【H省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況的調(diào)研探析報(bào)告（論文）9000字】

H省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況的調(diào)研分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u26719H省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況的調(diào)研分析報(bào)告 1214441.1調(diào)研設(shè)計(jì)及其過程 1105531.2調(diào)研結(jié)果及其分析 270721.1.1湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)整體情況 2325161.1.2湖南省檔案中介機(jī)構(gòu)樣本調(diào)研 311329無 8186261.1.3湖南省檔案中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理情況 8182441.3調(diào)研結(jié)論 11自1992年在浙江出現(xiàn)檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以來，我國檔案中介服務(wù)市場發(fā)展迅速。以湖南省為例，從2013年檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)首批予以備案登記，至2020年，湖南省檔案局登記備案的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)到十七批，共計(jì)206家關(guān)于公布第十七批予以備案登記的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單的通告.湖南省檔案信息網(wǎng)[EB/OL].關(guān)于公布第十七批予以備案登記的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單的通告.湖南省檔案信息網(wǎng)[EB/OL].[2019-05-16]./sdaj/xxgk_70959/tzgg/201905/t20190517_5335526.html.1.1調(diào)研設(shè)計(jì)及其過程筆者主要采取網(wǎng)站主頁搜索、電話訪談的方式，對湖南地區(qū)的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r和檔案行政管理部門的管理情況進(jìn)行調(diào)研。第一，全面了解湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況。首先登陸湖南省檔案信息網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁搜索“檔案中介機(jī)構(gòu)”，檢索到2013年到2019年之間共備案登記17批機(jī)構(gòu)名單。然后對備案登記的機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行具體分析，并登陸湖南省檔案局網(wǎng)站，檢索近年來公布的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核合格的通告，進(jìn)行名單比對。此外，還對中介機(jī)構(gòu)的備案地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，全面獲取湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)基本概況信息。第二，抽樣調(diào)查選定檔案中介機(jī)構(gòu)研究樣本。抽樣時(shí)，通過檢索，對備案的檔案中介機(jī)構(gòu)名單、地址和主要服務(wù)項(xiàng)目等相關(guān)信息進(jìn)行仔細(xì)篩選和對比，選出10家具有代表性的機(jī)構(gòu)作為研究樣本，具體名單如下：湖南省經(jīng)典檔案管理技術(shù)有限公司、湖南聚贏檔案管理有限公司、湖南鵬輝檔案信息科技有限公司、湖南匯成檔案管理有限公司、南京坤爵信息技術(shù)有限公司、湖南譽(yù)元檔案管理技術(shù)公司、湖南掌舵信息科技有限公司、湖南源訊科技有限公司、湖南瑞豐信息技術(shù)有限公司和湖南網(wǎng)格檔案技術(shù)服務(wù)有限公司。然主要通過訪問湖南省檔案信息網(wǎng)、檔案中介機(jī)構(gòu)官網(wǎng)、天眼查網(wǎng)站等，對機(jī)構(gòu)的規(guī)模、服務(wù)對象、服務(wù)項(xiàng)目、資質(zhì)、知識產(chǎn)權(quán)和研發(fā)情況展開詳細(xì)調(diào)研。調(diào)研結(jié)果主要以圖表和文字相結(jié)合的形式進(jìn)行展示，并對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析。