水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè)示范文本編制要點(diǎn)（堤防工程）

水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè)示范文本

編制要點(diǎn)

（堤防工程）

編制說(shuō)明

1.根據(jù)水利部《關(guān)于推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有

關(guān)規(guī)定，各省級(jí)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱各單位）應(yīng)

按照工程類別編制標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè)示范文本，用于指導(dǎo)水利工程管

理單位編制所轄工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施。為

更好的指導(dǎo)各堤防工程管理單位理清管理事項(xiàng)、明確管理程序、規(guī)范管

理行為，水利部運(yùn)行管理司組織制定了本編制要點(diǎn)，供各單位在編制堤

防工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè)時(shí)參考使用。

2.本編制要點(diǎn)適用于已建成并投入運(yùn)行的3級(jí)以上堤防工程標(biāo)準(zhǔn)

化管理工作手冊(cè)示范文本的編制。

3.本編制要點(diǎn)建議標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè)分為管理手冊(cè)、制度手冊(cè)、

操作手冊(cè)三個(gè)分冊(cè)。各管理單位可根據(jù)所管轄工程和管理事項(xiàng)的實(shí)際情

況確定分冊(cè)數(shù)和具體內(nèi)容。

4.管理手冊(cè)主要包括工程和管理設(shè)施情況、單位概況、管理事項(xiàng)

等。各管理單位應(yīng)對(duì)所轄工程、單位狀況、管理事項(xiàng)給予說(shuō)明，需要從

安全管理、運(yùn)行管護(hù)、綜合管理等三個(gè)方面對(duì)所包含各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的任

務(wù)、內(nèi)容、崗位責(zé)任等進(jìn)行梳理，并形成“管理事項(xiàng)-崗位-部門-人員”

對(duì)應(yīng)表。

5.制度手冊(cè)涵蓋安全管理類、運(yùn)行管護(hù)類和綜合管理類的全部工

作事項(xiàng)。制度旨在明確工程管理的各項(xiàng)工作要求，規(guī)范運(yùn)行管理事項(xiàng)的

行為規(guī)則；各項(xiàng)制度應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范、相關(guān)規(guī)定

制定或修訂，符合本單位實(shí)際，具有可操作性；一項(xiàng)管理制度可僅涉及

1

一個(gè)管理事項(xiàng)，也可涉及多個(gè)管理事項(xiàng)。

6.操作手冊(cè)是為了全面落實(shí)各項(xiàng)管理制度從操作層面提出的方

法、程序、步驟及注意事項(xiàng)等要求，可以操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、流程

圖、表單形式表達(dá)，以告知運(yùn)行管理及一線作業(yè)人員規(guī)程作業(yè)行為，實(shí)

現(xiàn)安全、高效運(yùn)維目標(biāo)。

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第一冊(cè)管理手冊(cè)

1工程和管理設(shè)施情況

1.1工程概況

1.1.1基本情況

工程名稱、位置樁號(hào)、所在水系、長(zhǎng)度、級(jí)別、防洪標(biāo)準(zhǔn)、堤防斷面、建設(shè)（開

工、竣工）時(shí)間，主要保護(hù)對(duì)象及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，列表描述堤防工程主要特征

指標(biāo)。

1.1.2建設(shè)概況

堤防歷史沿革，歷次加固（開工、竣工）時(shí)間、加固項(xiàng)目、信息登記或變更情

況、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理主要內(nèi)容、歷次安全評(píng)價(jià)情況等。

1.2工程管理范圍和保護(hù)范圍

1.2.1劃界確權(quán)情況

工程管理和保護(hù)范圍劃定依據(jù)、實(shí)際劃定情況（工程劃定標(biāo)準(zhǔn)不一樣的應(yīng)分段

描述），工程權(quán)屬確定情況，工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)禁止行為。

1.2.2主要成果

劃界確權(quán)文件或政府公告，工程管理范圍劃界圖紙（明確管理范圍和保護(hù)范圍），

土地使用證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（含政府授權(quán)水利等部門頒發(fā)的各類產(chǎn)權(quán)證書），工程管理

