《基于區(qū)塊鏈的司法執(zhí)行業(yè)務音視頻電子存證參考規(guī)范（征求意見稿）》編制說明

江蘇省地方標準《基于區(qū)塊鏈的司法執(zhí)行業(yè)務音視頻電子存證參考規(guī)范》編制說明標準編制組2024年1月目錄TOC\o"1-3"\h\u1.項目背景 .項目背景本標準任務根據(jù)江蘇省市場監(jiān)督管理局關于下達2023年度江蘇省地方標準項目計劃的通知，鎮(zhèn)江市中級人民法院、江蘇省高級人民法院、南京德視偉業(yè)軟件技術有限公司、南京數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究院有限公司進行編制。2018年7月13號，最高人民法院法辦發(fā)〔2018〕7號文件，下發(fā)《關于印發(fā)〈人民法院工作業(yè)務裝備標準〉的通知》，明確將“音視頻管理”納入法院執(zhí)行工作業(yè)務需求，要求落實相關配套設備。工作組根據(jù)人民法院建設要求，首次將執(zhí)行110、執(zhí)法記錄儀、4G/5G執(zhí)行單兵、車載音視頻、無人機視頻、手機APP視頻、電話錄音、監(jiān)控音視頻等各系統(tǒng)融為一體，提供高效、快速、方便的平臺管理環(huán)境，并能將相關音視頻數(shù)據(jù)信息作為附件與執(zhí)行實施案件進行關聯(lián)，創(chuàng)新性打造了人民法院基于區(qū)塊鏈的執(zhí)行工作音頻視頻綜合管理平臺。人民法院基于區(qū)塊鏈的執(zhí)行工作音頻視頻綜合管理平臺創(chuàng)新性的首次將執(zhí)法記錄儀、執(zhí)行單兵、執(zhí)行指揮車、無人機、對講機、可視電話、錄音電話、短信等通訊設備及區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)了大融合，并且實現(xiàn)了各種型號硬件設備的全面兼容，使法院在應用綜合管理平臺系統(tǒng)時無須更換原有執(zhí)法記錄儀、單兵、電話等硬件設備，直接應用。區(qū)塊鏈作為一種分布式記賬技術，主要通過將賬本數(shù)據(jù)打包為區(qū)塊，并采用密碼學技術組成鏈狀數(shù)據(jù)結(jié)構，在全網(wǎng)進行確認和驗證。通過這種手段，實現(xiàn)防偽造、防篡改和可追溯等特性。提供了可信、安全的數(shù)據(jù)組織管理和應用方法。區(qū)塊鏈存證是基于區(qū)塊鏈技術，聯(lián)合權威機構作為節(jié)點，并達成共識的電子數(shù)據(jù)存證服務。區(qū)塊鏈技術的特點，能夠確認區(qū)塊鏈存儲數(shù)據(jù)具有推定上鏈后未經(jīng)篡改的效力，隨著區(qū)塊鏈技術的發(fā)展，基于區(qū)塊鏈技術的存證業(yè)務被廣泛應用于各行業(yè)。由于缺乏規(guī)范統(tǒng)一的存證業(yè)務應用標準，各行業(yè)在存證業(yè)務的實施情況各不相同，區(qū)塊鏈存證有效性尚未取得普遍認可，亟需統(tǒng)一標準以規(guī)范區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)建設，保障區(qū)塊鏈存證行業(yè)健康有序發(fā)展。1.1協(xié)作單位和主要起草人本標準起草單位：鎮(zhèn)江市中級人民法院、江蘇省高級人民法院、南京德視偉業(yè)軟件技術有限公司、南京數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究院有限公司本標準主要起草人：黃濤、徐雯、李永亮、王剛、林巍巍1.2工作過程2023年5月，召開了標準的立項會，同時制定了標準編制工作計劃、編寫大綱，明確任務分工及各階段進度、時間。同時，標準起草工作組成員認真學習了本標準按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草，結(jié)合標準制定工作程序的各個環(huán)節(jié)，進行了探討和研究。