第三，電話訪談獲取檔案中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理現(xiàn)狀。調(diào)研期間總共訪談了8位資質(zhì)較深的工作人員，包括檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、檔案管理人員、從業(yè)時(shí)間長的專業(yè)人才。重點(diǎn)收集檔案中介服務(wù)的具體情況、管理存在的問題以及對策建議，最后對整個(gè)調(diào)研情況進(jìn)行匯總分析。1.2調(diào)研結(jié)果及其分析1.1.1湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)整體情況一是機(jī)構(gòu)主要類型。檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自產(chǎn)生以來，一直為促進(jìn)檔案工作發(fā)展提供智力和技術(shù)支持，服務(wù)范圍比較廣泛。根據(jù)存在的形式和職能不同，我國檔案中介機(jī)構(gòu)主要分為體制內(nèi)和體制外，包括民營、外資和國有三種類型，湖南省的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要以民營和國有為主。體制內(nèi)的各類檔案服務(wù)中介組織，一般由檔案行政管理相關(guān)部門建立或者由檔案研究協(xié)會(huì)自己創(chuàng)辦，也有些從過去的各類檔案管理和行政組織中直接拆除和分離而成立的，其市場化程度很低。而民營型的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，它們是由民間組織或者個(gè)人建立，屬于自己經(jīng)營、盈虧自負(fù)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，相對體制內(nèi)的機(jī)構(gòu)，民營型的更趨向于自由市場自主盈虧。比如：湖南省的湖南譽(yù)元檔案管理技術(shù)公司就是一家比較具有代表性的民營機(jī)構(gòu)。外資型檔案中介機(jī)構(gòu)一般由國外機(jī)構(gòu)控制經(jīng)營，目前湖南省沒有外資型檔案中介機(jī)構(gòu)。不同類型的檔案中介機(jī)構(gòu)在運(yùn)營方面、資金來源方面等也存在著些許不同之處，在職能方面的側(cè)重點(diǎn)也不盡相同，發(fā)展方向和趨勢也各不一樣，但它們能互相激發(fā)各自的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。二是機(jī)構(gòu)備案情況。根據(jù)湖南省檔案局2019年12月發(fā)布的《湖南省規(guī)范檔案中介服務(wù)規(guī)定》（征求意見稿）①湖南省檔案局網(wǎng)站《湖南省規(guī)范檔案中介服務(wù)規(guī)定（征求意見稿）》[EB/OL].[2019-12-06]./sdaj/xxgk_70959/tzgg/201912/t20191206_10801903.html.，從事檔案服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，在取得工商營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記注冊機(jī)關(guān)同級檔案行政管理部門申請備案登記。目前，湖南省大多數(shù)檔案中介機(jī)構(gòu)是由省檔案局進(jìn)行登記備案，其次是在長沙市檔案局備案，少數(shù)的機(jī)構(gòu)由省外的深圳市檔案局、廣州市天河區(qū)檔案局等進(jìn)行登記備案，公司地址大多數(shù)分布在長沙市。同時(shí)，湖南省檔案局非常注重對檔案中介服務(wù)的監(jiān)督管理，要求備案機(jī)構(gòu)每年向所在地檔案行政管理部門申請復(fù)核一次。相關(guān)①湖南省檔案局網(wǎng)站《湖南省規(guī)范檔案中介服務(wù)規(guī)定（征求意見稿）》[EB/OL].[2019-12-06]./sdaj/xxgk_70959/tzgg/201912/t20191206_10801903.html.1.1.2湖南省檔案中介機(jī)構(gòu)樣本調(diào)研根據(jù)網(wǎng)上公布的檔案中介機(jī)構(gòu)的備案機(jī)構(gòu)名單、地址和主要服務(wù)項(xiàng)目等相關(guān)信息，筆者根據(jù)是否建立官網(wǎng)、宣傳相關(guān)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)，主要選取10家發(fā)展較為成熟且具有代表性的檔案中介機(jī)構(gòu)作為研究樣本，名單如下：湖南省經(jīng)典檔案管理技術(shù)有限公司、湖南聚贏檔案管理有限公司、湖南鵬輝檔案信息科技有限公司、湖南匯成檔案管理有限公司、南京坤爵信息技術(shù)有限公司、湖南譽(yù)元檔案管理技術(shù)公司、湖南掌舵信息科技有限公司、湖南源訊科技有限公司、湖南瑞豐信息技術(shù)有限公司和湖南網(wǎng)格檔案技術(shù)服務(wù)有限公司。