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文檔簡介
燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u4949第一章燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案概述 4257691.1預(yù)案目的與適用范圍 4141901.1.1預(yù)案目的 4193431.1.2適用范圍 419991.1.3法律法規(guī)依據(jù) 4203081.1.4政策文件依據(jù) 444541.1.5技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 463951.1.6預(yù)案修訂 545601.1.7預(yù)案更新 519910第二章應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé) 5263551.1.8應(yīng)急指揮部 5130361.1應(yīng)急指揮部是燃?xì)庑孤?yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。 5195681.2應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成員包括安全生產(chǎn)、技術(shù)、保衛(wèi)、后勤等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。 5316861.2.1應(yīng)急小組 5239502.1應(yīng)急小組是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急工作。 6323952.2應(yīng)急小組分為以下四個專業(yè)小組: 6183132.2.1搶險救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作,包括人員疏散、泄漏點(diǎn)控制、現(xiàn)場警戒等。 6112262.2.2技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場技術(shù)支持,分析泄漏原因,為搶險救援提供技術(shù)指導(dǎo)。 6142012.2.3信息與協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息,協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。 6183332.2.4后勤保障組:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮部及應(yīng)急小組的后勤需求,包括人員就餐、住宿、交通等。 6102661.1負(fù)責(zé)迅速組織人員疏散,保證人員安全。 656521.2負(fù)責(zé)控制泄漏點(diǎn),采取措施降低風(fēng)險。 659591.3負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入。 615311.4負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。 6102171.4.1技術(shù)支持組 6269262.1負(fù)責(zé)分析原因,為搶險救援提供技術(shù)指導(dǎo)。 673262.2負(fù)責(zé)制定處理方案,協(xié)助實(shí)施救援措施。 659542.3負(fù)責(zé)提供應(yīng)急設(shè)備、物資的技術(shù)支持。 6144452.4負(fù)責(zé)后的技術(shù)評估,為防止類似提供技術(shù)支持。 6291462.4.1信息與協(xié)調(diào)組 6159323.1負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息,為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。 7165873.2負(fù)責(zé)與外部單位溝通協(xié)調(diào),爭取資源支持。 7196903.3負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部報告處理進(jìn)展情況。 7195393.4負(fù)責(zé)后的信息匯總和總結(jié)。 713363.4.1后勤保障組 735504.1負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮部及應(yīng)急小組的后勤需求。 740624.2負(fù)責(zé)人員就餐、住宿、交通等保障工作。 7215604.3負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備、物資的采購、調(diào)配和保障。 734664.4負(fù)責(zé)后的后勤恢復(fù)工作。 