重慶市智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)-可行性研究報告（國信咨詢）

重慶市智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目可行性研究及概算方案（代初步設(shè)計）項目編號：GXA1Z-20111028重慶市智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)項目可行性研究及概算方案（代初步設(shè)計）第一部分需求分析、總體設(shè)計、市級系統(tǒng)建設(shè)方案重慶市風(fēng)景園林科學(xué)研究院國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司2021年5月23日目錄第一章 項目概況 11 項目名稱 12 項目實施單位及負(fù)責(zé)人、項目責(zé)任人 13 可行性研究報告編制單位 14 可行性研究報告編制依據(jù) 14.1 政策依據(jù) 14.2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 24.3 信息技術(shù)規(guī)范 45 項目建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、建設(shè)期 55.1 項目背景 55.2 建設(shè)目標(biāo) 65.3 建設(shè)內(nèi)容 65.4 項目建設(shè)期 76 項目總投資及資金來源 77 經(jīng)濟(jì)與社會效益 78 主要結(jié)論與建議 98.1 主要結(jié)論 98.2 建議 9第二章 項目建設(shè)單位概況 111 項目建設(shè)單位與職能 112 項目實施單位與職能 133 市級園林管理部門與職能 14第三章 必要性和可行性分析 151 項目背景 152 現(xiàn)狀分析 152.1 重慶市園林綠化特點和現(xiàn)狀 152.2 重慶市園林綠化管理現(xiàn)狀 172.3 重慶市城市管理局信息化現(xiàn)狀 212.4 園林綠化信息化現(xiàn)狀 373 問題分析 403.1 市級園林綠化部門面臨的問題 413.2 區(qū)級園林綠化面臨的問題 444 必要性分析 484.1 落實生態(tài)文明建設(shè)和園林城市創(chuàng)建的需要 484.2 提高園林綠化科學(xué)決策和有效管理的需要 494.3 提高園林綠化管護(hù)精細(xì)化和節(jié)約化的需要 494.4 建設(shè)智慧園林綠化日常監(jiān)管體系的需要 504.5 推動園林綠化行業(yè)持久健康發(fā)展的需要 514.6 提升城市園林綠地防災(zāi)避險功能的需要 514.7 提升園林綠化安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力的需要 525 可行性分析 525.1 政策可行性 525.2 觀念保障 535.3 組織保障可行性 535.4 人員保障 545.5 技術(shù)可行性 54第四章 需求分析 551 業(yè)務(wù)需求分析 551.1 市級業(yè)務(wù)需求分析 551.2 區(qū)級業(yè)務(wù)需求分析 572 功能需求分析 602.1 市級系統(tǒng)功能需求分析 602.2 區(qū)縣系統(tǒng)功能需求分析 633 用戶分析 683.1 市級系統(tǒng)用戶 683.2 區(qū)級系統(tǒng)用戶 684 數(shù)據(jù)需求分析 694.1 園林綠化數(shù)據(jù)的特點 694.2 數(shù)據(jù)獲取處理需求 704.3 綠地信息管理需求 714.4 系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求分析 735 其它需求分析 775.1 系統(tǒng)性能需求 775.2 系統(tǒng)安全需求 785.3 接口需求分析 79第五章 總體設(shè)計方案 801 建設(shè)原則與思路 801.1 建設(shè)原則 801.2 建設(shè)思路 822 建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容 832.1 總體建設(shè)目標(biāo) 832.2 市級智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 842.3 區(qū)級智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 842.4 建設(shè)內(nèi)容 853 系統(tǒng)定位 863.1 在城市綜合管理服務(wù)平臺中的定位 863.2 市級智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)的定位 863.3 區(qū)級智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)的定位 874 總體架構(gòu) 874.1 應(yīng)用架構(gòu) 904.2 技術(shù)架構(gòu) 924.3 業(yè)務(wù)架構(gòu) 944.4 數(shù)據(jù)架構(gòu) 1114.5 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) 1124.6 安全架構(gòu) 1135 與相關(guān)系統(tǒng)關(guān)系 1145.1 與數(shù)字城管平臺的關(guān)系 1145.2 與綜合執(zhí)法系統(tǒng)的關(guān)系 1155.3 與應(yīng)急平臺的關(guān)系 1165.4 與天地圖系統(tǒng)的關(guān)系 1175.5 與園博園數(shù)字公園管理系統(tǒng)的關(guān)系 1186 技術(shù)路線架構(gòu) 1186.1 總體要求 1186.2 衛(wèi)星遙感技術(shù) 1196.3 地理信息系統(tǒng)技術(shù) 1196.4 GPS定位技術(shù) 1206.5 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 1216.6 空間分析技術(shù) 1216.7 SOA體系架構(gòu) 1226.8 WebServices接口技術(shù) 1226.9 中間件技術(shù) 1226.10 云計算技術(shù) 123第六章 市級智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案 1241 建設(shè)目標(biāo) 1242 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè) 1242.1 標(biāo)準(zhǔn)體系框架 1252.2 遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 1252.3 參考的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 1262.4 需定制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 1273 信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè) 1473.1 信息資源規(guī)劃 1473.2 數(shù)據(jù)庫建設(shè) 1513.3 信息資源目錄 2074 支撐平臺建設(shè) 2124.1 GIS服務(wù) 2124.2 數(shù)據(jù)訪問服務(wù) 2134.3 數(shù)據(jù)采集監(jiān)控 2144.4 平臺管理系統(tǒng) 2154.5 園林綠化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng) 2174.6 報表服務(wù) 2225 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 2225.1 系統(tǒng)概述 2225.2 市級系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu) 2245.3 園林綠化一張圖子系統(tǒng) 2255.4 古樹名木監(jiān)管子系統(tǒng) 2305.5 輔助決策分析子系統(tǒng) 2325.6 綠地規(guī)劃管理子系統(tǒng) 2385.7 工程項目監(jiān)管子系統(tǒng) 2425.8 市屬園林審批子系統(tǒng) 2455.9 公園管理子系統(tǒng) 2495.10 綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)管子系統(tǒng) 2545.11 園林綠化知識庫子系統(tǒng) 2565.12 監(jiān)測預(yù)警防控子系統(tǒng) 2585.13 園林綠化評價子系統(tǒng) 2616 接口建設(shè) 2906.1 接口設(shè)計原則及規(guī)范 2906.2 接口建設(shè)內(nèi)容 292第七章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案 2941 應(yīng)用系統(tǒng)部署方案 2941.1 政務(wù)云端系統(tǒng)部署方案 2941.2 政務(wù)云網(wǎng)絡(luò)服務(wù)需求 2951.3 用戶端適配方案 2952 數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)建設(shè)方案 2952.1 云計算的優(yōu)勢 2962.2 基于云計算的服務(wù)器和存儲備份系統(tǒng)框架 2962.3 基于云端的服務(wù)器系統(tǒng)設(shè)計 2982.4 存儲系統(tǒng)設(shè)計 2982.5 備份系統(tǒng)建設(shè)方案 2993 安全系統(tǒng)建設(shè)方案 3003.1 建設(shè)目標(biāo) 3003.2 建設(shè)依據(jù) 3013.3 云安全方案 3023.4 平臺全可控設(shè)計 3023.5 第三方測評 3054 軟硬件設(shè)備選型和設(shè)備配置清單 3074.1 基礎(chǔ)硬件配置清單 3074.2 基礎(chǔ)軟件配置清單 307第八章 項目招標(biāo)方案 3081 招標(biāo)依據(jù)與范圍 3081.1 招標(biāo)依據(jù) 3081.2 招標(biāo)范圍 3082 招標(biāo)方式與組織形式 3092.1 招標(biāo)方式 3092.2 招標(biāo)組織形式 3093 招投標(biāo)過程 3093.1 發(fā)布招標(biāo)公告 3093.2 發(fā)布招標(biāo)書 310第九章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全、衛(wèi)生和節(jié)能 3111 環(huán)境保護(hù) 3112 消防 3113 職業(yè)安全和衛(wèi)生 3124 節(jié)能 312第十章 項目組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn) 3131 項目建設(shè)管理 3131.1 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 3131.2 項目協(xié)調(diào)小組 3131.3 項目實施機(jī)構(gòu) 3131.4 項目監(jiān)理單位 3141.5 咨詢顧問組 3141.6 方案設(shè)計組 3141.7 項目承建單位 3152 項目管理模式 3152.1 項目進(jìn)度管理 3152.2 項目質(zhì)量管理 3162.3 項目資金管理 3172.4 項目管理制度 3183 運行維護(hù)管理 3194 技術(shù)力量和人員配置 3205 人員培訓(xùn)方案 3205.1 培訓(xùn)策略 3205.2 培訓(xùn)對象 3215.3 培訓(xùn)內(nèi)容 3225.4 培訓(xùn)方式 322第十一章 項目實施進(jìn)度 3241 項目建設(shè)期 3242 實施進(jìn)度計劃 324第十二章 投資估算和資金來源 3251 投資估算的有關(guān)說明 3251.1 概算編制依據(jù) 3251.2 投資概算編制說明 3251.3 項目投資估算 3261.4 資金來源與落實情況 3291.5 項目運行維護(hù)經(jīng)費估算 3292 項目費用清單 329第十三章 經(jīng)濟(jì)與社會效益分析 3301 經(jīng)濟(jì)效益分析 3301.1 通過整合資源提高資源利用率，節(jié)約建設(shè)投資 3301.2 通過構(gòu)建信息化管理體系，提高工作效率 3301.3 科學(xué)決策，科學(xué)監(jiān)管，提高資金使用效率 3301.4 智能節(jié)水型園林養(yǎng)護(hù)模式，節(jié)約水資源，降低人工成本 3312 社會效益分析 3312.1 提高了城市園林綠化行業(yè)精細(xì)管理水平 3312.2 領(lǐng)導(dǎo)決策更加科學(xué)，提高園林綠行業(yè)的社會認(rèn)可度 3312.3 行業(yè)監(jiān)管能力提升，社會公眾滿意度提高 3322.4 治理成效直觀可視，助力城市環(huán)境持續(xù)提升 3322.5 城市綠地科學(xué)管理，構(gòu)建穩(wěn)定的城市生態(tài)系統(tǒng)。 332第十四章 項目風(fēng)險與風(fēng)險管理 3331 風(fēng)險識別和分析 3331.1 政策風(fēng)險 3331.2 技術(shù)風(fēng)險 3331.3 管理風(fēng)險 3331.4 人員風(fēng)險 3341.5 計劃編制風(fēng)險 3342 風(fēng)險對策和管理 3342.1 專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行項目規(guī)劃 3342.