高處作業(yè)培訓(xùn)課件

一、總則二、術(shù)語和定義三、組織管理及職責(zé)四、管理內(nèi)容及要求五、其他六、高處作業(yè)許可證（推薦）課程目錄一、總則1.1高處作業(yè)是指在距離墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)，包括作業(yè)期間上下攀援等空中移動過程，主要包括臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)和交叉作業(yè)。高處作業(yè)應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證。1.2高處作業(yè)分為四個等級：I級（2米≤hw≤5米）、Ⅱ級（5米<hw≤15米）、Ⅲ級（15米<hw≤30米）、Ⅳ級（hw>30米）。存在客觀危險因素（見附件7.1），經(jīng)過安全風(fēng)險分析，可能導(dǎo)致風(fēng)險增加的，高處作業(yè)應(yīng)進(jìn)行升級管理。1.3凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員（如油田企業(yè)井架工、供電線路外線工等）進(jìn)行正常崗位作業(yè)時；在正式巡檢路線進(jìn)行正常高處檢查的，不需要辦理高處作業(yè)許可證。(此條為不需要辦理許可證的特殊情況)1.4按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求，專門或經(jīng)常從事高處作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。一、總則1.陸地陣風(fēng)風(fēng)力五級（風(fēng)速8.0m/s）或海上風(fēng)速在六級（17m/s）以上；2.平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境；3.接觸冷水溫度等于或低于12℃的作業(yè)；4.作業(yè)場地有冰、雪、霜、油、水等易滑物；5.作業(yè)場所光線不足或能見度差；6.作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體距離小于表1規(guī)定；7.擺動，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢；8.存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán)境；9.可能會引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故。危險電壓帶電體的電壓等級/kV≤103563～110220330500距離/m1.72.02.54.05.06.0附件7.1一、總則分類法高處作業(yè)高度/m2≤h≤55＜h≤15l5＜h≤30h＞30AⅠⅡⅢⅣBⅡⅢⅣⅣⅠ級高處作業(yè)還包括在坡度大于45°的斜坡上面實(shí)施的高處作業(yè)。Ⅱ級、Ⅲ級高處作業(yè)還包括下列情形的高處作業(yè)：a）在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進(jìn)行的高處作業(yè)；b）在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動設(shè)備附近進(jìn)行的高處作業(yè)；c）在無平臺、無護(hù)欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備及架空管道上進(jìn)行的高處作業(yè)；d）在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行的高處作業(yè)；e）在鄰近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪及設(shè)備的高處作業(yè)。Ⅳ級高處作業(yè)還包括下列情形的高處作業(yè)：a）在陸地陣風(fēng)風(fēng)力為六級(風(fēng)速10.8m/s)及以上情況下進(jìn)行的強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)；b）在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的異溫高處作業(yè)；c）在降雪時進(jìn)行的雪天高處作業(yè)；d）在降雨時進(jìn)行的雨天高處作業(yè)；e）在室外完全采用人工照明進(jìn)行的夜間高處作業(yè)；f）在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè)；g）在無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的懸空高處作業(yè)。一、總則二、術(shù)語和定義三、組織管理及職責(zé)四、管理內(nèi)容及要求五、其他六、高處作業(yè)許可證（推薦）課程目錄二、術(shù)語和定義2.1臨邊作業(yè)是指作業(yè)面無圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于0.8米的樓層邊、平臺邊、陽臺邊、各類坑、溝、槽等邊沿進(jìn)行的高處作業(yè)。2.2洞口作業(yè)是指在地面、樓面、屋面和墻面等有可能使人和物料墜落，其墜落高度大于或等于2米的洞口處的高處作業(yè)。2.3攀登作業(yè)是指借助登高用具或登高設(shè)施進(jìn)行的高處作業(yè)。2.4懸空作業(yè)是指在周邊無任何防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施不能滿足防護(hù)要求的臨空狀態(tài)下進(jìn)行的高處作業(yè)。2.5交叉作業(yè)是指垂直空間貫通狀態(tài)下，可能造成人員或物體墜落，并處于墜落半徑范圍內(nèi)、上下左右不同層面的立體作業(yè)。上述這幾種情況都是需要充分考慮各種環(huán)境危害因素，是否要辦理高處作業(yè)許可證。二、術(shù)語和定義1、臨邊作業(yè)的幾種情形二、術(shù)語和定義1、洞口作業(yè)的幾種情形臨時卸油口工地上料口公路窨井施工中池、井二、術(shù)語和定義2、攀登作業(yè)的幾種情形梯子太短摘驢頭罩二、術(shù)語和定義3、懸空作業(yè)的幾種情形腳手架搭設(shè)二、術(shù)語和定義4、交叉作業(yè)的幾種情形一、總則二、術(shù)語和定義三、組織管理及職責(zé)四、管理內(nèi)容及要求五、其他六、高處作業(yè)許可證（推薦）課程目錄三、組織管理及職責(zé)3.1安全環(huán)保質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)制定（修訂）高處作業(yè)安全管理制度并對制度執(zhí)行情況進(jìn)行綜合監(jiān)管。