海州區(qū)洪門街道辦事處防汛防臺應(yīng)急預(yù)案

海州區(qū)洪門街道辦事處

防汛防臺應(yīng)急預(yù)案

海州區(qū)洪門街道編制

二。二。年十月

目錄

1總則....................................................1

1.1編制目的.....................................................1

1.2編制依據(jù)....................................................1

1.3適用范圍....................................................2

1.4工作原則....................................................2

2組織體系................................................3

2.1指揮機(jī)構(gòu)....................................................3

2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)................................................3

2.3防汛防臺應(yīng)急小組及職責(zé)......................................3

2.4辦事機(jī)構(gòu)....................................................5

2.5各村、社區(qū)職責(zé)..............................................6

3監(jiān)測與預(yù)防..............................................7

3.1風(fēng)險(xiǎn)分析....................................................7

3.2監(jiān)測........................................................8

3.3預(yù)防........................................................9

4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序...........................................12

4.2IV級應(yīng)急響應(yīng)處置...........................................12

4.3IH級應(yīng)急響應(yīng)處置...........................................13

4.4II級應(yīng)急響應(yīng)處置............................................14

4.5I級應(yīng)急響應(yīng)處置............................................16

4.6響應(yīng)等級調(diào)整與應(yīng)急結(jié)束.....................................17

5后期處置...............................................18

5.1災(zāi)后救災(zāi)....................................................18

5.2工程或設(shè)施損毀應(yīng)急修復(fù).....................................18

6附件....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附件1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖...........................................19

附件2防汛防臺應(yīng)急流程圖.......................................20

1總則

1.1編制目的

做好洪門街道洪澇臺風(fēng)災(zāi)害及相關(guān)防御工程設(shè)施險(xiǎn)情的防范和

處置工作，保證防汛防臺和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效、有序進(jìn)行，最大限度

地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障洪門街道經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可

持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第十三號修改；自2014

年12月1日施行）

2、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令

第69號自2007年11月1日起施行）。

3、《中華人民共和國防洪法》（（1997年8月29日第八屆全國人

民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，自1998年1月1日起

施行。2016年7月2日修正）

4、《中華人民共和國氣象法》（1999年10月31日第九屆全國人

民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，1999年10月31日中華

人民共和國主席令第23號公布，自2000年1月1日起施行。）

5、《自然災(zāi)害救助條例》（2019年3月2日國務(wù)院令第709號

修訂）

6、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》（自2012

年2月1日起施行）。

7、《江蘇省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（2019年3月2日國務(wù)院

2組織體系

2.1指揮機(jī)構(gòu)

在洪門街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和街道應(yīng)急委的綜合協(xié)調(diào)下，成立

防汛防臺應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮工作。

總指揮：街道黨工委書記

副總指揮：街道辦事處主任

成員：黨政辦公室、黨建工作辦公室、政法和社會事務(wù)辦公

室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、財(cái)政和資產(chǎn)管理辦公室、建設(shè)管理

辦公室、綜合行政執(zhí)法局、為民服務(wù)中心、社區(qū)、村委會、企業(yè)單位

等主要負(fù)責(zé)人。

2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

洪門街道防汛防臺應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全街道防汛、防臺工

作，制訂街道防汛、防臺的政策、規(guī)程和工作制度等，及時(shí)部署落實(shí)

防汛、防臺的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，決定啟動(dòng)、變更和結(jié)束防汛、防臺應(yīng)急

響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)指令，掌握全街道防阻、防臺動(dòng)態(tài)，動(dòng)員社會力

量參與防汛、防臺搶險(xiǎn)救災(zāi)并組織實(shí)施防汛、防臺搶險(xiǎn)救災(zāi)工作措施,

開展災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2.3防汛防臺應(yīng)急小組及職責(zé)

應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)事故防汛防臺期間的搶險(xiǎn)救援、物資保障、醫(yī)療

救護(hù)、現(xiàn)場保衛(wèi)、疏散引導(dǎo)、工程搶修、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及宣傳工作，各村

委會、社區(qū)及街道各相關(guān)單位為工作組成員單位，聽從應(yīng)急指揮部調(diào)

度安排，負(fù)責(zé)具體事故災(zāi)害的應(yīng)急處理工作。具體分工及職責(zé)如下:

1、搶險(xiǎn)救援組

成員單位:綜合行政執(zhí)法局及事故所在村、社區(qū)、企業(yè)等負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：負(fù)責(zé)具體的搶險(xiǎn)、救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)指揮。

2、物資保障組

成員單位：財(cái)政和資產(chǎn)資源管理辦公室及事故所在村、社區(qū)、企

業(yè)等負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救援所需要的一切物資。

3、醫(yī)療救護(hù)組

成員單位:政法和社會事務(wù)辦公室、衛(wèi)生院及事故所在村、社區(qū)、

企業(yè)等負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助街道內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)施，組織

醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，救護(hù)避難場所內(nèi)的傷員；采取有效措施防止和控制避難

場所內(nèi)傳染病的爆發(fā)流行；做好衛(wèi)生防疫工作；組織向避難場所提供

所需藥品、醫(yī)療器械，并做好藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管及供應(yīng)協(xié)調(diào)工

作。

4、現(xiàn)場保衛(wèi)組

成員單位：為民服務(wù)中心、洪門派出所及事故所在村、社區(qū)、企

業(yè)等負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)路段的交通管制和疏導(dǎo)工作，保證應(yīng)急救援

人員、車輛、機(jī)械等通行暢通；組織警力做好災(zāi)區(qū)社會治安秩序維護(hù)

工作。

5、疏散引導(dǎo)組

成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室及事故所在村、社區(qū)、企

業(yè)等負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)害發(fā)生地,動(dòng)員受災(zāi)害威脅區(qū)域人員疏散轉(zhuǎn)移,

情況危急時(shí)，依法強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

6、工程搶修組

成員單位：建設(shè)管理辦公室、供電所及事故所在村、社區(qū)、企業(yè)

等負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故災(zāi)害期間電力、供水、通信的搶修工作。

7、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

成員單位：黨政辦公室及事故所在村、社區(qū)、企業(yè)等負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)運(yùn)輸、通訊工具并傳遞事故的動(dòng)態(tài)，報(bào)告

上級政府和相關(guān)部門。

8、宣傳組

成員單位:黨建工作辦公室及事故所在村、社區(qū)、等企業(yè)負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害事故預(yù)警宣傳，宣傳安全生產(chǎn)及災(zāi)害防治知識,

提醒街道居民做好預(yù)防保障工作。

2.4辦事機(jī)構(gòu)

洪門街道防汛防臺應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道綜

合行政執(zhí)法局，主任由街道綜合行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各成員

單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

主要職責(zé)：街道防汛防臺應(yīng)急指揮部辦公室按照區(qū)防汛防臺指揮

部的部署要求，組織協(xié)調(diào)全街道防汛防臺工作，指導(dǎo)督促村、社區(qū)、

企業(yè)單位的防御臺風(fēng)工作。

2.5各村、社區(qū)職責(zé)

村、社區(qū)的主要職責(zé)是做好所轄區(qū)域各類突發(fā)事件的排查上報(bào)和

落實(shí)上級安排的工作。

3監(jiān)測與預(yù)防

3.1風(fēng)險(xiǎn)分析

1、III級可能發(fā)生的險(xiǎn)情災(zāi)情：

1）內(nèi)陸風(fēng)力逐漸加大，危舊房屋、簡易工棚易損壞或倒塌；

2）局部地區(qū)有大雨、暴雨，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)可能發(fā)生局部險(xiǎn)情，

低洼地段易積水受淹；

3）地下空間、低標(biāo)準(zhǔn)公路、園林綠化、電力與通信線路等設(shè)施可

能遭受不同程度的損毀，需要及時(shí)搶險(xiǎn)；

4）河流、堤防等水利工程可能出現(xiàn)一般險(xiǎn)情，需要及時(shí)搶險(xiǎn)。

2、n級可能發(fā)生的險(xiǎn)情災(zāi)情：

1）內(nèi)陸風(fēng)力明顯加強(qiáng)，低標(biāo)準(zhǔn)房屋、抗風(fēng)等級低的迎風(fēng)房屋損

壞或倒塌；

2）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)；

3）低洼區(qū)域內(nèi)澇；

4）河道水位上漲，有漫堤可能；

5）水庫、堤防等水利工程可能出現(xiàn)較大險(xiǎn)情，有潰壩（堤）風(fēng)

險(xiǎn)；

6）公路橋梁和電力通信線路遭受損毀，部分交通、供電和通信

中斷；

7）洪澇臺災(zāi)害可能造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失，并可能危及生命安全。

3、I級可能發(fā)生的險(xiǎn)情災(zāi)情：

1）遭受嚴(yán)重的風(fēng)、洪、澇災(zāi)害;

2）水庫高水位運(yùn)行，出現(xiàn)險(xiǎn)情，或有潰壩可能；

3）河道水位接近堤頂，全線有漫堤風(fēng)險(xiǎn)，薄弱地段因出險(xiǎn)而潰

口，其他地段險(xiǎn)情多發(fā)；

4）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害；

5）低洼區(qū)域大面積受淹；

6）交通、電力、通訊設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，重要運(yùn)輸、供電、通信線

路中斷；

7）相當(dāng)數(shù)量的房屋受損，集洪門街道基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，集洪

門街道正常運(yùn)行受到嚴(yán)重影響；

8）洪澇臺災(zāi)害造成極為嚴(yán)重的損失，因?yàn)?zāi)發(fā)生人員傷亡。

3.2監(jiān)測

3.2.1信息監(jiān)測

洪門街道應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)接收上級防指及氣象、水文、國土等

部門發(fā)布的有關(guān)臺風(fēng)、雨量、水位和地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)警信息，負(fù)責(zé)

接收洪門街道各網(wǎng)格責(zé)任人上報(bào)的監(jiān)測預(yù)警信息。

3.2.2信息報(bào)告

洪門街道綜合行政執(zhí)法局做好防汛防臺災(zāi)情信息收集、匯總、分

析和上報(bào)工作。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、成因，

災(zāi)害造成的損失（人員受災(zāi)及傷亡情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌

損壞情況、直接經(jīng)濟(jì)損失情況等），以及當(dāng)?shù)匾巡扇〉木葹?zāi)措施和災(zāi)

區(qū)的需求等。

1、災(zāi)情信息初報(bào)。對于突發(fā)性自然災(zāi)害，洪門街道接到信息報(bào)

告后立即報(bào)告海州區(qū)民政部門、海州區(qū)政府和海州區(qū)應(yīng)急管理局O

2、災(zāi)情信息續(xù)報(bào)。重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時(shí)零

報(bào)告制度，向海州區(qū)民政部門、海州區(qū)政府和海州區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告

前一天24時(shí)的災(zāi)情告。重要災(zāi)情立即報(bào)告。

3.3預(yù)防

3.3.1預(yù)防準(zhǔn)備

1、組織準(zhǔn)備。每年汛前，防汛防臺應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)本年度

本洪門街道基層防汛防臺組織體系，并將組織設(shè)置和各類網(wǎng)格責(zé)任人。

在汛期，若基層組織設(shè)置或網(wǎng)格責(zé)任人發(fā)生變化，在變化后一周內(nèi)上

報(bào)應(yīng)急委員會辦公室。

2、責(zé)任制準(zhǔn)備。每年汛前，洪門街道與所有行政村、社區(qū)防汛

防臺責(zé)任人，明確職責(zé)。加強(qiáng)對各類責(zé)任人的日常管理，保證各類責(zé)

任人清楚自己的職責(zé)和汛期保持24小時(shí)通訊暢通。

3、預(yù)案準(zhǔn)備。每年汛前，洪門街道防臺防汛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對

本預(yù)案內(nèi)容根據(jù)新情況進(jìn)行更新。

4、物資準(zhǔn)備。每年汛前，洪門街道應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)對洪門街

道儲備的防臺防汛搶險(xiǎn)物資進(jìn)行檢查、補(bǔ)充，確保物資在有效期內(nèi)，

并隨時(shí)可投入使用。督促村、社區(qū)級做好防汛防臺物資的檢查、補(bǔ)充。

5、宣傳、演練與培訓(xùn)。每年汛前，社區(qū)、村防指、防汛防臺工

作組要利用宣傳欄、廣播等至少開展一次防汛防臺宣傳，不斷提高群

眾的自防自救能力。

3.3.2防汛防臺檢查

1）檢查程序

以塊為主，條塊結(jié)合，以條查塊；洪門街道防指在汛期前進(jìn)行防

汛防臺檢查，并及時(shí)整改查出的問題。

2）檢查內(nèi)容

（1）查水毀工程修復(fù)，查完成率和修復(fù)質(zhì)量；

（2）查水利工程薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查水庫保安條件和責(zé)任、措施、

制度、物資落實(shí)情況，小流域、低洼地的應(yīng)急管理機(jī)制，人為填埋河

道、行洪設(shè)障、河邊臨時(shí)低標(biāo)準(zhǔn)住人工棚、隨意向河道傾倒垃圾等事

件；

（3）查地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)的治理、遷移、預(yù)警措施和人員安全保

障措施的落實(shí)情況；

（4）查村、社區(qū)防汛防臺體系管理、人員轉(zhuǎn)移臺帳、危房調(diào)查

落實(shí)情況、危房數(shù)量、被轉(zhuǎn)移對象應(yīng)急知識；

（5）查在建工程的安全度汛情況，特別是水利工程、高空建筑、

公路的自身安全和鄰近安全問題；

（6）查電力、交通、通信、警報(bào)等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛防臺措施和

應(yīng)急能力及應(yīng)急預(yù)案。

（7）檢查時(shí)進(jìn)行必要的設(shè)備調(diào)試，填寫防汛檢查登記表；要抓住

重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任制落實(shí)、制度建立、防汛防臺預(yù)案、設(shè)施

工況、物資儲備、預(yù)案演練等重點(diǎn)。

3.3.3防汛防臺巡查

1、堤壩巡查員按規(guī)定開展日常巡查監(jiān)測，汛期每天至少巡查一

次，強(qiáng)降雨或高水位時(shí)，須每天24小時(shí)駐庫巡查或?qū)嵤├W(wǎng)式巡查，

并做好記錄；一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，分析原因，并及時(shí)報(bào)告，必要時(shí)請

求上級派水利技術(shù)人員診斷。

2、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的日常監(jiān)測巡查

和應(yīng)急響應(yīng)期間的監(jiān)測巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)變形情況，做好監(jiān)測巡查記錄,

按時(shí)上報(bào)，并保管好監(jiān)測巡查資料。

3、公路危險(xiǎn)區(qū)、下沉式立交橋、地下空間等巡查員開展強(qiáng)降雨

期間和之后一段時(shí)間轄區(qū)內(nèi)公路、下沉式立交橋、地下空間等安全巡

查，發(fā)現(xiàn)受淹后，及時(shí)報(bào)告洪門街道防指。其他網(wǎng)格責(zé)任人，根據(jù)崗

位職責(zé)開展相關(guān)巡查工作，遇災(zāi)害性天氣要加密巡查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)情況

立即報(bào)告。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

根據(jù)一般（IV級）、較大（IH級）、重大（II級）、特別重大（I

級）的水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動(dòng)相應(yīng)的iv級、in級、

n級、I級應(yīng)急響應(yīng)。

4.2IV級應(yīng)急響應(yīng)處置

1、洪門街道防汛防臺應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人進(jìn)崗帶班，值班人員加

強(qiáng)24小時(shí)值班。

2、應(yīng)急委辦公室通過短信、電話等方式告知社區(qū)、村兩級防汛

防臺責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)防汛防臺IV級應(yīng)急響應(yīng)，并告知當(dāng)

前臺風(fēng)預(yù)警信息，水情、雨情預(yù)警信息，通知外出責(zé)任人立即返回,

各類責(zé)任人到崗就位，按照職責(zé)開展檢查、巡查與監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)情況及

時(shí)向洪門街道防指報(bào)告。

3、密切關(guān)注市、區(qū)氣象、國土、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，

監(jiān)視臺風(fēng)、暴雨和水利工程動(dòng)態(tài)，若洪澇臺影響情況發(fā)生變化時(shí)，及

時(shí)對照事件分級標(biāo)準(zhǔn)，做出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級的預(yù)判，并及時(shí)報(bào)告洪

門街道防指辦。（應(yīng)急響應(yīng)期間均要開展本條工作，在HI級、II級、

I級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中不再重復(fù)。）

4、洪門街道防指通知各村各單位做好防汛防臺準(zhǔn)備，重點(diǎn)是做

好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、水庫、薄弱堤防、各類危房、簡易工棚、在建工

程等防汛防臺檢查、巡查工作。

5、被迫終止防指對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出安排，做好農(nóng)業(yè)搶收、大

棚防澇防風(fēng)等措施。

4.3III級應(yīng)急響應(yīng)處置

1、洪門街道防指副指揮進(jìn)崗帶班，人員轉(zhuǎn)移組、后勤組進(jìn)崗到

位，按各自職責(zé)開展工作，通知搶險(xiǎn)救援組、宣傳報(bào)道組做好進(jìn)崗準(zhǔn)

備，組織駐村干部下村（社區(qū)）指導(dǎo)防汛防臺工作。

2、應(yīng)急監(jiān)測組通過短信、電話等方式告知社區(qū)、村兩級防汛防

臺責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)防汛防臺ni級應(yīng)急響應(yīng)，并告知當(dāng)前

臺風(fēng)預(yù)警信息，水情、雨情預(yù)警信息。

3、洪門街道防指副指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn)，部署

重點(diǎn)防御工作：

（1）組織危舊房屋、簡易工棚人員轉(zhuǎn)移，開放避災(zāi)場所，安置

轉(zhuǎn)移人員；

（2）部署落實(shí)危房、建筑工地、高空設(shè)施、電力、通信設(shè)施、

旅游景點(diǎn)、低洼易澇區(qū)、地下空間的防汛防臺準(zhǔn)備工作；

（3）根據(jù)海州區(qū)防指部署，及時(shí)關(guān)停高空、水上等戶外作業(yè)和涉

水野外游樂活動(dòng)，疏散、轉(zhuǎn)移相關(guān)人員，暫停戶外施工、戶外大型活

動(dòng)和室外教學(xué)活動(dòng)。

4、督促檢查社區(qū)、村防汛防臺責(zé)任人做好各項(xiàng)防汛防臺準(zhǔn)備，

通知各類網(wǎng)格責(zé)任人按規(guī)定開展巡查和監(jiān)測，特別要加強(qiáng)低洼地帶、

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告，第一時(shí)間組織人

員轉(zhuǎn)移；通知水庫、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)

情，及時(shí)報(bào)告。

5、通知社區(qū)、村防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍成員及時(shí)返回，并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)

準(zhǔn)備工作。

6、社區(qū)、村廣播及時(shí)播放防汛防臺動(dòng)態(tài)信息和氣象、國土、防

汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺準(zhǔn)

備，提高防范意識，盡量減少外出，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域，做好各項(xiàng)防風(fēng)措

施，通過電視、廣播等渠道關(guān)注市防指發(fā)布的中小學(xué)、幼兒園、托兒

所停課信息，停止大型戶外活動(dòng)，關(guān)閉旅游景點(diǎn)，關(guān)注交通信息等。

7、洪門街道防指辦定時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍

組織、防汛物資、避災(zāi)場所使用、災(zāi)情等情況。

4.4II級應(yīng)急響應(yīng)處置

1、洪門街道防指指揮進(jìn)崗帶班，各成員單位進(jìn)崗到位，按各自

職責(zé)開展工作。

2、應(yīng)急委辦公室通過短信、電話等方式告知社區(qū)、村防汛防臺

責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)防汛防臺II級應(yīng)急響應(yīng)，并告知當(dāng)前臺

風(fēng)預(yù)警信息，水情、雨情預(yù)警信息。

3、洪門街道防指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn)，部署重點(diǎn)

防御工作：

（1）組織以下人員轉(zhuǎn)移：低標(biāo)準(zhǔn)房屋、抗風(fēng)等級低的迎風(fēng)房屋

等建筑物內(nèi)的人員；處在易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施等附近的

人員轉(zhuǎn)移；地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的人員；河道灘地上

各類臨時(shí)居住人員；水域作業(yè)人員。

（2）通知以下區(qū)域人員做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，并根據(jù)實(shí)時(shí)降雨、

河道水位、工程險(xiǎn)情等情況按村級預(yù)案及時(shí)轉(zhuǎn)移人員：警戒區(qū)人員；

病險(xiǎn)水庫下游受影響人員；低洼易澇區(qū)人員；江河發(fā)生大洪水時(shí)可能

淹沒區(qū)域的人員等。

(3)通知各類網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測與巡查，強(qiáng)降雨期間或

臺風(fēng)嚴(yán)重影響期間實(shí)行24小時(shí)巡查。

(4)通知社區(qū)、村防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員集結(jié)待命，根據(jù)工程出險(xiǎn)情況、

人員受困情況隨時(shí)投入搶險(xiǎn)救援。必要時(shí)，請求海州區(qū)防指支援。工

程出險(xiǎn)后，派出搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員赴出險(xiǎn)處組織搶險(xiǎn)，調(diào)運(yùn)社區(qū)、

村和附近村防汛搶險(xiǎn)物資；險(xiǎn)情較大時(shí)，及時(shí)請求上級技術(shù)支持，重

要工程出險(xiǎn)時(shí)，請求上級派出專家組實(shí)施搶險(xiǎn)，并配合專家組做好搶

險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)機(jī)械調(diào)派、物資調(diào)運(yùn)和后勤保障工作。

(5)洪門街道全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)崗，下派防汛防臺指揮部到各村

檢查督促指導(dǎo)防汛防臺工作。

(6)通知中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課，關(guān)閉全部旅游景點(diǎn)，

暫停所有戶外活動(dòng)，在建工程停工，對重點(diǎn)地段實(shí)行交通管制。

4、社區(qū)、村廣播每兩小時(shí)播放一次防汛防臺動(dòng)態(tài)信息和氣象、

國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，提醒群眾留在室內(nèi)或安全地

方避險(xiǎn)，遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險(xiǎn)邊坡、河道、水庫下游等，車輛避免

停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域，關(guān)注臺風(fēng)、降雨情況，

遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門救助或撥打應(yīng)急電話。

5、洪門街道應(yīng)急委辦公室定時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶

險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場所使用、災(zāi)情等情況。

4.5I級應(yīng)急響應(yīng)處置

1、洪門街道防指指揮村、社區(qū)指揮部組織指揮防汛防臺工作；

洪門街道領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員到崗，必要時(shí)分赴一線指揮。

2、監(jiān)測預(yù)警組通過短信、電話等方式告知社區(qū)、村防汛防臺責(zé)

任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)防汛防臺I級應(yīng)急響應(yīng)，并告知當(dāng)前臺風(fēng)

預(yù)警信息，水情、雨情預(yù)警信息。

3、洪門街道防指指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn)，部署重

點(diǎn)防御工作：

(1)組織實(shí)施擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍工作。在已實(shí)施人員轉(zhuǎn)移的基

礎(chǔ)上，根據(jù)防御形勢繼續(xù)擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍，重點(diǎn)組織以下人員立即

轉(zhuǎn)移：警戒區(qū)人員；出險(xiǎn)水庫下游人員；江河兩岸洪水可能淹沒區(qū)域

人員；集村、社區(qū)低洼易澇區(qū)人員；集村、社區(qū)地下空間設(shè)施人員。

避災(zāi)場所管理人員加強(qiáng)已轉(zhuǎn)移人員的管理，及時(shí)制止已轉(zhuǎn)移人員在警

報(bào)未解除前擅自返回。