724098第三章燃?xì)庑孤╊A(yù)防措施 719484.4.1定期檢查 7180744.4.2維護(hù)保養(yǎng) 7286224.4.3安全培訓(xùn) 7144244.4.4安全教育 8282154.4.5監(jiān)測系統(tǒng) 8190284.4.6預(yù)警機(jī)制 830789第四章燃?xì)庑孤?yīng)急響應(yīng)流程 8136414.4.7報告 8165454.4.8信息傳遞 8211464.4.9應(yīng)急啟動 9202534.4.10人員調(diào)度 958854.4.11現(xiàn)場救援 9187084.4.12現(xiàn)場處置 94053第五章燃?xì)庑孤┈F(xiàn)場處置 9301944.4.13立即啟動應(yīng)急預(yù)案 10246224.4.14切斷泄漏源 10104174.4.15隔離泄漏區(qū)域 10252624.4.16通風(fēng)排毒 10160204.4.17防止火災(zāi)和爆炸 10327644.4.18迅速組織疏散 1093204.4.19設(shè)立臨時安置點(diǎn) 1013854.4.20做好人員統(tǒng)計與安撫 1079474.4.21協(xié)助相關(guān)部門開展救援工作 10260834.4.22加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測 10146154.4.23污染控制措施 11244374.4.24修復(fù)受損設(shè)施 1117524.4.25開展后續(xù)環(huán)境治理 114585第六章應(yīng)急資源與設(shè)施保障 11150944.4.26物資種類及標(biāo)準(zhǔn) 11141454.4.27物資儲備與管理 1165264.4.28設(shè)備種類及標(biāo)準(zhǔn) 11299804.4.29設(shè)備配置與管理 1210744.4.30通信保障 12139054.4.31信息保障 1229249第七章應(yīng)急預(yù)案演練與培訓(xùn) 12138834.4.32演練目的 12304244.4.33演練計劃 12295844.4.34演練組織 13218064.4.35評估內(nèi)容 13119564.4.36評估方法 13220054.4.37總結(jié)報告 13306964.4.38培訓(xùn)內(nèi)容 13290194.4.39培訓(xùn)方式 13132624.4.40培訓(xùn)效果評估 1414844第八章燃?xì)庑孤┱{(diào)查與處理 14289444.4.41調(diào)查原則 1462564.4.42調(diào)查內(nèi)容 14404.4.43調(diào)查程序 1493194.4.44責(zé)任追究原則 1417014.4.45責(zé)任追究對象 1539424.4.46責(zé)任追究措施 15208344.4.47整改措施 15303694.4.48預(yù)防措施 151405第九章應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善 15236954.4.49預(yù)案修訂的啟動 1536101.1當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案的修訂程序: 15205161.1.1預(yù)案修訂的組織 16218162.1預(yù)案修訂應(yīng)由公司應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織,涉及相關(guān)部門和單位應(yīng)積極參與。 16140392.1.1預(yù)案修訂的步驟 1620743.1收集資料:收集與預(yù)案修訂相關(guān)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、案例等資料。 1661103.2分析評估:對預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析,評估預(yù)案的適用性和有效性。 16276713.3擬訂修訂方案:根據(jù)分析評估結(jié)果,提出預(yù)案修訂的具體內(nèi)容和方案。 16313053.4征求意見:向相關(guān)部門和單位征求預(yù)案修訂意見,保證修訂內(nèi)容的合理性和可行性。 16119833.5審批發(fā)布:預(yù)案修訂方案經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,予以發(fā)布實(shí)施。 16135303.5.1預(yù)案修訂的基本原則 16135861.1保證預(yù)案的實(shí)用性、針對性和可操作性; 16178771.2堅(jiān)持預(yù)防為主、應(yīng)對及時、處置有效的原則; 16179181.3注重預(yù)案與公司其他應(yīng)急預(yù)案的銜接和協(xié)調(diào)。 16148761.3.1預(yù)案修訂的具體內(nèi)容 1672042.1預(yù)案結(jié)構(gòu):根據(jù)實(shí)際情況,對預(yù)案結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使其更加清晰、合理; 1698082.2預(yù)案內(nèi)容:更新預(yù)案中的信息、數(shù)據(jù)、流程等,保證與實(shí)際工作相符; 16298742.3應(yīng)急資源:調(diào)整應(yīng)急資源分配,保證資源充足、合理; 1625092.4應(yīng)急措施:根據(jù)特點(diǎn),優(yōu)化應(yīng)急措施,提高應(yīng)對能力; 16135462.5應(yīng)急演練:增加或調(diào)整應(yīng)急演練內(nèi)容,提高預(yù)案實(shí)戰(zhàn)化程度。 16293722.5.1預(yù)案修訂的定期檢查 16165051.1公司應(yīng)急管理部門應(yīng)定期對預(yù)案進(jìn)行審查,保證預(yù)案的時效性和適應(yīng)性。 16132081.1.1預(yù)案修訂的具體周期 16121402.1預(yù)案修訂周期一般為三年,但在以下情況下應(yīng)提前進(jìn)行修訂: 17158182.1.1預(yù)案修訂的實(shí)施 17186393.1預(yù)案修訂完成后,應(yīng)及時組織培訓(xùn)、宣傳和演練,保證相關(guān)人員熟悉和掌握修訂后的預(yù)案。 