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)系統(tǒng)的實施控制 3342.3 量化風(fēng)險 3352.4 應(yīng)對風(fēng)險的方法 335第一章 338第十五章 結(jié)論與建議 3401 結(jié)論 3402 建議 340附表 342附表1項目投資概算表 342附表2A標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)功能點費用 345附表2B標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)功能點詳表 347附表3A資源規(guī)劃與數(shù)據(jù)庫建設(shè)功能點費用 348附表3B資源規(guī)劃與數(shù)據(jù)庫建設(shè)功能點詳表 350附表4A應(yīng)用支撐平臺功能點費用 352附表4B應(yīng)用支撐平臺功能點詳表 354附表5A園林綠化管理平臺功能點費用 357附表5B園林綠化管理平臺功能點詳表 359項目概況項目名稱重慶市智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目。項目實施單位及負(fù)責(zé)人、項目責(zé)任人項目建設(shè)單位：重慶市城市管理局項目實施單位：重慶市風(fēng)景園林科學(xué)研究院項目負(fù)責(zé)人：楊振華項目責(zé)任人：艾麗皎可行性研究報告編制單位國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司?？尚行匝芯繄蟾婢幹埔罁?jù)重慶市智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目的設(shè)計依據(jù)主要是根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，參考國家、地方、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括但不限于以下設(shè)計依據(jù)：政策依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作的通知》（建辦督函〔2020〕102號）；中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2016〕6號）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（建改發(fā)〔2020〕73號）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快建設(shè)城市運行管理平臺的通知》（建辦督〔2020〕46號）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)指南》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（建城〔2012〕166號）；重慶市委辦公廳《重慶市全面推行“云長制”實施方案》（渝委辦〔2019〕66號）《重慶市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》（重慶市人民政府令第328號）重慶市人民政府辦公廳《重慶市深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)總體方案（2015-2020年）》（渝府辦發(fā)〔2015〕135號）重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)智慧城管建設(shè)的指導(dǎo)意見》（渝府辦發(fā)〔2016〕119號）重慶市人民政府辦公廳《重慶市城市綜合管理提升行動方案》（渝府發(fā)〔2018〕41號）重慶市人民政府辦公廳《重慶市新型智慧城市建設(shè)方案（2019-2022年）》（渝府辦發(fā)〔2019〕66號）《重慶市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》（重慶市人民政府令第328號）；重慶市《2020年度市級政務(wù)信息化項目清單》（渝大數(shù)據(jù)函〔2019〕164號）；《重慶市城市管理局關(guān)于明確市政設(shè)施市容環(huán)衛(wèi)園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)事項的通知》（重慶市城市管理局〔2020〕-359）；重慶市城市管理局《關(guān)于加快推進(jìn)城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作的通知》渝城管局〔2021〕6號；《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018—2020年）〉的通知》（渝委發(fā)〔2018〕13號）；《重慶市電子政務(wù)云平臺管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《城市園林綠化監(jiān)督管理信息系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T302-2019》；《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50563-2010）；《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》（建城〔2010〕125號）；《國家園林城市系列標(biāo)準(zhǔn)》；《國家園林城市系列申報評審管理辦法》；《城市綠化條例》（國務(wù)院〔1992〕100號令）；《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（1990）；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989）；《城市用地分類及建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（國標(biāo)OBJl3790）；《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85-2017）；《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（建城〔1993〕784號）；《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要》（城建〔2002〕240號）；《城市綠地規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》；《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》；《公園設(shè)計規(guī)范》（GB51192-2016）；《園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》；《重慶市主城區(qū)綠化提質(zhì)種植土壤管護(hù)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（重慶市城市管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CG03-2018）；《重慶市主城區(qū)綠化提質(zhì)病蟲害防控技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（重慶市城市管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CG02-2018）；《行道樹栽植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（重慶市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)DBJ50/T-320-2019）；《園林水生植物栽植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（重慶市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)DBJ50/T-322-2019）；《大樹養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（重慶市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)DBJ50/T-310-2018）；《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》（1971年2月2日訂于拉姆薩爾，經(jīng)1982年3月12日議定書修正）；《國家濕地公園管理辦法》（林濕發(fā)〔2017〕150號）；《關(guān)于加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)提高城市防災(zāi)避險能力的意見》（建城〔2008〕171號）；《防災(zāi)避難場所設(shè)計規(guī)范》（GB51143-2015）；《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)城市綠地防災(zāi)避險設(shè)計導(dǎo)則的通知》（建辦城〔2018〕1號）；信息技術(shù)規(guī)范《全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》（GBn714）；《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（CJJ100）；《地名分類與類別代碼編制規(guī)則》（GB/T18521）；《縣以下行政區(qū)劃代碼編碼規(guī)則》（GB/T10114）；《城市地理空間框架數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ103）；《城市綜合管理服務(wù)平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T312一2020》；《現(xiàn)代設(shè)計工程集成技術(shù)的軟件接口規(guī)范》（GB/T18726-2002）；《計算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》（GB/T8567-1988）；《計算機(jī)軟件需求說明編制指南》（GB/T9385-1988）；《現(xiàn)代設(shè)計工程集成技術(shù)的軟件接口規(guī)范》（GB/T18726-2002）；《安全技術(shù)防范規(guī)范工程技術(shù)規(guī)范》（GB5-94）；《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）；《安全防范工程程序與要求》（GA/T75-94）；《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》（GA308-2001）；《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》（GA/T4-2000）；《軟件工程國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T856N）；《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》（國發(fā)〔2016〕51號）；《政務(wù)信息資源目錄編制指南（試行）》；《政務(wù)信息資源目錄體系》（GB/T21063-2007）；《重慶市智慧城市管理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》；重慶市《信息化項目軟件開發(fā)費用測算規(guī)范v5.0》；項目建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、建設(shè)期項目背景政策背景智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)被列入重慶市《2020年度市級政務(wù)信息化項目清單》（渝大數(shù)據(jù)函〔2019〕164號）。本項目將遵照《重慶市城市管理局關(guān)于明確市政設(shè)施市容環(huán)衛(wèi)園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)事項的通知》（重慶市城市管理局〔2020〕-359）文件精神開展建設(shè)。2012年11月，黨的十八大報告從新的歷史起點出發(fā)，提出了“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的發(fā)展要求，將生態(tài)文明建設(shè)列為未來國家建設(shè)的重要方向之一。2016年住建部城建司印發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)國家園林城市系列標(biāo)準(zhǔn)及申報評審管理辦法的通知》（建城〔2016〕235號）。黨的十九大報告首次將“美麗”一詞寫入強(qiáng)國目標(biāo)，報告中指出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)?！?，同時明確指出，要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。