礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度

礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治法律法規(guī)及《煤礦安全規(guī)程》第12條的規(guī)定，為杜絕礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板、提升運輸、沖擊地壓等主要災(zāi)害的發(fā)生，確保國家財產(chǎn)和職工人身安全，特制定主要災(zāi)害預(yù)防和管理制度：1.強化礦井主要災(zāi)害的預(yù)防和管理工作，成立災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組全面負責礦井主要災(zāi)害預(yù)防和管理工作。2.每年年底由總工程師組織有關(guān)處室編制下一年度《災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》，編制應(yīng)嚴格按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，本著防止災(zāi)害發(fā)生，有效控制災(zāi)害，盡量減少災(zāi)害損失的原則。根據(jù)年度自然條件及采、掘生產(chǎn)接續(xù)情況，列舉可能發(fā)生的地點，表述發(fā)生水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸、沖擊地壓等事故的征兆，提出積極可行的預(yù)防措施，制訂處理各類災(zāi)害的指導性原則和具體措施，明確災(zāi)區(qū)人員自救、互救和安全撤離災(zāi)區(qū)的方法，規(guī)定災(zāi)害的避災(zāi)路線，對災(zāi)害搶救處理的組織領(lǐng)導及有關(guān)人員的職責做出規(guī)定，繪制處理各類災(zāi)害必備技術(shù)(圖紙)資料。3.一般規(guī)定：3.1在每年年底前15天，由總工程師組織有關(guān)部門，根據(jù)年度生產(chǎn)計劃等情況，對計劃進行補充和修改，并將修改后的《計劃》貫徹學習。3.2計劃應(yīng)組織全體職工經(jīng)常進行學習，各生產(chǎn)區(qū)隊、處室技術(shù)人員負責組織本單位職工學習，讓職工熟悉各災(zāi)害發(fā)生的征兆、災(zāi)害發(fā)生的自救(互救)和安全撤離災(zāi)區(qū)的方法、避災(zāi)路線等，并進行考試，有關(guān)部門要將考試資料存檔管理，不熟悉計劃的職工不準下井工作。3.3計劃由礦長負總責，逐層級抓好貫徹落實執(zhí)行。4.由總工程師負責組織制定主要災(zāi)害預(yù)防和治理方案、救災(zāi)演習方案，編制災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，根據(jù)隱患等級的不同，分別采取相應(yīng)治理措施。4.1一通三防災(zāi)害預(yù)防制度4.1.1礦長作為礦井安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治的第一責任者，對礦井“一通三防”工作負總責，要把“一通三防”工作作為安全工作首要任務(wù)來抓，保證礦井“一通三防”工作所需的人、財、物，定期研究“一通三防”工作，每月至少組織召開一次“一通三防”工作會議，研究解決通防工作的重點、難點問題。4.1.2總工程師全面負責“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)管理，直接領(lǐng)導通防不部門，全面負責“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)工作，重點把好五關(guān)：設(shè)計審批關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、“一通三防”安全措施資金落實使用關(guān)。4.1.3通防處、通防隊負責井下生產(chǎn)過程中的“一通三防”安全管理工作。負責研究制定礦井“一通三防”各項安全與職業(yè)病危害防治技術(shù)措施，針對礦井實際情況，不斷提高礦井“一通三防”安全管理、裝備水平，負責組織實施礦井瓦斯等級鑒定、反風演習、主要通風機性能測定和通風阻力測定等重大通防技術(shù)工程。4.1.4各部門各對所管區(qū)域的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作負責，做好分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作，協(xié)調(diào)通防部門做好“一通三防”工作的貫徹落實。4.1.5安全環(huán)保處作為礦井安全監(jiān)督管理部門，對“一通三防”安全工作負監(jiān)督檢查責任，監(jiān)督檢查“一通三防”相關(guān)安全技術(shù)措施貫徹落實情況，安全環(huán)保處有關(guān)管理人員對現(xiàn)場所發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時匯報。4.1.6各區(qū)隊對本區(qū)隊管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責，對所管范圍的“一通三防”工作負責，做好施工地點的通防設(shè)施管理和使用。4.1.7礦井制定通風、瓦斯、煤塵、煤層自燃發(fā)火管理措施，并嚴格貫徹落實，消除事故隱患。4.1.8礦井建立一通三防隱患排查機制，定期組織“一通三防”的隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患，按照“五定原則”制定五定整改表。4.1.9礦井建立瓦斯、煤塵、煤層自燃發(fā)火應(yīng)急預(yù)案和措施，定期舉行救災(zāi)演習，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。5.沖擊地壓災(zāi)害預(yù)防制度5.1礦井必須編制沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案，且每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。5.2礦井組織編制中長期防沖規(guī)劃與年度防沖計劃。中長期防沖規(guī)劃每3～5年編制一次，執(zhí)行期內(nèi)有較大變化時，應(yīng)當在年度計劃中補充說明。中長期防沖規(guī)劃與年度防沖計劃由煤礦組織編制，經(jīng)煤礦企業(yè)審批后實施。5.3每日對礦井沖擊地壓危險區(qū)域進行實時監(jiān)測，包括微震、應(yīng)力、工作面壓力、頂板離層、鉆屑，編制監(jiān)測日報。5.4沖擊地壓礦井的新水平，必須在綜掘揭露煤層后6個月內(nèi)完成沖擊傾向性鑒定。5.5礦每一年至少組織一次沖擊危險礦井防沖人員培訓，使作業(yè)人員掌握沖擊地壓基本知識，熟悉沖擊地壓發(fā)生的原因、條件和征兆、應(yīng)急措施以及撤人路線。5.6防沖管理站須設(shè)有防沖限員管理牌板、人員出入登記表、編號牌、警戒繩、警戒牌、電話等。5.7每月組織召開一次沖擊地壓防治月度專業(yè)會議。5.8每周組織召開一次專業(yè)例會。5.9預(yù)警通知單必須提前分析研判，一般提前3～7天下發(fā)，生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的預(yù)警必須立即下發(fā)。5.10生產(chǎn)組織通知單上報礦防沖負責人和主要負責人審批，每月月初簽發(fā)一次，如監(jiān)測分析沖擊危險程度異常變化或生產(chǎn)、地質(zhì)條件發(fā)生較大變化時，要及時調(diào)整降