174691第十章應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與實(shí)施 1738993.1.1預(yù)案編制完成 171573.1.2預(yù)案審批 17222353.1.3預(yù)案發(fā)布 17278743.1.4預(yù)案培訓(xùn) 17227163.1.5預(yù)案演練 17252973.1.6預(yù)案修訂 1854653.1.7預(yù)案監(jiān)督 1877683.1.8預(yù)案考核 18第一章燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案概述1.1預(yù)案目的與適用范圍1.1.1預(yù)案目的本預(yù)案旨在建立健全燃?xì)庑孤?yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)對燃?xì)庑孤┑目焖俜磻?yīng)能力,保證發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地組織應(yīng)對,最大限度地減少造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。1.1.2適用范圍本預(yù)案適用于我國燃?xì)庑袠I(yè)及相關(guān)企事業(yè)單位在燃?xì)庑孤┌l(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。預(yù)案內(nèi)容包括的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、恢復(fù)等環(huán)節(jié),適用于各類燃?xì)庑孤┑膽?yīng)對。第二節(jié)預(yù)案制定依據(jù)1.1.3法律法規(guī)依據(jù)(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;(3)《中華人民共和國消防法》;(4)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》;(5)《城市燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》;(6)其他相關(guān)法律法規(guī)。1.1.4政策文件依據(jù)(1)國家及地方關(guān)于燃?xì)獍踩芾淼恼呶募?;?)各級及相關(guān)部門關(guān)于燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)意見和要求。1.1.5技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)(1)燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范;(2)燃?xì)庑孤z測與控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(3)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)規(guī)范;(4)其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第三節(jié)預(yù)案修訂與更新1.1.6預(yù)案修訂(1)預(yù)案修訂應(yīng)遵循以下原則:(1)與國家法律法規(guī)、政策文件保持一致;(2)與燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展趨勢相適應(yīng);(3)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;(4)根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況和演練結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。(2)預(yù)案修訂程序:(1)收集相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等信息;(2)組織專家進(jìn)行評估和論證;(3)征求相關(guān)部門和企事業(yè)單位的意見;(4)報請有關(guān)部門審批。1.1.7預(yù)案更新(1)預(yù)案更新應(yīng)定期進(jìn)行,至少每三年一次;(2)更新內(nèi)容主要包括:法律法規(guī)、政策文件的變化,燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展動態(tài),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新,實(shí)際運(yùn)行情況和演練結(jié)果;(3)預(yù)案更新程序參照預(yù)案修訂程序進(jìn)行。第二章應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.8應(yīng)急指揮部1.1應(yīng)急指揮部是燃?xì)庑孤?yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。1.2應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成員包括安全生產(chǎn)、技術(shù)、保衛(wèi)、后勤等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。1.2.1應(yīng)急小組2.1應(yīng)急小組是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急工作。2.2應(yīng)急小組分為以下四個專業(yè)小組:2.2.1搶險救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作,包括人員疏散、泄漏點(diǎn)控制、現(xiàn)場警戒等。