省級(jí)地名文化遺產(chǎn)鑒定規(guī)范DB41-T 2438-2023

ICS07.040

CCSA44

41

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB41/T2438—2023

省級(jí)地名文化遺產(chǎn)鑒定規(guī)范

2023-08-07發(fā)布2023-11-06實(shí)施

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB41/T2438—2023

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

5地名文化遺產(chǎn)范圍...................................................................2

6申報(bào)條件...........................................................................2

7鑒定程序...........................................................................2

8保護(hù)利用...........................................................................3

附錄A（資料性）省級(jí)地名文化遺產(chǎn)鑒定申請(qǐng)表樣式........................................4

附錄B（規(guī)范性）地名文化內(nèi)涵和價(jià)值的闡述及證明材料....................................6

附錄C（資料性）地名文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)施方案樣式..........................................7

參考文獻(xiàn)..............................................................................8

I

DB41/T2438—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由河南省民政廳提出。

本文件由河南省民政標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本文件起草單位：河南省行政區(qū)劃與地名學(xué)會(huì)。

本文件主要起草人：楊蕾、丁照霞、王明遠(yuǎn)、趙建敏、段宗亞、張明、楊峰、奚劼、趙建明、張曉

嫄、李松原。

II

DB41/T2438—2023

省級(jí)地名文化遺產(chǎn)鑒定規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了省級(jí)地名文化遺產(chǎn)鑒定的基本要求、地名文化遺產(chǎn)范圍、申報(bào)條件、鑒定程序和保護(hù)

利用等。

本文件適用于省級(jí)地名文化遺產(chǎn)的鑒定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T38210—2019地名術(shù)語

3術(shù)語和定義

GB/T38210—2019界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

地名

對(duì)各個(gè)地理實(shí)體賦予的專有名稱。

[來源：GB/T38210—2019,2.1]

地名專名

地名中用來區(qū)分各個(gè)地理實(shí)體的詞。

[來源：GB/T38210—2019,2.2]

地名通名

地名中用來區(qū)分地理實(shí)體類別的詞。

[來源：GB/T38210—2019,2.3]

現(xiàn)勢(shì)地名

目前正在使用的地名。

[來源：GB/T38210—2019,4.21]

歷史地名

過去曾經(jīng)使用過、目前已不再使用的地名。

[來源：GB/T38210—2019,4.20]

地名文化

地名語詞文化和地名實(shí)體文化的總和。

1

DB41/T2438—2023

[來源：GB/T38210—2019,7.1]

地名語詞文化

地名語詞的語種、讀音、書寫、含義及其演變等的文化內(nèi)涵。

[來源：GB/T38210—2019,7.2]

地名實(shí)體文化

地名所指代的地理實(shí)體承載的歷史、地理、民俗等獨(dú)具特色的文化。

[來源：GB/T38210—2019,7.3]

地名文化遺產(chǎn)

具有突出的普遍價(jià)值的地名文化。

[來源：GB/T38210—2019,7.4]

4基本要求

省人民政府地名行政主管部門應(yīng)建立省級(jí)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

地名文化遺產(chǎn)鑒定應(yīng)堅(jiān)持自愿申報(bào)的原則，由地名文化遺產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府地名行政主管部

門逐級(jí)上報(bào)。

鑒定為省級(jí)地名文化遺產(chǎn)的，省人民政府地名行政主管部門應(yīng)及時(shí)予以公告。

5地名文化遺產(chǎn)范圍

地名文化遺產(chǎn)包括年代久遠(yuǎn)、文化內(nèi)涵豐富的現(xiàn)勢(shì)地名和歷史地名。

6申報(bào)條件

符合以下條件之一，即可申報(bào)鑒定：

a)地名語詞文化內(nèi)涵豐富，或有重要的研究?jī)r(jià)值；

b)地名實(shí)體文化內(nèi)涵豐富，特色鮮明。至少含有以下一個(gè)特征：

1)具有豐富的歷史淵源、文物古跡、歷代人物、歷史事件、文學(xué)典籍等特征明顯的歷史文

化；

2)具有特殊的自然景觀、地方資源物產(chǎn)及動(dòng)物棲息地等鮮明的地域文化；

3)具有建筑、飲食、民俗、服飾、禮儀、民間文藝（工藝）等獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化。

c)知名度高，具有重要的傳承價(jià)值。

符合以下條件之一，可優(yōu)先鑒定為省級(jí)地名文化遺產(chǎn)：

a)省級(jí)以上文物保護(hù)單位；

b)省級(jí)以上歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)等。

7鑒定程序

組織申報(bào)

