企業(yè)破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)相關(guān)事務(wù)研究

(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)破產(chǎn)法》)第四十八條、第五十八條閱。第五十八條規(guī)定：依照本法第五十七條規(guī)定編制的債權(quán)表，應(yīng)當(dāng)提交第一次債權(quán)人會(huì)議核查。債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無(wú)異議的，由人民法院裁定確認(rèn)。債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，可以向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起訴訟。破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)由管理人審查、債權(quán)人會(huì)議核查及人民法院裁定確認(rèn)三個(gè)層層遞進(jìn)的環(huán)節(jié)組成。此處的裁定是無(wú)異議破產(chǎn)債權(quán)的確認(rèn)模式，而有異議破產(chǎn)債權(quán)因涉實(shí)體權(quán)利糾紛，則須通過(guò)訴訟確認(rèn)模式。本文所討論的內(nèi)容為狹義的破產(chǎn)(二)職工破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)與普通破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)職工破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)是指?jìng)鶆?wù)人的職工對(duì)于管理人根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十八條第二款規(guī)定所列清單記載的向人民法院提起的請(qǐng)求確認(rèn)上述清單記載的費(fèi)用數(shù)額及相關(guān)事項(xiàng)的民事訴訟。在本文關(guān)于該種類(lèi)型不展開(kāi)具體普通破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)是指?jìng)鶆?wù)人、債權(quán)人對(duì)于管理人編制的債權(quán)表記載的債權(quán)有異議，請(qǐng)求管理人予以更正，而管理人不更正的，向人民法院提起的請(qǐng)求確認(rèn)債權(quán)的民《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》定，基本能夠確定在訴訟當(dāng)事人的身份，即誰(shuí)是原告，替?zhèn)鶆?wù)人進(jìn)行訴訟。也有觀點(diǎn)從債權(quán)表編制角度出發(fā)，債權(quán)人對(duì)于自身破產(chǎn)債權(quán)的確認(rèn)影響后續(xù)自己參與破產(chǎn)程序以及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配，當(dāng)然享有對(duì)自身破產(chǎn)債權(quán)的數(shù)額、性質(zhì)、分配順序有異議時(shí)提起訴訟的權(quán)利。根據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》第九條的規(guī)定，債權(quán)人可作為原告，將債務(wù)人列為被告提起訴訟。同時(shí)如果其他債權(quán)人對(duì)同一筆債權(quán)也存在異議且申請(qǐng)參加訴訟的，將異議在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)確定的前提下，破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)關(guān)系到每個(gè)債權(quán)人的個(gè)體利益，任何非正當(dāng)債權(quán)人的介入都會(huì)導(dǎo)致其他債權(quán)人利息的損害。他人申報(bào)的債權(quán)不僅設(shè)計(jì)破產(chǎn)程序所需處理的債權(quán)總額，影響破產(chǎn)程序的進(jìn)行，而且必然在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí)影響自身債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》第九條的規(guī)定，債權(quán)人可作為原(二)債務(wù)人可提起訴訟的情形債務(wù)人是否對(duì)爭(zhēng)議的破產(chǎn)債權(quán)提起訴訟，理論上存在較大差異。但根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》第九條的規(guī)產(chǎn)法》若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》第七條規(guī)定：已經(jīng)生效為債權(quán)人據(jù)以申報(bào)債權(quán)的生效法律文書(shū)確定的債權(quán)錯(cuò)(一)前置要件提出異議。第三：對(duì)管理人審查編制的債權(quán)表或公示的債權(quán)清單所記載的債權(quán)有異議?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適第八條對(duì)要件三進(jìn)一步細(xì)化，即提起普通破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)之訴前必須向管理人提出異議，只有當(dāng)管理人對(duì)異議債權(quán)不予解釋調(diào)整，或管理人已進(jìn)行了解釋調(diào)整但異議人依然不服時(shí)，異議人方可向人民法院提起債權(quán)確認(rèn)的訴增設(shè)異議程序，有利于提高破產(chǎn)程序效率，快速化解部分爭(zhēng)議。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第六十二條規(guī)定，第一次債權(quán)人會(huì)議自債權(quán)申報(bào)期限屆滿(mǎn)之日起15日內(nèi)召開(kāi)。因此管理人只有短短15天的時(shí)間來(lái)完成債權(quán)表的審查編債務(wù)人就此直接提起訴訟，不僅浪費(fèi)了司法資源，也拖延了破產(chǎn)程序進(jìn)度。因此，在破產(chǎn)程序內(nèi)增設(shè)債權(quán)異議程序，促使債權(quán)人積極行使異議權(quán)，加快破產(chǎn)債權(quán)的審(二)起訴期間《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》第八條規(guī)定：債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由和法律依據(jù)。經(jīng)管理人解釋或調(diào)整后，異議人仍然不服的，或者管理人不予解釋或調(diào)整的，異議人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會(huì)議核查結(jié)束后十五日內(nèi)向人民法院提起債權(quán)確認(rèn)的訴訟。當(dāng)事人之間在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前訂立有仲裁條款或仲裁協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)向選定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。首次設(shè)定破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)之訴的起訴期間為債權(quán)人會(huì)議核查結(jié)束后十五日內(nèi)。關(guān)于這15天的起訴期間是訴訟時(shí)效還是除斥期間，多有爭(zhēng)論，而且該規(guī)定沒(méi)有規(guī)定管理人的復(fù)核回復(fù)時(shí)間，沒(méi)有規(guī)定異議人逾期起訴的法律后果。對(duì)此，最高院雖然沒(méi)有更詳盡明確的規(guī)定和解釋?zhuān)瑓s在實(shí)務(wù)操作中，對(duì)于逾期起訴的，作出給予支持的裁判。在最高人民法院作出的(2022)最高法民再95號(hào)民事裁定中：事實(shí)與理由：宣城市政公司與宣城安美公司簽訂《合同》,宣城市政公司按合同約定履行合同義務(wù)，宣城安美公司未支付款項(xiàng)。宣城安美公司進(jìn)入破產(chǎn)程序后，管理人以宣稱(chēng)市政公司未在法定期間內(nèi)主張工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)為由將其債權(quán)審核認(rèn)定為普通債權(quán)，宣城市政公司提出《債權(quán)異議書(shū)》,宣城安美公司以未在法定期間內(nèi)主張工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)為由，未確認(rèn)優(yōu)先權(quán)。宣城市政公司起訴后，一、二審法院以宣城市政公司未在債權(quán)人會(huì)議核查結(jié)束后十五日內(nèi)提起債權(quán)確認(rèn)訴訟為由，駁回起訴。宣城市政公司提起再審，最高院認(rèn)為：案涉?zhèn)鶛?quán)進(jìn)行核查認(rèn)定日期雖已超過(guò)了《最高人民法院定(三)》第八條所規(guī)定的15天，但從該規(guī)定的“債務(wù)(一)訴訟請(qǐng)求的種類(lèi)(二)訴訟請(qǐng)求的審查(三)訴訟請(qǐng)求的提出管理人向債權(quán)申報(bào)人出具的《債權(quán)審查意見(jiàn)書(shū)》,是管產(chǎn)企業(yè)是否享有債權(quán)?債權(quán)類(lèi)別是什么