范圍界樁統(tǒng)計(jì)表和分布圖，管理范圍內(nèi)測(cè)量控制點(diǎn)、界樁、公告牌圖例等，列表描

述左右岸工程管理和保護(hù)范圍。

1.3管理設(shè)施基本情況

1.3.1管理用房

工程班（河務(wù)段）、防汛倉(cāng)庫(kù)、辦公生產(chǎn)等管理用房位置、面積、土地屬性、使

3

用情況等。

1.3.2防汛倉(cāng)庫(kù)

防汛倉(cāng)庫(kù)位置、面積、土地屬性，列表顯示防汛物資定額和儲(chǔ)備情況，包括名

稱、數(shù)量和規(guī)格型號(hào)等。

1.3.3交通設(shè)施

防汛道路、上堤輔道和對(duì)外交通道路通行條件等。

1.3.4穿（跨）堤建筑物

水閘、涵管、閘口、泵站以及橋梁、隧道、管線等穿（跨）堤建筑物的名稱、

樁號(hào)位置、基本情況、特性指標(biāo)和管理權(quán)屬等。如有對(duì)堤防產(chǎn)生影響的其他涉水建

設(shè)項(xiàng)目一同說(shuō)明。

1.3.5視頻監(jiān)視

視頻監(jiān)視設(shè)施布置情況、編號(hào)順序、運(yùn)行狀況等。無(wú)人機(jī)數(shù)量、型號(hào)、運(yùn)行狀

況等。

1.3.6安全監(jiān)測(cè)

安全監(jiān)測(cè)設(shè)施類型、設(shè)備名稱、型號(hào)、主要性能參數(shù)、廠家等，說(shuō)明布置情況、

編號(hào)順序、目前運(yùn)行狀況、成活率統(tǒng)計(jì)等。

1.4標(biāo)識(shí)標(biāo)牌

1.4.1標(biāo)牌分類

標(biāo)識(shí)標(biāo)牌包括公告、警示、指令、指引、提示等類別。如工程簡(jiǎn)介牌、責(zé)任人

公示牌、管理范圍和保護(hù)范圍公告牌、水法規(guī)告示牌、安全警示牌、工程指引牌等。

1.4.2標(biāo)牌布置

簡(jiǎn)述標(biāo)識(shí)標(biāo)牌數(shù)量、顏色、規(guī)格、材質(zhì)、布置位置及日常檢查維護(hù)情況等。

1.5附圖附表

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工程平面位置圖

典型斷（剖）面圖

工程管理和保護(hù)范圍界線平面圖

管理及生產(chǎn)用房布置圖

視頻監(jiān)視設(shè)施布置圖

設(shè)防水位、警戒水位、保證水位縱斷面圖

安全監(jiān)測(cè)設(shè)施布置圖等

2單位概況

2.1單位情況

管理單位的基本性質(zhì)、隸屬關(guān)系，與工程運(yùn)行管理有關(guān)的人員配備、組織架構(gòu)

和經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

2.2職能與任務(wù)

管理單位或部門的基本職能和主要工作任務(wù)。

2.3崗位與職責(zé)

管理單位或部門的內(nèi)部崗位設(shè)置，如管理崗、專業(yè)技術(shù)崗、工勤技能崗等設(shè)置，

具體工作崗位的職責(zé)、任務(wù)等。

3管理事項(xiàng)

3.1安全管理

3.1.1信息登記

堤防信息登記、變更、險(xiǎn)工險(xiǎn)段新增與銷號(hào)等管理事項(xiàng)、內(nèi)容、責(zé)任崗位等。

3.1.2工程劃界

工程管理和保護(hù)范圍劃定、界樁和公告牌設(shè)置、土地使用證領(lǐng)取等管理事項(xiàng)、

內(nèi)容、責(zé)任崗位等。

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3.1.3涉河活動(dòng)管理

涉河建設(shè)項(xiàng)目、阻水作物和建筑物、水事巡查、違章處理等管理事項(xiàng)、內(nèi)容、

責(zé)任崗位等。

3.1.4防汛管理

防汛組織與責(zé)任制、防洪預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案與演練、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍與培

訓(xùn)、汛前檢查、防汛物資配備、調(diào)運(yùn)線路、倉(cāng)儲(chǔ)物料、建檔立卡、器材設(shè)備維護(hù)、

預(yù)警預(yù)報(bào)、險(xiǎn)情搶護(hù)等管理任務(wù)、內(nèi)容、責(zé)任崗位。

3.1.5安全生產(chǎn)