2

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7.1.1地名文化遺產(chǎn)鑒定由縣級(jí)人民政府地名行政主管部門申報(bào)，提交申報(bào)材料，市級(jí)人民政府地名

行政主管部門審核論證，報(bào)省人民政府地名行政主管部門?？缧姓^(qū)域的地名文化遺產(chǎn)應(yīng)聯(lián)合申報(bào)。

7.1.2申報(bào)材料包括：

——《省級(jí)地名文化遺產(chǎn)鑒定申請(qǐng)表》，見附錄A；

——地名文化遺產(chǎn)調(diào)查佐證材料，包括影像材料和紙質(zhì)材料，主要有：

?地名文化內(nèi)涵和價(jià)值的闡述及證明材料，按附錄B要求；

?地名文化遺存現(xiàn)狀的詳細(xì)說明及證明材料；

?地名文化保護(hù)工作情況說明。

——《地名文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)施方案》，見附錄C。

7.1.3申報(bào)材料應(yīng)內(nèi)容規(guī)范、引用準(zhǔn)確、考證嚴(yán)謹(jǐn)。

調(diào)研評(píng)估

7.2.1地名文化遺產(chǎn)申報(bào)材料初審合格后，由省人民政府地名行政主管部門組織相關(guān)專家、學(xué)者及專

業(yè)人員，采取實(shí)地考察、召開座談會(huì)、走訪詢問和考證當(dāng)?shù)厥妨系确绞竭M(jìn)行調(diào)研評(píng)估。

7.2.2撰寫調(diào)研評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括：

——地名文化遺產(chǎn)申報(bào)材料審核意見；

——地名文化遺產(chǎn)文化特色挖掘與總結(jié)；

——調(diào)研評(píng)估意見。

鑒定評(píng)審

7.3.1省人民政府地名行政主管部門組織專家、學(xué)者及專業(yè)人員評(píng)審，人數(shù)不少于5人，且為單數(shù)。

7.3.2評(píng)審組根據(jù)調(diào)研組提交的調(diào)研評(píng)估報(bào)告和申報(bào)資料，依據(jù)鑒定條件，確定省級(jí)地名文化遺產(chǎn)推

薦名單，并出具評(píng)審意見。

7.3.3評(píng)審意見應(yīng)由評(píng)審專家簽字并存檔。

公示確認(rèn)

7.4.1通過省級(jí)新聞媒體、門戶網(wǎng)站等對(duì)省級(jí)地名文化遺產(chǎn)推薦名單進(jìn)行公示，面向社會(huì)征求意見。

公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。

7.4.2根據(jù)評(píng)審意見和公示結(jié)果，確認(rèn)為省級(jí)地名文化遺產(chǎn)的，列入省級(jí)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，并

向社會(huì)公告。

變更備案

已鑒定為省級(jí)地名文化遺產(chǎn)的，若因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化等原因更名的，應(yīng)及時(shí)逐

級(jí)上報(bào)至省人民政府地名行政主管部門，對(duì)該地名文化遺產(chǎn)進(jìn)行信息變更和備案。

8保護(hù)利用

凡鑒定為省級(jí)地名文化遺產(chǎn)的地名，不應(yīng)隨意更改。

所在地縣級(jí)以上人民政府地名行政主管部門應(yīng)制定科學(xué)的保護(hù)規(guī)劃，保護(hù)地名文化遺產(chǎn)所擁有的全

部?jī)?nèi)容和形式。

3

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A

A

附錄A

（資料性）

省級(jí)地名文化遺產(chǎn)鑒定申請(qǐng)表樣式

省級(jí)地名文化遺產(chǎn)鑒定申請(qǐng)表樣式見表A.1。

表A.1省級(jí)地名文化遺產(chǎn)鑒定申請(qǐng)表

標(biāo)準(zhǔn)地名漢語拼音拼寫

地名分類地名屬性○現(xiàn)勢(shì)地名○歷史地名

使用時(shí)間

設(shè)立年份廢止年份

地理位置

東經(jīng)至東經(jīng)