3.2業(yè)務(wù)管理部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的高處作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管。3.3安全環(huán)保質(zhì)量督查中心負(fù)責(zé)高處作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況的監(jiān)督抽查，糾正現(xiàn)場違章行為，對直接危及人身安全的事故隱患或緊急情況，應(yīng)責(zé)令現(xiàn)場停工、整改。3.4直屬單位是高處作業(yè)責(zé)任主體，對高處作業(yè)全過程進(jìn)行安全監(jiān)管，組織對開票人、監(jiān)護(hù)人、審批人進(jìn)行高處作業(yè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并頒發(fā)資格證書，監(jiān)督施工方做好高處作業(yè)安全管理工作。一、總則二、術(shù)語和定義三、組織管理及職責(zé)四、管理內(nèi)容及要求五、其他六、高處作業(yè)許可證（推薦）課程目錄四、管理內(nèi)容及要求4.1按照“誰的業(yè)務(wù)誰申請”“風(fēng)險管控最有利”和“誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，由基層單位根據(jù)高處作業(yè)的發(fā)生地點(diǎn)及周圍環(huán)境確定作業(yè)許可證辦理人員，基層班站提出申請，原則上由基層單位或班站取得相應(yīng)培訓(xùn)合格證的業(yè)務(wù)人員作為開票人。4.2各專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)護(hù)人、施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人等應(yīng)在現(xiàn)場落實(shí)相關(guān)安全風(fēng)險防控措施，并簽字確認(rèn)。4.3作業(yè)審批4.3.1Ⅰ級、Ⅱ級高處作業(yè)由基層單位或班站相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。4.3.2Ⅲ級高處作業(yè)由基層單位業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人審批。4.3.3Ⅳ級高處作業(yè)由直屬單位業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人審批。4.4作業(yè)前，開票人應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場向監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。4.5高處作業(yè)完工后，基層單位或班站與施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無安全隱患后在許可證完工驗(yàn)收欄簽字，關(guān)閉作業(yè)許可。四、管理內(nèi)容及要求4.6作業(yè)人員職責(zé)4.6.1作業(yè)前，應(yīng)充分了解作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)（位號）、時間、作業(yè)要求以及作業(yè)過程的安全風(fēng)險和防控措施。4.6.2持有有效的高處作業(yè)許可證,方可進(jìn)行高處作業(yè)。4.6.3對風(fēng)險防控措施不落實(shí)而強(qiáng)令作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)拒絕作業(yè)，并向上級報(bào)告。4.6.4在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)異?；蚋械讲贿m等情況，應(yīng)及時發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。四、管理內(nèi)容及要求4.7監(jiān)護(hù)人員職責(zé)4.7.1應(yīng)檢查作業(yè)人員高空防護(hù)裝備，作業(yè)時使用的各種工器具的合格標(biāo)識，確認(rèn)無誤后方可允許進(jìn)行施工作業(yè)。4.7.2對作業(yè)人員的行為和現(xiàn)場安全作業(yè)條件進(jìn)行檢查與監(jiān)督，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全協(xié)調(diào)與聯(lián)系，確保作業(yè)全過程安全風(fēng)險受控。4.7.3在條件允許的情況下，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在同一作業(yè)水平面實(shí)施監(jiān)護(hù)，無法做到時必須進(jìn)行實(shí)時視頻監(jiān)控。4.7.4作業(yè)期間不得擅自離開作業(yè)現(xiàn)場且不得從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作。4.8安全風(fēng)險分析作業(yè)前，基層單位或班站應(yīng)組織施工單位對作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行JSA，對現(xiàn)場和作業(yè)過程中存在的安全風(fēng)險進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施，并將結(jié)果記錄作業(yè)許可證中。四、管理內(nèi)容及要求4.9作業(yè)過程管控4.9.1凡患有未控制的高血壓、恐高癥、癲癇、暈厥及眩暈癥、器質(zhì)性心臟病或各種心律失常、四肢骨關(guān)節(jié)及運(yùn)動功能障礙疾病，以及其它不適于高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。（管住人，哪些人能從事高處作業(yè)）4.9.2作業(yè)人員勞動保護(hù)用品應(yīng)符合高處作業(yè)的要求，禁止穿硬底和易滑的鞋進(jìn)行高處作業(yè)。（勞保）4.9.3作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合GB6095要求的安全帶以及GB24543要求的安全繩。基層單位監(jiān)督作業(yè)人員正確使用。（勞保）4.9.4安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角或有可能轉(zhuǎn)動的部位，并應(yīng)高掛低用，系掛點(diǎn)下方有足夠的凈空。