本標準的制定工作遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，本著先進性、科學性、合理性和可操作性的原則，在江蘇省市場監(jiān)督管理局標準化管理處指導下，由鎮(zhèn)江市中級人民法院牽頭組織成立標準編制組，征集了標準起草參與單位與編輯人員，成立標準編制組，對區(qū)塊鏈平臺的相關技術發(fā)展現(xiàn)狀、相關研究進展和應用實踐進行了廣泛地調(diào)研，對標準的需求和內(nèi)容進行了深入地分析和研究。標準編制組召開了多次標準編制會,對標準草案內(nèi)容進行深入討論和修訂,標準起草工作組按照會議紀要內(nèi)容，對草案稿提出的意見、建議進行了認真分析、理解和總結(jié)。編制組在編制過程中，進行了長多次調(diào)研，提出了安全性和適用性等多條意見，并將之收錄到標準中。后期將形成的標準內(nèi)容進行專家評審，并根據(jù)專家意見精細化工修改，后期提交江蘇省區(qū)塊鏈標準委員會，由委員會對內(nèi)容再次審核和提出建議，針對建議再次修改，形成標準送審稿。該標準編制采取調(diào)研分析、實地考察、試驗分析和歸納總結(jié)等方法逐步來完成對區(qū)塊鏈平臺通用選型規(guī)范的研究探索。2.標準編制必要性和可行性分析2.1必要性2.1.1數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速，區(qū)塊鏈開啟數(shù)字時代底層創(chuàng)新黨的十八大以來，政府高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，數(shù)字經(jīng)濟上升為國家戰(zhàn)略。中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2021)》顯示，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%，目前位居世界第二。江蘇省數(shù)字經(jīng)濟總量位居世界第二，是區(qū)域經(jīng)濟增長的重要引擎。隨著數(shù)字經(jīng)濟的興起，區(qū)塊鏈成為全球最受關注的前沿科技領域之一。相比傳統(tǒng)信息技術，區(qū)塊鏈去中心化、匿名性、不可篡改性、信息高度透明等的特質(zhì)，區(qū)塊鏈技術具有產(chǎn)生顛覆性價值影響的潛力。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇調(diào)查預測，到2025年，全球GDP中有10％的相關信息將用區(qū)塊鏈技術保存。2.1.2司法區(qū)塊鏈平臺標準尚未統(tǒng)一，亟需引導行業(yè)應用規(guī)范化在當今數(shù)字化時代，司法執(zhí)行業(yè)務面臨著諸多挑戰(zhàn)和變革。隨著信息技術的飛速發(fā)展，音視頻證據(jù)在司法實踐中的應用日益廣泛。而基于區(qū)塊鏈技術的司法執(zhí)行業(yè)務音視頻電子存證，為保障司法公正、提高執(zhí)法效率提供了新的途徑。因此，編制基于區(qū)塊鏈的司法執(zhí)行業(yè)務音視頻電子存證參考規(guī)范地方標準具有極其重要的必要性。區(qū)塊鏈技術具有去中心化、不可篡改、可追溯等特性，能夠為音視頻電子存證提供高度可靠的保障。在司法執(zhí)行過程中，證據(jù)的真實性和完整性至關重要。傳統(tǒng)的存證方式可能存在證據(jù)被篡改、丟失或偽造的風險，而區(qū)塊鏈技術能夠有效地解決這些問題。通過將音視頻證據(jù)上鏈存儲，每一次的修改和訪問都被記錄在區(qū)塊鏈中，確保了證據(jù)的原始性和完整性，為司法裁決提供了堅實的基礎。其次，制定地方標準有助于統(tǒng)一規(guī)范和指導司法執(zhí)行業(yè)務中的音視頻電子存證操作。不同地區(qū)、不同執(zhí)法部門在音視頻采集、存儲、傳輸和使用等方面可能存在差異，導致證據(jù)的有效性和可采性受到質(zhì)疑。通過編制地方標準，可以明確規(guī)定音視頻電子存證的技術要求、流程規(guī)范、數(shù)據(jù)格式等，使司法執(zhí)行工作更加標準化、規(guī)范化，提高證據(jù)的質(zhì)量和公信力。地方標準的編制能夠促進司法執(zhí)行領域的信息化建設和技術創(chuàng)新。隨著區(qū)塊鏈技術的不斷發(fā)展和應用，相關的技術標準和規(guī)范也需要不斷更新和完善。通過制定地方標準，可以鼓勵和引導執(zhí)法部門積極采用新技術、新方法，提高司法執(zhí)行的信息化水平和智能化程度。同時，標準的制定也為技術研發(fā)和應用提供了明確的方向和目標，促進了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。此外，編制地方標準有助于加強司法執(zhí)行部門與其他相關部門之間的協(xié)作和信息共享。在司法實踐中，音視頻電子存證往往需要與公安機關、檢察機關、法院等多個部門進行交互和共享。統(tǒng)一的標準能夠確保不同部門之間的數(shù)據(jù)能夠無縫對接和互認，提高司法協(xié)同效率，減少因標準不一致而導致的溝通障礙和工作延誤。地方標準的制定對于提高公眾對司法執(zhí)行工作的信任度和滿意度具有重要意義。透明、規(guī)范、公正的司法執(zhí)行過程是維護社會公平正義的關鍵?；趨^(qū)塊鏈的音視頻電子存證參考規(guī)范地方標準的編制，能夠讓公眾更加清晰地了解司法執(zhí)行的證據(jù)采集和處理過程，增強司法的透明度和公信力，樹立司法機關的良好形象。2.1.3建設司法類區(qū)塊鏈平臺標準，將有效提升江蘇經(jīng)濟與社會效益江蘇信息通信業(yè)發(fā)展水平高，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達，科教資源豐富，具備區(qū)塊鏈技術發(fā)展與應用的良好環(huán)境。截至2020年底，江蘇省區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量為3521家，較上年增加2481家，同比增長238.6%，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢，其中司法行業(yè)應用更是多點開花。但是江蘇省在區(qū)塊鏈地方標準還處于空白地段，不利于地方司法領域的管理。積極構建包含司法領域底層平臺技術規(guī)范在內(nèi)的標準體系的建設，將有利于規(guī)范司法行業(yè)區(qū)塊鏈的應用，有效打通行業(yè)和系統(tǒng)之間的認知和技術屏障，防范應用風險，提升應用效果引導行業(yè)有序、健康和長效發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級，以科技創(chuàng)新推動司法服務變革，構建產(chǎn)業(yè)聚集所帶來的規(guī)模經(jīng)濟、創(chuàng)新效益及良性競爭環(huán)境，加速形成以點帶面，點面結(jié)合的示范推廣效應。因此，在數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的背景下，推動司法行業(yè)區(qū)塊鏈應用的有序、健康和長效發(fā)展，有必要及早推動開展區(qū)塊鏈的地方性標準化工作，尤其是加快推進底層平臺部分標準的部署和制定工作，在為國家和國際積極做出貢獻的同時，不斷提升江蘇區(qū)塊鏈標準工作的話語權。2.2可行性2.2.1相關研究基礎綜述國內(nèi)區(qū)塊鏈相關標準從國家到行業(yè)到地方正在加速發(fā)布。2016年還是一片空白，截至2021年12月，區(qū)塊鏈/分布式賬本技術已發(fā)布行業(yè)標準4項、省級地方標準16項、團體標準34項。雖未正式發(fā)布任何一項國家標準，但有8項正在加緊起草中，涉及參考架構、智能合約和存證。而這三個方面也是區(qū)塊鏈的發(fā)展基礎和當前主要應用方向。省級地方標準中湖南6項，貴州4項，山東省2項，重慶市2項，浙江省1項，深圳市1項，標準范圍涉及安全標準、業(yè)務標準和應用標準。