地方政府與城投企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告-安徽篇 2024 -聯(lián)合資信

研究報(bào)告城鎮(zhèn)化率偏低。安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向清晰，汽車作為安徽省首位產(chǎn)業(yè)，對全省經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)明顯，產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)推進(jìn)。2023年，安徽省經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP均居全國前列，固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)券到期規(guī)模相對較大。除池州市和黃山市外，安徽省其他地市“發(fā)債城投企業(yè)全部債務(wù)+地方政研究報(bào)告陸路形成了由“五縱十橫”高速公路主通道與普通國省干線公路里高速公路2500億元、國省道鐵路通車總里程5501公里，高鐵里程2//糧、棉、油產(chǎn)量居全國前列，全國重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)基地；2023年糧食產(chǎn)量41/研究報(bào)告///52.5。安徽省作為長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的組成部分，在產(chǎn)業(yè)承接方面具備天研究報(bào)告制定包括培育風(fēng)投創(chuàng)投市場主體、推動(dòng)風(fēng)投創(chuàng)退”良性循環(huán)、推動(dòng)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)搶占發(fā)展制提出加大財(cái)稅支持力度、提升金融服務(wù)實(shí)體創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展效能、推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同級“徽動(dòng)消費(fèi)”行動(dòng)、實(shí)施有效投資專項(xiàng)行動(dòng)徑聯(lián)動(dòng)發(fā)展和優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)八大措施，并提出提升重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)外資力度、拓寬利用將通過推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新利用和標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，釋放投資和消費(fèi)潛研究報(bào)告長，上級補(bǔ)助收入占各年地方綜合財(cái)力的比重為41.53%，對地方綜合財(cái)力的////3.債務(wù)率=地方政府債務(wù)余額/（一般公共預(yù)算收入+政府性基金收入+上級補(bǔ)助4.負(fù)債率=地方政府債務(wù)余額/全省地區(qū)生產(chǎn)總值*1地方綜合財(cái)力=一般公共預(yù)算收入+政府性基金收入+上級補(bǔ)助收入，其中上級補(bǔ)助收入為一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入中兩部分上級補(bǔ)助收入合計(jì)，下同。研究報(bào)告），研究報(bào)告等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。汽車產(chǎn)業(yè)作為安徽省的首位產(chǎn)業(yè)，通過培育和招引包括江淮汽車、研究報(bào)告新能源汽車、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)光伏及新15711新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、硅基生物基4煤炭、電力、新型煤化工、現(xiàn)代裝備制造、新術(shù)2綠色食品和醫(yī)藥健康、新材料和精細(xì)化工、4422023年，除滁州市和宣城市外，其余地市均呈現(xiàn)“三二一”研究報(bào)告數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)安徽省各地市國民安徽省各地市一般公共預(yù)算收入規(guī)模與經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序趨同，各地市間財(cái)政實(shí)力從一般公共預(yù)算收入規(guī)?？?，2023年，合肥市一般公共預(yù)算收入規(guī)模明顯高于其他地市，占全省一般公共預(yù)算收入的23.60%。分區(qū)域來看，皖中地區(qū)一般從一般公共預(yù)算收入構(gòu)成看，2023年，除黃山市外，安徽省地市稅收占比均在圖32022－2023年安徽省各地市一般公共預(yù)算收入情況（單位：億元）研究報(bào)告性基金收入仍為全省最高，占全省政府性基金收入的市、亳州市和銅陵市政府性基金收入降幅超過40.0%。注：部分地市未披露全市口徑政府性基金收入，以市數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)安徽省各地市財(cái)政決算報(bào)圖42022－2023年安徽省各地市政府性基金收入及增速情況（單位：億元）財(cái)政實(shí)力突出，對上級補(bǔ)助的依賴度一般，2023年上級補(bǔ)助收入占其綜合財(cái)力比重為21.82%。財(cái)政自給能力排名靠后的六安市上級補(bǔ)助收入占其綜合研究報(bào)告研究報(bào)告早處置。制定平臺公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措，提前謀積極防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)將政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、存量隱性債務(wù)化解納入年度重點(diǎn)工作事項(xiàng)清單，按月通到日，確保不發(fā)生債務(wù)償還逾期風(fēng)險(xiǎn)。積極爭取上級一攬子化債政策隱性債務(wù)，持續(xù)優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)、降低利，，積極化解存量債務(wù)，多渠道籌集化債資金，加大債務(wù)化解力度，建立健全化債工作牢固樹立底線思維。始終將“三?！睌[在財(cái)政工作的最優(yōu)先位置。嚴(yán)格規(guī)范舉債行為，嚴(yán)禁各種變相舉債行聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范底線，堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)守底線。堅(jiān)持“三?！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序。防范化解重大金融風(fēng)融風(fēng)險(xiǎn)。建立市本級專項(xiàng)債項(xiàng)目單位按實(shí)際到期日結(jié)算利息制度，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保政府債務(wù)按時(shí)還本付息。督促平臺公司將年化綜合融資成本壓降至4.5%左右，建立市本級平臺公司到期債安徽省發(fā)債城投企業(yè)以地市級和區(qū)縣級為主，其中皖中和皖南區(qū)域的發(fā)債城投截至2024年6月底，安徽省152家有存續(xù)債券的城投企業(yè)中，可獲取最新主體級別的企業(yè)樣本數(shù)為148家。研究報(bào)告研究報(bào)告研究報(bào)告合計(jì)占安徽省城投債務(wù)的26.15%；銅陵市、淮南市、池州市和黃山市城投債務(wù)規(guī)模相對較小，均低于千億；其余各地市發(fā)債城投企業(yè)全部債務(wù)規(guī)模均位于超過60.00%，債務(wù)負(fù)擔(dān)相對較重；其余地市發(fā)債城投企業(yè)全部債務(wù)資本化比率介于統(tǒng)計(jì)口徑以前述152家有存續(xù)債券的城投企業(yè)為基礎(chǔ)樣本，剔除母子公司數(shù)據(jù)影響。統(tǒng)計(jì)口徑以2024年9月底存續(xù)債券情況為基準(zhǔn)。研究報(bào)告數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)公開數(shù)據(jù)整理數(shù)據(jù)來源：圖10各地市發(fā)債城投企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)圖11各地市城投債余額及2025年到期情況（指標(biāo)：全部債務(wù)資本化比率）（單位：億元）研究報(bào)告研究報(bào)告