何方式規(guī)避招標.

第三部分招標管理機構(gòu)及職能

第五條公司成立招標工作小組,招標工作小組是公司招標工作的管理

機構(gòu)，小組成員包括：公司總經(jīng)理（或分管領(lǐng)導(dǎo)）、工程部、采購部、審監(jiān)

部、財務(wù)部等相關(guān)人員以及公司法律顧問等.招標工作小組組長由總經(jīng)理或

分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,其他成員由組長根據(jù)招標項目實際情況進行任命，審監(jiān)部負

責對招標過程進行全程監(jiān)管。

第六條職能劃分

一、招標項目涉及部門

招標項R申請部門經(jīng)辦部門協(xié)辦部門監(jiān)察部門

工程項目工程部工程部采購部、財務(wù)部審監(jiān)部

辦公用品總經(jīng)辦采購部財務(wù)部審監(jiān)部

原輔材料、固定資需求部門采購部工程部、財務(wù)部審監(jiān)部

產(chǎn)、儀器設(shè)備、

低值易耗品

知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)開研發(fā)中心研發(fā)中心采購部、財務(wù)部審監(jiān)部

發(fā)

服務(wù)、咨詢等需求部門需求部門行政部、財務(wù)部等審監(jiān)部

二、申請部門的主要職能：制作招標申請書，參與招標工作；

三、經(jīng)辦部門的主要職能：制作招標文件和合同主要條款，投標單位資

質(zhì)預(yù)審，建立合格投標單位數(shù)據(jù)資料庫，編制、修訂招標文件并辦理相關(guān)審

批手續(xù)，負責組織安排招標小組會務(wù)，控制整個招標工作進度；

四、協(xié)辦部門的主要職能：參與答疑、開標、議標、評標、合同的談判

和簽訂，協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項工作。負責招標檔案的建立、招標計劃

的跟進、招標過程的紀錄、招標過程資料的編號歸檔、各類合同的存檔保管

位中標，則邀請投標單位不得少于三家，否則當次招標無效。

第五部分招標文件

第九條招標文件的編制

招標文件由招標申請部門、技術(shù)部門及法務(wù)律師共同起草、編制，經(jīng)招

標工作小組審核批準后發(fā)布.編制工程招標文件,其中技術(shù)標（施工組織設(shè)

計、方案、技術(shù)指標等），商務(wù)標（企業(yè)資質(zhì)、信譽、業(yè)績、工期、質(zhì)量、

組織機構(gòu)、管理體系等）部分由工程項目部負責編制.

招標文件的基本內(nèi)容包括：

（一）固定資產(chǎn)、原輔材料、試劑的采購：名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和

技術(shù)要求、到貨時間和地點、驗收標準和方式、報價方式、付款方式等.

（二）工程材料、辦公用品、儀器設(shè)備的采購：名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)

量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、檢驗標準的方法、報價方式、付款方式

等。

（三）工程設(shè)計、監(jiān)理的發(fā)包或委托:名稱、地點、內(nèi)容和范圍、需要

提交的成果資料、工期或服務(wù)期、質(zhì)量和技術(shù)要求、報價方式、付款方式

等。

（四）工程施工的發(fā)包：名稱、地點、發(fā)包范圍和內(nèi)容、承包方式、技

術(shù)要求、質(zhì)量標準、開完工時間、報價方式、付款方式等。

（五）其他服務(wù)的委托：名稱、內(nèi)容、規(guī)格、時間、質(zhì)量和技術(shù)要求、報

價方式、付款方式等。

（六）對投標單位的要求（如資質(zhì)、資信、業(yè)績等）.

（七）招標投標的時間安排和原則（發(fā)標、答疑、投標、開標、議標（包

括評標標準，標準應(yīng)量化）、評標、定標等）。

（八）投標保證金、簽約保證金的數(shù)額、交納和返還.

（九）合同版本。

工程招標內(nèi)容還要詳細說明工程名稱、地址、項目所建地理位置、環(huán)

境、、用地范圍、工程概況、招標范圍、設(shè)計要求、工程地質(zhì)情況及投標報

價等要求，材料設(shè)備采購招標文件的內(nèi)容還應(yīng)符合按“甲供及暫定材料設(shè)備

采購、包裝、運輸、裝卸、驗收、保管、發(fā)放管理程序”的要求。

第十條招標文件的發(fā)出與修改

所有招標文件經(jīng)招標小組成員簽字確認后方能對外發(fā)出，招標文件發(fā)出

后未經(jīng)招標工作小組組長同意不得修改或終止。經(jīng)招標工作小組組長同意修

改招標文件后，應(yīng)在開標會議前3日通知所有投標單位.