=1\*GB3①國標計劃：目前已有八項標準躋身國家標準立項20213310-T-469信息技術區(qū)塊鏈和分布式記賬技術系統(tǒng)測試要求20213307-T-469信息技術區(qū)塊鏈應用服務中間件參考架構20210998-T-469信息安全技術區(qū)塊鏈技術安全框架20210991-T-469信息安全技術區(qū)塊鏈信息服務安全規(guī)范20210929-T-469信息技術區(qū)塊鏈和分布式記賬技術術語20201612-T-469信息技術區(qū)塊鏈和分布式記賬技術存證應用指南20201615-T-469信息技術區(qū)塊鏈和分布式記賬技術智能合約實施規(guī)范20173824-T-469信息技術區(qū)塊鏈和分布式賬本技術參考架構=2\*GB3②行業(yè)標準：YD/T3905-2021基于區(qū)塊鏈技術的去中心化物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務平臺框架YD/T3747-2020區(qū)塊鏈技術架構安全要求JR/T0193-2020區(qū)塊鏈技術金融應用評估規(guī)則《區(qū)域性股權市場區(qū)塊鏈平臺參考架構規(guī)范》、《區(qū)域性股權市場區(qū)塊鏈跨鏈技術規(guī)范》、《區(qū)域性股權市場跨鏈安全規(guī)范》、《區(qū)域性股權市場跨鏈數(shù)據(jù)規(guī)范》正式在證標委立項。…………=3\*GB3③地方標準：浙江省DB33/T2382-2021財政電子票據(jù)區(qū)塊鏈技術應用規(guī)范深圳市DB4403/T127-2020金融行業(yè)區(qū)塊鏈平臺技術規(guī)范貴州省DB52/T1468-2019基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易實施指南湖南省DB43/T1843-2020區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)安全技術測評標準…………2.2.2前期研究成果從目前已有的區(qū)塊鏈標準體系主來看，主要包括：基礎標準、可信和互操作標準、過程和方法標準、業(yè)務和應用標準、信息安全標準。目前區(qū)塊鏈標準主要涉及“基礎標準”、“可信和互操作標準”、“業(yè)務和應用標準”以及“信息安全標準”，“基礎標準”和“應用標準”相對較多，而區(qū)塊鏈與司法等具體行業(yè)結(jié)合的標準相對缺乏?；谶@一考慮，鎮(zhèn)江市中級人民法院、江蘇省高級人民法院、南京德視偉業(yè)軟件技術有限公司、南京數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究院有限公司4家單位于2020年已經(jīng)開展了《金融行業(yè)區(qū)塊鏈平臺技術規(guī)范》的團體標準研究工作，充分考慮底層應用、安全規(guī)范與監(jiān)管支持，致力于從業(yè)務與技術的創(chuàng)新融合中提取底層區(qū)塊鏈平臺的標準，本次標準申請基于前期研究工作開展。2.2.3標準的可操作性①標準具有技術先進性。標準參考了國際標準組織W3C、IEEE的標準規(guī)范和各項國家標準、行業(yè)標準，并聯(lián)合國內(nèi)各項區(qū)塊鏈頂尖企業(yè)的技術與業(yè)務專家開展相關研究，從國際視野出發(fā)，由立足江蘇司法的發(fā)展情況，業(yè)務和技術的結(jié)合處于前沿水平。②標準關注行業(yè)適用性。司法行業(yè)應用場景中，有強監(jiān)管、嚴合規(guī)、高安全的行業(yè)特殊要求，由于司法行業(yè)各機構發(fā)展區(qū)塊鏈技術的進程、深度、路線等千差萬別，司法行業(yè)區(qū)塊鏈平臺技術規(guī)范的標準化關注司法行業(yè)特點，有利于統(tǒng)一認識，規(guī)范和指導各機構對區(qū)塊鏈技術的應用，前期研究中已充分加入司法機構和科技企業(yè)的共同研討來保障技術在當前司法行業(yè)的適用性。