主要對上述機(jī)構(gòu)規(guī)模、服務(wù)對象、服務(wù)項(xiàng)目、資質(zhì)、知識產(chǎn)權(quán)和研發(fā)情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研和分析。（一）機(jī)構(gòu)規(guī)模評估一個(gè)機(jī)構(gòu)的規(guī)模可以從以下兩個(gè)方面來判斷，一是在經(jīng)營規(guī)模上，其中最重要的是注冊資本和分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量；二是在人員規(guī)模上，主要是指機(jī)構(gòu)的總?cè)藬?shù)。根據(jù)實(shí)際的調(diào)查情況，筆者依次列出樣本機(jī)構(gòu)的經(jīng)營規(guī)模和人員規(guī)模表，并詳細(xì)的分析樣本中湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營規(guī)模和人員規(guī)模。在經(jīng)營規(guī)模方面，從表2-1中可以看出，湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊時(shí)間大多集中在2013年至2017年間，部分機(jī)構(gòu)注冊時(shí)間較早，如湖南省經(jīng)典檔案管理技術(shù)有限公司注冊時(shí)間為2013年，還有一部分機(jī)構(gòu)注冊時(shí)間較晚，如湖南網(wǎng)格檔案技術(shù)服務(wù)有限公司，注冊時(shí)間為2017年。在注冊資本方面，樣本中湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在注冊資本上相差較大，一半左右的機(jī)構(gòu)注冊資本在200萬元左右，而另外一部分的機(jī)構(gòu)注冊資本在1000萬元以上。其中注冊資本最多的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為湖南匯成檔案管理有限公司，共1400萬元。在公司類型方面，湖南省的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均屬于股份制企業(yè)，大部分為有限責(zé)任公司。在檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)數(shù)量方面，有3家機(jī)構(gòu)擁有一定數(shù)量的分支機(jī)構(gòu)，最多的擁3家分支機(jī)構(gòu)，而湖南省經(jīng)典檔案管理技術(shù)有限公司、湖南聚贏檔案管理有限公司、湖南鵬輝檔案信息科技有限公司、湖南匯成檔案管理有限公司等沒有分支機(jī)構(gòu)。表2-1湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊時(shí)間和分支機(jī)構(gòu)一覽表檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊時(shí)間注冊資本（單位：萬元）公司類型分支機(jī)構(gòu)數(shù)量湖南省經(jīng)典檔案管理技術(shù)有限公司2013200有限-湖南譽(yù)元檔案管理技術(shù)公司2013200有限1湖南聚贏檔案管理有限公司2016200有限-湖南鵬輝檔案信息科技有限公司2015200有限-湖南掌舵信息科技有限公司2015510有限-南京坤爵信息技術(shù)有限公司20151000有限3湖南源訊科技有限公司20111000有限1湖南瑞豐信息技術(shù)有限公司20171000有限-湖南匯成檔案管理有限公司20161400有限-湖南網(wǎng)格檔案技術(shù)服務(wù)有限公司2017200有限-在人員規(guī)模方面，從表2-2中我們可以看出，檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人員規(guī)模均在50人以下，其中3家公司參保人員在10人以下，人力資源較為匱乏。在公司從業(yè)人員構(gòu)成比例中，專業(yè)技術(shù)人才如檔案學(xué)專業(yè)畢業(yè)的人員少，主要為機(jī)關(guān)單位從事檔案工作的退休人員，其他員工主要是在校兼職大學(xué)生和社會(huì)無收入人群。表2-2湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人員規(guī)模中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱參保人數(shù)（單位：人）湖南聚贏檔案管理有限公司17湖南省經(jīng)典檔案管理技術(shù)有限公司6湖南鵬輝檔案信息科技有限公司2湖南匯成檔案管理有限公司12南京坤爵信息技術(shù)有限公司25湖南譽(yù)元檔案管理技術(shù)公司22湖南掌舵信息科技有限公司21湖南源訊科技有限公司23湖南瑞豐信息技術(shù)有限公司未知湖南網(wǎng)格檔案技術(shù)服務(wù)有限公司3（二）服務(wù)范圍在2018年國家檔案局發(fā)布的《檔案外包服務(wù)工作規(guī)范》①張玉昭,張國民.