信息化背景重慶市城市管理局經(jīng)過多年的信息化建設(shè)，已經(jīng)構(gòu)建了包括重慶市智慧城管政務(wù)云臺、智慧城管大數(shù)據(jù)平臺、城市管理業(yè)務(wù)平臺、綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)平臺、便民惠民服務(wù)平臺、城市管理數(shù)據(jù)決策分析平臺、城市管理行業(yè)應(yīng)急指揮平臺、指揮城管管理重心、視頻監(jiān)控整合的重慶市智慧城市管理綜合平臺，搭建了扎實的信息化基礎(chǔ)環(huán)境，具備了在此之上建設(shè)市政行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和建設(shè)、管理經(jīng)驗。2019年11月29日，住建部發(fā)布了《城市園林綠化監(jiān)督管理信息系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T302-2019），對園林綠化管理信息平臺建設(shè)提出了具體的要求，并將園林綠化信息系統(tǒng)建設(shè)納入創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的考核指標(biāo)。2020年，住建部發(fā)布了《城市綜合管理服務(wù)平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJT312-2020）。該標(biāo)準(zhǔn)指出“為推動所轄城市形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的“大城管”工作格局，按照城市綜合管理服務(wù)評價指標(biāo)要求，市級平臺要實現(xiàn)從市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和城市管理執(zhí)法等“3+1”行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)中獲取評價指標(biāo)所需要的數(shù)據(jù)”。同時，重慶市城市管理局也將建設(shè)“重慶市智慧園林綠化管理信息平臺”納入了2021的工作任務(wù)。建設(shè)目標(biāo)遵循重慶市城市管理信息化總體建設(shè)框架，基于重慶市園林綠化管理的行業(yè)特點和信息化現(xiàn)狀、按照“統(tǒng)籌設(shè)計、分級建設(shè)、分步實施”的原則，設(shè)計、建設(shè)重慶市智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)。構(gòu)建園林綠化行業(yè)信息化的工作流程，滿足市區(qū)兩級業(yè)務(wù)管理；匯集園林綠化行業(yè)數(shù)據(jù)資源，推動智慧城管業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展；幫助園林綠化管理部門提高綠化管護(hù)、綠化規(guī)劃、公園管理、園林綠化工程項目管理等信息化管理能力；打通區(qū)縣、市局園林部門間的信息采集、交換渠道，統(tǒng)一區(qū)、市信息對接和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立市、區(qū)園林綠化信息采集、共享、利用長效機(jī)制；構(gòu)建立體感知、管理協(xié)同、決策智能、服務(wù)開放的區(qū)縣園林綠化監(jiān)管體系，提升重慶市園林管理部門行業(yè)管理水平。建設(shè)內(nèi)容重慶市智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目旨在構(gòu)建市、區(qū)兩級的城市園林綠化智慧管理體系，集宏觀綜合監(jiān)管和智能化監(jiān)測管護(hù)于一體，滿足市區(qū)兩級園林綠化管理部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用需要。1、市級智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)；2、區(qū)級智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)；3、園林綠化空間信息專題庫；4、數(shù)據(jù)采集、建庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；5、市場化綠化管護(hù)監(jiān)管流程；項目建設(shè)期本項目建設(shè)周期預(yù)計為30個月。項目總投資及資金來源項目總投資718.56萬，資金來源為市財政資金。經(jīng)濟(jì)與社會效益（一）通過整合資源提高資源利用率，節(jié)約建設(shè)投資本項目依據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對園林綠化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按照區(qū)縣采集、市級匯聚整合的原則，共享區(qū)縣數(shù)據(jù)建設(shè)成果，有效的節(jié)約投資、避免重復(fù)建設(shè)。（二）通過構(gòu)建信息化管理體系，提高工作效率通過重慶市智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)，不僅為全重慶市提供了綠地管理綜合信息服務(wù)，而且通過信息資源的整合和共享，增加決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。在本項建設(shè)完成后，重慶市綠地建設(shè)現(xiàn)狀將一目了然地展現(xiàn)在大家面前，并可以靈活的進(jìn)行統(tǒng)計分析查詢，大大節(jié)約了匯總上報的時間，極大的提高了工作效率，降低了成本。（三）科學(xué)決策，科學(xué)監(jiān)管，提高資金使用效率本項目可為城市綠地建設(shè)的項目選址提供輔助決策，提升了項目建設(shè)的合理性，減少了因選址不當(dāng)造成的經(jīng)濟(jì)損失，提高了資金利用效率。通過定期監(jiān)測城市綠線保護(hù)范圍內(nèi)的違法建設(shè)和綠地占用情況，自動發(fā)現(xiàn)異常并實現(xiàn)報警與定位，幫助城市園林綠化管理部門快速發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理中存在的問題，提升處置效率和效果，減低執(zhí)法拆除費用。還可為城市園林綠化病蟲害進(jìn)行提前預(yù)防，指導(dǎo)園林綠化管理部門及時進(jìn)行重點防控，大大減少植物損害后恢復(fù)成本。（四）提高了城市園林綠化行業(yè)精細(xì)管理水平建立城市園林綠化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和管理標(biāo)準(zhǔn)，引入高分辨率衛(wèi)星遙感、移動智能終端、GPS定位等多種數(shù)據(jù)智能采集方式，打造數(shù)據(jù)動態(tài)更新機(jī)制，做到園林綠化資源數(shù)據(jù)隨時變化、隨時采集、隨時入庫、隨時更新，幫助行業(yè)管理者準(zhǔn)確掌握城市園林綠化家底，解決綠地數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、采集困難、無法更新、共享低效等問題，方便城市園林綠化管理部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、查詢統(tǒng)計、數(shù)據(jù)挖掘和分析應(yīng)用，為園林綠化行業(yè)精細(xì)化管理打下基礎(chǔ)。（五）行業(yè)監(jiān)管能力提升，社會公眾滿意度提高利用高分辨率衛(wèi)星遙感技術(shù)定期監(jiān)測城市綠線保護(hù)范圍內(nèi)的違法建設(shè)和綠地占用情況，監(jiān)督綠地系統(tǒng)規(guī)劃實施進(jìn)展情況，自動發(fā)現(xiàn)異常并實現(xiàn)報警與定位；針對古樹名木保護(hù)范圍及城市用地綠化覆蓋指標(biāo)的監(jiān)督管理需要，可以設(shè)定城市用地綠化覆蓋率的預(yù)警閾值，系統(tǒng)根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)測算結(jié)果進(jìn)行自動判斷，當(dāng)綠化覆蓋率低于預(yù)警閾值時自動預(yù)警，幫助城市園林綠化管理部門快速發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理中存在的問題，提升處置效率和效果。（六）治理成效直觀可視，助力城市環(huán)境持續(xù)提升以城市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)為底圖，實現(xiàn)城市綠地現(xiàn)狀、綠地規(guī)劃、綠化覆蓋、城市綠線、古樹名木等各類城市園林綠化專題數(shù)據(jù)，在一張圖上分層次、分類別、多維度地宏觀展現(xiàn)，對于城市不同時期的園林綠化數(shù)據(jù)，提供多期影像和專題數(shù)據(jù)的瀏覽與對比功能，實現(xiàn)不同時期城市用地面積、綠化覆蓋面積、綠化覆蓋率、公園數(shù)量等指標(biāo)的變化分析，直觀展示城市園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，客觀表達(dá)政府管理部門制定的規(guī)劃政策的執(zhí)行效果，為創(chuàng)建優(yōu)異的投資、融資、引資環(huán)境提供助力。（七）城市綠地科學(xué)管理，構(gòu)建穩(wěn)定的城市生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)，是保證人們有美好生態(tài)環(huán)境的有效措施。通過本項目的實施，實現(xiàn)對重慶市綠地資源調(diào)查和輔助決策信息化管理，可使各級林業(yè)部門更有效的進(jìn)行綠地建設(shè)管理工作，科學(xué)保護(hù)開發(fā)綠地資源，構(gòu)建穩(wěn)定的城市生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)宜居城市的目標(biāo)。主要結(jié)論與建議主要結(jié)論重慶市智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目是實現(xiàn)城市園林綠化管理信息化的重要手段，對推動重慶市園林綠化管理向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和智能化的方向發(fā)展，全面構(gòu)建立體感知、監(jiān)管協(xié)同、決策智能、服務(wù)一體的城市智慧園林體系起到積極作用。重慶市智慧園林綠化管理信息平臺的使用必將有力促進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然的互感、互動、和諧共生，為重慶市創(chuàng)建良好的城市生態(tài)環(huán)境起到重要作用。具體得出以下結(jié)論：（1）項目建設(shè)結(jié)合重慶市園林綠化管理現(xiàn)狀和信息化建設(shè)本質(zhì)規(guī)律，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施的原則，目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、定位準(zhǔn)確，滿足園林綠化管理工作的實際需要，符合重慶市智慧園林遠(yuǎn)景規(guī)劃要求。（2）項目建設(shè)基于成熟的信息技術(shù)和管理技術(shù)，采用統(tǒng)一的政務(wù)云平臺和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)路線先進(jìn)，技術(shù)方案可行，風(fēng)險可控。（3）項目承擔(dān)單位具有較為堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)，項目管理經(jīng)驗豐富，有能力按時完成工程建設(shè)任務(wù)。（4）項目的經(jīng)費核算依據(jù)可靠，額度合理。綜上所述，重慶市智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)必將使城市園林綠化管理信息化邁上新的臺階，為重慶市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)開創(chuàng)新局面。所以重慶市智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)是十分必要的，前期調(diào)研詳細(xì)周密，方案切實可行。建議智慧園林綠化是智慧城管“五應(yīng)用”的重要應(yīng)用之一，智慧園林綠化“一張圖”是重慶市智慧城管“一張圖”的重要組成部分，本項目建設(shè)符合《重慶市大數(shù)據(jù)行動計劃》、《重慶市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃》、《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018—2020年）》（渝委發(fā)〔2018〕13號）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)智慧城管建設(shè)的指導(dǎo)意見》（渝府辦發(fā)〔2016〕119號）、《重慶市城市園林綠化條例》等一系列法規(guī)、相關(guān)政策的要求，智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)能夠為推進(jìn)重慶市“大城細(xì)管、大城智管、大城眾管”工作做出行業(yè)貢獻(xiàn)，能夠積極服務(wù)于重慶市“宜居、宜游、宜業(yè)”品質(zhì)生活。