（基本要求）四、管理內(nèi)容及要求安全帶的使用（GB6095）低掛高用（高處具備掛安全帶的位置沒掛）【錯誤系掛固定物】【正確系掛固定物】【不使用安全帶的后果】四、管理內(nèi)容及要求4.9.5系統(tǒng)管廊底層未設(shè)置滿堂腳手架防護(hù)時、懸挑式腳手架的下方、短邊邊長大于等于1.5米的洞口、存在墜落到防護(hù)欄桿外面風(fēng)險的高處臨邊作業(yè)，均應(yīng)搭設(shè)安全網(wǎng)。安全網(wǎng)選用應(yīng)符合GB5725的相關(guān)規(guī)定。4.9.6因條件限制無法系掛安全帶的高處作業(yè)，垂直攀爬高度超過6米的作業(yè)，無法設(shè)置外架防護(hù)或作業(yè)平臺的臨邊、洞口作業(yè)，應(yīng)增設(shè)生命繩或防墜器等防護(hù)設(shè)施。4.9.7腳手架架設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《石油化工工程鋼腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范》。腳手架直爬梯超過6米,應(yīng)設(shè)轉(zhuǎn)角平臺；直爬梯超過12米，應(yīng)設(shè)生命繩或防墜器等防護(hù)設(shè)施。四、管理內(nèi)容及要求4.9.8高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等，易滑動、滾動的工具、材料堆放在腳手架上應(yīng)采取防墜落措施，堆放平穩(wěn)，并設(shè)安全警戒區(qū)。工具在使用時應(yīng)系有安全繩，不用時應(yīng)將工具放入工具套（袋）內(nèi)，高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。在同一墜落方向上，一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè)，無法避免時，必須采取“錯時、錯位、硬隔離”措施。墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層安全防護(hù)。4.9.9應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備符合安全要求的梯子、擋腳板、跳板等。腳手架的搭設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過驗(yàn)收、掛合格標(biāo)識牌方可使用。高處作業(yè)平臺四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、擋腳板；臨邊及洞口四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志或采取覆蓋措施。高處帶壓堵漏等特殊情況應(yīng)設(shè)置逃生通道。四、管理內(nèi)容及要求4.9.10在彩鋼瓦屋頂、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板加以固定。腳手板上應(yīng)有防滑措施，并采取拉設(shè)縱向和橫向生命繩等安全防護(hù)措施；嚴(yán)禁在未固定、無防護(hù)設(shè)施的構(gòu)件、管道上進(jìn)行作業(yè)或通行。4.9.11高處鋪設(shè)鋼格板、花紋板時，應(yīng)按組邊鋪設(shè)邊固定。安裝區(qū)域的下方采取拉設(shè)安全網(wǎng)、搭設(shè)腳手架平臺等防墜落措施，作業(yè)人員在作業(yè)全過程中應(yīng)確保安全帶系掛在生命繩或牢固的構(gòu)件上，且鋪設(shè)過程中形成的孔洞要及時封閉。4.9.12在鄰近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場所進(jìn)行作業(yè)時，施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)預(yù)先與基層單位人員取得聯(lián)系，并采取有效的風(fēng)險防控措施，作業(yè)人員應(yīng)配備必要的符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝備（如隔絕式呼吸防護(hù)裝備、過濾式防毒面具或口罩等）。四、管理內(nèi)容及要求4.9.13高溫（35℃及以上）或低溫（5℃及以下）下進(jìn)行高處作業(yè)時，應(yīng)采取防暑、防寒措施；當(dāng)氣溫高于40℃時，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。4.9.14陸地風(fēng)力在五級以上、海上風(fēng)速在六級以上、濃霧、暴雨（雪）、雷電等天氣，不應(yīng)進(jìn)行露天高處作業(yè)；雨雪天確需作業(yè)的，應(yīng)采取防滑措施；暴雨（雪）、臺風(fēng)過后，監(jiān)護(hù)人應(yīng)組織對作業(yè)現(xiàn)場及勞動保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，合格后方可恢復(fù)作業(yè)。4.9.15作業(yè)場所光線不足時，應(yīng)對作業(yè)環(huán)境設(shè)置照明設(shè)備，確保作業(yè)需要的能見度。4.9.1630米及以上高處作業(yè)應(yīng)配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。四、管理內(nèi)容及要求4.9.17因作業(yè)需要，臨時拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時，應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)，重新組織驗(yàn)收。4.9.18當(dāng)作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新對環(huán)境條件和風(fēng)險防控措施予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理許可證。4.9.19拆除腳手架、防護(hù)棚時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)上下同時施工。探傷檢測需要使用腳手架時，每次作業(yè)前必須由基層單位組織相關(guān)方（腳手架搭設(shè)單位、檢測單位、監(jiān)理單位）共同進(jìn)行現(xiàn)場安全條件確認(rèn)。一、總則二、術(shù)語和定義三、組織管理及職責(zé)四、管理內(nèi)容及要求五、其他六、高處作業(yè)許可證（推薦）課程目錄五、其他4.10許可證的管理4.10.1紙質(zhì)許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由施工單位作業(yè)人員持有，第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有，第四聯(lián)存放在作業(yè)點(diǎn)操作控制室或崗位。4.10.2許可證的有效期為作業(yè)項(xiàng)目的一個周期，