“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的檔案外包服務(wù)問題及對策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2019,18(10):257-258.中，明確提出檔案外包服務(wù)內(nèi)容包括檔案寄存服務(wù)、檔案數(shù)字化服務(wù)、檔案整理服務(wù)、檔案管理咨詢服務(wù)、檔案開發(fā)利用服務(wù)、檔案銷毀服務(wù)①張玉昭,張國民.“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的檔案外包服務(wù)問題及對策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2019,18(10):257-258.湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)過多年發(fā)展，不斷拓展檔案服務(wù)范圍，完善自身服務(wù)質(zhì)量，并逐漸向規(guī)?；?、專業(yè)化的方向發(fā)展。在湖南省檔案局登記備案的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中，備案機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容較為多樣化，以最近一批通過備案審批的檔案中介機(jī)構(gòu)為例，其服務(wù)范圍主要包括檔案整理、檔案業(yè)務(wù)咨詢、檔案信息化和數(shù)字化、檔案智能化、檔案托管、檔案修復(fù)、編研、寄存和檔案數(shù)據(jù)處理、檔案鑒定、檔案庫房設(shè)計(jì)、檔案信息資源的開發(fā)和利用、檔案技術(shù)推廣、檔案用品和檔案管理專用設(shè)備的銷售服務(wù)、檔案設(shè)備的設(shè)計(jì)研發(fā)、安裝、銷售、維修，檔案軟件的研發(fā)及服務(wù)等。同時(shí)，筆者通過手機(jī)登陸進(jìn)入湖南省工商局的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站，然后根據(jù)官網(wǎng)信息及檔案中介機(jī)構(gòu)主頁展現(xiàn)的相關(guān)信息內(nèi)容，總結(jié)和梳理上述檔案中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)具體內(nèi)容和類型，大致包括檔案整理、保護(hù)、寄存、檔案咨詢、檔案管理技術(shù)服務(wù)、檔案管理服務(wù)、檔案修復(fù)、檔案鑒定、檔案數(shù)字化、信息化服務(wù)等等，具體情況如表2-3所示，樣本中大部分的各類檔案中介服務(wù)單位都提供檔案管理服務(wù)、檔案管理技術(shù)服務(wù)、檔案業(yè)務(wù)咨詢、等，而只有小部分的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供檔案信息化。表2-3檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱服務(wù)范圍湖南聚贏檔案管理有限公司檔案管理服務(wù)；檔案管理技術(shù)服務(wù)；檔案鑒定；檔案修復(fù)；數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)；數(shù)據(jù)及信息資料的處理和保管；信息咨詢服務(wù)；信息系統(tǒng)集成服務(wù)；智能化技術(shù)服務(wù)；計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、技術(shù)服務(wù)；軟件技術(shù)服務(wù)；軟件開發(fā)；計(jì)算機(jī)軟件、辦公用品銷售湖南省經(jīng)典檔案管理技術(shù)有限公司文件與檔案管理技術(shù)咨詢；紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)服務(wù)；檔案整理；檔案信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)；檔案工作規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)升級；檔案資料編研；檔案修裱湖南鵬輝檔案信息科技有限公司檔案管理技術(shù)服務(wù)、檔案信息資源開發(fā)利用、檔案業(yè)務(wù)咨詢、檔案整理、檔案數(shù)字化、檔案管理、檔案寄存、檔案用品、檔案管理專用設(shè)備銷售湖南匯成檔案管理有限公司檔案管理服務(wù)、檔案管理技術(shù)服務(wù)、檔案修復(fù)、檔案鑒定、數(shù)據(jù)及信息資料的處理和保管、檔案咨詢、檔案整理、保管存放、調(diào)閱、檔案信息化、數(shù)字化、規(guī)范化南京坤爵信息技術(shù)有限公司檔案數(shù)字化技術(shù)開發(fā)、檔案管理咨詢、檔案運(yùn)輸、檔案修裱、檔案修糊、檔案數(shù)字化湖南譽(yù)元檔案管理技術(shù)公司檔案管理技術(shù)服務(wù)、檔案信息資源開發(fā)利用、檔案業(yè)務(wù)咨詢、檔案整理、檔案管理、檔案管理專業(yè)設(shè)備的銷售、檔案信息化湖南掌舵信息科技有限公司檔案管理技術(shù)服務(wù)、檔案信息資源開發(fā)利用、檔案業(yè)務(wù)咨詢、檔案整理、檔案管理、檔案管理專業(yè)設(shè)備的銷售、檔案信息化湖南源訊科技有限公司軟件開發(fā)；軟件技術(shù)轉(zhuǎn)讓；軟件技術(shù)服務(wù)；信息系統(tǒng)集成服務(wù)；第二類增值電信業(yè)務(wù)中信息服務(wù)業(yè)務(wù)（不含固定網(wǎng)電話信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)）；檔案管理服務(wù)；檔案管理技術(shù)服務(wù)；數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)；數(shù)字內(nèi)容服務(wù)；科技企業(yè)技術(shù)扶持服務(wù)；辦公設(shè)備耗材批發(fā)湖南瑞豐信息技術(shù)有限公司檔案整理服務(wù)、檔案數(shù)字化與信息化服務(wù)湖南網(wǎng)格檔案技術(shù)服務(wù)有限公司檔案管理服務(wù)、企業(yè)管理咨詢服務(wù)（三）資質(zhì)、知識產(chǎn)權(quán)和研發(fā)情況湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、知識產(chǎn)權(quán)和研發(fā)情況差異較大，有些機(jī)構(gòu)注重技術(shù)的研發(fā)，研發(fā)的檔案管理系統(tǒng)類型較多，取得的相關(guān)資質(zhì)和知識產(chǎn)權(quán)也較多，而有些機(jī)構(gòu)則更加注重檔案管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)情況的詳細(xì)調(diào)查數(shù)據(jù)見表2-3。從表2-3中我們可以看出，湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)基本上都取得了一定的資質(zhì)和證書，但是數(shù)量不一，部分機(jī)構(gòu)獲得8項(xiàng)資質(zhì)和證書，有些機(jī)構(gòu)僅獲得0項(xiàng)。如湖南聚贏檔案管理有限公司獲得“軟件產(chǎn)品證書”、“軟件企業(yè)證書”、“科技型中小型企業(yè)”、“環(huán)境管理體系認(rèn)證”、“質(zhì)量管理體系認(rèn)證”、“中國職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證”、“科技型中小型企業(yè)”等8項(xiàng)資質(zhì)和證書，而湖南網(wǎng)格檔案技術(shù)服務(wù)有限公司、湖南瑞豐信息技術(shù)有限公司、湖南鵬輝檔案信息科技有限公司一項(xiàng)都未獲得。在信息技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，擁有信息技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)比較多的兩家機(jī)構(gòu)分別是南京坤爵信息技術(shù)有限公司和湖南聚贏檔案管理有限公司，分別擁有46項(xiàng)和22項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)；在技術(shù)研發(fā)方面，大部分機(jī)構(gòu)擁有自主研發(fā)的檔案管理軟件，如湖南聚贏檔案管理有限公司自主研發(fā)出各類檔案管理系統(tǒng)，并自主研發(fā)“檔案數(shù)字化質(zhì)檢系統(tǒng)、檔案管理及數(shù)字化加工系統(tǒng)”等，而湖南鵬輝檔案信息科技有限公司、湖南瑞豐信息技術(shù)有限公司、湖南網(wǎng)格檔案技術(shù)服務(wù)有限公司并未研發(fā)出自己檔案管理軟件，而是通過購買檔案管理系統(tǒng)，利用其他機(jī)構(gòu)研發(fā)的檔案管理軟件提供服務(wù)。