建議政府信息化主管部門、項目審批部門和財政部門盡快批準(zhǔn)實施重慶市智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)，并給予相應(yīng)的資金支持。項目建設(shè)單位概況項目建設(shè)單位與職能項目建設(shè)單位是重慶市城市管理局。圖2-1重慶市城市管理局組織機(jī)構(gòu)重慶市城市管理局是重慶市政府組成部門，單位職能包括：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市政公用設(shè)施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理、城市管理執(zhí)法等城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策會同有關(guān)部門研究起草城市管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策并組織實施；統(tǒng)籌城市管理領(lǐng)域重大事項，負(fù)責(zé)擬訂城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施。（二）負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)市直管城市管理基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工程技術(shù)方案的審查；負(fù)責(zé)城市管理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價。（三）負(fù)責(zé)市直管城市道路、橋梁、隧道等設(shè)施的維護(hù)管理；負(fù)責(zé)市直管城市道路照明、景觀照明等城市照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）市政設(shè)施維護(hù)管理的指導(dǎo)監(jiān)督；指導(dǎo)主城區(qū)市級社會單位市政設(shè)施維護(hù)管理工作。（四）負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)停車場管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（五）負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城市二次供水管理；負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理；指導(dǎo)區(qū)縣城市供水、節(jié)水管理工作；負(fù)責(zé)城市供熱管理。（六）負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理；負(fù)責(zé)城市水域環(huán)境衛(wèi)生管理；負(fù)責(zé)城市生活垃圾處置費征收管理和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理；指導(dǎo)區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作。（七）牽頭組織開展主城區(qū)市容環(huán)境綜合整治；指導(dǎo)區(qū)縣城市市容環(huán)境綜合整治工作。（八）指導(dǎo)監(jiān)督城市戶外廣告、店招店牌設(shè)置管理工作。（九）負(fù)責(zé)城市生活垃圾、城市建筑垃圾、城市水域垃圾等處置的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)的監(jiān)督。（十）負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。（十一）組織編制市級綠地系統(tǒng)規(guī)劃并組織實施，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)區(qū)縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實施工作、城市綠線劃定和監(jiān)督管理工作；依法負(fù)責(zé)建設(shè)項目綠化工程設(shè)計方案管理工作。（十二）負(fù)責(zé)城市園林綠化管理；負(fù)責(zé)占用（含臨時占用）主城區(qū)城市綠地和移、伐樹木事項的管理；組織開展生態(tài)園林系列創(chuàng)建工作；組織開展城市義務(wù)植樹活動；負(fù)責(zé)城市古樹名木保護(hù)管理；指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）城市園林綠化工作；負(fù)責(zé)園林綠化市場監(jiān)督管理工作，擬訂園林綠化市場監(jiān)督管理規(guī)章制度并監(jiān)督實施。（十三）負(fù)責(zé)綜合性公園、專類公園、游藝機(jī)游樂園、社區(qū)公園等城市公園的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)城市公園管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)擬定城市公園管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，負(fù)責(zé)公園分級分類和評定等級管理；依法負(fù)責(zé)城市公園建設(shè)項目設(shè)計方案審批或備案，參與全市城市公園發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃的編制；指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）城市公園管理工作。（十四）負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作；指導(dǎo)監(jiān)督區(qū)縣城市管理綜合行政執(zhí)法工作。（十五）負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)對處置的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（十六）負(fù)責(zé)城市管理的數(shù)字化、智慧化建設(shè)與運行的監(jiān)管；負(fù)責(zé)城市管理的科學(xué)研究和教育工作；組織城市管理的重大科技成果鑒定；指導(dǎo)城市管理高新技術(shù)推廣與運用；負(fù)責(zé)城市管理的對外交流與合作；開展城市管理行業(yè)人員培訓(xùn)。（十七）負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)及所屬單位節(jié)能減排計劃并監(jiān)督實施。（十八）完成市政府交辦的其他事項。重慶市城市管理局內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處（行政審批處）、組織人事處、宣傳教育處、發(fā)展規(guī)劃處、財務(wù)審計處、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處、道橋管理處、供節(jié)水管理處（供熱管理處）、照明燈飾管理處、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、廣告設(shè)置管理處、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理處、園林綠化規(guī)劃設(shè)計管理處、城市園林綠化管理處（與城市義務(wù)植樹辦公室合署辦公）、公園管理處、執(zhí)法監(jiān)督處、安全監(jiān)督處、督查考核處、科技信息處等處室。項目實施單位與職能項目實施機(jī)構(gòu)是重慶市風(fēng)景園林科學(xué)研究院，隸屬于重慶市城市管理局。重慶市風(fēng)景園林科學(xué)研究院是市級公益一類科研院所。主要從事園林綠化技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、園林綠化科研成果推廣應(yīng)用、城市綠化病蟲害預(yù)測預(yù)報與防治指導(dǎo)、園林綠化技術(shù)咨詢指導(dǎo)及園林信息交流服務(wù)等工作，具有發(fā)布園林植物病蟲害預(yù)警預(yù)報、園林土壤質(zhì)量檢測兩項政府公共服務(wù)事項職能，為市委、市政府在風(fēng)景園林綠化建設(shè)決策方面提供科學(xué)依據(jù)，為行業(yè)管理提供科技支撐。重慶市風(fēng)景園林科學(xué)研究院辦公、科研平臺設(shè)施齊全。擁有重慶市城市園林綠化工程技術(shù)研究中心、重慶市城市園林綠化土壤質(zhì)量檢測中心（CMA計量認(rèn)證）、重慶市博士后科研工作站、重慶市園林科普互動體驗中心、城市污泥冷等離子體技術(shù)示范型國際科技合作基地、大巴山鄉(xiāng)土植物繁育農(nóng)業(yè)農(nóng)村市級專家大院等平臺。院堅持科技引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展三峽庫區(qū)消落帶生態(tài)修復(fù)、城市生活污泥及有機(jī)廢棄物園林資源化應(yīng)用、山地城市立體綠化、園林植物品種資源收集選育和鄉(xiāng)土植物開發(fā)、園林植物病蟲害綠色防治等特色研究，形成了系列成果，應(yīng)用示范效果好，為重慶“山水之城，美麗之地”建設(shè)提供了強(qiáng)有力的科技支撐和智力支持。十二五以來，院先后榮獲重慶市文明單位，重慶市科技系統(tǒng)先進(jìn)集體、十佳技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊、中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成果一等獎、重慶市全國科普日優(yōu)秀組織單位等集體榮譽89項，近五年連續(xù)獲得主管部門年度考核一等獎。實施機(jī)構(gòu)職責(zé)包括：（一）內(nèi)部單位組織協(xié)調(diào)：在建設(shè)單位重慶市城市管理局的指導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)城管局園林綠化相關(guān)單位的業(yè)務(wù)溝通、信息交流和資料匯總，組織開展現(xiàn)狀調(diào)查、業(yè)務(wù)流程調(diào)研、數(shù)據(jù)需求調(diào)研、愿景規(guī)劃調(diào)研等工作。（二）外部單位組織管理：按照招投流程和采購需求，主要負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)初步設(shè)計、系統(tǒng)集成、設(shè)備采購、第三方測評等外協(xié)單位比選、招商、選商等工作。（三）外部單位業(yè)務(wù)管理：按照建設(shè)工程項目管理相關(guān)規(guī)范，主要負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)初步設(shè)計、系統(tǒng)集成、設(shè)備采購、第三方測評等質(zhì)量、進(jìn)度、投資等具體管理，協(xié)調(diào)參建各單位業(yè)務(wù)銜接和工作對接，嚴(yán)格控制建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算投資變更，保證系統(tǒng)建設(shè)工作順利開展，保質(zhì)保量按時完成。（四）驗收組織與資產(chǎn)移交：按照政府投資建設(shè)項目驗收管理相關(guān)要求，組織開展第三方測評、試運行、行業(yè)專家評審、投資部門評審等工作，配合驗收審計。最終，將建設(shè)完成的信息系統(tǒng)資產(chǎn)整體移交至建設(shè)單位重慶市城市管理局。市級園林管理部門與職能一、園林綠化規(guī)劃設(shè)計管理處。組織編制市級綠地系統(tǒng)規(guī)劃并組織實施，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)區(qū)縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實施工作、城市綠線劃定和監(jiān)督管理工作；依法承擔(dān)建設(shè)項目綠化工程設(shè)計方案管理工作；擬訂有關(guān)城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。二、城市園林綠化管理處（與城市義務(wù)植樹辦公室合署辦公）。承擔(dān)城市園林綠化管理工作；承辦占用（含臨時占用）主城區(qū)城市綠地和移、伐樹木事項的管理；組織開展生態(tài)園林系列創(chuàng)建工作；組織開展城市義務(wù)植樹活動；承擔(dān)城市古樹名木保護(hù)管理工作；指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）城市園林綠化工作；承擔(dān)園林綠化市場監(jiān)督管理工作，擬訂園林綠化市場監(jiān)督管理規(guī)章制度并監(jiān)督實施。三、公園管理處。