第二章 幼兒園管理體制課件

第二章幼兒園的管理體制第二章幼兒園管理體制第一節(jié)幼兒園的領(lǐng)導體制1.幼兒園的領(lǐng)導制度2.園長負責制的含義3.園長負責制的實施第二章幼兒園管理體制1.幼兒園領(lǐng)導制度1985年中共中央頒發(fā)《關(guān)于教育體制改革的決定》，提出“學校逐步實行校長負責制”。1989年國家教委頒布《幼兒園工作規(guī)程》和試行的《幼兒園管理條例》，規(guī)定“幼兒園實行園長負責制，園長在設(shè)置者和教育行政部門的領(lǐng)導下，負責領(lǐng)導全園工作”。第二章幼兒園管理體制2.園長負責制的含義董事會監(jiān)督下的園長負責制

園長為聘任，對董事會負責，年度與董事會簽訂責任目標書。董事會或相應(yīng)機構(gòu)起監(jiān)督作用。

獨立經(jīng)營性質(zhì)的園長負責制創(chuàng)辦者即園長和法人代表，缺乏監(jiān)督。

第二章幼兒園管理體制2.園長負責制的含義合伙人領(lǐng)辦再聘任園長背景下實施的園長負責制

多方出資領(lǐng)辦或合作辦園，出資者聘任園長，園長承擔幼兒園的教養(yǎng)業(yè)務(wù)、保健工作等，財務(wù)和總務(wù)工作由領(lǐng)辦合伙人監(jiān)督。外資主導的園長負責制

由中方和外方園長共同管理，園長對投資方負責。公辦民助性質(zhì)下的園長負責制優(yōu)質(zhì)公立園利用自身各種優(yōu)勢和資源與不同投資方合作開辦的幼兒園。保留了傳統(tǒng)的園長負責制中的三級管理架構(gòu)，但接受的合作雙方的共同管理。第二章幼兒園管理體制3.園長負責制的實施內(nèi)部實行制度改革崗位目標責任制教職工聘任制結(jié)構(gòu)工資制質(zhì)量檢查考核制第二章幼兒園管理體制3.園長負責制的實施外部法規(guī)條件保障法規(guī)依據(jù)和保障園長的認知資格第二章幼兒園管理體制一、幾個相關(guān)的概念1．體制體制包括體系和制度兩部分，它是關(guān)于一定組織的機構(gòu)設(shè)置系統(tǒng)（包括隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分等）與保證組織正常運轉(zhuǎn)的制度的總稱。2．教育體制教育體制是教育機構(gòu)和教育制度（或規(guī)范）的結(jié)合體、統(tǒng)一體。3．教育管理體制教育管理機構(gòu)與一定的制度規(guī)范相結(jié)合，構(gòu)成為教育管理體制。其中分兩部分：第二章幼兒園管理體制其一：教育行政機構(gòu)與一定的制度相結(jié)合，成其為教育行政體制；如中央集權(quán)制；其二：學校（幼兒園）內(nèi)部的管理組織與相應(yīng)的制度相統(tǒng)合，形成為學校（幼兒園）管理體制。如校長（園長）負責制。二、教育行政體制的主要類型1．中央集權(quán)制特征、優(yōu)勢、弊端2．地方分權(quán)制特征、優(yōu)勢、弊端3．中央與地方合作制特征、優(yōu)勢、趨勢第二章幼兒園管理體制第二節(jié)幼兒園的組織機構(gòu)

第一節(jié)設(shè)置幼兒園組織機構(gòu)的意義和依據(jù)一、組織的涵義所謂組織，是有意識調(diào)整了的兩個人或更多人的行為或各種力量的系統(tǒng)，組織機構(gòu)是為特定目的而作的有系統(tǒng)的安排。體現(xiàn)出名詞和動詞的雙重性質(zhì)。第二章幼兒園管理體制二、設(shè)置幼兒園組織機構(gòu)的意義1．通過合理配置人力資源、更好地實現(xiàn)幼兒園的工作目標。2．良好的組織系統(tǒng)既有利于取得優(yōu)良的整體效益、同時又能為每個成員在職業(yè)上的成長和自我實現(xiàn)提供條件。三、設(shè)置幼兒園組織機構(gòu)的依據(jù)1．政策依據(jù)2．實事依據(jù)第二章幼兒園管理體制3．科學化的組織理論依據(jù)（1）任務(wù)目標原則因事設(shè)崗（2）分工協(xié)作原則達成整體（3）權(quán)責對等原則分權(quán)給各責任層（4）統(tǒng)一指揮原則集權(quán)，并與分權(quán)配合好（5）有效跨度原則提高效率（6）相對穩(wěn)定原則第二章幼兒園管理體制幼兒園的一般組織機構(gòu)一、一般的幼兒園組織機構(gòu)形態(tài)中大型幼兒園通常有三個管理層次，小型幼兒園有時僅表現(xiàn)出二個層次。三個管理層次為：高層——決策層（董事長、園長）中層——執(zhí)行管理層（總務(wù)、保教主任）基層——具體工作（工作人員）二個管理層次其實是將決策層與執(zhí)行管理層融為一體而成，萬變不離其宗。第二章幼兒園管理體制