組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)職責(zé)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、危險(xiǎn)源辨識(shí)、宣傳培訓(xùn)、

設(shè)施及器具配備、安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制和演練、安全事故處

置等管理事項(xiàng)、內(nèi)容、責(zé)任崗位。

3.2運(yùn)行管護(hù)

3.2.1工程檢查

經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查等管理事項(xiàng)、內(nèi)容、責(zé)任崗位。

3.2.2工程觀測(cè)與監(jiān)測(cè)

工程及河勢(shì)水位觀測(cè)，堤防隱患探查、根石探測(cè)，重要堤段、重點(diǎn)部位安全監(jiān)

測(cè)、沉降位移監(jiān)測(cè)，整編資料等管理事項(xiàng)、內(nèi)容、責(zé)任崗位。

3.2.3維修養(yǎng)護(hù)

維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目編報(bào)、實(shí)施準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目管

理卡填寫、編制維修養(yǎng)護(hù)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等分項(xiàng)任務(wù)、內(nèi)容、責(zé)任崗位。

3.2.3害堤動(dòng)物防治

害堤動(dòng)物防治等管理事項(xiàng)、內(nèi)容、責(zé)任崗位。

3.2.4河道供排水

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河道（網(wǎng)、閘、站）供水計(jì)劃、排水能力等管理事項(xiàng)、內(nèi)容、責(zé)任崗位。

3.3管理保障

3.3.1檔案管理

檔案管理制度制定、檔案設(shè)施管理、檔案管理、檔案電子化等分項(xiàng)任務(wù)、內(nèi)容、

責(zé)任崗位。

3.3.2教育培訓(xùn)

制定計(jì)劃、開展教育培訓(xùn)、培訓(xùn)效果評(píng)估等管理事項(xiàng)、內(nèi)容、責(zé)任崗位。

3.3.3年度自評(píng)

年度標(biāo)準(zhǔn)化管理工作單位自評(píng)、上級(jí)主管部門評(píng)價(jià)、整改意見(jiàn)落實(shí)、總結(jié)提高

等分項(xiàng)任務(wù)、內(nèi)容、責(zé)任崗位。

3.4信息化管理

3.4.1信息化平臺(tái)建設(shè)

信息化平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用、檢查維護(hù)等管理事項(xiàng)、內(nèi)容、責(zé)任崗位。

3.4.2自動(dòng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警

關(guān)鍵信息匯集、自動(dòng)識(shí)別險(xiǎn)情、預(yù)報(bào)預(yù)警等管理事項(xiàng)、內(nèi)容、責(zé)任崗位。

3.4.3網(wǎng)絡(luò)安全管理

網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、防護(hù)措施、日常運(yùn)維等管理事項(xiàng)、內(nèi)容、責(zé)任崗位。

3.5“管理事項(xiàng)-崗位-部門-人員”對(duì)應(yīng)表

管理事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、工作要求、管理職責(zé)等進(jìn)行劃分歸類。事項(xiàng)劃分要

全面詳細(xì)、合理清晰、符合工程管理實(shí)際，便于管理崗位設(shè)置和人員崗位配置。管

理事項(xiàng)落實(shí)到人，建立人員、崗位、事項(xiàng)對(duì)應(yīng)關(guān)系，編制“管理事項(xiàng)-崗位-部門-

人員”對(duì)應(yīng)表。具體管理事項(xiàng)可根據(jù)本單位工作實(shí)際進(jìn)行增減。

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第二冊(cè)制度手冊(cè)

1安全管理類

1.1信息登記

根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于做好堤防水閘基礎(chǔ)信息填報(bào)暨水閘注冊(cè)登記等工作的

通知》（辦運(yùn)管函〔2019〕950號(hào)）、《水利部辦公廳關(guān)于集中開展堤防水閘基礎(chǔ)信息

數(shù)據(jù)庫(kù)信息復(fù)核填報(bào)工作的通知》（辦運(yùn)管函〔2021〕1059號(hào)）及全國(guó)堤防水閘管

理信息系統(tǒng)使用手冊(cè)等有關(guān)規(guī)定要求，制定堤防工程信息登記制度。

1.2工程劃界

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道

管理?xiàng)l例》《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL/T171）等有關(guān)規(guī)定要求，制定堤防工程

管理范圍與保護(hù)范圍劃定方案。

1.3防汛管理

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及地方防汛條例等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定堤防防