地理坐標(biāo)

北緯至北緯

所在（跨）行政區(qū)

語詞文化特色

實(shí)體文化特色

知名度及傳承價(jià)值

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表A.1省級(jí)地名文化遺產(chǎn)鑒定申請(qǐng)表（續(xù)）

縣級(jí)人民政府地名行政

主管部門申報(bào)意見

（蓋章）

年月日

市級(jí)人民政府地名行政

主管部門審核意見

（蓋章）

年月日

省人民政府地名行政主

管部門評(píng)審意見

（蓋章）

年月日

備注地名分類及地名分類代碼按GB/T18521—2001規(guī)定填寫。

5

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B

B

附錄B

（規(guī)范性）

地名文化內(nèi)涵和價(jià)值的闡述及證明材料

地名文化內(nèi)涵和價(jià)值的闡述及證明材料按表B.1的要求。

表B.1地名文化內(nèi)涵和價(jià)值的闡述及證明材料

文化價(jià)值分解及釋義證明材料

讀音、書寫的文化內(nèi)涵讀寫為保留的古讀與古寫，或方言地名的讀寫

地名語詞文化

由來含義，所指代的地理實(shí)體包含的語言、地理、歷史等文化要

語義的文化內(nèi)涵

素，所表達(dá)的思想情感、志趣等

歷史建筑（古建筑、古街巷、遺跡、遺存等）保存完好；街巷的

傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的保存

傳統(tǒng)功能猶在；聚落形態(tài)、空間格局基本保存完整

文物古跡（紀(jì)念地）較多，有知名歷史人物、發(fā)生過重大歷史事

歷史文化內(nèi)涵

件或有著名歷史典故

地名實(shí)體文化

地質(zhì)構(gòu)造獨(dú)特；自然景觀秀麗，并有一定的人文景觀與之輝映；

地理文化內(nèi)涵

境內(nèi)有知名的自然資源、經(jīng)濟(jì)資源或土特產(chǎn)品；為重要?jiǎng)游飾⒌?/p>

有獨(dú)具特色的傳統(tǒng)民居、民俗文化、民間傳統(tǒng)文化（技藝）表現(xiàn)

鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵

形式及與之相關(guān)的文化空間等非物質(zhì)文化元素

目前專名使用的頻度、影響范圍、覆蓋地域范圍和所指地理實(shí)體

專名現(xiàn)代影響程度

的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等

知名度及

傳承價(jià)值省級(jí)以上傳統(tǒng)村落、地質(zhì)公園、旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游度

省級(jí)以上稱號(hào)假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等；省級(jí)以上歷史文化名城、名鎮(zhèn)、

名村、街區(qū)；國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和河南省文物保護(hù)單位等

6

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C

C

附錄C

（資料性）

地名文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)施方案樣式

地名文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)施方案樣式見表C.1。

表C.1地名文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)施方案

保護(hù)方案制定單位

保護(hù)內(nèi)容

時(shí)間、主要任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等

保護(hù)計(jì)劃

法規(guī)保障、規(guī)劃保障、輿論保障、人才保障、數(shù)據(jù)保障、成果保障、經(jīng)費(fèi)保障等

保障措施

經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)具體安排

經(jīng)費(fèi)預(yù)算及

其依據(jù)證明

備注

7

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參考文獻(xiàn)

[1]GB/T18521—2001地名分類與類別代碼編制規(guī)則

[2]MZ/T033—2012地名文化遺產(chǎn)鑒定

[3]中華人民共和國國務(wù)院令第753號(hào).地名管理?xiàng)l例.2022年

8

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目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

5地名文化遺產(chǎn)范圍...................................................................2

6申報(bào)條件...........................................................................2

7鑒定程序...........................................................................2

8保護(hù)利用...........................................................................3

附錄A（資料性）省級(jí)地名文化遺產(chǎn)鑒定申請(qǐng)表樣式........................................4

附錄B（規(guī)范性）地名文化內(nèi)涵和價(jià)值的闡述及證明材料....................................6

附錄C（資料性）地名文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)施方案樣式..........................................7

參考文獻(xiàn).......................................