第六部分招標程序

第十一條招標工作應(yīng)嚴格按照以下程序執(zhí)行：

一、起草招標申請書

經(jīng)辦部門會同需求部門、技術(shù)部門，按URS要求，起草《招標申請書》，

報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

二、招標公告報批與公示

招標申請書審批通過后，經(jīng)辦部門會同需求部門、技術(shù)部門、法務(wù)律

師共同起草招標公告（或投標邀請書），招標公告（或投標邀請書）應(yīng)當載

明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取

招標文件的辦法等事項。

招標公告報招標小組審批，通過后進行公示。如投標邀請書則不需。

公司自行辦理招標事宜的，按規(guī)定向相關(guān)部門備案（如需要）；如委托

其他機構(gòu)代理招標事宜，應(yīng)簽訂委托代理合同。

三、資格預(yù)審

有意投標的單位應(yīng)按要求在十日內(nèi)向經(jīng)辦部門提供準確、真實、詳細的

企業(yè)資質(zhì)等方面的資料，包括但不限于如下資料：

1.營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

2.稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；

3.組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；

4o相關(guān)的質(zhì)量管理體系認證證書（復(fù)印件）；

5.產(chǎn)品名目、技術(shù)、質(zhì)量標準（含規(guī)格、型號、參數(shù)、顏色、功能

等）；

6.產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告及出廠合格證（復(fù)印件）；

7o國家環(huán)保產(chǎn)品認證證書及相關(guān)檢測報告（復(fù)印件）；

8.使用說明、安裝指導(dǎo)、調(diào)試及服務(wù)承諾；

9.供貨保障措施；

10.近期銷售客戶名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

11.報價及清單。

經(jīng)辦部門應(yīng)匯總意向單位的資質(zhì)資料，按照招標申請書要求對投標人

的資質(zhì)進行資格初步審查。投標人應(yīng)該為生產(chǎn)廠家，原則上不包括代理商或

經(jīng)銷商（特殊情況除外）。對擬通過資質(zhì)初審的重點企業(yè)要一一進行用戶訪

談（電話或現(xiàn)場）或?qū)嵉卣{(diào)研，出具《資質(zhì)初審意見書》（見附件），報法務(wù)

專員復(fù)核,法務(wù)專員對《資質(zhì)初審意見書》中通過單位的資質(zhì)先進行內(nèi)容復(fù)

核，再采用電話訪談等方式進行抽查，將《資質(zhì)初審復(fù)核意見》報審監(jiān)部審

查.

資格預(yù)審?fù)ㄟ^后，需要備案的,經(jīng)辦部門將評審結(jié)果向國家招標投標監(jiān)

督機構(gòu)備案。備案三日內(nèi)國家招標投標監(jiān)督機構(gòu)沒有提出異議，經(jīng)辦部門向

資格預(yù)審?fù)ㄟ^投標人發(fā)出資格預(yù)審合格通知.

四、編制及發(fā)出招標文件

經(jīng)辦部門會同技術(shù)部門、法務(wù)專員，根據(jù)規(guī)定和工程實際情況，編制招

標文件，招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、投標人資格審查的標準、

投標報價要求、評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽合同的主要條

款。

招標文件經(jīng)招標工作小組審核通過后，報送國家招標投標監(jiān)督機構(gòu)進行

備案審核（如需要）。審定的招標文件確需變更時，須經(jīng)國家招標投標管理機

構(gòu)批準（如需要），并在投標截止日期前通知所有的投標單位。

經(jīng)辦部門按招標文件規(guī)定的時間召開發(fā)標會議，向投標人發(fā)放招標文

件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料，并注明需返還的技術(shù)資料的具體發(fā)放情況。

發(fā)放的招標文件要逐一登記，并有投標單位領(lǐng)取人的簽字。

需要繳納保證金的，由經(jīng)辦部門出具交款通知單，投標人持交款通知單

到財務(wù)部繳款,再將第三聯(lián)交回，完成交款程序。核準以上款項的交納以財務(wù)

部的收據(jù)為準，投標單位的轉(zhuǎn)賬單、匯票等要統(tǒng)一換成財務(wù)部的收據(jù)。

根據(jù)國家規(guī)定，采用邀請招標方式的，應(yīng)當向三個以上具備承擔招標項

目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。

從發(fā)布招標文件之日起至開標,時間不得少于20天。

五、踏勘現(xiàn)場和用戶調(diào)研

經(jīng)辦部門會同有關(guān)部門，按招標文件要求組織投標人進行現(xiàn)場踏勘和用

戶調(diào)研，并形成書面材料，報國家招標投標監(jiān)督機構(gòu)備案（如需要）。

六、招標答疑

經(jīng)辦部門會同技術(shù)部門負責制定招標答疑文件，發(fā)放答疑文件并存檔.