汛管理相關(guān)制度和預(yù)案，包括防洪預(yù)案、應(yīng)急度汛方案、防汛演練方案、防汛值班

制度、防汛物料管理制度、險(xiǎn)情搶護(hù)預(yù)案、險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛方案等。

1.4涉河活動(dòng)管理

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)

合本單位實(shí)際，制定涉河活動(dòng)管理相關(guān)制度，包括涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)管理、水事

巡查、違章處理等制度。

1.5安全生產(chǎn)

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)要求，形成適合本單位水利工程管

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理的安全生產(chǎn)制度體系。主要包括安全目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)

投入管理制度、安全教育培訓(xùn)管理制度、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度、重大危險(xiǎn)源

辨識(shí)與管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理制度、特種作業(yè)人員管理制度、建

設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度、作業(yè)活動(dòng)管理制度、危險(xiǎn)

物品管理制度、消防安全管理制度、用電安全管理制度、施工安全管理制度、安全

保衛(wèi)制度、職業(yè)病危害防治制度、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）管理制度、應(yīng)急管理制度、

事故管理制度、相關(guān)方管理制度、安全生產(chǎn)報(bào)告制度等。

2運(yùn)行管護(hù)類

2.1工程檢查

根據(jù)《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL/T171）《堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》（SL595）

等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際，制定與所轄工程相適應(yīng)的工程檢查制度，包括經(jīng)常檢

查、定期檢查、特別檢查等制度，明確各類檢查的組織形式、內(nèi)容、方法、時(shí)間、

頻次、記錄、分析、處理和報(bào)告等相關(guān)工作內(nèi)容和要求。

2.2工程觀測(cè)與監(jiān)測(cè)

根據(jù)《堤防工程安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（SL/T794）《堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》（SL595）

等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際，制定與所轄工程相適應(yīng)的工程觀測(cè)與監(jiān)測(cè)相關(guān)制度，

包括工程觀測(cè)、安全監(jiān)測(cè)、設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)等制度。

2.3維修養(yǎng)護(hù)

根據(jù)《堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》（SL595）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際，制定與

所轄工程相適應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)辦法，包括維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、維修養(yǎng)護(hù)考核辦法、

專項(xiàng)維修管理辦法等。

3綜合管理類

3.1責(zé)任制

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根據(jù)管理單位“三定”方案或上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，制定本單位各項(xiàng)崗位責(zé)任

制度，包括工作規(guī)則、行政事務(wù)管理、黨建第一責(zé)任人主體責(zé)任、制度修編、職工

考勤、請(qǐng)銷假、休假、財(cái)務(wù)管理等制度，明確上崗條件、崗位責(zé)任和相關(guān)考核辦法

等。

3.2教育培訓(xùn)

根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本單位教育培訓(xùn)制度，包括職工教育管理、

培訓(xùn)需求識(shí)別、教育培訓(xùn)臺(tái)帳、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政治理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃制定和審

批、實(shí)施方式、考核評(píng)價(jià)、培訓(xùn)記錄、效果評(píng)價(jià)等制度。

3.3檔案管理

根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》，制定本單位檔案管理制度，檔案管理制度應(yīng)明

確工程檔案資料的分類方式，資料的收集與管理要求，資料借閱手續(xù)要求，以及檔

案室的配置及管理要求等。包括確與運(yùn)行管理有關(guān)的文書、科技、聲像等各類檔案

資料的收集、分類、整編、歸檔、保存、借閱、歸還、數(shù)字化、保密、銷毀等要求。

3.4信息化建設(shè)

根據(jù)堤防工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和網(wǎng)絡(luò)安全管理要求，制定信息化建設(shè)制度，包括信

息化管理平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用、視頻監(jiān)視建設(shè)及應(yīng)用、硬件設(shè)施維護(hù)、軟件維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)

安全管理等制度。

3.5年度評(píng)價(jià)

根據(jù)水利部《水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)辦法》及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合管理單位實(shí)

際制定年度評(píng)價(jià)制度，包括年度自評(píng)的組織形式、評(píng)價(jià)方式及要求、工程管理考核、

日常事務(wù)考核、崗位目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲、激勵(lì)制度等。

管理單位可根據(jù)本單位工作實(shí)際和劃定的管理事項(xiàng)，編制相應(yīng)的管理制度。

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第三冊(cè)操作手冊(cè)