表2-3湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、知識產(chǎn)權(quán)和研發(fā)情況表序號公司名稱資質(zhì)與證書知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)研發(fā)1湖南省經(jīng)典檔案管理技術(shù)有限公司EQ\o\ac(□,5)1項(xiàng)②2湖南譽(yù)元檔案管理技術(shù)公司EQ\o\ac(□,4)EQ\o\ac(□,5)EQ\o\ac(□,6)EQ\o\ac(□,9)EQ\o\ac(□,10)2項(xiàng)①3湖南聚贏檔案管理有限公司EQ\o\ac(□,1)EQ\o\ac(□,2)EQ\o\ac(□,3)EQ\o\ac(□,4)EQ\o\ac(□,5)EQ\o\ac(□,6)EQ\o\ac(□,7)EQ\o\ac(□,8)22項(xiàng)①③④⑤⑥⑦4湖南鵬輝檔案信息科技有限公司無1項(xiàng)無5湖南掌舵信息科技有限公司EQ\o\ac(□,1)EQ\o\ac(□,5)11項(xiàng)①⑧⑨6南京坤爵信息技術(shù)有限公司EQ\o\ac(□,3)EQ\o\ac(□,4)EQ\o\ac(□,5)EQ\o\ac(□,6)EQ\o\ac(□,7)EQ\o\ac(□,8)EQ\o\ac(□,9)EQ\o\ac(□,10)46項(xiàng)①④⑩7湖南源訊科技有限公司EQ\o\ac(□,2)EQ\o\ac(□,4)EQ\o\ac(□,5)EQ\o\ac(□,6)EQ\o\ac(□,11)9項(xiàng)①8湖南瑞豐信息技術(shù)有限公司無無無9湖南匯成檔案管理有限公司EQ\o\ac(□,4)EQ\o\ac(□,5)EQ\o\ac(□,6)3項(xiàng)①③10湖南網(wǎng)格檔案技術(shù)服務(wù)有限公司無1項(xiàng)無表2-4資質(zhì)和證書、技術(shù)研發(fā)符號對應(yīng)表資質(zhì)與證書符號技術(shù)研發(fā)符號軟件產(chǎn)品證書EQ\o\ac(□,1)自主研發(fā)各類檔案管理系統(tǒng)①軟件企業(yè)證書EQ\o\ac(□,2)數(shù)字檔案管理系統(tǒng)②科技型中小型企業(yè)EQ\o\ac(□,3)檔案管理及數(shù)字化加工系統(tǒng)③環(huán)境管理體系認(rèn)證EQ\o\ac(□,4)文件安全管理系統(tǒng)④質(zhì)量管理體系認(rèn)證EQ\o\ac(□,5)檔案數(shù)字化質(zhì)檢系統(tǒng)⑤中國職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證EQ\o\ac(□,6)檔案管理安保系統(tǒng)⑥科技型中小型企業(yè)EQ\o\ac(□,7)檔案掃描系統(tǒng)⑦高新技術(shù)企業(yè)EQ\o\ac(□,8)智慧檔案管理系統(tǒng)⑧信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證EQ\o\ac(□,9)智能網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)⑨信息安全管理體系認(rèn)證EQ\o\ac(□,10)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存管理平臺⑩電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證EQ\o\ac(□,11)（四）制度建設(shè)情況法律規(guī)章制度是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。在檔案中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理中，貫徹執(zhí)行國家和地方層面的規(guī)章制度，以及制定自身的管理辦法等是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展的根本保證，不僅有利于提高檔案管理專業(yè)化水平，還能增強(qiáng)自身管理水平，為尋求合作和贏得更多的客戶增添籌碼。在10家研究樣本中，僅有2家檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在公司官網(wǎng)匯編了相關(guān)法律規(guī)章制度，其他機(jī)構(gòu)既沒有收集國家和地方的相關(guān)規(guī)章制度，也沒有自主制定管理辦法和制度規(guī)定。作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)工作的專業(yè)性、規(guī)范性和技術(shù)性就是企業(yè)的生命線，由此可見，當(dāng)前的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)還正處于發(fā)展完善之中。表2-5湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)制度建設(shè)情況檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)法律規(guī)章制度湖南省經(jīng)典檔案管理技術(shù)有限公司無湖南譽(yù)元檔案管理技術(shù)公司《項(xiàng)目檔案整理辦法》《出版社書稿檔案管理辦法》《環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法》《藝術(shù)檔案管理辦法》《檔案管理規(guī)定》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《中華人民共和國檔案法》湖南聚贏檔案管理有限公司無湖南鵬輝檔案信息科技有限公司無湖南掌舵信息科技有限公司無南京坤爵信息技術(shù)有限公司無湖南源訊科技有限公司無湖南瑞豐信息技術(shù)有限公司無湖南匯成檔案管理有限公司無湖南網(wǎng)格檔案技術(shù)服務(wù)有限公司《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國檔案法》《郴州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》1.1.3湖南省檔案中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理情況一是合作服務(wù)情況。