2.2.2技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場技術(shù)支持,分析泄漏原因,為搶險救援提供技術(shù)指導(dǎo)。2.2.3信息與協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息,協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。2.2.4后勤保障組:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮部及應(yīng)急小組的后勤需求,包括人員就餐、住宿、交通等。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織架構(gòu)和職責(zé)。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。(3)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急指揮部和應(yīng)急小組的工作,保證應(yīng)急工作有序進(jìn)行。(4)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向上級報告情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位的支持。(5)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查和處理,總結(jié)教訓(xùn),防止類似的再次發(fā)生。第三節(jié)應(yīng)急小組職責(zé)一、搶險救援組1.1負(fù)責(zé)迅速組織人員疏散,保證人員安全。1.2負(fù)責(zé)控制泄漏點(diǎn),采取措施降低風(fēng)險。1.3負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入。1.4負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。1.4.1技術(shù)支持組2.1負(fù)責(zé)分析原因,為搶險救援提供技術(shù)指導(dǎo)。2.2負(fù)責(zé)制定處理方案,協(xié)助實(shí)施救援措施。2.3負(fù)責(zé)提供應(yīng)急設(shè)備、物資的技術(shù)支持。2.4負(fù)責(zé)后的技術(shù)評估,為防止類似提供技術(shù)支持。2.4.1信息與協(xié)調(diào)組3.1負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息,為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。3.2負(fù)責(zé)與外部單位溝通協(xié)調(diào),爭取資源支持。3.3負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部報告處理進(jìn)展情況。3.4負(fù)責(zé)后的信息匯總和總結(jié)。3.4.1后勤保障組4.1負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮部及應(yīng)急小組的后勤需求。4.2負(fù)責(zé)人員就餐、住宿、交通等保障工作。4.3負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備、物資的采購、調(diào)配和保障。4.4負(fù)責(zé)后的后勤恢復(fù)工作。第三章燃?xì)庑孤╊A(yù)防措施第一節(jié)燃?xì)庠O(shè)備檢查與維護(hù)4.4.1定期檢查為保證燃?xì)庠O(shè)備的安全運(yùn)行,應(yīng)定期對燃?xì)庠O(shè)備進(jìn)行檢查,主要包括以下幾個方面:(1)設(shè)備本體及連接管道的完整性檢查:檢查設(shè)備本體及連接管道是否存在裂紋、變形、泄漏等異常情況,發(fā)覺問題及時處理。(2)閥門開關(guān)功能檢查:檢查閥門是否開關(guān)靈活,保證在緊急情況下能夠迅速切斷氣源。(3)檢查燃?xì)庑孤﹫缶b置:保證燃?xì)庑孤﹫缶b置的靈敏度和可靠性,及時發(fā)覺問題并處理。4.4.2維護(hù)保養(yǎng)(1)對燃?xì)庠O(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤滑、緊固等,保證設(shè)備正常運(yùn)行。(2)對燃?xì)夤艿肋M(jìn)行防腐處理,防止腐蝕導(dǎo)致泄漏。(3)對燃?xì)庠O(shè)備進(jìn)行功能測試,保證其滿足設(shè)計要求。第二節(jié)員工安全培訓(xùn)與教育4.4.3安全培訓(xùn)(1)對新入職員工進(jìn)行燃?xì)獍踩R培訓(xùn),使其了解燃?xì)庑孤┑奈:邦A(yù)防措施。(2)定期組織在崗員工參加燃?xì)獍踩嘤?xùn),提高員工的安全意識和操作技能。(3)結(jié)合實(shí)際案例,對員工進(jìn)行燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),保證員工在緊急情況下能夠迅速采取有效措施。4.4.4安全教育(1)通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄等形式,加強(qiáng)燃?xì)獍踩R的宣傳教育。(2)組織員工觀看燃?xì)獍踩麄髌?,提高員工的安全意識。(3)開展燃?xì)獍踩R競賽,激發(fā)員工學(xué)習(xí)燃?xì)獍踩R的興趣。第三節(jié)燃?xì)庑孤┍O(jiān)測與預(yù)警4.4.5監(jiān)測系統(tǒng)(1)安裝燃?xì)庑孤┍O(jiān)測設(shè)備,實(shí)時監(jiān)測燃?xì)夤艿兰霸O(shè)備周圍的燃?xì)鉂舛取#?)