1安全管理類

1.1信息登記

1.1.1范圍及內(nèi)容

堤防工程信息登記材料收集、登記、變更、審批，險(xiǎn)工險(xiǎn)段新增、銷號(hào)等。

1.1.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《水利部辦公廳關(guān)于做好堤防水閘基礎(chǔ)信息填報(bào)暨水閘注冊(cè)登記等工

作的通知》（辦運(yùn)管函〔2019〕950號(hào)）、《水利部辦公廳關(guān)于集中開展堤防水閘基礎(chǔ)

信息數(shù)據(jù)庫(kù)信息復(fù)核填報(bào)工作的通知》（辦運(yùn)管函〔2021〕1059號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，

開展堤防工程信息登記工作。

（2）對(duì)本單位堤防工程信息和管理信息登記與變更、險(xiǎn)工險(xiǎn)段新增與銷號(hào)工作

提出具體要求，明確修改時(shí)限及修改標(biāo)準(zhǔn)。

（3）繪制信息登記工作流程圖。

1.1.3記錄及檔案

堤防工程基礎(chǔ)信息登記表，險(xiǎn)工險(xiǎn)段信息統(tǒng)計(jì)表。

1.2工程劃界

1.2.1范圍及內(nèi)容

堤防工程管理范圍與保護(hù)范圍劃定方案編寫與報(bào)批，按要求設(shè)置界樁與公告牌、

劃界成果公示等。

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)

規(guī)定，開展水利工程管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作。

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（2）對(duì)堤防工程管理范圍與保護(hù)范圍劃定方案編寫與報(bào)批、界樁和公告牌設(shè)置、

劃界成果公示提出具體工作要求。

（3）檢查并保障堤防工程管理范圍與保護(hù)范圍公告牌、界樁等的完好性。

1.2.3記錄及檔案

土地使用證（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）統(tǒng)計(jì)表，管理范圍內(nèi)土地使用證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，界

樁和公告牌統(tǒng)計(jì)表和分布圖。

1.3防汛管理

1.3.1防汛組織

1.3.1.1范圍及內(nèi)容

防汛責(zé)任制建立，組織體系建設(shè)，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織等。

1.3.1.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)

防汛條例》及地方防汛條例等有關(guān)規(guī)定，開展防汛組織工作。

（2）對(duì)防汛責(zé)任制建立、組織體系建設(shè)、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、培訓(xùn)、演練提出

具體工作要求。

1.3.1.3記錄及檔案

防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)設(shè)置文件，防汛抗旱管理辦法，防汛搶險(xiǎn)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料

（計(jì)劃、學(xué)習(xí)、演練、考核評(píng)估）。

1.3.2防汛準(zhǔn)備

1.3.2.1范圍及內(nèi)容

防洪預(yù)案編報(bào)、汛前檢查、防汛培訓(xùn)、防汛演練、通訊線路設(shè)備檢修等。

1.3.2.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》地方防汛條

12

例、防洪預(yù)案編制大綱等有關(guān)規(guī)定，開展防汛準(zhǔn)備工作。

（2）對(duì)防洪預(yù)案編報(bào)、汛前檢查、防汛培訓(xùn)、防汛演練、通訊線路設(shè)備檢修提

出具體工作要求。其中，防洪預(yù)案應(yīng)包含堤防基本情況、防洪任務(wù)和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、防

汛指揮與職責(zé)分工、防汛隊(duì)伍與防汛物資、各級(jí)洪水防御措施、通信保障、水文測(cè)

報(bào)等內(nèi)容。

（3）繪制防汛演練等工作流程圖。

1.3.2.3記錄及檔案

防洪預(yù)案，險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)段度汛方案，汛前工程普查及整改報(bào)告，汛前防汛物資清倉(cāng)