通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)研和電話調(diào)研，了解到調(diào)研機(jī)構(gòu)的合作單位數(shù)量較多，涵蓋多個(gè)行業(yè)，既有行政機(jī)關(guān)單位檔案部門、企事業(yè)單位檔案部門、司法機(jī)構(gòu)檔案部門、還有綜合檔案館和高校檔案館，以及各類社會(huì)組織，具體情況如表2-5所示。據(jù)了解，在具體的服務(wù)項(xiàng)目中，也有多家公司合作服務(wù)于一家單位，多出現(xiàn)在項(xiàng)目內(nèi)容較多，工作量較大，時(shí)間要求緊的情況之下，如湖南省經(jīng)典檔案管理技術(shù)有限公司曾與湖南匯成檔案管理有限公司、湖南源訊科技有限公司共同服務(wù)于湘潭市自然資源和規(guī)劃局的檔案整理、數(shù)字化和系統(tǒng)開發(fā)等項(xiàng)目，各自充分發(fā)揮各自的行業(yè)優(yōu)勢，以便于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的完成服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容。表2-6湖南省檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作單位一覽表中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱合作單位名稱湖南省經(jīng)典檔案管理技術(shù)有限公司長沙市望城區(qū)檔案館、長沙市望城區(qū)檔案館、長沙市市場監(jiān)督管理局、湖南省司法廳、國網(wǎng)湖南省電力有限公司、國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局第三稽查局、桃江縣史志檔案局、湘潭市自然資源和規(guī)劃局、長沙市人力資源和社會(huì)保障局、湖南省市場監(jiān)督管理局、湖南湘能創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理有限公司、長沙市芙蓉城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司、衡陽市國土資源局、湖南電力工程咨詢有限公司、寧鄉(xiāng)市財(cái)政局、湘潭市國土資源局、長沙縣史志檔案局、寧鄉(xiāng)縣史志檔案局、長沙市開福區(qū)史志檔案局湖南聚贏檔案管理有限公司湘陰縣民政局、湖南省貿(mào)促會(huì)、隆回縣教育局、平江縣自然資源局、湘陰縣交通運(yùn)輸局、岳陽臨湘市農(nóng)村經(jīng)營管理局、常德市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局、桂陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、新邵縣自然資源局、武岡市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、醴陵市自然資源局、湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院、湖南省水利廳、汝城縣自然資源局、常寧市城建檔案館、長沙市自然資源和規(guī)劃局望城分局、湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、寧遠(yuǎn)縣自然資源局、汨羅市農(nóng)村經(jīng)營管理服務(wù)中心、湘陰縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記聯(lián)席會(huì)議辦公室、湘陰縣婦幼保健院、東安縣自然資源局、市國土資源不動(dòng)產(chǎn)登記中心、武岡市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、長沙市望城區(qū)國土資源局、岳陽縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心、岳陽縣農(nóng)村經(jīng)營管理局、華容縣國土資源局、洞口縣農(nóng)業(yè)局、湖南鵬輝檔案信息科技有限公司無湖南匯成檔案管理有限公司長沙市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、長沙市芙