承擔(dān)綜合性公園、專類公園、游藝機(jī)游樂園、社區(qū)公園等城市公園的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)城市公園管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)擬訂城市公園管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，負(fù)責(zé)公園分級分類和評定等級管理；依法負(fù)責(zé)城市公園建設(shè)項目設(shè)計方案審批或備案，參與全市城市公園發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃的編制；指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）城市公園管理工作。必要性和可行性分析項目背景重慶市將智慧園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)納入《2020年度市級政務(wù)信息化項目清單》（渝大數(shù)據(jù)函〔2019〕164號），隨后重慶市城市管理局發(fā)布了《重慶市城市管理局關(guān)于明確市政設(shè)施市容環(huán)衛(wèi)園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)事項的通知》（重慶市城市管理局〔2020〕-359）。現(xiàn)狀分析重慶市園林綠化特點和現(xiàn)狀山地和丘陵是重慶市主城區(qū)地形地貌的主要特點，重慶市主城區(qū)內(nèi)部能夠適用于建設(shè)用的地土地數(shù)量極為稀少，城市建設(shè)空間尤為緊缺。由于整個城市依山而建，重慶市主城區(qū)內(nèi)建筑高低起伏、道路崎嶇不平，這也是重慶市得到“山城”這一別名的主要原因。山河相間的城市地貌格局，也就決定了重慶市需要采用與眾不同的山地城市建設(shè)模式。在主城區(qū)區(qū)域內(nèi)，縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山四山自北向南形成平行嶺谷，嘉陵江和長江兩江由西向東在此交匯。重慶主城區(qū)靠近山體和坡地，被河流切割成多個城市組團(tuán)。重慶市主城區(qū)依賴周圍的水系和山體而構(gòu)建，先天發(fā)展基礎(chǔ)條件里存在一定的特殊性，山地城市的發(fā)展會受到自然狀態(tài)的山水格局的制約。城市內(nèi)部和城市周邊通常存在大面積的坡地、水系或者山體結(jié)構(gòu)，在進(jìn)行城市開發(fā)建設(shè)時，這些坡地、水系或者山體結(jié)構(gòu)無法成為城市開發(fā)的有利資源，因此通常將其規(guī)劃為綠地；工業(yè)用地和居民用地通常選擇城市里的較為平坦的地方。由此可見，山地城市里的綠地通常分布在地形條件復(fù)雜多樣的區(qū)域內(nèi)，受到水文、坡度等因素的影響，山地城市的綠地的生態(tài)敏感性通常比較高，綠地生態(tài)效益往往比經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益更高。山地城市在進(jìn)行開發(fā)建設(shè)時，會受到眾多限制條件的制約，因此城市綠地的規(guī)劃和建設(shè)都面臨更加復(fù)雜的形勢。重慶市主城區(qū)內(nèi)地形地貌復(fù)雜多樣，溝壑交錯水面縱橫，形成了各種豐富的水系。重慶市的城市規(guī)模擴(kuò)張不可避免要受到四周山體和水系的制約。由于缺乏相應(yīng)的規(guī)劃，重慶市周邊環(huán)境對主城區(qū)的防護(hù)力度被削弱，人類活動對城市周邊的自然山體和水系產(chǎn)生了一定的破壞。對于山地城市而言，應(yīng)該通過對周圍自然狀態(tài)的山體和水系進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，對城市綠地布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，在改善城市環(huán)境質(zhì)量的同時，使當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量也同步得到提升。重慶市主城區(qū)內(nèi)適合用于開發(fā)建設(shè)的土地面積通常較小，而且往往呈零星分布的模式。在這樣的條件下，山地城市難以通過組團(tuán)的方式對規(guī)劃用地格局，山體水系等因素會對城市各個功能組團(tuán)進(jìn)行分割，因此自然形態(tài)下的水系和山體無法在遏制城市各組團(tuán)功能的無序擴(kuò)張方面發(fā)揮應(yīng)有的功能，也無法促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量的改善。此外，山地城市各個組團(tuán)之間的城市綠地里，自然狀態(tài)存在的山體和水系占據(jù)了很大的比例。對于一些規(guī)模較小的山地城市而言，用地指標(biāo)本就緊缺，城市開發(fā)建設(shè)活動不可避免會對自然狀態(tài)的水系和山體造成破壞，導(dǎo)致組團(tuán)隔離林地?zé)o法充分發(fā)揮出綠地應(yīng)有的觀賞和休憩功能。重慶市城市園林綠化工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，按照“干凈整潔有序、山清水秀城美、宜居宜業(yè)宜游”工作目標(biāo)，優(yōu)化城市生態(tài)空間布局，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，建設(shè)山清水秀美麗之地。近幾年來，重慶市每年新增城市綠地1500萬平方米以上，截至2018年底，城市建成區(qū)園林綠化面積達(dá)61765公頃，綠地率37.36%，綠化覆蓋率40.17%，人均公園綠地16.49平方米/人。全市現(xiàn)有城市綜合公園307個，專類公園131個，社區(qū)公園322個，小游園498個。2010年，我市成功創(chuàng)建國家園林城市，現(xiàn)有國家園林城區(qū)3個，國家園林縣城18個，國家園林城鎮(zhèn)13個。近年來，圍繞城市綜合管理提升，努力推進(jìn)“城美山青”工程，加大立體綠化、生態(tài)綠廊、山體彩化、濱水生態(tài)修復(fù)和城市空地整治，穩(wěn)步提升城市綠量，加快推進(jìn)城市綠化品質(zhì)提升。大力實施“坡坎崖”綠化美化，利用山城獨具特色的自然稟賦，打造山城、江城特色。大力實施“增綠添園”民生實事，建設(shè)（含改擴(kuò)建）城市公園、社區(qū)公園、小游園等256個，滿足廣大市民對城市美好居住環(huán)境的需要。重慶市現(xiàn)有城市公園1263個，公園總面積15834.55公頃，其中綜合公園309個，專類公園131個，社區(qū)公園346個，游園477個。主城區(qū)公園553個，公園總面積7142公頃，其中綜合公園137個，專類公園32個，社區(qū)公園181個，游園203個（國家重點公園3個：南山植物園、市動物園、鵝嶺公園）；主城以外區(qū)縣城市公園個數(shù)710個，公園面積8692.55公頃。重慶市園林綠化管理現(xiàn)狀重慶市園林綠化管理分為市區(qū)兩級管理模式，其中市級園林管理部門主要職能是制定市級園林綠化規(guī)劃，擬定園林綠化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、公園管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，參與編制全市城市公園發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃，指導(dǎo)區(qū)縣(自治縣)城市園林綠化工作；各區(qū)園林綠化部門在市級園林管理部門的指導(dǎo)下開展本轄區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化行政審批、園林綠化工程建設(shè)、綠化養(yǎng)護(hù)、綠線綠地保護(hù)、古樹名木保護(hù)、公園行業(yè)管理等具體工作。圖3-1重慶市園林綠化管理現(xiàn)狀市級園林綠化管理現(xiàn)狀重慶市市級園林綠化行業(yè)監(jiān)管由市城市管理局園林綠化規(guī)劃設(shè)計處、城市園林綠化管理處、公園管理處共同完成。1、組織編制市級綠地系統(tǒng)規(guī)劃并組織實施，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)區(qū)縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實施工作、城市綠線劃定和監(jiān)督管理工作；依法承擔(dān)建設(shè)項目綠化工程設(shè)計方案管理工作；擬訂有關(guān)城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；2、承擔(dān)城市園林綠化管理工作；承辦占用（含臨時占用）主城區(qū)城市綠地和移、伐樹木事項的管理；組織開展生態(tài)園林系列創(chuàng)建工作；組織開展城市義務(wù)植樹活動；承擔(dān)城市古樹名木保護(hù)管理工作；指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）城市園林綠化工作；承擔(dān)園林綠化市場監(jiān)督管理工作，擬訂園林綠化市場監(jiān)督管理規(guī)章制度并監(jiān)督實施；3、承擔(dān)綜合性公園、專類公園、游藝機(jī)游樂園、社區(qū)公園等城市公園的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)城市公園管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)擬訂城市公園管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，負(fù)責(zé)公園分級分類和評定等級管理；依法負(fù)責(zé)城市公園建設(shè)項目設(shè)計方案審批或備案，參與全市城市公園發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃的編制；指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）城市公園管理工作；4、負(fù)責(zé)主城區(qū)2000m2以上的附屬綠地規(guī)劃審批。主城區(qū)2000m2以下的附屬綠地規(guī)劃審批由區(qū)園林管理部門審批；非主城區(qū)的遠(yuǎn)郊區(qū)縣附屬綠地規(guī)劃審批由區(qū)縣審批；5、負(fù)責(zé)主城區(qū)2000m2以上占綠審批。主城區(qū)2000m2以下的占綠審批由區(qū)園林管理部門審批；非主城區(qū)的遠(yuǎn)郊區(qū)縣占綠審批由區(qū)縣審批；6、園博園、動物園、南山植物園3各市屬公園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，以及園內(nèi)舉辦大型活動的審批；7、區(qū)縣園林綠化各類統(tǒng)計報表的核驗、匯總統(tǒng)計，并向市統(tǒng)計局、住建部報送數(shù)據(jù)；8、重大園林綠化案件的行政執(zhí)法由城管執(zhí)法局總隊執(zhí)行。區(qū)縣園林綠化管理現(xiàn)狀：經(jīng)調(diào)研，重慶市區(qū)縣園林管理的大體現(xiàn)狀如下：1、管理部門：區(qū)縣園林管理部門為區(qū)縣城市管理局園林綠化管理科或園林局。負(fù)責(zé)組織編制區(qū)級綠地系統(tǒng)規(guī)劃并組織實施，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)園林綠化管理工作，依法承擔(dān)建設(shè)項目綠化工程設(shè)計方案管理工作，負(fù)責(zé)占用（含臨時占用）城市綠地和移、伐樹木事項的管理工作，組織開展生態(tài)園林系列創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)城市古樹名木保護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)綜合性公園、專類公園、游樂園、社區(qū)公園等城市公園的行業(yè)管理指導(dǎo)工作，指導(dǎo)監(jiān)督城市公園應(yīng)急避難場所的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督街鎮(zhèn)（管委會）城市園林綠化工作。2、綠化養(yǎng)護(hù)：以市場化為主，通過政府采購購買服務(wù)由不同的公司進(jìn)行管護(hù)。區(qū)縣園林管理部門在對管護(hù)公司的養(yǎng)護(hù)工作計劃、管護(hù)質(zhì)量落實情況監(jiān)督的同時對管護(hù)公司的工作進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見。對管護(hù)公司綠化管護(hù)工作按相關(guān)考核機(jī)制、考核細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)實施考核（包含月度考核、日常巡查考核、專項考核、人員到位考核等）并打分。3、古樹名木管理：按照屬地管理原則，由古樹名木所在的鎮(zhèn)、街或社會單位直接管護(hù)，區(qū)綠化處通過日常巡查、行業(yè)指導(dǎo)的方式監(jiān)測古樹名木生長狀況、周邊環(huán)境等情況。同時各管護(hù)公司設(shè)置專人進(jìn)行問題巡查及日常管護(hù)、問題異常上報、研究制定應(yīng)對方案流程；業(yè)務(wù)科室管理人員通過日常巡查、專項檢查、隨機(jī)抽查，對古樹名木管護(hù)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，異常通知管護(hù)公司緊急處理，并上報處領(lǐng)導(dǎo)，研究制定應(yīng)對方案。4、行政審批：通過重慶市網(wǎng)上辦事大廳（區(qū)縣）板塊受理、批復(fù)。申請表和審批表均為word電子文檔，數(shù)據(jù)提取困難，難以進(jìn)行統(tǒng)計分析。