信用社防汛應(yīng)急預(yù)案

信用社防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各級信用社在面臨洪水、暴雨等自然災(zāi)害威脅時，進行防洪防汛應(yīng)急響應(yīng)和救援工作的指導(dǎo)和實施。包括但不限于以下范圍：

1.信用社營業(yè)網(wǎng)點、自助設(shè)備、數(shù)據(jù)機房等場所的防洪防汛工作；

2.信用社員工及客戶的人身安全防護；

3.重要檔案、資料、現(xiàn)金及貴重物品的安全轉(zhuǎn)移；

4.信用社所屬建筑、設(shè)施設(shè)備及周邊環(huán)境的檢查、監(jiān)控與維護；

5.防洪防汛應(yīng)急隊伍的組織與培訓(xùn)；

6.防洪防汛應(yīng)急物資的儲備與管理。

二、實施原則

1.安全第一：確保員工及客戶的生命安全，把人員傷亡降到最低；

2.預(yù)防為主：加強防洪防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防洪防汛能力，預(yù)防災(zāi)害發(fā)生；

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：成立應(yīng)急指揮部，實行統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同作戰(zhàn)；

4.快速反應(yīng)：建立快速反應(yīng)機制，確保在第一時間內(nèi)采取有效措施；

5.科學決策：根據(jù)實際情況，科學制定應(yīng)急預(yù)案，合理調(diào)配資源；

6.明確責任：明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的職責，確保各項措施落到實處；

7.完善保障：加強應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急保障能力；

8.強化培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工防洪防汛意識和技能；

9.信息共享：加強信息溝通與協(xié)作，確保信息及時、準確、全面；

10.合規(guī)守法：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保應(yīng)急預(yù)案的實施符合國家政策要求。

三、組織機構(gòu)及其主要職責

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責

應(yīng)急指揮部是信用社防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長：由信用社主要負責人擔任，負責全面指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督防洪防汛工作。

主要職責：

-制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

-組織實施防洪防汛應(yīng)急演練；

-指揮調(diào)度防洪防汛應(yīng)急資源；

-協(xié)調(diào)與地方政府、相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作；

-決策重大應(yīng)急措施；

-監(jiān)督檢查防洪防汛工作的實施。

（2）副指揮長：由信用社分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，協(xié)助指揮長開展防洪防汛工作。

主要職責：

-協(xié)助指揮長制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

-組織實施具體防洪防汛措施；

-協(xié)調(diào)各部門之間的工作；

-指揮調(diào)度應(yīng)急隊伍；

-定期檢查防洪防汛設(shè)施及物資。

（3）成員：由信用社各部門負責人組成，負責本部門職責范圍內(nèi)的防洪防汛工作。

主要職責：

-制定本部門的防洪防汛措施；

-組織實施本部門的防洪防汛工作；

-配合其他部門完成應(yīng)急任務(wù)；

-及時上報本部門防洪防汛情況；

-組織本部門員工的應(yīng)急培訓(xùn)。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是信用社防洪防汛工作的現(xiàn)場執(zhí)行機構(gòu)，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場指揮長：由信用社現(xiàn)場負責人擔任，負責現(xiàn)場防洪防汛工作的具體指揮。

主要職責：

-負責現(xiàn)場防洪防汛工作的具體實施；

-組織現(xiàn)場巡查和險情排查；

-指揮調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊伍；

-協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量；

-及時上報現(xiàn)場情況；

-組織現(xiàn)場員工進行防洪防汛培訓(xùn)。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由信用社現(xiàn)場相關(guān)負責人擔任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展防洪防汛工作。

主要職責：

-協(xié)助現(xiàn)場指揮長組織實施防洪防汛措施；

-負責現(xiàn)場應(yīng)急物資的管理與調(diào)配；

-組織現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的檢查與維護；

-協(xié)調(diào)現(xiàn)場各部門之間的工作；

-及時傳達指揮部的指令。

（3）現(xiàn)場成員：由信用社各部門現(xiàn)場負責人組成，負責現(xiàn)場防洪防汛工作的具體實施。

主要職責：

-負責本部門現(xiàn)場防洪防汛工作的組織與實施；

-配合現(xiàn)場指揮長完成應(yīng)急任務(wù)；

-檢查本部門現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的安全；

-及時上報現(xiàn)場防洪防汛情況；

-組織本部門現(xiàn)場員工的應(yīng)急培訓(xùn)。

四、應(yīng)急報警機制

1、應(yīng)急上報機制

（1）當監(jiān)測到或預(yù)判可能發(fā)生洪水、暴雨等災(zāi)害時，各級信用社應(yīng)立即啟動應(yīng)急上報機制。

（2）現(xiàn)場工作人員應(yīng)在第一時間內(nèi)向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部接到報告后，迅速評估災(zāi)情，并及時向應(yīng)急指揮部報告。

（3）應(yīng)急指揮部接到報告后，根據(jù)災(zāi)情嚴重程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和地方政府報告。