蓉區(qū)人民法院、長沙市公安局交通警察支隊(duì)、湖南省長沙航道事務(wù)中心、中國建設(shè)銀行股份有限公司湖南省分行、長沙市人力資源和社會(huì)保障局、湘潭市自然資源和規(guī)劃局、長沙農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、長沙縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)局、長沙市芙蓉區(qū)城市房屋征收和補(bǔ)償管理辦公室、交通銀行股份有限公司湖南省分行、華融湘江銀行股份有限公司、長沙縣史志檔案局南京坤爵信息技術(shù)有限公司沛縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、沛縣檔案館、上海市普陀區(qū)人民法院、玉環(huán)市公安局、豐縣檔案館、紹興市上虞區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、主縣檔案館、玉環(huán)市檔案館、淮安市婦幼保健院、上海市徐匯區(qū)人民法院、靈璧縣人民法院、國家稅務(wù)總局淮安市稅務(wù)局、衢州市衢江區(qū)審計(jì)局、紹興市城市建設(shè)檔案館、臺州市煙草公司玉環(huán)分公司、嵩明縣人民檢察院、樂清市檔案局、沭陽縣檔案館、紹興市柯橋區(qū)城建檔案館、玉環(huán)市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心、上海市第三中級人民法院、瀾滄拉祜族自治縣人民法院、福貢縣人民法院湖南譽(yù)元檔案管理技術(shù)公司長沙市殯葬事務(wù)中心、衡陽市國土資源局、臨武縣農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站、中國共產(chǎn)黨常德市西湖管理區(qū)委員會(huì)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、永興縣農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站、長沙市文化廣電新聞出版局、郴州市蘇仙區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、湖南省洞庭湖水利工程管理局、市國資委、湖南省長沙市望城區(qū)地方稅務(wù)局、長沙市開福區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局、中國鐵塔股份有限公司湖南省分公司、長沙市國家稅務(wù)局、湖南省司法廳湖南掌舵信息科技有限公司長沙縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、汝城縣人民法院湖南源訊科技有限公司溆浦縣水利局、溆浦縣財(cái)政局、湘潭市中醫(yī)醫(yī)院、湖南省體育局體育彩票管理中心、湘潭縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、湘潭市國土資源局、湖南瑞豐信息技術(shù)有限公司無湖南網(wǎng)格檔案技術(shù)服務(wù)有限公司郴州市北湖區(qū)水利局、湖南省湘南地質(zhì)勘察院、湘潭市雨湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中共安仁縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、汝城縣扶貧開發(fā)辦公室、郴州技師學(xué)院、郴州市檔案館、張家界市永定區(qū)檔案館二是機(jī)構(gòu)管理情況。根據(jù)湖南省檔案局2019年12月頒布的《湖南省規(guī)范檔案中介服務(wù)規(guī)定》（征求意見稿）①湖南省檔案局網(wǎng)站《湖南省規(guī)范檔案中介服務(wù)規(guī)定（征求意見稿）》[EB/OL].[2019-12-06]./sdaj/xxgk_70959/tzgg/201912/t20191206_10801903.html.，從事檔案中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)在備案登記時(shí)，必須滿足以下幾個(gè)條件：一是經(jīng)市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行，由市場主體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一登記、注冊，具有合法的經(jīng)營權(quán)和營業(yè)執(zhí)照；二是從事檔案培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)須取得社會(huì)力量辦學(xué)許可證；從事涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案服務(wù)的，應(yīng)取得相應(yīng)保密資質(zhì)；三是從業(yè)人員應(yīng)持有資格培訓(xùn)證書，中級（含）以上檔案專業(yè)技術(shù)人員不少于3