設(shè)置幼兒園組織機構(gòu)的方法步驟1．明確幼兒園的領(lǐng)導體制現(xiàn)階段幼兒園內(nèi)的領(lǐng)導體制，實行園長負責制，在某些較特殊的情況下（主要針對社會力量辦園）也可表現(xiàn)為董事會領(lǐng)導下的園長責任制。2．依據(jù)幼兒園規(guī)模等實際需要，圍繞工作目標，建立一套責權(quán)相關(guān)聯(lián)的行政組織系統(tǒng)。3．健全非行政組織，發(fā)揮其管理助手和監(jiān)督保證的作用。4．建立一套完善的規(guī)章制度、推動、保證組織系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。第二章幼兒園管理體制第三節(jié)幼兒園的規(guī)章制度一、規(guī)章制度及其作用1．規(guī)章制度是組織以條文的形式對本組織的行政管理、職工的工作、學習行為等方面，所制定的各種規(guī)定、章程和制度的總稱。2．作用（1）規(guī)章制度可以保證正常的工作秩序。（2）引導和制約工作人員的行為，利于形成良好的工作作風，形成良好的園風。第二章幼兒園管理體制二、幼兒園常規(guī)制度的內(nèi)容1．崗位責任制崗位責任制是幼兒園各項規(guī)章制度的核心，可以使每個崗位上的人員職責明晰化，人人各在其位，各司其職，各盡其責。2．全員共同遵守的工作制度（全園通用的制度）這類規(guī)章制度利于統(tǒng)一全體職工的行為，包括考勤制度、交接班制度、辦公制度、安全制度、學習會議制度、工作守則、職業(yè)規(guī)范等等。3．部門規(guī)章制度這類制度與各部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系更為緊密，利于加強科學管理。如教學管理方面的一套制度，衛(wèi)生保健方面的制度，總務(wù)管理方面的規(guī)定、黨、團、工會組織相應(yīng)的活動制度等等。4．考核與獎懲制度第二章幼兒園管理體制三、規(guī)章制度制定和執(zhí)行的基本要求（一）制定幼兒園規(guī)章制度的基本要求政策性科學性教育性穩(wěn)定性（二）切實貫徹執(zhí)行園所規(guī)章制度注重宣傳教育領(lǐng)導者率先垂范嚴格檢查督促第二章幼兒園管理體制第四節(jié)多元化的辦園模式辦園模式辦園主題或上級主管辦園特點主要服務(wù)對象備注教辦幼兒園各地方政府教育局公立性質(zhì)，政府投資主辦面向社會各個層面這類幼兒園無論從質(zhì)量還是數(shù)量看都曾經(jīng)為我國幼兒園的主題；目前一些知名教辦幼兒園也以多種形式開辦民辦性質(zhì)的分園；教師幾乎都為事業(yè)單位編制機關(guān)幼兒園各級政府和部隊機關(guān)事務(wù)管理部門公立性質(zhì)、政府投資主辦主要為機關(guān)工作人員的子女服務(wù)同上村鎮(zhèn)中心幼兒園村民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府公立或集體所有制性質(zhì)，集體資金和政府資金投入為當?shù)卮迕穹?wù)在目前我國大力推行標準化村鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)。這將是農(nóng)村學前教育有規(guī)模較完整的一種模式，教師實行全員招聘。企業(yè)幼兒園（含改制）承辦企業(yè)資產(chǎn)屬于國有，但經(jīng)營自主，自負盈虧。多由承辦者承包主要解決企業(yè)職工子女，也對外服務(wù)兼有公立與民營的特點，教師既有原企業(yè)身份的人，業(yè)由對外招聘。專業(yè)教育集團（機構(gòu)）下屬幼兒園專業(yè)教育集團或機構(gòu)典型的私立民辦。由多人或公司合伙控股經(jīng)營投資主辦面向社會各階層借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗，多呈規(guī)模化經(jīng)營或連鎖發(fā)展。教師為招聘第二章幼兒園管理體制辦園模式辦園主題或上級主管辦園特點主要服務(wù)對象備注個體或私立幼兒園承辦人一般承辦人就是投資者，資金渠道比較單一面向社會各階層規(guī)模差異較大，規(guī)模相對較小的這類幼兒園比例較大。教師為招聘。合資或外資幼兒園出資人由外資投資或輸入教育和管理理念面向社會各個層面也有的是直接教育專門的教育管理公司進行管理。教師為招聘事業(yè)單位辦園（如高效附屬幼兒園）各類行政事業(yè)單位分管部門公立性質(zhì)，事業(yè)單位自籌資金投資