七、投標文件的收集

投標單位應(yīng)在招標文件確定的截止時間前遞交投標文件和交納投標保

證金（如需要），逾期公司不予接收，未按時交納投標保證金，其投標文件

按廢標處理。

投標單位應(yīng)將要求的投標文件蓋章密封（密封處需蓋章），并派專人

（須有授權(quán)委托書）送至招標文件規(guī)定的部門，相關(guān)部門收到投標文件后應(yīng)出

具加蓋公司章的收文憑證（見附件），做好記錄、妥善保存，開標前不得自行

開封。

如投標文件密封不符合要求，作為廢標處理。投標單位遞交投標文件后

如需修改、補充，只能在截止時間前修改并按招標文件的要求密封、遞交。

補充、修改文件為投標文件的組成部分。如補充、修改的內(nèi)容造成廢標，由

投標單位自行負責。

在招標文件約定的投標截止日期后送達的投標文件，均為廢標，不再

參與后續(xù)開標、議標.

經(jīng)辦部門負責收集的投標文件,要逐一登記，簽字確認。

八、開標

招標工作小組在開標前依照國家規(guī)定確定評標委員會人員組成及名單.

開標前3日，由經(jīng)辦部門發(fā)出開標會議通知,通知公司參與開標的部門和

人員，告知開標會議的時間、地點和注意事項.

依據(jù)招標文件規(guī)定的時間和地點，招標工作小組組長或授權(quán)的人員主持

召開開標會議。開標會議邀請所有投標人代表和相關(guān)人員在招標投標監(jiān)督機

構(gòu)監(jiān)督下公開按程序進行。

開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以

由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證.經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆

封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容.

開標過程應(yīng)當記錄,并存檔備查。

九、評標

評標時，評標委員會成員先對投標文件技術(shù)標內(nèi)容中的技術(shù)方案、產(chǎn)品

技術(shù)資料、實施計劃等進行審查.

技術(shù)標主要審查以下內(nèi)容：

1、確保工程的技術(shù)、質(zhì)量、安全及工期的技術(shù)組織措施；

2、工程施工方案及施工工藝；

3、施工圖紙和圖紙設(shè)計說明；

4、施工組織及施工進度計劃；

5、研發(fā)設(shè)備的技術(shù)功能要求和技術(shù)參數(shù)；

6、質(zhì)量保證、工期保證、安全施工措施；

技術(shù)標評選通過后，進入商務(wù)標，即對商務(wù)標標書中有關(guān)商務(wù)的部

分，包括商務(wù)流程、送貨、報價、付款等過程進行評選。

商務(wù)標主要審查以下內(nèi)容：

(1)法定代表人身份證明

(2)法人授權(quán)委托書(正本為原件)

(3)投標函

(4)投標函附錄

(5)投標保證金交存憑證復(fù)印件

(6)對招標文件及合同條款的承諾及補充意見

(7)工程量清單計價表

(8)投標報價說明

(9)報價表(又稱投標一覽表)

(10)投標文件電子版(u盤或光盤)

(11)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等；

(12)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、當?shù)厥┕ぐ踩芾聿块T出具的安

全生產(chǎn)證明材料及安全資格證

評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法，對投標人的投標文件按程

序要求進行全面、認真、系統(tǒng)地評審和比較后，與投標單位進行必要溝通，

充分發(fā)表自己的意見，形成〈〈評標意見表》，采用投票方式對投標單位逐

一表決，由法務(wù)專員見證,工作人員現(xiàn)場唱票，審監(jiān)部人員監(jiān)票，按得票多

少的規(guī)則確定出不超過3名合格中標候選人，并標明排列順序。

評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人弄虛作假、以低于成本價競標、以他人的名義

投標、串通投標的，該投標人的投標作廢標處理。

十、定標

招標小組根據(jù)招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人，成

員集體討論，對中標候選人進行技術(shù)和商務(wù)的綜合評價，采用投票方式對逐

一表決，按得票多少的規(guī)則確定中標單位，并簽署《定標決議》。

排名第一的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或

者招標文件中規(guī)定內(nèi)容未滿足的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為

中標人，以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的，應(yīng)重新組織招標。

不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。

十一、中標結(jié)果公示

在確定中標人后,經(jīng)辦部門對中標結(jié)果進行公示，時間不少于3天。

十二、備案,發(fā)中標通知書

公示無異議后，招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面

報告報國家有關(guān)機構(gòu)備案（如需要），并發(fā)出《中標通知書》。

十三、談判及合同簽定

《中標通知書》發(fā)出后，經(jīng)辦部門會同技術(shù)部門、法務(wù)專員負責與中標

單位進行合同具體條款的再談判，再談判結(jié)果報公司相關(guān)部門及法律顧問審

核同意后，以招標文件中的合同版本、中標通知書為準簽訂合同，合同實質(zhì)