5、工程建設(shè)：除市屬公園的建設(shè)外，政府投資類其它林綠化工程、公園建設(shè)等均由區(qū)縣屬地管理，以及轄區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化工程組織、實施、驗收；管理方式傳統(tǒng)，以excel、word文檔記錄為手段。6、公園管理：行使行業(yè)指導(dǎo)，關(guān)注公園的性質(zhì)、面積、公園半徑覆蓋人口、是否具有防災(zāi)避險功能、大型活動舉辦審。7、規(guī)劃監(jiān)管：制定規(guī)劃綠線，保護(hù)現(xiàn)狀綠線，審批建設(shè)工程附屬綠地工程設(shè)計，公園綠地選址規(guī)劃。8、綠地保護(hù)：以占綠審批、綠地保護(hù)巡查、違法占綠毀綠執(zhí)法為主要手段行使綠地保護(hù)的職能。9、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督基層和社會單位、小區(qū)（樹段）園林綠化工作；10、組織開展全區(qū)花展和盆花上街、美化市容等活動；在市級園林綠化管理部門的指導(dǎo)下開展園林綠化工作，行使園林綠化的屬地管理職能。1、負(fù)責(zé)全區(qū)城市園林綠化和公園監(jiān)督管理工作，組織擬定城市園林綠化實施規(guī)劃和年度計劃；2、指導(dǎo)建設(shè)項目綠化工程設(shè)計方案編制工作；3、2000m2以下的附屬綠地規(guī)劃審批；4、2000m2以下占綠審批；5、本級管轄范圍內(nèi)的公園大型活動審批；6、轄區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化工程組織、實施、驗收；7、轄區(qū)范圍內(nèi)的附屬綠地工程監(jiān)督檢查和驗收；8、轄區(qū)范圍內(nèi)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理；9、指導(dǎo)園林綠化行業(yè)管理工作；10、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督基層和社會單位、小區(qū)（樹段）園林綠化工作；11、組織開展全區(qū)花展和盆花上街、美化市容等活動；重慶市城市管理局信息化現(xiàn)狀機(jī)房及環(huán)境現(xiàn)狀（1）本地機(jī)房本地機(jī)房主要部署城市管理局的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，是城市管理局的通信網(wǎng)絡(luò)核心。1）重慶市城市管理局403機(jī)房作為中心機(jī)房，面積61.24平方米，機(jī)柜數(shù)量14個（含1個涉密機(jī)柜），配套設(shè)施包含1臺精密空調(diào)，UPS電源系統(tǒng)1套。2）重慶市城市管理局903機(jī)房作為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備機(jī)房，面積13.331平方米，機(jī)柜數(shù)量3個，配套設(shè)施包含柜式空調(diào)，無UPS電源系統(tǒng)。3）重慶市城市管理局1002機(jī)房作為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備機(jī)房，面積19.44，機(jī)柜數(shù)量1個，配套設(shè)施包含1套中央空調(diào)系統(tǒng)，UPS電源系統(tǒng)1套。（2）政務(wù)云平臺機(jī)房該機(jī)房為租用的政務(wù)云平臺機(jī)房資源，用于部署各虛擬化資源和托管的硬件設(shè)備，具體位置為兩江新區(qū)水土云產(chǎn)業(yè)園政務(wù)云平臺機(jī)房。政務(wù)云現(xiàn)狀圖3-2政務(wù)云現(xiàn)狀虛擬私有云（VirtualPrivateCloud，VPC），是一套為云服務(wù)器（包括彈性云服務(wù)器和裸金屬服務(wù)器）構(gòu)建的邏輯隔離的、由用戶自主配置和管理的虛擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，旨在提升用戶資源的安全性，簡化用戶的網(wǎng)絡(luò)部署?；ヂ?lián)網(wǎng)區(qū)目前規(guī)劃了5個VPC，每個VPC就是一個網(wǎng)段，各網(wǎng)段IP地址規(guī)劃如下表所示。各VPC內(nèi)單臺設(shè)備地址按遷移前后順序在本網(wǎng)段內(nèi)依次分配。表3-1互聯(lián)網(wǎng)區(qū)各個VPC的網(wǎng)段、掩碼和網(wǎng)關(guān)VPC名稱網(wǎng)段掩碼網(wǎng)關(guān)大數(shù)據(jù)VPC192．168．37．0255．255．255．192192．168．37．62公眾服務(wù)VPC192．168．37．64255．255．255．192192．168．37．126市級應(yīng)用VPC192．168．37．128255．255．255．192192．168．37．190行業(yè)應(yīng)用VPC192．168．37．192255．255．255．224192．168．37．222區(qū)級應(yīng)用VPC192．168．37．224255．255．255．224192．168．37．254華為云政務(wù)外網(wǎng)區(qū)的IP地址是由市電子政務(wù)辦統(tǒng)一規(guī)劃分配的，擬申請/24網(wǎng)段提供給城管局使用。政務(wù)外網(wǎng)區(qū)目前規(guī)劃了4個VPC，每個VPC就是一個網(wǎng)段，各網(wǎng)段IP地址規(guī)劃如下表所示。各VPC內(nèi)單臺設(shè)備地址按遷移前后順序在本網(wǎng)段內(nèi)依次分配。表3-2政務(wù)外網(wǎng)區(qū)各個VPC的網(wǎng)段、掩碼和網(wǎng)關(guān)VPC名稱網(wǎng)段掩碼網(wǎng)關(guān)大數(shù)據(jù)VPC23．211．37．0255．255．255．19223．211．37．62市級應(yīng)用VPC23．211．37．64255．255．255．19223．211．37．126行業(yè)應(yīng)用VPC23．211．37．128255．255．255．19223．211．37．190區(qū)級應(yīng)用23．211．37．19255．255．255．19223．211．37．254智慧城管大數(shù)據(jù)平臺圖3-3城管大數(shù)據(jù)平臺智慧城管大數(shù)據(jù)平臺自2018年開始建設(shè)，到目前已完成了市城市管理局14個處室、局屬單位35個信息系統(tǒng)的系統(tǒng)調(diào)研和數(shù)據(jù)摸排，完成了大數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)共享交換平臺、大數(shù)據(jù)挖掘分析平臺、大數(shù)據(jù)門戶系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)5大核心系統(tǒng)的開發(fā)部署，接入局屬單位信息系統(tǒng)20余個，匯聚數(shù)據(jù)表716張、數(shù)據(jù)3000余萬條、局屬單位及市公安局視頻監(jiān)控點20000余個，梳理數(shù)據(jù)資源主題庫9個、數(shù)據(jù)類別14類，初步構(gòu)建形成智慧城管大數(shù)據(jù)平臺的基本框架和數(shù)據(jù)資源體系，實現(xiàn)了與市社會信息資源共享平臺的在線對接（已共享使用了天地圖、氣象信息），正在推進(jìn)二期建設(shè)工作。城市管理應(yīng)急指揮系統(tǒng)重慶城市管理應(yīng)急指揮（一期）建設(shè)內(nèi)容包括視頻會商子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控整合平臺、大屏幕子系統(tǒng)、會場改造、移動OA子系統(tǒng)、配套應(yīng)急指揮專線等，系統(tǒng)于2016年12月建成通過初驗，2017年6月通過終驗并投入正式運行。應(yīng)急指揮具備兩大核心功能，一是視頻會商系統(tǒng)，用于日常工作溝通會議，應(yīng)急指揮時作為應(yīng)急指揮場所實現(xiàn)與專家組、領(lǐng)導(dǎo)組的視頻會商和決策，視頻會議子系統(tǒng)連通全市區(qū)縣城市管理部門、局屬單位分會場60個，打通了局機(jī)關(guān)、局屬單位、區(qū)縣城市管理部門視頻會議通道，為城市管理應(yīng)急指揮快速反應(yīng)、立體聯(lián)動、調(diào)度指揮等工作打下了良好基礎(chǔ)。二是視頻監(jiān)控整合，基本實現(xiàn)市城市管理局系統(tǒng)各直屬單位視頻資源整合共享，并與市公安局視頻監(jiān)控平臺共享視頻資源20000余路。數(shù)字城管市級平臺按照國家數(shù)字化城市管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合重慶市城市管理實際，重慶市政府出臺《關(guān)于印發(fā)重慶市數(shù)字化城市管理建設(shè)總體方案的通知》（渝辦發(fā)〔2007〕89號），啟動全市數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容包括協(xié)同工作、地理編碼、監(jiān)督指揮、綜合分析、應(yīng)用維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)交換以及12319城市管理民生服務(wù)系統(tǒng)、多維分析子系統(tǒng)、遠(yuǎn)郊考評子系統(tǒng)、案件質(zhì)量抽查子系統(tǒng)、現(xiàn)場督查子系統(tǒng)和系統(tǒng)運行監(jiān)測子系統(tǒng)等。其中，市級平臺著重體現(xiàn)對全市城市管理問題發(fā)生與處理的監(jiān)管和績效分析評價，于2007年開始建設(shè)、2009年1月投入試運行，歷經(jīng)多次升級完善運行高效穩(wěn)定。區(qū)級平臺著重體現(xiàn)對城市管理中問題的處理和解決，在主城區(qū)采取市區(qū)一體化聯(lián)動管理建設(shè)模式，市級平臺和主城10區(qū)統(tǒng)一建設(shè)應(yīng)用軟件平臺，統(tǒng)一建立和管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)流程；在遠(yuǎn)郊區(qū)縣探索創(chuàng)新實踐集約化建設(shè)模式，在建設(shè)部確定的數(shù)字城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)遠(yuǎn)郊區(qū)縣實際需要，合理配置資源，在網(wǎng)格劃分、城管監(jiān)督員和城管通的配置、工作流程、系統(tǒng)平臺建設(shè)等方面進(jìn)行優(yōu)化的數(shù)字城管簡易模式。目前，全市40個區(qū)縣已經(jīng)全部建成數(shù)字城管平臺，市級、區(qū)縣分別成立了數(shù)字化城市管理中心，在全國率先實現(xiàn)省級平臺對全域數(shù)字城管數(shù)據(jù)匯聚共享與考核評價；全市數(shù)字城管覆蓋面積達(dá)到1393.14平方公里、管理部件234.8萬個，劃分單元網(wǎng)格4.6萬個、責(zé)任管理網(wǎng)格2,272個，接入處置單位1489個，是全國第三個實現(xiàn)主城區(qū)數(shù)字化管理全域覆蓋的城市。自2009年1月至2020年5月，全市數(shù)字化城市管理共發(fā)現(xiàn)問題1740.5萬件、結(jié)案1545.9萬件，12319共受理投訴57.67萬件、處置結(jié)案57.12萬件，群眾滿意度達(dá)97%以上。市局應(yīng)用現(xiàn)狀重慶市城市管理局現(xiàn)有包含大數(shù)據(jù)平臺、智慧城管綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)市級平臺、輿情系統(tǒng)、站群系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入指揮中心。