廣東省薄膜及設(shè)備行業(yè)清潔生產(chǎn)評價技術(shù)規(guī)范 績效考核

1T/GDEIA**—2024廣東省薄膜及設(shè)備行業(yè)清潔生產(chǎn)評價技術(shù)規(guī)范績效考核本文件規(guī)定了清潔生產(chǎn)績效評價的技術(shù)要求。本文件適用于廣東省薄膜及設(shè)備行業(yè)清潔生產(chǎn)審核實施單位評估后的清潔生產(chǎn)績效考核評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T3484企業(yè)能量平衡通則GB/T12452GB/T13234GB/T13471企業(yè)水平衡測試通則工業(yè)企業(yè)節(jié)能量計算方法節(jié)電技術(shù)經(jīng)濟效益計算與評價方法GB17167GB18597GB24789用能單位能源計量器具配備和管理通則危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)用水單位水計量器具配備和管理通則GB/T25973工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)導(dǎo)則3技術(shù)內(nèi)容3.1驗收流程清潔生產(chǎn)績效評價流程見表1。表1清潔生產(chǎn)績效評價流程現(xiàn)場評價：重點考察清潔生產(chǎn)方案實施情況、實施單位清潔生產(chǎn)整體水平根據(jù)材料評價和現(xiàn)場評價結(jié)果，依據(jù)指標(biāo)體系進行3.2驗收要求3.2.1基本要求清潔生產(chǎn)績效評價應(yīng)滿足以下基本要求：a)清潔生產(chǎn)審核報告中的中/高費方案全部完成；b)實施單位符合國家和本市節(jié)能、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)方面的法律、法規(guī)、政策及其它相關(guān)要求；c)未使用國家或本市已明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備；產(chǎn)品、副產(chǎn)品或生產(chǎn)、服務(wù)過程中不含有或使用法律法規(guī)和國際公約禁用的物質(zhì)；未生產(chǎn)國家或本市已明令淘汰的落后產(chǎn)品；2T/GDEIA**—2024d)通過審核評估后，實施單位污染物達標(biāo)排放；資源、能源消耗符合本市相關(guān)控制指標(biāo)；不存在環(huán)保違法違規(guī)行為；如存在限期整改等要求，應(yīng)按期完成；e)獲得政府經(jīng)費支持的清潔生產(chǎn)項目，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定提交文件，經(jīng)費使用應(yīng)遵守相關(guān)財務(wù)要求；f)實施單位提供真實驗收材料。3.2.2驗收指標(biāo)要求清潔生產(chǎn)績效評價指標(biāo)要求見表2。表2清潔生產(chǎn)績效評價指標(biāo)要求211111111231對審核評估后至績效評價期間提出并實施的清潔生1521對清潔生產(chǎn)方案實施后實現(xiàn)清潔生產(chǎn)預(yù)期目3T/GDEIA**—2024表2（續(xù)）3213污染物達標(biāo)排放，污染治理設(shè)施完好、運轉(zhuǎn)正2216555清潔生產(chǎn)項目具有國際先進水平得5分；國內(nèi)領(lǐng)55支持經(jīng)費使用555521112213.3驗收方法3.3.1驗收原則清潔生產(chǎn)績效評價采用綜合打分確定績效評價結(jié)果；實施單位的績效評價得分取各驗收專家打分平均值。3.3.2考核評分計算4T/GDEIA**—2024清潔生產(chǎn)績效考核評分按式（1）計算：……………（1）式中：P—清潔生產(chǎn)績效考核總分值；n—參與評價的所有指標(biāo)總數(shù)；Pi—參與評價的第i項指標(biāo)的評價考核分值。3.3.3指標(biāo)缺項考核的分值計算在第i項指標(biāo)下，若實際參與評價考核的指標(biāo)項目數(shù)少于所含指標(biāo)項目數(shù)，計算時應(yīng)將指標(biāo)的分值予以相應(yīng)修正，修正后指標(biāo)相應(yīng)的分值Pi′按式（2）計算：Pi′=Pi×Ai……………（2）式中：Pi′—第i項指標(biāo)缺項時，評價指標(biāo)修正后的分值；Ai—第i項評價指標(biāo)缺項考核時，評價指標(biāo)相應(yīng)分值的修正系數(shù)。其中，Ai按式（3）計算：……………式中：K1—第i項指標(biāo)的分值；K2—第i項指標(biāo)缺項考核時，實際參與考核的各指標(biāo)分值之和。3.4等級的確定清潔生產(chǎn)績效評價結(jié)果劃分為三級，即清潔生產(chǎn)績效評價優(yōu)秀單位、清潔生產(chǎn)績效評價合格單位、清潔生產(chǎn)績效評價不合格單位。清潔生產(chǎn)等級對應(yīng)的綜合評價指標(biāo)應(yīng)符合表3的規(guī)定。評定等級時，指標(biāo)值不僅應(yīng)符合相關(guān)等級分值，同時基本要求也應(yīng)全部符合相關(guān)要求，否定性指標(biāo)有一項不符合，即不合格。表3清潔生產(chǎn)績效評價等級與實施單位綜合評價指標(biāo)值5T/GDEIA**—2024附錄A（資料性）清潔生產(chǎn)績效評價報告大綱清潔生產(chǎn)績效評價報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：1.1實施單位概況1.2公司組織情況1.3工藝（服務(wù)）流程與審核重點1.5原輔材料消耗情況1.6資源能源消耗情況1.7環(huán)境保護情況1.8開展清潔生產(chǎn)審核時間1.9評估階段取得的成果1.10確定的中高費方案1.11評估意見落實情況2已實施方案的保持情況2.1無低費方案基本情況2.2中高費方案基本情況3計劃實施清潔生產(chǎn)方案的落實情況3.1無低費清潔生產(chǎn)方案簡述3.2中高費方案簡述4政府支持的清潔生產(chǎn)項目實施情況4.1項目組織實施情況4.2項目實際實施的技術(shù)路線及效益分析4.3項目實際效益與預(yù)期效益對比分析5財政經(jīng)費使用情況5.1已支出經(jīng)費使用情況5.2未支出經(jīng)費使用計劃6目標(biāo)完成情況及清潔生產(chǎn)水平評價6.1清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況6.2清潔生產(chǎn)水平評價7持續(xù)清潔生產(chǎn)落實情況7.1建立和完善清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)7.2建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度7.3清潔生產(chǎn)機制有效運行7.4制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃7.5后續(xù)清潔生產(chǎn)方案8遺留問題和改進建議8.1遺留問題8.2改進建議9.1清潔生產(chǎn)審核績效評價申請表9.2本輪清潔生產(chǎn)審核實施效果匯總表9.3清潔生產(chǎn)審核報告通過評估函及評估意見清潔生產(chǎn)審核評估意見落實情況6T/GDEIA**—20249.4清潔生產(chǎn)項目實施情況材料（包括項目實施方案、項目預(yù)算與決算、項目竣工驗收監(jiān)測與驗收報告等）9.5項目相關(guān)批復(fù)（如立項、備案、環(huán)評批復(fù)等）中高費方