保證監(jiān)測系統(tǒng)與燃?xì)庑孤﹫缶b置聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑孤┑淖詣訄缶?.4.6預(yù)警機(jī)制(1)制定燃?xì)庑孤╊A(yù)警機(jī)制,明確預(yù)警級別和應(yīng)對措施。(2)建立燃?xì)庑孤╊A(yù)警信息發(fā)布平臺,保證預(yù)警信息的及時傳遞。(3)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,共同應(yīng)對燃?xì)庑孤?。第四章燃?xì)庑孤?yīng)急響應(yīng)流程第一節(jié)報告與信息傳遞4.4.7報告(1)發(fā)覺燃?xì)庑孤┖?,現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取必要的安全防護(hù)措施,并迅速向單位負(fù)責(zé)人報告。(2)單位負(fù)責(zé)人在接到報告后,應(yīng)立即向上級主管部門報告,并按照預(yù)案要求啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。4.4.8信息傳遞(1)發(fā)生后,各級應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速建立信息傳遞系統(tǒng),保證信息暢通。(2)各級應(yīng)急指揮部應(yīng)將情況及時報告給相關(guān)部門,包括但不限于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、公安消防部門等。(3)各級應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注進(jìn)展,及時更新信息,并向相關(guān)單位和社會公眾發(fā)布。第二節(jié)應(yīng)急啟動與人員調(diào)度4.4.9應(yīng)急啟動(1)單位負(fù)責(zé)人在接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織成立應(yīng)急指揮部。(2)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)等級,迅速組織召開緊急會議,研究制定應(yīng)急響應(yīng)措施。(3)應(yīng)急指揮部應(yīng)按照預(yù)案要求,組織相關(guān)人員開展應(yīng)急響應(yīng)工作。4.4.10人員調(diào)度(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)性質(zhì)和現(xiàn)場情況,合理調(diào)配救援力量,保證救援人員、物資和設(shè)備的及時到位。(2)救援人員應(yīng)按照預(yù)案要求,迅速集結(jié),穿戴好防護(hù)裝備,攜帶必要的救援器材。(3)各級應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與救援人員的溝通,保證救援指令的及時傳達(dá)和執(zhí)行。第三節(jié)現(xiàn)場救援與處置4.4.11現(xiàn)場救援(1)救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速開展現(xiàn)場偵察,了解范圍、泄漏源、風(fēng)向等信息。(2)救援人員應(yīng)按照預(yù)案要求,采取有效措施,切斷泄漏源,控制蔓延。(3)救援人員應(yīng)協(xié)助疏散受影響人員,保證人員安全。(4)現(xiàn)場救援過程中,救援人員應(yīng)密切關(guān)注環(huán)境變化,保證自身安全。4.4.12現(xiàn)場處置(1)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入。(2)現(xiàn)場應(yīng)采取必要的隔離、封堵、稀釋等措施,降低影響。(3)現(xiàn)場應(yīng)盡快恢復(fù)供氣設(shè)施的正常運(yùn)行,減少對用戶的影響。(4)現(xiàn)場應(yīng)開展環(huán)境監(jiān)測,保證空氣質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。(5)現(xiàn)場應(yīng)妥善處理廢棄物和污染物,防止次生災(zāi)害發(fā)生。第五章燃?xì)庑孤┈F(xiàn)場處置第一節(jié)燃?xì)庑孤┛刂婆c隔離4.4.13立即啟動應(yīng)急預(yù)案在發(fā)覺燃?xì)庑孤┖螅瑧?yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)案規(guī)定,成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮處置工作。4.4.14切斷泄漏源迅速查明泄漏原因,采取措施切斷泄漏源,包括關(guān)閉泄漏點(diǎn)上下游的閥門、停止輸送燃?xì)獾取?.4.15隔離泄漏區(qū)域根據(jù)泄漏情況,設(shè)立警戒區(qū)域,采取隔離措施,限制人員進(jìn)入泄漏區(qū)域,保證現(xiàn)場安全。4.4.16通風(fēng)排毒對泄漏區(qū)域進(jìn)行通風(fēng)排毒,降低燃?xì)鉂舛?,減少爆炸風(fēng)險。在條件允許的情況下,使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢測,保證燃?xì)鉂舛冉抵涟踩秶鷥?nèi)。4.4.17防止火災(zāi)和爆炸加強(qiáng)泄漏區(qū)域的火源管理,嚴(yán)禁使用明火、吸煙等行為。同時對泄漏區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備進(jìn)行斷電,防止電氣火災(zāi)。第二節(jié)現(xiàn)場人員疏散與安置4.4.18迅速組織疏散現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速組織泄漏區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員撤離,保證人員安全。在疏散過程中,要維護(hù)現(xiàn)場秩序,避免慌亂和踩踏。4.4.19設(shè)立臨時安置點(diǎn)在安全區(qū)域設(shè)立臨時安置點(diǎn),為疏散出來的人員提供必要的休息和生活保障。4.4.20做好人員統(tǒng)計與安撫對疏散出來的人員進(jìn)行統(tǒng)計,了解其需求,提供心理安撫,保證人員情緒穩(wěn)定。4.4.21協(xié)助相關(guān)部門開展救援工作協(xié)助醫(yī)療、消防等相關(guān)部門開展救援工作,保證受傷人員得到及時救治。第三節(jié)環(huán)境監(jiān)測與污染控制4.4.22加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測對泄漏區(qū)域周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,掌握燃?xì)鉂舛取⒖諝馕廴疚锏葦?shù)據(jù),為現(xiàn)場處置提供科學(xué)依據(jù)。4.4.23污染控制措施根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),采取相應(yīng)的污染控制措施,包括噴灑泡沫、覆蓋吸附劑等,降低泄漏對環(huán)境的影響。4.4.24修復(fù)受損設(shè)施在保證安全的前提下,及時修復(fù)受損的燃?xì)庠O(shè)施,恢復(fù)供氣。4.4.25開展后續(xù)環(huán)境治理處置結(jié)束后,組織開展后續(xù)環(huán)境治理工作,保證泄漏區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。、第六章應(yīng)急資源與設(shè)施保障第一節(jié)應(yīng)急物資準(zhǔn)備4.4.26物資種類及標(biāo)準(zhǔn)為保證燃?xì)庑孤?yīng)急處理工作的順利進(jìn)行,應(yīng)急物資主要包括以下幾類:(1)防護(hù)用品:包括防護(hù)服、防毒面具、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等;(2)檢測設(shè)備:包括可燃?xì)怏w檢測儀、有害氣體檢測儀、紅外熱像儀等;(3)緊急搶修工具:包括扳手、螺絲刀、切割工具、焊接設(shè)備等;(4)應(yīng)急照明設(shè)備:包括手電筒、應(yīng)急燈、發(fā)電機(jī)等;(5)應(yīng)急通訊設(shè)備:包括對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等;(6)其他物資:包括警戒線、警示牌、急救包、消防器材等。4.4.27物資儲備與管理(1)應(yīng)急物資儲備應(yīng)按照實(shí)際需求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,保證數(shù)量充足、質(zhì)量可靠;(2)建立應(yīng)急物資儲備清單,定期檢查、更新、補(bǔ)充物資;(3)建立應(yīng)急物資管理責(zé)任制,明確物資保管、分發(fā)、回收等職責(zé);(4)加強(qiáng)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù),保證物資功能良好。第二節(jié)應(yīng)急設(shè)備配置4.4.28設(shè)備種類及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急設(shè)備主要包括以下幾類:(1)搶修設(shè)備:包括搶修車輛、搶修工具、搶修材料等;(2)消防設(shè)備:包括消防車、消防泵、泡沫滅火器、干粉滅火器等;(3)醫(yī)療設(shè)備:包括救護(hù)車、急救箱、急救藥品等;(4)通訊設(shè)備:包括衛(wèi)星通信車、無線通信設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等;(5)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備:包括空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀、土壤監(jiān)測儀等。4.4.29設(shè)備配置與管理(1)根據(jù)實(shí)際需求和等級,合理配置應(yīng)急設(shè)備;(2)建立應(yīng)急設(shè)備清單,定期檢查、更新、維修設(shè)備;(3)建立應(yīng)急設(shè)備管理責(zé)任制,明確設(shè)備保管、使用、維護(hù)等職責(zé);(4)加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),保證設(shè)備功能良好。第三節(jié)應(yīng)急通信與信息保障4.4.30通信保障(1)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信等多種方式;(2)保證應(yīng)急通信設(shè)備數(shù)量充足、功能良好,滿足應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)需求;(3)建立應(yīng)急通信調(diào)度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息快速、準(zhǔn)確傳遞;(4)建立應(yīng)急通信值班制度,保證24小時不間斷通信。4.4.31信息保障(1)建立燃?xì)庑孤?yīng)急指揮信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時收集、處理、發(fā)布;(2)建立數(shù)據(jù)庫,存儲案例、應(yīng)急資源、專家?guī)斓刃畔?;?)建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的信息溝通與合作;(4)建立應(yīng)急信息發(fā)布制度,保證信息及時、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布。第七章應(yīng)急預(yù)案演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計劃與組織4.4.32演練目的為保證燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性,提高應(yīng)對燃?xì)庑孤┑目焖俜磻?yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力,制定本節(jié)演練計劃與組織措施。4.4.33演練計劃(1)演練頻次:每年至少組織一次燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案演練。(2)演練時間:根據(jù)實(shí)際情況,選擇適當(dāng)?shù)臅r間進(jìn)行演練,避開高峰期和重要節(jié)假日。(3)演練范圍:涉及燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案的所有部門和崗位。(4)演練內(nèi)容:包括預(yù)警、報警、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、信息報告、后期處置等環(huán)節(jié)。4.4.34演練組織(1)成立演練指揮部,負(fù)責(zé)演練的總體協(xié)調(diào)和指揮。(2)設(shè)立演練現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場演練的具體組織、協(xié)調(diào)和指揮。(3)各參演部門根據(jù)職責(zé),明確參演人員,制定參演人員名單。(4)演練前,對參演人員進(jìn)行培訓(xùn),保證熟悉應(yīng)急預(yù)案和演練流程。第二節(jié)演練評估與總結(jié)4.4.35評估內(nèi)容(1)演練組織是否嚴(yán)密,流程是否合理。(2)演練過程中,各部門協(xié)同是否順暢,信息傳遞是否及時。(3)演練成果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),存在的問題和不足。(4)演練結(jié)束后,參演人員的意見和建議。4.4.36評估方法(1)演練過程中,設(shè)立評估組,對演練情況進(jìn)行實(shí)時記錄和評估。(2)演練結(jié)束后,組織參演人員進(jìn)行座談,收集意見和建議。(3)結(jié)合評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.4.37總結(jié)報告(1)演練結(jié)束后,評估組根據(jù)評估情況,撰寫總結(jié)報告。(2)總結(jié)報告應(yīng)包括演練總體情況、存在問題、改進(jìn)措施等內(nèi)容。(3)總結(jié)報告報演練指揮部,為下一步應(yīng)急預(yù)案修訂和演練改進(jìn)提供依據(jù)。第三節(jié)員工培訓(xùn)與技能提升4.4.38培訓(xùn)內(nèi)容(1)燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識。(2)各崗位的職責(zé)和操作流程。(3)應(yīng)急處置技能和救援設(shè)備的使用。(4)應(yīng)急預(yù)案演練的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。4.4.39培訓(xùn)方式(1)集中培訓(xùn):定期組織全體參演人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。(2)在職培訓(xùn):針對各崗位特點(diǎn),開展在職培訓(xùn)。(3)現(xiàn)場教學(xué):結(jié)合實(shí)際演練,進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。(4)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開展線上培訓(xùn)。4.4.40培訓(xùn)效果評估(1)培訓(xùn)結(jié)束后,組織培訓(xùn)效果評估,了解員工掌握程度。(2)結(jié)合評估結(jié)果,調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)效果。(3)建立員工培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)歷程和效果。第八章燃?xì)庑孤┱{(diào)查與處理第一節(jié)調(diào)查與分析4.4.41調(diào)查原則(1)客觀、公正、及時、全面的原則,保證調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。(2)按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,明確調(diào)查職責(zé)和程序。4.4.42調(diào)查內(nèi)容(1)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、結(jié)果及損失情況。(2)現(xiàn)場的保護(hù)、現(xiàn)場取證、現(xiàn)場清理及現(xiàn)場周邊環(huán)境。(3)發(fā)生單位的安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。(4)發(fā)生單位和相關(guān)單位的安全設(shè)施、設(shè)備、器材的使用和維護(hù)情況。(5)涉及的人員、單位、部門和相關(guān)人員的職責(zé)、行為和責(zé)任。4.4.43調(diào)查程序(1)成立調(diào)查組,明確調(diào)查組組成人員、職責(zé)和調(diào)查期限。(2)調(diào)查組進(jìn)入現(xiàn)場,對現(xiàn)場進(jìn)行勘查,收集相關(guān)證據(jù)。(3)調(diào)查組對發(fā)生單位和相關(guān)人員進(jìn)行詢問,了解經(jīng)過和原因。(4)調(diào)查組對原因進(jìn)行分析,提出調(diào)查報告。第二節(jié)責(zé)任追究4.4.44責(zé)任追究原則(1)依法依規(guī),保證責(zé)任追究的公正性。(2)客觀公正,保證責(zé)任追究的準(zhǔn)確性。(3)嚴(yán)肅處理,保證責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。4.4.45責(zé)任追究對象(1)發(fā)生單位和相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人。(2)發(fā)生單位和相關(guān)單位的責(zé)任人員。(3)涉及的其他相關(guān)責(zé)任人員。4.4.46責(zé)任追究措施(1)對發(fā)生單位和相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,依法給予行政處罰或行政處分。(2)對發(fā)生單位和相關(guān)單位的責(zé)任人員,依法給予行政處罰或行政處分。(3)對涉及的其他相關(guān)責(zé)任人員,依法給予行政處罰或行政處分。第三節(jié)整改與預(yù)防4.4.47整改措施(1)發(fā)生單位和相關(guān)單位要針對原因,制定整改措施,消除安全隱患。(2)整改措施應(yīng)包括設(shè)備更新、技術(shù)改造、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案修訂等方面。(3)整改措施的實(shí)施應(yīng)按照規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)完成,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。4.4.48預(yù)防措施(1)發(fā)生單位和相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(2)建立健全應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對的能力。(3)加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高員工的安全意識和安全操作技能。(4)定期對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù),保證設(shè)備安全運(yùn)行。(5)加強(qiáng)安全宣傳,提高社會公眾的安全意識,共同維護(hù)燃?xì)獍踩5诰耪聭?yīng)急預(yù)案的修訂與完善第一節(jié)預(yù)案修訂程序4.4.49預(yù)案修訂的啟動1.1當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案的修訂程序:(1)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策發(fā)生變化;(2)公司組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工發(fā)生重大調(diào)整;(3)燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)覺重大缺陷或不足;(4)其他需要修訂的情形。1.1.1預(yù)案修訂的組織2.1預(yù)案修訂應(yīng)由公司應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織,涉及相關(guān)部門和單位應(yīng)積極參與。2.1.1預(yù)案修訂的步驟3.1收集資料:收集與預(yù)案修訂相關(guān)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、案例等資料。3.2分析評估:對預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析,評估預(yù)案的適用性和有效性。3.3擬訂修訂方案:根據(jù)分析評估結(jié)果,提出預(yù)案修訂的具體內(nèi)容和方案。3.4征求意見:向相關(guān)部門和單位征求預(yù)案修訂意見,保證修訂內(nèi)容的合理性和可行性。3.5審批發(fā)布:預(yù)案修訂方案經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,予以發(fā)布實(shí)施。第二節(jié)預(yù)案修訂內(nèi)容3.5.1預(yù)案修訂的基本原則1.1保證預(yù)案的實(shí)用性、針對性和可操作性;1.2堅(jiān)持預(yù)防為主、應(yīng)對及時、處置有效的原則;1.3注重預(yù)案與公司其他應(yīng)急預(yù)案的銜接和協(xié)調(diào)。1.3.1預(yù)案修訂
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