內(nèi)容不得與招標文件不一致。如果合同實質(zhì)內(nèi)容確需變更，需經(jīng)審監(jiān)部、招

標小組、法律顧問同意并有投標單位蓋章確認，并填寫《合同變更申請

表＞〉。

合同談判完成后，經(jīng)辦部門按公司合同管理的相應(yīng)規(guī)定，進行合同報

批。一般應(yīng)在中標通知書發(fā)出后的30日內(nèi)簽訂合同，如果不能在中標通知書

規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同,可視為放棄中標，通知其他候選單位。

簽訂合同前,核實是否交納履約保證金，交納履約保證金后才能將蓋章

合同交給對方。

簽訂合同后，經(jīng)辦單位3日內(nèi)通知其他未中標單位落標，退還投標保證

金及其他各種押金。

十四、投標保證金、資料、押金的退還

（一）需返還資料及押金的的退還程序：投標人將需返還資料退還經(jīng)辦

部門后，經(jīng)辦部門核對頁數(shù)無誤、頁面整潔后在收據(jù)上簽上*****已退〃確

認后，投標人持相應(yīng)手續(xù)到財務(wù)部退款。如需返還資料有損壞、丟失部分，

檔案員視情節(jié)在收據(jù)上標明應(yīng)扣除金額，財務(wù)人員從需返還資料押金中扣除.

（二）投標保證金的退還程序：投標人接到退款通知后，經(jīng)辦人在投標人

的收據(jù)上簽字后，投標人持收據(jù)到財務(wù)部退款。

十五、文檔管理

（一）招標結(jié)束后,經(jīng)辦單位在一周內(nèi)應(yīng)對參與投標的所有單位（包括

初選通過單位、落選單位、中標單位）的相關(guān)資料（包括但不限于資質(zhì)材

料、投標文件等）及公司在招標工作中形成的文檔（包括但不限于招標申請

書、招標文件、資質(zhì)審查意見、招標會議紀要、考察報告、談判記錄、表決

表等），按公司文檔管理的要求進行整理歸檔，交檔案室保存。

（二）采購部門應(yīng)對重復(fù)性招標的投標單位建立檔案，檔案中除了記

錄該投標單位的基本信息外（包括名稱、住所、注冊資金、業(yè)績、投標情況

等），對中標單位還應(yīng)記錄其履行合同的實際表現(xiàn)信息并進行動態(tài)評估，該

評估結(jié)果作為決定中標單位是否有權(quán)參與未來同類招標項目投標的評判依

據(jù)。

第七部分招標紀律

第十二條招標工作相關(guān)人員必須嚴格遵守以下紀律：

一、招標工作要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和本規(guī)定的有

關(guān)程序進行。

二、招標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

三、電話保密.除經(jīng)辦人電話、招標文件中公布的電話外，招標小組成

員電話一律保密。

四、開標前投標文件嚴禁啟封。投標文件交付時要逐一登記，經(jīng)辦部門

負責保管投標文件，審監(jiān)部隨時核查，開標時招標文件應(yīng)密封完好。

五、不得泄露標底或其他任何涉及招標投標工作的保密資料。開標至合

同簽訂期間，投標文件、談判的內(nèi)容應(yīng)保密，嚴禁泄露.

六、不得與招標、投標當事人相互串通，徇私舞弊，操縱招標結(jié)果;不

得接受招標、投標當事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標

的活動;嚴禁接受投標人請客吃飯、送禮.招標過程中嚴禁與投標人有工作之

外的任何聯(lián)系。

七、招標人不得違背核準的招標事項開展招標工作。

八、不得泄露參加投標的其他投標人的投標價，如果發(fā)現(xiàn)泄密，公司將

根據(jù)實際情況給予處罰。

九、不得背離招標文件約定的條款與中標單位簽訂合同。

十、不得在招標文件或資格預(yù)審文件中設(shè)置有利于特定投標人或違規(guī)限

制潛在投標人條款;不得改變資格預(yù)審文件中載明的資格條件或以未公開的

條件限制、排斥潛在投標人；不得拒絕或限制已經(jīng)通過資格預(yù)審的潛在投標

人參加投標.

十一、不得違規(guī)使用標底，不得在開標后修改、增加或減少評標實質(zhì)性

條款；不得違規(guī)設(shè)定商務(wù)標的權(quán)重;不得利用暫定價格條款獲取非法利益。

十二、招標文件起草人員對招標文件的正確性負責，技術(shù)人員要嚴把技

術(shù)關(guān)，本著對公司負責的精神，以嚴格認真的態(tài)度編制招標文件。如果發(fā)現(xiàn)

技術(shù)錯誤導(dǎo)致公司損失，公司將根據(jù)實際情況給予處罰。

第八部分其它

第十三條本規(guī)定由審監(jiān)部負責解釋，修改亦同。

第十四條本規(guī)定自頒布之日起生效。

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第一章總則

第一條適用范圍

本制度適用于公司所有職位的招聘管理工作。

第二條目的

1、滿足公司用人之需求，符合公司持續(xù)發(fā)展之需要。

2、樹立企業(yè)形象，吸引優(yōu)秀人才。

第三條原則

公司招聘堅持公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)錄用、先內(nèi)后外的原

則，使公司用人機制更趨科學(xué)、合理。

第二章招聘職責

第四條人力資源部職責

1、制訂公司中長期人力資源規(guī)劃；

2、制定、完善公司招聘管理制度，規(guī)范招聘流程。

3、核定公司年度人力需求，確定人員編制，制定年度招聘計

劃。

4、分析公司人員職位職責及任職資格，制訂并完善職位說明

書。

5、決定獲取候選人的形式和渠道。

6、設(shè)計人員選拔測評方法，并指導(dǎo)用人部門使用這些方法。

7、主持實施人員選拔測評，并為用人部門提供錄用建議。

8、定期進行市場薪酬水平調(diào)研，核定招聘職位薪酬待遇標

準。

9、提供各類招聘數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析。

第五條其他各部職責

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1、編制部門年度人力需求計劃，提出正式人力需求申請。

2、做好本部門職位職責和任職資格的分析，協(xié)助人力資源部

制訂并完善職位說明書。

3、協(xié)助人力資源部做好人員的面試工作，對候選人員的專業(yè)

素質(zhì)進行評價，提出錄用意見，負責新員工崗位培訓(xùn)及轉(zhuǎn)正考核。

第三章招聘組織及管理

第六條招聘組織

1、一般人才招聘工作由人力資源部負責擬定招聘計劃并組織實

施，人員需求部門參與招聘測評的專業(yè)素質(zhì)評價和部分實施工作。

2、高級人才的招聘由總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)（特殊情況可授權(quán)他人負

責），人力資源部負責協(xié)助。

第七條申請與審批程序

1、人力資源部每年年終下發(fā)《部門年度人力需求計劃表》；

各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、工作需要和人員使用狀況，嚴格合理填寫人

員年度需求表，送人力資源部核實，人力資源部對信息核實匯總并

編制《年度人力需求計劃表》報總經(jīng)理批準。

2、各部門對于因人員調(diào)動或其它原因造成人員短缺的臨時需

求，在確認內(nèi)部調(diào)配難以滿足情況下，需提前一個月申報人力需求,

填寫《新增人員申請表》。

（1）《新增人員申請表》適用范圍：

①增設(shè)職位；②原職位增加員工數(shù)量；③儲備人才；④員工離職補

充、調(diào)動補充。

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（2）增員、補員審批權(quán)限

需求職位性質(zhì)提出審核批準

增員部門負責人人力資源部總經(jīng)理

補員直接主管部門負責人人力資源經(jīng)理

第八條擬定招聘計劃

招聘計劃應(yīng)包括招聘人數(shù)、招聘標準（年齡、性別、學(xué)歷、工

作經(jīng)驗、工作能力、個性品質(zhì)等）、招聘經(jīng)費預(yù)算（人資部應(yīng)根據(jù)

年度或?qū)ｍ椪衅赣媱?，對照以往實際費用支出情況，擬訂審核后，

報財務(wù)主管副總經(jīng)理批準執(zhí)行）、招聘具體行動計劃等。

第九條人力資源部根據(jù)匯總審批情況編制招聘計劃，嚴格、合

理、及時、選擇調(diào)配人員。

第十條招聘周期

招聘周期指從人力資源部收到“招聘申請”起，到擬錄用人員確認

到崗的周期。不同級別的招聘周期不一樣：總監(jiān)-3個月；經(jīng)理-

3個月；主管-2個月；專員-L5個月；一線人員-1個月。有

特別要求的職位，將視實際情況經(jīng)用人部門協(xié)商后，適當延長或縮

短招聘周期。

第四章招聘形式和甄選

第十一條公司的招聘分為內(nèi)部招聘和外部招聘兩種形式。招聘形式

的選擇，根據(jù)人才要求和節(jié)省招聘成本等因素來綜合考慮。

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一、內(nèi)部招聘

第十二條鑒于內(nèi)部員工比較了解企業(yè)的情況，對企業(yè)的忠誠度較

高，內(nèi)部招聘可以改善人力資源的配置狀況，提高員工的積極性，

招聘費用較低，但也容易導(dǎo)致團體思維，抑制創(chuàng)新。

第十三條招聘形式

在尊重員工和用人部門意見的前提下，采用推薦、競聘等多

種形式，為供求雙方提供雙向選擇的機會。

第十四條招聘流程

1、內(nèi)部招聘公告

人力資源部根據(jù)公司所需招聘崗位的名稱及職級，組織用人部

門編制工作說明書，并擬定內(nèi)部招聘公告。公告發(fā)布的方式包括公

司內(nèi)部網(wǎng)通知、在公告欄發(fā)布等形式。內(nèi)部招聘公告要盡可能傳達

到每一個正式員工。

第二部分內(nèi)部應(yīng)聘辦法

①中層管理職位實行推薦法（部門推薦）、個人申請。

②中層管理以上職位實行競聘方式。經(jīng)用人部門申請，人力資

源部審核后，可對空缺崗位進行競聘。

3、內(nèi)部報名

所有正式員工在上級主管的許可下都有資格向人力資源部報名

申請，填寫《崗位異動申請表》。

4、甄選

人力資源部將參考申請人和空缺職位的相應(yīng)上級主管意見，結(jié)

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合申請人的工作評估，根據(jù)職務(wù)說明書進行初步甄選。對初步甄選

合格者，人力資源部組織內(nèi)部招聘評審小組進行內(nèi)部評審，評審結(jié)

果經(jīng)總經(jīng)理批準后生效。

5、錄用

經(jīng)評審合格的員工，填寫《崗位異動審批表》并在一周內(nèi)做好

工作移交，并到人力資源部辦理調(diào)動手續(xù)，在規(guī)定的時間內(nèi)到新部

門報到，將《崗位異動申請表》、《崗位異動審批表》放人力資源

部存檔。

二、外部招聘

第十五條有利于招聘一流人才，樹立企業(yè)形象和帶來新思想，但

招聘成本大，決策風(fēng)險大，篩選時間長，也容易影響內(nèi)部員工的積

極性。

第十六條招聘組織形式

外部招聘工作的組織以人力資源部為主，其他部門配合。必要

時公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參加。

第十七條外部招聘渠道

外部招聘要根據(jù)崗位和級別的不同采取有效的招聘渠道組合。

外部招聘人員來源可來自內(nèi)部職工引薦人員、職業(yè)介紹所和人才交

流機構(gòu)人員以及各類院校的畢業(yè)生。具體招聘渠道如下：

1、校園招聘

每年春季將公司招聘信息及時發(fā)往各校畢業(yè)分配辦公室。對專

業(yè)對口的院校有選擇地參加學(xué)校人才交流會，發(fā)布招聘信息并進行

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招聘活動。

2、媒體招聘

通過相關(guān)網(wǎng)站、大眾媒體、專業(yè)刊物廣告發(fā)布招聘信息，查閱

網(wǎng)上應(yīng)聘人員情況，建立公司外部人才庫，根據(jù)需要考核錄用。

3、內(nèi)部員工推薦

公司鼓勵內(nèi)部員工推薦優(yōu)秀人才，由人力資源部本著平等競

爭、擇優(yōu)錄用的原則按程序考核錄用。

4、招聘會招聘

通過參加各地人才招聘會招聘。

5、委托獵頭公司招聘

對公司高級管理和技術(shù)崗位可委托獵頭公司招聘。

第十八條甄選

1、人力資源部負責建立涵蓋測評方式、測評指標、測評內(nèi)容及

測評小組的人才測評體系，并負責在實際工作中不斷加以豐富和完

善。

2、測評小組由人力資源部負責人、用人部門負責人組成，對于

重要管理人員和技術(shù)人員的招聘，可邀請外部專家和公司高層領(lǐng)導(dǎo)

參加，一般由三至五人組成，負責對候選人的測評。

3、人力資源部和用人部門應(yīng)根據(jù)擬招聘職位的任職資格要求進

行測評。

4、甄選包括初試和復(fù)試。

三、招聘信息發(fā)布

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第十九條不同招聘崗位、數(shù)量和任職資格要求，招聘對象的來源

與范圍不同；同時受新員工到位時間和招聘預(yù)算的限制，招聘信息

發(fā)布時間、方式、渠道與范圍不同。

第二十條招聘廣告

1、招聘廣告的設(shè)計原則：廣告要吸引潛在應(yīng)聘者的注意，培養(yǎng)

潛在應(yīng)聘者對崗位的興趣，使?jié)撛趹?yīng)聘者對空缺崗位產(chǎn)生欲望，并

馬上采取行動，招聘廣告應(yīng)與公司整體形象一致。

2、招聘廣告的責任人：招聘廣告由人資部提出要求并負責制

作。

3、招聘廣告的形式：根據(jù)需要采取內(nèi)部招聘公告、招聘現(xiàn)場海

報、公司形象宣傳資料、媒體廣告等一種形式或多種組合。

4、信息發(fā)布范圍：由招聘對象的范圍決定。

5、信息發(fā)布時間：在條件允許的情況下，招聘信息盡早發(fā)布。

四、初試

第二十一條初試前，應(yīng)聘人員需填寫完整《應(yīng)聘登記表》。

第二十二條筆試

候選人參加由人力資源部或用人部門擬訂試題的素質(zhì)測試，主要

考核對方邏輯推理能力、思維能力、空間想象能力、觀察力、專業(yè)

素質(zhì)能力等。

第二十三條面試

主要考察應(yīng)聘者的基本任職條件，形象氣質(zhì)、語言表達、領(lǐng)悟反

應(yīng)等能力，了解對方求職動機、職業(yè)道德、家庭背景、學(xué)歷背景、

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工作經(jīng)歷等基本信息。

第二十四條背景調(diào)查

人力資源部招聘專員應(yīng)對基層管理層以上職位、財務(wù)部職位、采

購部職位等重要職能崗位的應(yīng)聘者進行背景調(diào)查。應(yīng)在面試完成之

后，決定錄用之前進行。若有重要情況未查實，應(yīng)由人力資源部招

聘專員承擔主要責任。

背景調(diào)查時應(yīng)嚴格注意詢問的用詞，尊重個人隱私。對于調(diào)查結(jié)

果與應(yīng)聘人員提供材料中有明顯不符的，除明顯筆誤情況外，原則

上不予錄用。

應(yīng)聘人員在原單位尚未離職的，背景調(diào)查時不應(yīng)向該單位談及本

公司及應(yīng)聘人員相關(guān)信息，該部分背景調(diào)查可在應(yīng)聘人員在原單位

正式離職后進行。

第二十五條通過初試，人力資源部招聘負責人審查候選人是否具

備該職位必備的素質(zhì)條件及與企業(yè)文化的相融度，并在《應(yīng)聘登記

表》中填寫人力資源部初試意見。初試合格者，給予“同意復(fù)試”

意見，進入復(fù)試；初試不合格者，給予“不予考慮”意見，應(yīng)聘者

被淘汰。

五、復(fù)試

第二十六條復(fù)試主要考察應(yīng)聘者的專業(yè)水平、實踐能力、管理思想

等。復(fù)試要確保測試的深度和廣度，充分掌握應(yīng)聘者的實際能力。

復(fù)試負責人根據(jù)事先設(shè)計的測評內(nèi)容對應(yīng)聘者進行復(fù)試，作好復(fù)試

記錄。復(fù)試負責人在《應(yīng)聘登記表》意見欄填寫評語及意見。復(fù)試

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意見分為“同意聘用”、“不同意聘用”、“建議考慮其他崗

位”、“后備”四種。

錄用

招聘人員層級復(fù)試人員

審核批準

經(jīng)理級人力資源部經(jīng)理

總經(jīng)理

主管級各部門經(jīng)理

員工直接主管、招聘專員各部門主管人力資源部經(jīng)理

第五章錄用

第二十七條報到

1、對被錄用的應(yīng)屆畢業(yè)生向其所在高校發(fā)接對被錄用的應(yīng)屆畢

業(yè)生向其所在高校發(fā)接受函，簽訂《就業(yè)協(xié)議書》。

2、對于內(nèi)部招聘的員工，批準錄用后應(yīng)在一周內(nèi)做好工作移

交，并到人力資源部辦理調(diào)動手續(xù)，在規(guī)定時間內(nèi)到新部門報到。

內(nèi)部應(yīng)聘員工是否試用、試用期長短可視具體情況確定。然后轉(zhuǎn)入

轉(zhuǎn)正流程。

3、被公司錄用的應(yīng)聘者應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)來公司報到，特殊原因

需延遲的須向公司提前申請批準。如在通知規(guī)定時間內(nèi)不能報到又

未申請延期者，人力資源部可取消其錄用資格。

第二十八條入司流程

1、人力資源部在新員工進入前

（1）應(yīng)聘人員的錄用決定按權(quán)限由領(lǐng)導(dǎo)簽署后，人力資源部負責

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通知員工報到。

(2)新員工報到日，人力資源部根據(jù)《新員工入職手續(xù)清單》為

其辦理相關(guān)事項。

(3)通知新員工報到時應(yīng)提交：畢業(yè)證書、學(xué)位證書、職稱證

書、身份證原件及復(fù)印件、一寸免冠彩照四張，實名制銀行卡復(fù)印

件。

2、人力資源部辦理入職手續(xù)

(1)填寫《員工履歷表》

(2)向新員工介紹公司情況及管理制度，使其具備基本公司工

作知識，要求其通過公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)了解進一步情況。

(3)按照《新員工入職手續(xù)清單》逐項辦理入職手續(xù)。

(4)與新員工簽署《勞動合同》。

(5)確認該員工調(diào)入人事檔案的時間。

(6)向新員工介紹管理層。

(7)帶新員工到部門，介紹給部門其他人員。

(8)更新員工通訊錄及《花名冊》。

3、由部門辦理部分

(1)人力資源部帶新員工到部門后，由部門安排參觀部門，并

介紹部門人員及其他部門相關(guān)人員。

(2)由直接經(jīng)理向新員工介紹其崗位職責與工作說明。

(3)部門應(yīng)在例會上向大家介紹新員工并表示歡迎。

第二十七條體檢

同意聘用的外部應(yīng)聘者報到后若無最近三個月的體檢證明則應(yīng)

在公司指定的醫(yī)院參加指定項目的體檢，體檢合格方可辦理入職手

續(xù)；體檢不合格，取消錄用資格。

第二十八條擔保手續(xù)

對于特殊崗位的任職人員必須在正式上崗前辦理擔保手續(xù)。

1、須辦理擔保的職位：財務(wù)部門職位、供應(yīng)部門職位、高層管

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理人員、其他掌握公司資金、資源、資產(chǎn)、重要資料的職位（駕駛

