廣場(chǎng)高層施工應(yīng)急預(yù)案

高層施工塔吊傾翻應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周

圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；

指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工

作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)

產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)

急精神堅(jiān)持“安仝第一。預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先。保護(hù)環(huán)境優(yōu)

先”的方針。貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。

二、應(yīng)急策劃

（一）工程概況

商務(wù)廣場(chǎng)A、B座工程（以下簡(jiǎn)稱本工程）是由山東房地產(chǎn)開發(fā)有限公

司投資開發(fā)的商辦建筑群。位于濟(jì)南市二環(huán)東路百花公園對(duì)面。處于濟(jì)南

市開發(fā)區(qū)的繁華商住區(qū)。地下3層。地上30層。地下3層為車庫(kù)和設(shè)備用

房。地上「4層為城市商業(yè)、金融、證券、商務(wù)會(huì)所及休閑娛樂中心。5-28

層為大空間商住兩用房。29-30為設(shè)備和電梯房。本工程由山東大衛(wèi)建筑設(shè)

計(jì)有限公司設(shè)計(jì)。由兩棟連體建筑通過裙房相連接。與B座、C座及其裙房

等工程共同形成塔樓、板式樓、裙房為一體的現(xiàn)代化建筑群。

本工程由兩棟連體30層塔樓組成。塔樓呈正四方形。總高度122.9米。

結(jié)構(gòu)高度104.5米。建筑面積約71025平方米。南北長(zhǎng)78.4米。東西寬62.75

米。塔樓為30.4米X31.5米的長(zhǎng)方形。外窗為豎向條窗。頂部為弧形反檐

處理。箱形基礎(chǔ)。框架一剪力墻結(jié)構(gòu)體系。塔樓標(biāo)準(zhǔn)層為9米X9米柱網(wǎng)預(yù)

應(yīng)力梁板結(jié)構(gòu)。外窗為豎向條窗。頂部為弧形反檐處理?；A(chǔ)設(shè)抗震縫和

沉降縫。在主樓與裙樓間設(shè)混凝土沉降后澆帶。本工程抗震設(shè)防烈度六度。

框架-剪力墻抗震等級(jí)三級(jí)。本工程地上部分為框架-剪力墻體系，主樓為箱

式基礎(chǔ)。裙樓為有梁式整板基礎(chǔ)。

現(xiàn)場(chǎng)施工使用塔式起重機(jī)一臺(tái)。用以提升建筑材料。施工電梯兩臺(tái)。

主要是施工人員上下使用。

（二）、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況。認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和

環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)。特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施。

開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練。提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力。減少突發(fā)事

件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖（預(yù)案）:

圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖

（三）重大事故（危險(xiǎn)）發(fā)展過程及分析

1塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控。發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜

物?；蜻`反安全規(guī)程操作。造成重大事故（如傾倒、斷臂）；

2基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

3液壓升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事

故。

4施工電梯操作失誤或失靈。

5自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對(duì)設(shè)施

的嚴(yán)重?fù)p壞。

6塔吊、施工電梯安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

7運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。

8其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸

電等）造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

（四）突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防

為確保正常施工。預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事

件發(fā)生。事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。最大程度地減少

人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措

施。

1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)本工程特點(diǎn)。在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上。

確定本工程重大危險(xiǎn)因素是塔吊傾覆、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)

等。在工地已采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上。還需要制

定塔吊傾覆的應(yīng)急方案，具體如下（預(yù)案）：假設(shè)塔吊基礎(chǔ)坍塌時(shí)可能傾翻；

假設(shè)塔吊的力矩限位失靈。塔吊司機(jī)違章作業(yè)嚴(yán)重超載吊裝?？赡茉斐伤?/p>

吊傾翻。

2、突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看。如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施。不僅給

工程施工造成很大影響。而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。

塔式起重機(jī)安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求（預(yù)案）：

a塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)。必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和說明書進(jìn)行。塔式起重機(jī)安

裝前。應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)。符合要求后。方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。

b安裝及拆卸作業(yè)前。必須認(rèn)真研究作業(yè)方案。嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工

負(fù)責(zé)。統(tǒng)一指揮。

c安裝塔式起重機(jī)必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性。必須使用

專用螺栓。不得隨意代用。

d塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔。應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與

建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時(shí)。應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性。或重新設(shè)計(jì)、

制作。并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)。主管部門驗(yàn)收。在塔式起重機(jī)未拆卸至允許懸臂

高度前。嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。

e塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144及

說明書規(guī)定。安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度

限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。

規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建

筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》、《商務(wù)廣場(chǎng)塔機(jī)交叉作業(yè)管理

細(xì)則》。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故。公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕

赴現(xiàn)場(chǎng)。組織指揮應(yīng)急處理。成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成

組長(zhǎng)（預(yù)案）：總經(jīng)理

副組長(zhǎng)（預(yù)案）：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理

總工程師

成員（預(yù)案）：安全質(zhì)量管理部

工程管理部

工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部

公安處

勞資培訓(xùn)部

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理部

設(shè)備物資部

集團(tuán)中心醫(yī)院

集團(tuán)公司機(jī)關(guān)門診部（預(yù)案）：

職責(zé)（預(yù)案）：研究、審枇搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、

物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系。及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。

項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成

組長(zhǎng)（預(yù)案）：

副組長(zhǎng)（預(yù)案）：

下設(shè)（預(yù)案）:

通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)（預(yù)案）:

技術(shù)支持組組長(zhǎng)（預(yù)案）:

搶險(xiǎn)搶修組組長(zhǎng)（預(yù)案）:

醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)（預(yù)案）:

后勤保障組組長(zhǎng)（預(yù)案）:

應(yīng)急組織的職責(zé)及分工

組長(zhǎng)職責(zé)（預(yù)案）：

1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故。要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫

助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃。在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

2）復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向。確定其可能的發(fā)展過程；

3）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)

人員撤離。并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

4）與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理作出安排；

5）在場(chǎng)（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制。協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；

6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后?？刂剖苡绊懙攸c(diǎn)的恢復(fù)。并組織人員參加事故

的分析和處理。

副組長(zhǎng)（即現(xiàn)場(chǎng)管理者）職責(zé)（預(yù)案）：

1）評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)。建立應(yīng)急步驟。確保員工的安全和減

少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；

2）如有必要。在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；

3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

4）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)。為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)（預(yù)案）：

1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

技術(shù)支持組職責(zé)（預(yù)案）：

1）提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

2）指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

4）繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位。向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的

搶險(xiǎn)救援信息資料。

保衛(wèi)組職責(zé)（預(yù)案）：

1）保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。

2）設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗。維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。

3）保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢。引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。

4）搶救救援結(jié)束后。封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。

搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)（預(yù)案）：

1）實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施。并不斷加以改進(jìn)。

2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3）在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)。高度注意避免意外傷害。

4）搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后。直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和

評(píng)估。

醫(yī)療救治組（預(yù)案）：

1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前。對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、

包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)疔機(jī)構(gòu)。并指定人員護(hù)理受害者。

后勤保障組職責(zé)（預(yù)案）：

1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

2）提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

2、應(yīng)急資源

應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故

的性質(zhì)和后果分析。配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、

交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

應(yīng)急物資主要有（預(yù)案）：

①氧氣瓶、乙烘瓶、氣割設(shè)備一套；

②備用絕緣桿5m一根；

③備一根620綜繩長(zhǎng)30m。備一根612尼龍繩長(zhǎng)30m（存項(xiàng)目部）；

④急救藥箱2個(gè)（項(xiàng)目部、土建隊(duì)各備1個(gè)）；

⑤手電6個(gè)（塔吊、電工、搶險(xiǎn)組、防護(hù)組、經(jīng)理、副經(jīng)理各1個(gè)）;

⑥對(duì)講機(jī)6部。

主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備表

一

現(xiàn)在

序材料、設(shè)備名單數(shù)主要工作備

處

何

號(hào)位規(guī)格型號(hào)

稱量性能指標(biāo)注

1液壓汽車吊輛1QY-1616T現(xiàn)場(chǎng)

2電焊機(jī)臺(tái)2BX500現(xiàn)場(chǎng)

3卷?yè)P(yáng)機(jī)臺(tái)2JJ2-0.5拉力5T現(xiàn)場(chǎng)

4發(fā)電機(jī)臺(tái)175KW現(xiàn)場(chǎng)

5小汽車臺(tái)1現(xiàn)場(chǎng)

3、教育、訓(xùn)練

為全面提高應(yīng)急能力。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育。

制定出相應(yīng)的規(guī)定。包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。

4、互相協(xié)議

項(xiàng)目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議。以便在事故發(fā)

生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。

相關(guān)單位聯(lián)系電話表

序

號(hào)單位聯(lián)系人電話備注

1濟(jì)南市急救電話120

2

3大城賓館電話8965451

4山東航空大廈5698666

5市安監(jiān)局二公謝廣平6056079

6市建管局安監(jiān)站房健6401832

7

四、應(yīng)急響應(yīng)

施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)

時(shí)。應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)。次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部

門。由項(xiàng)目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞。

由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議。協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有

車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事

故大小情況來確定。如果事故特別小。根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直

接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位

主管部門進(jìn)行請(qǐng)示。請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案。建設(shè)單位的救援預(yù)案

仍不能進(jìn)行處理。則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部

門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。

（1）值班電話（預(yù)案）：項(xiàng)目部實(shí)行晝夜值班制度。項(xiàng)目部值班時(shí)間

和人員如下（預(yù)案）：7（預(yù)案）：30?20（預(yù)案）：30-；20

（預(yù)案）：30?7（預(yù)案）：30—

（2）緊急情況發(fā)生后。現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)

搶救傷員和財(cái)產(chǎn)。并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮。在3分鐘內(nèi)

電話通報(bào)到值班人員。主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷

亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救。如需可直接

撥打120、110等求救電話。

（3）值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊

急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出

如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散

和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由項(xiàng)目部安所部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有

關(guān)部門報(bào)告。

（4）遇到緊急情況。全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦。主動(dòng)積極地投

身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣。

各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排。不得拖延、推

諉、阻礙緊急情況的處理。

圖2應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖

五、塔吊傾翻突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、接警與通知（預(yù)案）：如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時(shí)。在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管

理人員要立即用對(duì)講機(jī)向項(xiàng)目代經(jīng)理畢春杰匯報(bào)險(xiǎn)情。

畢春杰立即召集施工隊(duì)長(zhǎng)陸文沖、勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)蔡建石、搶救指揮組其他成

員。搶救、救護(hù)、防護(hù)組成員攜帶著各自的搶險(xiǎn)工具。趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)。

2、指揮與控制（預(yù)案）：

搶救組到達(dá)出事地點(diǎn)。在陸文沖指揮下分頭進(jìn)行工作。

①首先搶救組和經(jīng)理一起查明險(xiǎn)情（預(yù)案）：確定是否還有危險(xiǎn)源。如

碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危

險(xiǎn)；人員傷亡情況；商定搶救方案后。項(xiàng)目經(jīng)理畢春杰向公司總工王佃效

同志請(qǐng)示匯報(bào)批準(zhǔn)。然后組織實(shí)施。

②防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶。并進(jìn)行警

戒不準(zhǔn)閑人靠近。對(duì)外注意禮貌用語。