查庫(kù)報(bào)告。

1.3.3防汛物料

1.3.3.1范圍及內(nèi)容

防汛物料出入庫(kù)、儲(chǔ)存、保管、更新、調(diào)運(yùn)等。

1.3.3.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》（SL298）及防汛物料管理制度，開展

防汛物料管理工作。

（2）對(duì)防汛物料出入庫(kù)、儲(chǔ)存、保管、更新、調(diào)運(yùn)提出具體工作要求。

（3）繪制物資調(diào)運(yùn)等工作流程圖。

1.3.3.3記錄及檔案

防汛物資管理制度，倉(cāng)庫(kù)管理人員崗位職責(zé)，防汛物資儲(chǔ)備測(cè)算清單，自儲(chǔ)防

汛物資清單，防汛物資代儲(chǔ)協(xié)議，防汛物資調(diào)運(yùn)方案，防汛倉(cāng)庫(kù)物資分布圖，防汛

物資調(diào)運(yùn)線路圖，防汛物資管理臺(tái)賬，防汛物資清倉(cāng)查庫(kù)統(tǒng)計(jì)表，防汛物資、搶險(xiǎn)

機(jī)具檢查保養(yǎng)記錄，備用電源試車、維修保養(yǎng)記錄。

1.3.4工程搶險(xiǎn)

13

1.3.4.1范圍及內(nèi)容

防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編報(bào)，險(xiǎn)情報(bào)告，險(xiǎn)情處理等。

1.3.4.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《中華人民共和國(guó)防汛條例》《防汛搶險(xiǎn)技術(shù)手冊(cè)》（2021年中國(guó)水

利水電出版社出版）等有關(guān)規(guī)定，開展工程搶險(xiǎn)工作。

（2）對(duì)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編寫與報(bào)批、險(xiǎn)情報(bào)告、險(xiǎn)情處理提出具體工作要求。

（3）繪制工程搶險(xiǎn)等工作流程圖。

1.3.4.3記錄及檔案

防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，工程出險(xiǎn)、搶險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表，工程搶險(xiǎn)工作總結(jié)。

1.4涉河項(xiàng)目管理

1.4.1范圍及內(nèi)容

涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，水事巡查及違章處理等。

1.4.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)

定，開展涉河活動(dòng)管理工作。

（2）對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理、水事巡查及違章處理提出具體工作要求。

（3）繪制涉河建設(shè)項(xiàng)目管理、水事巡查及違章處理等工作流程圖。

1.4.3記錄及檔案

建設(shè)項(xiàng)目管理情況統(tǒng)計(jì)表，水事巡查記錄，水事巡查月報(bào)，涉河案件臺(tái)賬，水

政宣傳標(biāo)牌檢查維護(hù)記錄表等。

1.5安全生產(chǎn)

1.5.1責(zé)任落實(shí)

1.5.1.1范圍及內(nèi)容

14

安全生產(chǎn)組織建設(shè)，安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂，生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理等。

1.5.1.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)規(guī)定，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。

（2）對(duì)建立健全安全生產(chǎn)組織提出要求，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和

考核標(biāo)準(zhǔn)等。

（3）對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂，生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理等提出具體工作要

求。

（4）繪制生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作流程圖。

1.5.1.3記錄及檔案

安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書。

1.5.2編報(bào)預(yù)案

1.5.2.1范圍及內(nèi)容

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編報(bào)，預(yù)案演練，宣傳培訓(xùn)等。

1.5.2.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，開展安全生產(chǎn)預(yù)案

編報(bào)工作。

（2）對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編報(bào)，預(yù)案演練，宣傳培訓(xùn)等提出具體工作要求。

1.5.2.3記錄及檔案

安全生產(chǎn)綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，應(yīng)急預(yù)案演練方案、演練記錄、

效果評(píng)估。

1.5.3監(jiān)督檢查

15

1.5.3.1范圍及內(nèi)容

安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，設(shè)施及器具配備，安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置，安全檢

查，安全知識(shí)宣傳，安全培訓(xùn)演練等。

1.5.3.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患清

單指南》《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）等有關(guān)規(guī)定，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

工作。

（2）對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，設(shè)施及器具配備，安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置，

安全知識(shí)宣傳，安全培訓(xùn)，安全檢查等提出具體工作要求。

（3）繪制危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全檢查等工作流程圖。

1.5.3.3記錄及檔案

危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，隱患排查治理記錄；特種設(shè)備統(tǒng)計(jì)表，特種設(shè)備

檢驗(yàn)報(bào)告，安全用具定期試驗(yàn)報(bào)告；安全警示標(biāo)識(shí)統(tǒng)計(jì)表；安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)臺(tái)賬；

職工安全教育培訓(xùn)資料，特種作業(yè)人員持證上崗情況統(tