《城市經(jīng)濟學》（雙語）課程大綱

PAGE16《城市經(jīng)濟學》（雙語）教學大綱課程編號：010013A/010633A課程類型：□通識教育必修課□通識教育選修課■專業(yè)必修課□專業(yè)選修課□學科基礎課總學時：48講課學時：42實驗（上機）學時：6學分：3適用對象：城市管理等專業(yè)先修課程：經(jīng)濟學、公共經(jīng)濟學一、教學目標《城市經(jīng)濟學》是城市管理專業(yè)、土地資源管理等專業(yè)的必修專業(yè)課，也是城市經(jīng)濟與公共管理學院的重要大類課程之一。通過該課程的學習，可以為學生學習其他課程打下理論基礎，對學生了解城市發(fā)展演化以及城市經(jīng)濟運行的原理及理論，掌握城市經(jīng)濟分析的基本理論與方法，以及對城市經(jīng)濟問題進行解釋及分析，并提出對策建議等，具有重要意義。二、教學基本要求本課程的城市經(jīng)濟及管理類課程的重要先修課程，因此，教學中，要求將城鎮(zhèn)發(fā)展及其經(jīng)濟運行的基本原理及理論體系講解透徹，讓學生牢牢掌握；同時，我國城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為推動區(qū)域經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟的引擎，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，因此對我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及推進中出現(xiàn)的各種城鎮(zhèn)發(fā)展問題，如住房、土地利用、民生等問題，也要重點講授，認真學習。為了讓學生更好的掌握課程內容，在教學過程中，擬推行“三位一體”的學習模式，即：課堂基礎理論和基本問題的學習，實驗室動手分析問題的方法的學習，以及實習基地對具體問題實操性訓練，使學生能夠“知識-機能-能力”均衡提升，真正成為具有較高水平、高素質的高層次人才。本課程的考核方式為閉卷考試，其中，閉卷卷面成績?yōu)?0分，本課程平時成績則為30分，具體包括課堂參與、作業(yè)與課外實踐等。三、各教學環(huán)節(jié)學時分配以表格方式表現(xiàn)各章節(jié)的學時分配，表格如下：（宋體，小四號字）教學課時分配序號章節(jié)內容講課實驗其他合計1第1章導論222第2章城鎮(zhèn)化原理及進程333第3章新格局下新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略444第4章城市增長、規(guī)模及內部結構3255第5章城鎮(zhèn)發(fā)展新格局：城市群、都市圈的發(fā)展的外部環(huán)境分析556第6章城市更新與土地利用模式4267第7章城市住宅與房地產(chǎn)市場668第8章城市交通及物流經(jīng)濟449第9章城市教育、貧困及安全2210第10章城市環(huán)境及生態(tài)經(jīng)濟32511第11章城市公共品供給及民生2212第12章城市政府管制及政策分析44合計426482-2思政+教學內容選擇與安排授課要點思政內容融入點授課形式與教學方法預期成效1城市的使命與性質黨對城市治理的人民性講授+圖片黨的城市治理史2新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略展示黨領導取得的成就講授+圖表新時代新理念黨對城市的賦能3城市增長與城市規(guī)模黨領導治理城市病成果講授+圖片表高質量的城市發(fā)展、精明增粘4城市土地利用模式黨的土地革命制度演進講授+演化視頻土地節(jié)約集約利用、優(yōu)化配置5城鄉(xiāng)用地改革與租價城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場案例教學+視頻土地制度改革下城鄉(xiāng)融合發(fā)展6城市空間布局與分異新時代新北京新格局講授+圖表演示土地制度改革下城鄉(xiāng)融合發(fā)展7住宅經(jīng)濟與住房政策保障性住房與房住不炒案例教學+觀摩房地產(chǎn)健康長效機制及房住不炒8城市交通與公共空間公共交通建設黨領導講授+圖片表公共交通的經(jīng)濟性公共空間建設9城市貧困與教育黨的反貧困實施成就講授+圖表演示脫貧防貧實現(xiàn)全面共同富裕10政府公共財政及支出財稅體制改革廉政建設講授+圖片表城市公共經(jīng)濟的有效性財稅改革四、教學內容內容簡介黨領導新型城鎮(zhèn)化的效率20；黨的土地改革（25）；房住不炒（20）結合黨史解放區(qū)的“土地改革”和改革開放后城市土地改革，保障性住房供給的人民性，城鄉(xiāng)融合等。全面總結“思政嵌入”的過程及取得的成效，總結經(jīng)驗，提煉模式。第1章導論（2學時）第一節(jié)城市及城市經(jīng)濟的內涵第二節(jié)城市產(chǎn)生及演變第三節(jié)城市經(jīng)濟的地位及作用第四節(jié)城市經(jīng)濟學的研究對象及內容體系第五節(jié)城市經(jīng)濟學的最新發(fā)展及中國特色教學重點、難點：城市經(jīng)濟學的研究對象、內容體系、最新發(fā)展以及中國特色。課程的考核要求：了解城市的起源及演變規(guī)律，熟悉城市及城市經(jīng)濟的內涵、地位及作用，掌握城城市經(jīng)濟學的研究對象、內容體系以及中國特色。復習思考題：1.簡述城市的內涵及其分類。2.簡述城市的起源與演變。3.簡述城市經(jīng)濟的地位及作用。4.城市經(jīng)濟學的研究對象及內容體系是什么？5.城市經(jīng)濟學的最新發(fā)展及中國特色如何？第2章城鎮(zhèn)化原理及進程（3學時）第一節(jié)城鎮(zhèn)化的涵義及類型第二節(jié)城鎮(zhèn)化的動力機制第三節(jié)城鎮(zhèn)化進程的一般規(guī)律及影響因素第四節(jié)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的互動關系第五節(jié)要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化教學重點、難點：美城鎮(zhèn)化的動力機制、城鎮(zhèn)化質量。課程的考核要求：了解城鎮(zhèn)化的涵義及類型，熟悉城鎮(zhèn)化進程的一般規(guī)律及影響因素，掌握要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化的關系，掌握城鎮(zhèn)化的動力機制及其與工業(yè)化的互動關系。復習思考題：1.何謂城鎮(zhèn)化？試解釋郊區(qū)化、逆城市化涵義及其異同。2.簡述城鎮(zhèn)化的動力機制。3.試用諾瑟姆曲線圖示城鎮(zhèn)化的一般規(guī)律4.簡述城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的互動關系5.要素集聚與產(chǎn)業(yè)集群是如何促進城鎮(zhèn)化進程的？6.城鎮(zhèn)化進程的影響因素有哪些？第3章中國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略（4學時）第一節(jié)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的內涵及特征第二節(jié)新型城鎮(zhèn)化的指導思想及基本原則第三節(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與區(qū)域一體化第四節(jié)農民工市民化第五節(jié)城市病形成的經(jīng)濟分析第六節(jié)“四化”協(xié)調發(fā)展的機制及對策教學重點、難點：農民工市民化模式與路徑課程的考核要求：了解產(chǎn)業(yè)集聚推動城市增長的基本原理，熟悉城市病的類型及成因，掌握我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的基本原則、客觀要求及主要任務，創(chuàng)新“四化”協(xié)調發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化機制。復習思考題：1.簡述新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的內涵及特征2.我國新型城鎮(zhèn)化的指導思想及基本原則是什么？3.簡述城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與區(qū)域一體化必要性。4.如何農民工市民化？5.簡述城市病類型及成因。6.試述你對“四化”協(xié)調發(fā)展的創(chuàng)新設想。附件學習：1.國務院《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20162020年）》2.中共中央《城市工作會議（決議）》第4章城市增長、規(guī)模及內部結構（3學時課堂，2學時實驗，共5學時）第一節(jié)城市產(chǎn)業(yè)與城市增長第二節(jié)城市精明增長與邊界第三節(jié)城市內部空間結構布局模式第四節(jié)城市更新及城中村、棚戶區(qū)改造第五節(jié)城市開發(fā)區(qū)及新城第六節(jié)城市規(guī)劃的經(jīng)濟學分析教學重點、難點：城市精明增長的實現(xiàn)與合理邊界確定，城市空間結構優(yōu)化。課程的考核要求：了解城市產(chǎn)業(yè)與城市增長的關系，掌握城市精明增長與邊界劃定以及城市內部空間結構布局模式特征，熟悉城市規(guī)劃的經(jīng)濟學分析，掌握城市更新及城中村、棚戶區(qū)改造、城市開發(fā)區(qū)及新城建設的重要意義。復習思考題：1.簡述城市產(chǎn)業(yè)與城市增長的關系。2.何謂城市精明增長？其合理邊界如何確定？3.城市空間結構布局的經(jīng)典模式有哪些？4.試述城市更新及城中村、棚戶區(qū)改造的現(xiàn)實意義5.簡述城市開發(fā)區(qū)及新城建設的地位及作用6.簡述城市規(guī)劃經(jīng)濟學分析方法。第5章城鎮(zhèn)發(fā)展新格局：城市群、都市圈的發(fā)展的外部環(huán)境分析（5學時）第一節(jié)我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局第二節(jié)城市規(guī)模分布原理第三節(jié)城市群形成及發(fā)展的機制第四節(jié)主體功能區(qū)與區(qū)域空間結構優(yōu)化第五節(jié)首都經(jīng)濟圈發(fā)展及京津冀一體化第六節(jié)我國城市群發(fā)展概況及與世界城市群比較教學重點、難點：城市群形成及發(fā)展的機制，主體功能區(qū)與區(qū)域空間結構優(yōu)化以及首都經(jīng)濟圈協(xié)調發(fā)展。課程的考核要求：了解我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局、城市群發(fā)展概況及與世界城市群狀況比較，熟悉城市規(guī)模分布原理，掌握城市群形成及發(fā)展的機制、主體功能區(qū)與區(qū)域空間結構優(yōu)化標準、首都經(jīng)濟圈發(fā)展及京津冀一體化。復習思考題：1.簡述我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局的基本特征。2.何謂城市首位度？3.簡述城市規(guī)模分布的基本原理。4.簡何謂城市首位度？簡述城市群形成及發(fā)展的機制。5.何為主體功能區(qū)？如何實現(xiàn)區(qū)域空間結構優(yōu)化？6.簡述首都經(jīng)濟圈發(fā)展及京津冀一體化。7.試比較世界城市群與我國城市群發(fā)展。第6章城市更新與土地利用模式（4學時課堂，2學時實驗，6學時）第一節(jié)城鎮(zhèn)土地的類型第二節(jié)城鎮(zhèn)土地利用的特征第三節(jié)城鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用第四節(jié)城鎮(zhèn)土地市場分析第五節(jié)地租與地價第六節(jié)城鎮(zhèn)土地利用及開發(fā)模式第七節(jié)土地財政的利弊分析第八節(jié)我國土地制度改革的路徑及創(chuàng)新教學重點、難點：城鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用的標準及其與地租和地價的關系。課程的考核要求：了解城鎮(zhèn)土地類型土地財政的利弊，熟悉城鎮(zhèn)土地利用特征，掌握城鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用及開發(fā)模式、地租與地價形成規(guī)律，掌握我國土地制度改革的路徑，提出自己的創(chuàng)新設想。復習思考題：1.城鎮(zhèn)土地的類型有哪些？2.城鎮(zhèn)土地利用的特征有哪些？3.何謂城鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用？4.何謂土地出讓金？簡述其構成。5.簡述我國土地市場特征。6.何謂地租？其表現(xiàn)有哪些類型？7.簡述土地價格形成機制及其構成。8.試分析我國土地財政的利與弊。9.簡述我國土地制度改革的路徑，并提出你的創(chuàng)新設想。第7章城市住宅與房地產(chǎn)市場（6學時）第一節(jié)房地產(chǎn)：產(chǎn)品、商品、市場與產(chǎn)業(yè)第二節(jié)房地產(chǎn)市場體系第三節(jié)城市房地產(chǎn)市場的四象限分析模型第四節(jié)非住宅房地產(chǎn)第五節(jié)房地產(chǎn)金融體系第六節(jié)我國城鎮(zhèn)住房保障體系第七節(jié)我國城鎮(zhèn)住房制度改革及房地產(chǎn)市場健康發(fā)展教學重點、難點：城市房地產(chǎn)市場的四象限分析模型，房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的評價體系。課程的考核要求：了解房地產(chǎn)產(chǎn)品、商品、市場與產(chǎn)業(yè)的特征及我國城鎮(zhèn)住房制度改革的路徑，熟悉房地產(chǎn)市場、金融及住房保障體系，掌握房地產(chǎn)市場的四象限分析模型、及房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的內涵。復習思考題：1.解釋房地產(chǎn)：產(chǎn)品、商品、市場與產(chǎn)業(yè)內涵。2.簡述房地產(chǎn)市場體系。3.何謂城市房地產(chǎn)市場的四象限分析模型?4.簡述非住宅房地產(chǎn)(商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn))的基本特征。5.簡述房地產(chǎn)金融體系6.簡述我國城鎮(zhèn)住房保障體系7.試就我國房地產(chǎn)市場健康發(fā)展提出你的創(chuàng)新設想。第8章城市交通及物流經(jīng)濟（4學時）第一節(jié)城市交通及物流經(jīng)濟概述第二節(jié)城市公共交通體系第三節(jié)城市交通擁堵與擁堵稅第四節(jié)通勤成本與交通補貼第五節(jié)城市交通與土地利用第五節(jié)城市物流系統(tǒng)及網(wǎng)絡教學重點、難點：城市交通擁堵與擁堵稅，通勤成本與交通補貼。課程的考核要求：了解作為開放系統(tǒng)的組織，熟悉城市采用管理新技術可能遭遇的潛在問題，掌握領導及結果管理復習思考題：1.簡述城市公共交通體系。2.城市交通擁堵問題的成因是什么？3.簡述通勤成本的構成及基本狀況。4.試進行城鎮(zhèn)交通擁堵稅的經(jīng)濟分析。5.如何確定城鎮(zhèn)交通補貼？6.城市交通如何影響土地利用？7.簡述城市物流系統(tǒng)及網(wǎng)絡。8.如何確定城鎮(zhèn)物流效率？第9章城市教育、貧困及犯罪（2學時）第一節(jié)城市教育現(xiàn)狀及問題第二節(jié)城市就業(yè)及收入第三節(jié)城市貧困成因及社會救助第四節(jié)城市犯罪及治理第五節(jié)我國和諧城鎮(zhèn)建設教學重點、難點：城市貧困、犯罪成因及其治理。課程的考核要求：了解城市教育現(xiàn)狀及問題，熟悉我國城市就業(yè)及收入的基本情況，掌握我國和諧城鎮(zhèn)建設的基本要求。復習思考題：1.簡述城市就業(yè)及收入狀況。2.城市貧困成因是什么？如何治理？3.城市犯罪的根源是什么？如何治理？4.試述如何進行和諧城鎮(zhèn)建設？第10章城市環(huán)境及生態(tài)經(jīng)濟（3學時課堂，2學時實驗，共5學時）第一節(jié)城市環(huán)境危機第二節(jié)資源型城市轉型發(fā)展第三節(jié)污染稅及排污權交易第四節(jié)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)建設資金來源第五節(jié)我國城鎮(zhèn)的生態(tài)文明建設第六節(jié)我國城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的路徑及舉措教學重點、難點：污染稅及排污權交易的基本模式，我國資源型城市轉型發(fā)展，城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設、可持續(xù)發(fā)展的路徑。課程的考核要求：了解我國城市環(huán)境危機及生態(tài)建設的現(xiàn)狀，熟悉資源型城市轉型發(fā)展的基本要求，掌握污染稅及排污權交易的基本理論，掌握我國城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設、可持續(xù)發(fā)展的路徑。復習思考題：1.何謂城市環(huán)境危機？2.簡述資源型城市轉型發(fā)展。3.何謂污染稅？其意義及在我國征收的必然性如何？4.我國城鎮(zhèn)的生態(tài)文明建設基本要求有哪些？5.排污權交易的基本模式有哪些？6.簡述我國城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的路徑，試創(chuàng)新提出有效舉措。附件學習：1.國務院《資源型城市轉型發(fā)展的若干意見》第11章城市公共品供給及民生（2學時）第一節(jié)城市公共品概述第二節(jié)城市公正與公平第三節(jié)城市社會保障第四節(jié)城市危機與公共安全教學重點、難點：城市公正和公平與城市效率的兩難抉擇。課程的考核要求：了解城鎮(zhèn)居民的公共品需求，熟悉城市公正與公平的基本倫理，掌握城市社會保障、城市危機與公共安全的基本要求。復習思考題：1.簡述城市公共品的內涵及特征。2.簡述城市公共品的基本狀況。3.如何做好城市社會保障？4.如何處置城市危機保障公共安全？第12章城市政府管制及政策的經(jīng)濟分析（4學時）第一節(jié)城市政府的職能第二節(jié)城市財政及債務第三節(jié)土地財政與不動產(chǎn)稅第四節(jié)城市政府城市建設投融資教學重點、難點：城市財政及債務，土地財政與不動產(chǎn)稅。課程的考核要求：了解城市政府的職能，熟悉城市財政收入、支出及債務構成，掌握土地財政與不動產(chǎn)稅內涵，掌握城市政府城市建設投融資體制與機制。復習思考題：1.城市政府的職能有哪些？2.簡述城市財政收入及支出結構。3.簡述我國土地財政依賴問題。4.簡述城市政府城市建設投融資的作用及模式。5.如何評價城市政府管制的效率與效果？6.何謂市