（4）報告內(nèi)容包括：災(zāi)害類型、發(fā)生時間、影響范圍、初步損失、已采取的措施等。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制

（1）建立內(nèi)部應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞快速、準確。

（2）通過電話、短信、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等多種方式，及時向相關(guān)部門和人員發(fā)布應(yīng)急信息。

（3）在信用社營業(yè)網(wǎng)點、自助設(shè)備、數(shù)據(jù)機房等場所設(shè)立明顯的應(yīng)急報警裝置，并定期檢查維護。

（4）定期組織內(nèi)部應(yīng)急演練，提高員工對應(yīng)急報警的識別和響應(yīng)能力。

3、外部應(yīng)急報警機制

（1）與當?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等政府部門建立信息共享機制，及時獲取災(zāi)害預(yù)警信息。

（2）通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向公眾發(fā)布防洪防汛預(yù)警信息，提醒客戶和周邊居民注意安全。

（3）與社區(qū)、村鎮(zhèn)等基層組織建立聯(lián)系，通過社區(qū)廣播、宣傳欄等方式，擴大預(yù)警信息的覆蓋范圍。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）當發(fā)生險情水毀事件時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進行緊急救援。

（2）救援隊伍應(yīng)根據(jù)實際情況，采取封堵、引流、加固等措施，控制險情擴大。

（3）對受困人員實施緊急救援，確保員工和客戶的生命安全。

（4）對重要檔案、資料、現(xiàn)金及貴重物品進行安全轉(zhuǎn)移，防止財產(chǎn)損失。

（5）及時通知相關(guān)部門，協(xié)助開展電力、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修工作。

六、險情水毀報告

（1）險情水毀事件發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括：事件性質(zhì)、發(fā)生時間、影響范圍、損失情況、已采取的應(yīng)急措施等。

（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)報告，組織相關(guān)部門和人員開展后續(xù)救援和恢復(fù)工作。

（3）在險情水毀事件處理過程中，應(yīng)定期向上級主管部門和地方政府報告事件進展情況。

（4）險情水毀事件結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成書面報告，報送上級主管部門，并按照要求進行公開披露。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠抵御洪水、暴雨等災(zāi)害帶來的影響。

（2）對臨時建筑的基礎(chǔ)進行加固，防止因水浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)。

（3）定期檢查臨時建筑的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止內(nèi)澇。

（4）對臨時建筑采取必要的防水措施，如安裝防水布、防水板等。

2、基坑設(shè)施

（1）檢查基坑周邊的圍護結(jié)構(gòu)，確保其穩(wěn)定性和封閉性，防止洪水沖垮圍護結(jié)構(gòu)。

（2）對基坑內(nèi)的排水設(shè)施進行檢查和維護，保證排水系統(tǒng)的正常運行。

（3）監(jiān)測基坑周邊的土體穩(wěn)定性，預(yù)防因水浸泡導(dǎo)致的土體滑坡等險情。

（4）對基坑施工區(qū)域采取必要的防水措施，防止洪水侵入基坑。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重運輸機械的穩(wěn)固性，確保在惡劣天氣條件下機械的安全運行。

（2）對機械的防雷設(shè)施進行檢查，防止雷擊事故發(fā)生。

（3）檢查機械的制動系統(tǒng)、鋼絲繩等關(guān)鍵部件，確保其可靠性和安全性。

（4）對起重運輸機械進行定期維護保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受洪水、暴雨等災(zāi)害帶來的影響。

（2）對腳手架的連接部位進行檢查，防止因振動導(dǎo)致連接松動。

（3）檢查腳手架的防雷設(shè)施，防止雷擊事故發(fā)生。

（4）定期清理腳手架上的雜物，防止因雜物堆積導(dǎo)致腳手架荷載過重。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的敷設(shè)，確保線路整齊、固定，避免因洪水、暴雨導(dǎo)致線路短路或漏電。

（2）對臨時用電設(shè)備進行絕緣檢查，防止因設(shè)備漏電引發(fā)觸電事故。

（3）檢查臨時用電設(shè)備的防雷設(shè)施，確保設(shè)備在雷雨天氣下的安全使用。

（4）定期對臨時用電系統(tǒng)進行檢修和維護，確保用電安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實施終止后，立即組織相關(guān)部門對受災(zāi)情況進行全面調(diào)查和評估，制定詳細的恢復(fù)重建計劃。

（2）對受洪水影響區(qū)域的信用社營業(yè)網(wǎng)點、自助設(shè)備、數(shù)據(jù)機房等進行安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。

（3）修復(fù)受損的建筑、設(shè)施和設(shè)備，恢復(fù)正常的營業(yè)和服務(wù)秩序。

（4）對受影響的員工和客戶提供心理援助和必要的支持，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活和工作。

（5）對防洪防汛應(yīng)急過程中積累的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對類似災(zāi)害的能力。

（6）及時向上級主管部門報告恢復(fù)工作進展情況，爭取政策支持和資源調(diào)配。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織一次全面的防洪防汛演練，以提高員工應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的實戰(zhàn)能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)程序、人員疏散、搶險救援、信