市局業(yè)務(wù)系統(tǒng)詳細(xì)情況如下表所示：表3-3市局業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀表序號原系統(tǒng)名稱優(yōu)化調(diào)整方式優(yōu)化后系統(tǒng)名稱整合詳情上云詳情1市城鎮(zhèn)水質(zhì)管理系統(tǒng)關(guān)停系統(tǒng)2市城鎮(zhèn)供水管理系統(tǒng)關(guān)停系統(tǒng)3市污水處理費聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)關(guān)停系統(tǒng)4市水務(wù)網(wǎng)關(guān)停系統(tǒng)5市停車場備案登記管理系統(tǒng)關(guān)停系統(tǒng)6建筑垃圾消納場監(jiān)控系統(tǒng)關(guān)停系統(tǒng)7城市生活垃圾分類工作信息報送系統(tǒng)關(guān)停系統(tǒng)8市城市管理輿情監(jiān)測系統(tǒng)關(guān)停系統(tǒng)9市城市管理局門戶網(wǎng)站信息系統(tǒng)關(guān)停系統(tǒng)已全部整合至重慶市統(tǒng)一的政府部門網(wǎng)站集群系統(tǒng)中，我局僅作為用戶使用10執(zhí)法總隊揚塵污染源電子監(jiān)控系統(tǒng)關(guān)停系統(tǒng)11市照明局城市照明數(shù)字化綜合管理系統(tǒng)關(guān)停系統(tǒng)12市園林規(guī)劃管理系統(tǒng)關(guān)停系統(tǒng)13市城建技工校門戶網(wǎng)站系統(tǒng)整合市城市管理局直屬單位門戶網(wǎng)站集群系統(tǒng)原各直屬單位老舊門戶網(wǎng)站系統(tǒng)全部關(guān)停，整合至統(tǒng)一的市城市管理局直屬單位門戶網(wǎng)站集群系統(tǒng)中，各單位按權(quán)限邏輯獨立使用系統(tǒng)已部署至浪潮政務(wù)云，租賃機(jī)柜模式14市動物園門戶網(wǎng)站系統(tǒng)整合15市環(huán)衛(wèi)局門戶網(wǎng)站系統(tǒng)整合16市照明局門戶網(wǎng)站系統(tǒng)整合17市設(shè)施局門戶網(wǎng)站系統(tǒng)整合18市園博園管理處門戶網(wǎng)站系統(tǒng)整合19市智慧城管大數(shù)據(jù)平臺（一期）系統(tǒng)整合市智慧城管大數(shù)據(jù)平臺在基礎(chǔ)設(shè)施層面，除視頻監(jiān)控系統(tǒng)外的所有系統(tǒng)遷移部署至智慧城管政務(wù)云，實現(xiàn)統(tǒng)一部署運行、統(tǒng)一運維管理、統(tǒng)一安全體系；在數(shù)據(jù)資源層面，以智慧城管大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，通過ETL工具、數(shù)據(jù)接口、消息中間件等將各系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯總至大數(shù)據(jù)主題庫，實現(xiàn)一數(shù)一源匯聚集中存儲應(yīng)用與共享交換，便民惠民數(shù)據(jù)形環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)為購買服務(wù)，其余各系統(tǒng)均已遷移部署至智慧城管政務(wù)云（華為云中邏輯獨立VDC）20市城市橋隧信息管理系統(tǒng)系統(tǒng)整合21市城市園林綠化管理信息平臺系統(tǒng)整合22市環(huán)衛(wèi)局環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)整合23市環(huán)衛(wèi)局垃圾轉(zhuǎn)運處置計量稱重管理系統(tǒng)系統(tǒng)整合成專題庫；在用戶體系方面，通過大數(shù)據(jù)平臺已有SSO系統(tǒng)進(jìn)行單點登錄集成；在視頻整合方面，所有視頻監(jiān)控資源匯聚至大數(shù)據(jù)平臺已有視頻整合平臺，并發(fā)布在城市管理一張圖上，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)用。24市民城管通系統(tǒng)整合25城市管理微信公眾號系統(tǒng)整合26市園林綠化市場信用管理系統(tǒng)系統(tǒng)整合27市設(shè)施局視頻監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)整合視頻系統(tǒng)不上云28市照明局夜景燈飾監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)整合29市12319城市管理服務(wù)熱線系統(tǒng)系統(tǒng)整合市級智慧城管綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)平臺不再單獨保留12319服務(wù)熱線系統(tǒng)與數(shù)字城管市級監(jiān)管平臺，全面整合至新的市級綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)平臺中部署在浪潮云30市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)市級監(jiān)管平臺系統(tǒng)整合31市設(shè)施局檔案管理系統(tǒng)系統(tǒng)整合市政設(shè)施運行保障中心監(jiān)控中心綜合管理平臺將三個子系統(tǒng)整合并新增綜合門戶與數(shù)據(jù)交換中間件、SSO等，整合形成新的市政設(shè)施運行保障中心監(jiān)控中心綜合管理平臺，統(tǒng)一遷移至智系統(tǒng)已部署至智慧城管政務(wù)云（華為云）32市設(shè)施局監(jiān)控中心綜合管理系統(tǒng)系統(tǒng)整合33市設(shè)施局結(jié)構(gòu)設(shè)施巡查管理系統(tǒng)系統(tǒng)整合慧城管政務(wù)云集中部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安全保護(hù)34執(zhí)法總隊數(shù)字化城市管理執(zhí)法系統(tǒng)系統(tǒng)整合重慶市城市管理執(zhí)法指揮調(diào)度智能平臺不再單獨保留數(shù)字化城市管理執(zhí)法系統(tǒng)，全面整合至新的重慶市城市管理執(zhí)法指揮調(diào)度智能平臺重慶市城市管理執(zhí)法指揮調(diào)度智能平臺一期建設(shè)的執(zhí)法辦案指揮調(diào)度平臺已部署至智慧城管政務(wù)云（華為云）35市照明局城市照明智能監(jiān)控系統(tǒng)保持不變保持不變工控類、物聯(lián)網(wǎng)類系統(tǒng)，暫不整合非結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)不上云36高家花園大橋結(jié)構(gòu)運營狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)保持不變保持不變工控類、物聯(lián)網(wǎng)類系統(tǒng)，暫不整合非結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)不上云37大佛寺馬桑溪結(jié)構(gòu)運營狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)保持不變保持不變工控類、物聯(lián)網(wǎng)類系統(tǒng)，暫不整合非結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)不上云38市城市管理局財務(wù)管理系統(tǒng)保持不變保持不變局財務(wù)管理系統(tǒng)，暫不整合機(jī)柜托管方式部署至智慧城管政務(wù)云39（華為云）40市城市管理局OA系統(tǒng)保持不變保持不變局OA系統(tǒng)，已納入信創(chuàng)項目，暫不整合系統(tǒng)已部署至浪潮政務(wù)云41市市政維護(hù)工程檔案管理系統(tǒng)保持不變保持不變按照重慶市檔案局文件要求，涉及工作秘密回退為單機(jī)部署狀態(tài)，暫不整合單機(jī)本地部署，未上云42市城市生活垃圾處置費代征系統(tǒng)保持不變保持不變系統(tǒng)由全市各燃?xì)夤窘ㄔO(shè)，市環(huán)衛(wèi)中心為購買服務(wù)，且直連國庫支付系統(tǒng)，暫不整合未上云4312319新媒體輿情系統(tǒng)44公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入安全系統(tǒng)現(xiàn)狀華為政務(wù)云安全解決方案是對照國家等保2.0三級標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，根據(jù)防護(hù)對象的不同，分成基礎(chǔ)設(shè)施安全和用戶安全；同時按照自適應(yīng)安全框架（ASA）進(jìn)行展開，分成預(yù)測、防護(hù)、檢測和響應(yīng)四個維度?；A(chǔ)設(shè)施安全細(xì)分為邊界安全、云操作系統(tǒng)安全、云服務(wù)安全和安全管理；用戶安全分為網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、安全管理。安全架構(gòu)如下圖所示：圖3-4政務(wù)云安全現(xiàn)狀圖華為云安全包括云平臺安全和用戶安全兩部分，華為云架構(gòu)按照等保2.0規(guī)定，等保三級要求構(gòu)建云平臺安全。用戶安全保障可以通過軟/硬件虛擬化方式對不同業(yè)務(wù)或者云使用單位實現(xiàn)獨立的安全能力分配，并可通過安全服務(wù)目錄實現(xiàn)統(tǒng)一資源和服務(wù)管理。網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀電子政務(wù)外網(wǎng)目前重慶市城市管理局電子政務(wù)外網(wǎng)有移動和電信兩條運營商專線接入，通過路由器分別接入2個光纖收發(fā)器，再接入重慶市電子政務(wù)外網(wǎng)。城市管理局本地電子政務(wù)外網(wǎng)核心交換機(jī)通過網(wǎng)閘與本地辦公互聯(lián)網(wǎng)建立連接。城市管理局本地電子政務(wù)外網(wǎng)終端用戶，通過本地網(wǎng)絡(luò)出口經(jīng)重慶市電子政務(wù)外網(wǎng)，訪問電子政務(wù)云平臺。城市管理局本地電子政務(wù)外網(wǎng)終端用戶，通過本地網(wǎng)絡(luò)出口經(jīng)重慶市電子政務(wù)外網(wǎng)，訪問本地電子政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)器區(qū)。電子政務(wù)外網(wǎng)拓?fù)鋱D如下圖。圖3-5政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖數(shù)字城管專網(wǎng)數(shù)字城管專網(wǎng)建成于2008年，主要用于實現(xiàn)城管監(jiān)督指揮中心及城管執(zhí)法部門內(nèi)部高效業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，以及一線城管監(jiān)督巡查人員、城管執(zhí)法人員移動信息處理、移動執(zhí)法等功能，現(xiàn)該專網(wǎng)已并入城市管理局的電子政務(wù)外網(wǎng)，作為政務(wù)外網(wǎng)的城市管理局?jǐn)?shù)字城管專區(qū)存在。圖3-6數(shù)字城管政務(wù)專網(wǎng)目前重慶市城市管理局?jǐn)?shù)字城管專網(wǎng)接入線路目前有數(shù)字城管遠(yuǎn)郊區(qū)縣平臺、城管通手機(jī)GPRS、市公安局道路監(jiān)控系統(tǒng)、全市市政數(shù)字化專網(wǎng)（MPLSVPN），其中全市市政數(shù)字化專網(wǎng)（MPLSVPN）鏈路由運營商建設(shè)，城市管理局作為本地終端通過光纖收發(fā)器接入。其包含的區(qū)縣各直屬單位有北碚區(qū)市政管理局，巴南區(qū)城市管理局，渝中區(qū)城市管理局，南岸區(qū)城市管理局，九龍坡區(qū)城市管理局，沙坪壩區(qū)城市管理局，大渡口區(qū)城市管理局，渝北區(qū)城市管理局，兩江新區(qū)城市管理局，重慶市市政設(shè)施運行保障中心，重慶市環(huán)境衛(wèi)生管理局，重慶市城市管理執(zhí)法總隊，重慶市城市照明管理局，重慶市供水管理處，重慶市路橋收費管理處，重慶市環(huán)衛(wèi)控股集團(tuán)有限公司，重慶市市政環(huán)衛(wèi)監(jiān)測中心，重慶市城市建設(shè)技工學(xué)校。數(shù)字城管遠(yuǎn)郊區(qū)縣平臺采用移動專線接入，通過光纖收發(fā)器接入城市管理局本地數(shù)字城管專網(wǎng)。城管通手機(jī)GPRS系統(tǒng)采用移動專線接入，通過光纖收發(fā)器接入城市管理局本地數(shù)字城管專網(wǎng)。其中全市數(shù)字化城管專網(wǎng)（MPLSVPN）帶寬為10M，數(shù)字城管遠(yuǎn)郊區(qū)縣平臺帶寬為10M，城管通手機(jī)GPRS帶寬為10M，市公安局道路監(jiān)控系統(tǒng)采用裸纖傳輸。城市管理局直屬單位，通過電信MPLSVPN匯聚后，接入城市管理局本地數(shù)字城管專網(wǎng)，由城市管理局本地數(shù)字城管專網(wǎng)與本地電子政務(wù)外網(wǎng)對接，訪問城市管理局本地電子政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)器區(qū)，再經(jīng)重慶市電子政務(wù)外網(wǎng)，訪問電子政務(wù)云平臺。城市管理局直屬單位，通過MPLSVPN匯聚后，接入城市管理局本地數(shù)字城管專網(wǎng)，訪問城市管理局本地電子政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)器區(qū)。城市管理局直屬單位，通過MPLSVPN匯聚后，接入城市管理局本地數(shù)字城管專網(wǎng)，訪問城市管理局本地數(shù)字城管專網(wǎng)服務(wù)器區(qū)。數(shù)字城管專網(wǎng)遠(yuǎn)郊區(qū)縣平臺，通過移動專線，接入城市管理局本地數(shù)字城管專網(wǎng)，訪問城市管理局本地數(shù)字城管專網(wǎng)服務(wù)器區(qū)，由城市管理局本地數(shù)字城管專網(wǎng)與本地電子政務(wù)外網(wǎng)對接，在通過城市管理局本地電子政務(wù)外網(wǎng)出口，訪問電子政務(wù)外網(wǎng)云平臺。城管通手機(jī)終端用戶，通過移動專線，接入城市管理局本地數(shù)字城管專網(wǎng)，經(jīng)電信MPLSVPN訪問城市管理局各直屬單位服務(wù)器區(qū)。重慶市城市管理局辦公互聯(lián)網(wǎng)辦公互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建成于2006年，主要用于市城市管理局領(lǐng)導(dǎo)以及辦公人員訪問外部互聯(lián)網(wǎng)，及時獲取最新的信息與資源，查閱文檔與資料，為辦公提供保障。