③標準簡潔并量化具體功能及性能要求。從底層功能架構的設置（基礎層、接入層、核心層、用戶層）、基本功能的設立、性能、安全方面都作出了明確且量化的規(guī)范，用詞準確可操作性。2.2.4標準的經(jīng)濟合理性該標準既不是“閉門造車”，也不是“無中生有”，是立足國際國內(nèi)研究基礎上開展并與江蘇司法及相關區(qū)塊鏈行業(yè)要素及需求相結(jié)合，充分考慮國家層面的重大方向、基本原則。在標準的研究工作中，充分發(fā)揮了自律機制在司法區(qū)塊鏈標準化建設中的作用，依托市場力量，調(diào)動了各方資源，從實際業(yè)務與技術的結(jié)合中研究產(chǎn)出，從團體標準中轉(zhuǎn)化而來。在標準的推廣工作中，基于廣泛的前期研究和合力的后期推廣，有利于標準在實際司法業(yè)務開展中產(chǎn)出效益。3.國內(nèi)外研究情況3.1國外區(qū)塊鏈技術標準狀況國際標準方面，國際電信聯(lián)盟(InternationalTelecommunicationUnion,ITU）、國際標準化組織（InternationalOrganizationforStandardization,ISO）、電氣與電子工程師協(xié)會（InstituteofElectricalandElectronicsEngineers,IEEE）及萬維網(wǎng)聯(lián)盟（WorldWideWebConsortium）具有全球影響力的機構均成立了區(qū)塊鏈標準工作組或委員會，致力于推動區(qū)塊鏈國際標準的制定。其中南京數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究院落地全球唯一金融科技代表處并成立數(shù)字資產(chǎn)標準社區(qū)組及產(chǎn)品追溯與區(qū)塊鏈標準社區(qū)組。截至2021年12月，ITU-T（電信標準化部門）已發(fā)布區(qū)塊鏈/分布式賬本技術相關標準14項，其中2項在2019年年底批準，全部14項均在2020年發(fā)布。在已經(jīng)發(fā)布的標準中，4項與安全相關，3項與數(shù)據(jù)管理相關，3項與物聯(lián)網(wǎng)相關，由此可見ITU對于安全問題和物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)問題的重視。截至2021年12月，ISO/TC307（區(qū)塊鏈和分布式記賬技術技術委員會）共設立12個工作小組，分別負責區(qū)塊鏈技術、互操作性、安全等細分領域的具體標準審核，秘書處設在澳大利亞，在世界范圍內(nèi)有46個參與成員（PARTICIPATINGMEMBERS）和13個觀察成員（OBSERVINGMEMBERS）。截至2020年12月，ISO/TC已經(jīng)發(fā)布區(qū)塊鏈相關國際標準4項，撤銷1項，另有11項正在制定中，已發(fā)布的標準包括了區(qū)塊鏈術語概念、系統(tǒng)概述、隱私保護和人員管理，構建了國際區(qū)塊鏈領域的共識基石，正在制定中的標準將對區(qū)塊鏈的參考架構、分類、案例等方面給出規(guī)范，打造更好的國際區(qū)塊鏈合作基礎。2020年3月，第一項IEEE（電氣與電子工程師協(xié)會）區(qū)塊鏈標準“IEEEStandardforDataFormatforBlockchainSystems”成功通過委員會批準，明確了區(qū)塊鏈系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式要求，在數(shù)據(jù)結(jié)構、數(shù)據(jù)類型等方面給出規(guī)范。截至2021年12月，IEEE已發(fā)布區(qū)塊鏈相關標準5項，其中3項與加密貨幣相關，另有1項數(shù)據(jù)格式標準和1項數(shù)據(jù)管理標準。3.2國內(nèi)區(qū)塊鏈技術標準狀況我國也正在開展區(qū)塊鏈標準化組織建設和研制工作。這些標準涵蓋了基礎標準、規(guī)范標準、交互標準、安全標準和應用標準，并取得了一定進展。自2016年，中國便已開始啟動區(qū)塊鏈/分布式賬本團體標準、地方標準、行業(yè)標準的制定工作，并在2017年5月由中國電子工業(yè)標準化技術協(xié)會聯(lián)合萬向區(qū)塊鏈公司、螞蟻小微金融服務集團、深圳前海微眾銀行股份有限公司等發(fā)布第一份團體標準《區(qū)塊鏈參考架構》（T/CESA6001—2016）。2017年12月，由中國電子技術標準化研究院牽頭的首個區(qū)塊鏈領域國家標準《信息技術區(qū)塊鏈和分布式賬本技術參考架構》（計劃編號：20173824-T-469）正式立項，標志著區(qū)塊鏈國家標準制定的開始，與國際區(qū)塊鏈標準制定的起步基本同時。2020年有三項標準躋身國家標準立項，20173824-T-469區(qū)塊鏈和分布式記賬技術參考架構；20201615-T-469區(qū)塊鏈和分布式記賬技術智能合約實施規(guī)范；20201612-T-469區(qū)塊鏈和分布式記賬技術存證應用指南。3.3區(qū)塊鏈技術標準發(fā)展趨勢3.3.1標準制定有序推進，區(qū)塊鏈國標未來可期從整體趨勢上看，我國區(qū)塊鏈標準制定按照團體標準、省級地方標準、行業(yè)標準再到國家標準、國際標準這一自下而上的初步制定過程，又遵循從上而下的協(xié)調(diào)修改過程。目前，區(qū)塊鏈國家標準已經(jīng)提上日程、正在加緊制定，相信在未來一兩年內(nèi)，區(qū)塊鏈技術體系和智能合約將擁有統(tǒng)一的國家規(guī)范，區(qū)塊鏈行業(yè)能夠進入有序發(fā)展期。3.3.2標準體系日趨完善，覆蓋產(chǎn)業(yè)全流程仍有距離從標準覆蓋內(nèi)容來看，我國在區(qū)塊鏈領域的基礎標準（術語、參考架構）已具有基礎，而在應用、接口規(guī)范、測評等細分方向還不完善。目前，云計算、物聯(lián)網(wǎng)領域已經(jīng)分別出臺33項、72項國家標準，覆蓋了定義、參考架構、測評、具體行業(yè)應用等環(huán)節(jié)，而區(qū)塊鏈目前剛剛完成基礎標準制定，距離工業(yè)和信息化部2018年規(guī)劃的“5類22項”區(qū)塊鏈標準體系還有很長的路要走。3.3.3積極采標現(xiàn)行國際標準，參與制定未來國際標準我國在制定協(xié)調(diào)國內(nèi)各級標準外，也認真研究和推廣國際標準，多項國家標準和行業(yè)標準在制定時就采標國際相應標準。將我國標準化體系與國際標準相兼容，是增強我國技術競爭力、改進技術先進性的最優(yōu)方式，也是吸收國際經(jīng)驗、理解國際共識的最佳途徑。4.調(diào)研情況分析4.1調(diào)研方式1、調(diào)研方式文獻、標準、資料檢索；依托高校、行業(yè)專家、協(xié)會，通過現(xiàn)場調(diào)研、座談、電話咨詢等形式進行技術交流。2、調(diào)研渠道文獻檢索：SCI、EI、知網(wǎng)、維普網(wǎng)等；標準分析：全國標準信息公共服務平臺。相關機構調(diào)研江蘇省質(zhì)量與標準化研究院、同濟區(qū)塊鏈研究院等。4.2調(diào)研主要文件調(diào)研積累主要文件如下：1、相關標準：在標準編制過程中，起草工作組收集了以下現(xiàn)行資料：[1]GB/T5271.18-2008《信息技術詞匯第18部分：分布式數(shù)據(jù)處理》[2]GB/T11457-2006《信息技術軟件工程術語》[3]GB/T25069-2010《信息安全技術術語》[4]GB/T32399-2015《信息技術云計算參考架構》[5]GB/T22239—2019《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》[6]GB/T20520—2006《信息安全技術公鑰基礎設施時間戳規(guī)范》[7]GB/Z28828—2012《信息安全技術公共及商用服務信息系統(tǒng)個人信息保護指南》[8]GB/T22239—2019《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》[9]GB/TXXXXX-XXXX《信息技術區(qū)塊鏈和分布式記賬技術參考架構》[10]ISO/IEC9804-1998《信息技術開放系統(tǒng)互連托付、并發(fā)和恢復服務元素Informationtechnology--OpenSystemsInterconnection--ServicedefinitionfortheCommitment,ConcurrencyandRecoveryserviceelement》[11]IEEEP2418.2《數(shù)據(jù)格式規(guī)范DataFormatforBlockchainSystems(C/SAB/DBC)》4.3調(diào)研成效在調(diào)研過程中，調(diào)研單位認真研討了標準草案，根據(jù)實際使用情況，提出了反饋意見。標準編制組針對意見進行了論證，對草案進行了完善。5.標準編制原則和依據(jù)本標準為推薦性標準，非強制性標準。本標準參考國際標準組織W3C的標準規(guī)范。本標準在制定過程中未查到同類國際標準，符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和標準化工作的有關規(guī)定；符合國家標準的立項范圍和指導原則，同現(xiàn)行國家標準沒有交叉本標準主要參考了GB/T35273-2020《信息安全技術個人信息安全規(guī)范》、GB/T22239-2019《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》、GB/T25069-2010《信息安全技術術語》、JR/T0184-2020《金融分布式賬本技術安全規(guī)范》、CBD-Forum-001-2017區(qū)塊鏈-參考架構、CBD-Forum-002-2017區(qū)塊鏈-數(shù)據(jù)格式。本標準的總體技術水平屬于國內(nèi)領先水平。本標準與相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準協(xié)調(diào)一致，沒有沖突。編制思路和工作程序6.1編制思路調(diào)研分析國內(nèi)外區(qū)塊鏈平臺及相關標準情況，深入了解系統(tǒng)架構、功能要求等內(nèi)容，收集相關調(diào)研資料和相關國內(nèi)外標準，為標準編制提供依據(jù)和參考。調(diào)研分析現(xiàn)有區(qū)塊鏈司法存證業(yè)務相關方、技術規(guī)范等，分析標準制定需求，為標準編制提供依據(jù)和參考。6.2工作程序本標準在調(diào)查梳理現(xiàn)有規(guī)范基礎上，結(jié)合國內(nèi)外相關研究探索、實踐經(jīng)驗，開展以下幾方面工作：（1）系統(tǒng)調(diào)研與典型行業(yè)的單位、企業(yè)、用戶單位開展會議交流，了解區(qū)塊鏈司法存證平臺建設基本需求。（3）標準架構確定在調(diào)查整理現(xiàn)有區(qū)塊鏈技術趨勢以及標準的基礎上，凝練出本標準中的主要模型架構。（4）編制規(guī)范標準整理匯編出區(qū)塊鏈的基本功能、性能、安全等需求并編制各項細則。7.標準主要內(nèi)容7.1標準研究目的在當今數(shù)字化時代，司法執(zhí)行業(yè)務面臨著諸多挑戰(zhàn)和變革。隨著信息技術的飛速發(fā)展，音視頻證據(jù)在司法實踐中的應用日益廣泛。而基于區(qū)塊鏈技術的司法執(zhí)行業(yè)務音視頻電子存證，為保障司法公正、提高執(zhí)法效率提供了新的途徑。因此，編制基于區(qū)塊鏈的司法執(zhí)行業(yè)務音視頻電子存證參考規(guī)范地方標準可促進司法領域與區(qū)塊鏈等技術的融合，推動司法信息化建設，提升司法的公正性和權威性。7.2適用范圍本文件提出了區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務音視頻電子存證應用模型，給出了司法行業(yè)執(zhí)行業(yè)務音視頻電子存證應用的有效性原則、業(yè)務相關方、關鍵過程和服務要求。7.3標準大綱7.3.1應用模型本章規(guī)定了區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務音視頻電子存證參考規(guī)范應用模型包含有效性原則、相關方和區(qū)塊鏈存證關鍵過程。圖1執(zhí)行業(yè)務音視頻電子數(shù)據(jù)應用模型7.3.2業(yè)務相關方本章規(guī)定業(yè)務內(nèi)部相關數(shù)據(jù)源以及業(yè)務外部相關數(shù)據(jù)源。7.3.3應用指南技術規(guī)范有效性原則（1）相關方的有效性；（2）區(qū)塊鏈執(zhí)行業(yè)務音視頻電子存證數(shù)據(jù)存取的有效性；（3）區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務音視頻電子存證數(shù)據(jù)時間的有效性；（4）區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務音視頻電子存證數(shù)據(jù)存證核驗的有效性。7.3.4存證過程（1）區(qū)塊鏈網(wǎng)絡建立；（2）區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務音視頻電子數(shù)據(jù)采集；（3）區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務音視頻電子數(shù)據(jù)加密；（4）存證時間戳；（5）區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務音視頻電子數(shù)據(jù)公示與查詢；（6）提取共享；（7）第三方檢驗：驗證要求、驗證方式、驗證結(jié)果、其他系統(tǒng)對接。7.3.5服務指南（1）數(shù)據(jù)格式指南；（2）存證過程指南；（3）安全指南：系統(tǒng)安全、存儲安全、傳輸安全；（4）可信指南：數(shù)據(jù)可信、身份可信、時間可信；（5）隱私保護指南；（6）數(shù)據(jù)檢索指南；（7）監(jiān)管指南。8.國內(nèi)外相關標準情況8.1國外區(qū)塊鏈技術標準狀況國際標準方面，國際電信聯(lián)盟(InternationalTelecommunicationUnion,ITU）、國際標準化組織（InternationalOrganizationforStandardization,ISO）、電氣與電子工程師協(xié)會（InstituteofElectricalandElectronicsEngineers,IEEE）及萬維網(wǎng)聯(lián)盟（WorldWideWebConsortium）具有全球影響力的機構均成立了區(qū)塊鏈標準工作組或委員會，致力于推動區(qū)塊鏈國際標準的制定。其中南京數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究院落地全球唯一金融科技代表處并成立數(shù)字資產(chǎn)標準社區(qū)組及產(chǎn)品追溯與區(qū)塊鏈標準社區(qū)組。截至2021年12月，ITU-T（電信標準化部門）已發(fā)布區(qū)塊鏈/分布式賬本技術相關標準14項，其中2項在2019年年底批準，全部14項均在2020年發(fā)布。在已經(jīng)發(fā)布的標準中，4項與安全相關，3項與數(shù)據(jù)管理相關，3項與物聯(lián)網(wǎng)相關，由此可見ITU對于安全問題和物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)問題的重視。截至2021年12月，ISO/TC307（區(qū)塊鏈和分布式記賬技術技術委員會）共設立12個工作小組，分別負責區(qū)塊鏈技術、互操作性、安全等細分領域的具體標準審核，秘書處設在澳大利亞，在世界范圍內(nèi)有46個參與成員（PARTICIPATIN