員、公章管理、出納等）。

2、對于一般須擔保職位，只需簽定《擔保合同》，提供擔保人

的身份證復(fù)印件和單位證明，擔保人須滿足公司擔保條件。

3、對于掌握公司資金、資源、資產(chǎn)、重要資料的職位（出納、

駕駛員，除須滿足1款的條件外，還須提供合法的房產(chǎn)擔?；蚱渌?/p>

資產(chǎn)擔保。）

第六章試用與轉(zhuǎn)正

第二十九條試用

新招錄人員根據(jù)具體崗位試用1—3個月，可根據(jù)試用情況縮短

或延長試用期。從入職日開始計薪，試用期工資按公司薪酬制度標

準發(fā)放。用人部門須安排專人對試用員工的工作進行指導(dǎo)，并做好

考核記錄。試用期間雙方可隨時通知對方解除聘用關(guān)系。新員工入

職滿一個月左右時，由人資部對其進行跟進。形式：面談。內(nèi)容：

主要了解其直接經(jīng)理對其工作的評價；新員工對工作、直接經(jīng)理、

公司等各方面的看法。具體見：《滿月跟進記錄》。

第三十條轉(zhuǎn)正

新員工試用期滿一星期前，員工對自己在試用期內(nèi)的工作進行自

評，填寫《員工轉(zhuǎn)正考評表》，由所在部部門經(jīng)理對其進行評估，

填寫意見，后報用人力資源部審核，經(jīng)總經(jīng)理批準后，人力資源部

發(fā)放《轉(zhuǎn)正通知》，試用人員轉(zhuǎn)為正式員工即辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，簽訂

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正式勞動合同。同時用人部門和人力資源部應(yīng)完成以下工作：

1、為轉(zhuǎn)正員工定崗定薪，提供相應(yīng)待遇；

2、制定員工進一步發(fā)展計劃。

第七章招聘評估

第三十一條每次招聘活動結(jié)束后，人力資源部都應(yīng)對招聘結(jié)果進行

認真分析，以總結(jié)經(jīng)驗，并尋找改進措施，并填寫《招聘反饋單》

對招聘結(jié)果從以下幾個方面進行評估：成本效益評估，對招聘成

本、成本效用等進行評價，如下所示：

1、單位直接招聘成本=招聘直接成本與錄用人數(shù)之比，其中

直接成本包括：招聘人員差旅費、應(yīng)聘人員招待費、招聘費

用、選拔費用、工作安置費用等。該指標反映了人力資源獲取

的成本。

總成本效用二錄用人數(shù)/招聘總成本，它反映了單位招聘成本

所產(chǎn)生的效果?？梢詫偝杀痉纸?，分析不同費用產(chǎn)生的效

果。

2、錄用人員數(shù)量評估：主要從錄用比、招聘完成比、和應(yīng)聘比

三方面進行：

(1)錄用比=錄用人數(shù)/應(yīng)聘人數(shù)X100%,該指標越小，說明錄

用者素質(zhì)可能越高。

(2)招聘完成比=錄用人數(shù)/計劃招聘人數(shù)X100%,如果招聘完

成比等于或大于1()0%,則說明在數(shù)量上全面或超額完成了招聘計

劃。

(3)應(yīng)聘比=應(yīng)聘人數(shù)/計劃招聘人數(shù)X100%,應(yīng)聘比越大，說

明發(fā)布招聘信息的效果越好，同時說明錄用人員的素質(zhì)可能較高。

3、錄用人員質(zhì)量評估：是對錄用人員在人員選拔過程中對其能

力、潛力、素質(zhì)等進行的各種測試與考核的延續(xù)，其方法與之相

似。

4、招聘完成時間：職位空缺到填補空缺所用的時間。一般來

說，時間越短，招聘效果越好。該指標反映招聘滿足用人部門需求

的能力。

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人力資源部每次招聘后負責對招聘進行評估，從而不斷改進和完

善，提高招聘質(zhì)量。

第八章離職相關(guān)手續(xù)

辭職程序

第三十二條

1、正式員工辭職應(yīng)提前30天向其部門主管提交書面《員工

辭職申請表》。

2、試用期員工辭職應(yīng)提前3天向部門主管提交書面《員工

辭職申請表》。

3、員工離職申請獲準后，部門主管應(yīng)安排辦理離職工作移

交手續(xù)，對相關(guān)工作進行交接與清理，并詳細填寫《員工離職

交接表》，離職資料包括：電子版資料、書面版資料、磁盤、

合同、方案、業(yè)務(wù)聯(lián)系部門的聯(lián)系方式與工作進展狀況及待辦

事項等，移交物品主要包括：公司的辦公用品、工作工具、公

司工作證、卡片、鑰匙、其他所有屬于公司的財物。

第三十四條以上資料及物品交接完畢后，離職人員應(yīng)到財務(wù)部進行

在職期間的借款、還款等財務(wù)帳目清算，主要項目包括：

1、員工拖欠未報銷或未還的公司借款或業(yè)務(wù)預(yù)付款；

2、員工應(yīng)承擔的賠償金、抵押金或罰金；

3、其他未盡款項