辦公互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下圖。圖3-7城市管理局辦公互聯(lián)網(wǎng)目前重慶市城市管理局辦公互聯(lián)網(wǎng)采用電信鏈路，通過光纖收發(fā)器進(jìn)入公眾互聯(lián)網(wǎng)，帶寬為100M。12319坐席終端采用電信12319專線接入市12319呼叫熱線，帶寬為2M。城市管理局本地辦公互聯(lián)網(wǎng)終端用戶，接入本地辦公互聯(lián)網(wǎng)，訪問公眾互聯(lián)網(wǎng)資源。城市管理局本地12319坐席終端，接入城市管理局本地辦公互聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)電信辦公互聯(lián)網(wǎng)出口，訪問互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)云平臺。園林綠化信息化現(xiàn)狀市級園林綠化管理信息化現(xiàn)狀重慶市城市園林綠化管理信息平臺重慶市城市園林綠化管理信息平臺于2011年5月由重慶市風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計院主導(dǎo)建設(shè)，2014年6月通過驗收。該平臺主要定位于園林綠化規(guī)劃和區(qū)縣信息共享，采用的B/S架構(gòu)即瀏覽器/服務(wù)器的模式，部署在重慶市風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計院機(jī)房，用戶通過瀏覽器訪問平臺，采用純內(nèi)網(wǎng)三層架構(gòu)通過租用運營商點對點專線接入平臺。重慶市城市園林綠化管理信息平臺是以園林綠化管理地理空間信息為核心的園林綠化信息服務(wù)與共享體系，通過整合信息資源形成統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的園林綠化數(shù)字化信息數(shù)據(jù)庫，并通過一體化的數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)發(fā)布平臺提供一站式園林綠化地理信息服務(wù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息服務(wù)。平臺現(xiàn)已入庫涪陵、萬盛、長壽、江津等29個區(qū)縣的綠地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，并為其提供數(shù)據(jù)定位、統(tǒng)計分析及計算等服務(wù)。軟硬件配置：系統(tǒng)采用B/S體系架構(gòu)，對于系統(tǒng)的安裝、調(diào)試以及維護(hù)更新工作在服務(wù)器端進(jìn)行。系統(tǒng)中包括4類服務(wù)器，分別為：數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、WEB發(fā)布服務(wù)器、專題數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)器、地理信息共享信息平臺服務(wù)器。已入庫數(shù)據(jù)：（1）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，如影像地圖（2018年）、三維地圖、路網(wǎng)數(shù)據(jù)；（2）專題業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，主要包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地、園林植物、城市綠線8大類，，以及各大類圖層的中類、小類數(shù)據(jù)。及古樹名木數(shù)據(jù)；（3）表達(dá)各類綠地信息的圖片、園林規(guī)劃信息圖片、風(fēng)景名勝圖片、園林景觀圖片、綠地規(guī)劃前后的圖片，巴渝園林文化信息介紹、巴渝園林景觀信息介紹等文字；（4）數(shù)據(jù)坐標(biāo)系統(tǒng)采西安80坐標(biāo)系。（5）數(shù)據(jù)編碼和命名規(guī)則采用《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T85-2002。該標(biāo)準(zhǔn)已過時，現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)為CJJ/T85-2017。表3-4：園林綠化數(shù)據(jù)序號數(shù)據(jù)類型序號數(shù)據(jù)類型序號數(shù)據(jù)類型1綜合公園9防護(hù)綠地17自然保護(hù)區(qū)2社區(qū)公園10居住綠地18風(fēng)景林地3專類公園11單位綠地19城市綠化隔離帶4帶狀公園12水源保護(hù)區(qū)20野生動物園5街旁綠地13郊野公園21濕地6生產(chǎn)綠地14森林公園22消落帶綠地7垃圾填埋場恢復(fù)綠地15廣場綠地23行道樹8風(fēng)景名勝區(qū)16道路綠地24古樹名木系統(tǒng)功能：重慶市城市園林綠化管理信息平臺由綜合數(shù)據(jù)管理、園林?jǐn)?shù)據(jù)查詢、園林綠化監(jiān)管三個模塊組成。一、綜合數(shù)據(jù)管理主要用于數(shù)據(jù)的綜合管理，以數(shù)據(jù)的更新和數(shù)據(jù)維護(hù)為主，包括數(shù)據(jù)編輯傳輸、數(shù)據(jù)上傳查詢等。1.數(shù)據(jù)編輯傳輸：區(qū)縣可以通過數(shù)據(jù)傳輸功能進(jìn)行數(shù)據(jù)編輯，新增、修改數(shù)據(jù)，同時上傳至臨時數(shù)據(jù)庫。2.數(shù)據(jù)上傳查詢：區(qū)縣查詢臨時數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。3.區(qū)縣要素編輯跟蹤：管理員可以查詢所有區(qū)縣上傳至臨時數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。二、園林?jǐn)?shù)據(jù)查詢主要對園林綠化數(shù)據(jù)進(jìn)行定位，查看，分析。1. 查詢：通過區(qū)域選擇、關(guān)鍵字查詢等方式對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，得出查詢結(jié)果。2. 年鑒報表：展示市級園林綠化報表、區(qū)縣園林綠化報表、國家級創(chuàng)建指標(biāo)自評表、市級創(chuàng)建指標(biāo)自評表。3. 分析及計算：1) 指標(biāo)預(yù)判：計算建成區(qū)綠化率、建成區(qū)綠化覆蓋率、城市人均公園綠地面積、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率、城市道路綠化普及率、城市道路綠地達(dá)標(biāo)率、林蔭路推廣率、園林綠地增長率等指標(biāo)2) 實時計算：對園林綠化數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計3) 數(shù)據(jù)統(tǒng)計：展示區(qū)縣現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的統(tǒng)計報表：包括行道樹現(xiàn)狀統(tǒng)計報表、古樹名木現(xiàn)狀統(tǒng)計報表、綠道現(xiàn)狀統(tǒng)計報表、林蔭路現(xiàn)狀統(tǒng)計報表、屋頂綠化現(xiàn)狀統(tǒng)計報表、立體綠化現(xiàn)狀統(tǒng)計報表、林蔭停車場現(xiàn)狀統(tǒng)計報表、公園綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計報表、防護(hù)綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計報表、單位附屬綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計報表、廣場綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計報表、區(qū)域綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計報表、道路綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計報表、生產(chǎn)綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計報表4) 專題分析：以專題圖的形式對綠化專題的分析統(tǒng)計進(jìn)行展示4. 數(shù)據(jù)圖層管理：園林綠化數(shù)據(jù)的分類查看，管理數(shù)據(jù)圖層。包括現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、新增數(shù)據(jù)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)四大類數(shù)據(jù)圖層。園博園數(shù)字公園管理系統(tǒng)數(shù)字公園管理系統(tǒng)主要針對重慶園博園開展建設(shè)和試驗應(yīng)用。重慶園博園是第八屆中國（重慶）國際園林博覽會的會址，位于重慶市渝北區(qū)龍景路1號，總占地面積3300畝，其中水體面積800畝，是一個集自然景觀和人文景觀為一體的超大型城市公園。重慶園博園擁有4大功能區(qū)、5大特色建筑、127個城市展園、660余種共1200余萬株植物，園區(qū)的主要建筑風(fēng)格為古典風(fēng)和傳統(tǒng)風(fēng)，按功能分區(qū)，園內(nèi)共設(shè)有入口區(qū)、景園區(qū)、展園區(qū)和生態(tài)區(qū)四大部分。數(shù)字公園管理系統(tǒng)包括8個模塊：監(jiān)控模塊、門禁模塊、票務(wù)模塊、導(dǎo)游導(dǎo)覽模塊、服務(wù)中樞模塊、智慧灌溉模塊、車船管理模塊、交通誘導(dǎo)模塊，該系統(tǒng)主要開展公園基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，為智慧城管大數(shù)據(jù)平臺提供專項數(shù)據(jù)。區(qū)級園林綠化管理信息化現(xiàn)狀經(jīng)調(diào)研，各區(qū)縣園林信息化現(xiàn)狀大體類似。一是，涉及園林綠化方面的行政審批通過重慶市網(wǎng)上辦事大廳（區(qū)縣）板塊進(jìn)行辦理；二是，部分公園裝有少量的視頻監(jiān)控探頭；三是，部分綠地建有自動噴灌系統(tǒng)；四是，園林綠化業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù)主要以紙質(zhì)文件、圖紙和電子文檔記載；五是，尚未建設(shè)涵蓋園林綠化電子臺賬、園林綠化空間信息數(shù)字化管理、養(yǎng)護(hù)作業(yè)數(shù)字化監(jiān)管、工程建設(shè)數(shù)字化管理、園林綠化宏觀管理與決策分析的綜合性園林綠化管理信息系統(tǒng)輔。問題分析重慶市園林綠化面臨的問題總體分析主要有四方面，一是園林綠化緩行業(yè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失、不全；二是隨著政府簡政放權(quán)、機(jī)構(gòu)改革和管理重心下沉，導(dǎo)致行業(yè)管理缺抓手；三是管理手段原始，未能充分利用信息化、數(shù)字化、智能化的技術(shù)手段和先進(jìn)的管理理念建立科學(xué)、高效的信息化管理系統(tǒng)輔助管理決策；四是管理粗放，管理過程、重要節(jié)點記錄不全、不精確。這些問題具體到市、區(qū)兩級又各有差異，詳情如下。市級園林綠化部門面臨的問題全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全、底數(shù)不清，獲取、更新困難重慶市全市38個區(qū)縣，目前只有29個區(qū)縣完成了園林綠化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的數(shù)字化采集、處理，全市園林綠化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全、家底不清。市級園林綠化管理部門難以全面、準(zhǔn)確的掌握全市園林綠化基礎(chǔ)現(xiàn)狀，只能通過各區(qū)縣報送報表數(shù)據(jù)了解大體情況，真實、準(zhǔn)確綠地、綠化現(xiàn)狀到底如何難以考證。同時即便是已經(jīng)數(shù)字化管理的29各區(qū)縣的數(shù)據(jù)，也存在獲取、更新困難的問題，例如：園林綠化遙感數(shù)據(jù)最新版本為2018采集的，最新綠地數(shù)據(jù)有的區(qū)縣是2018年的，有的是2019年的，極少數(shù)區(qū)縣市2020的。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與國家、重慶市現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)不一致一是現(xiàn)有空間數(shù)據(jù)坐標(biāo)系與重慶市大數(shù)據(jù)平臺、市城市管理局城市綜合管理服務(wù)平臺所采用的坐標(biāo)系不一致。重慶市風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計院“城市園林綠化管理信息平臺”已有的園林綠化基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)為西安80坐標(biāo)系，而重慶市大數(shù)據(jù)平臺及市城市管理局所采用的空間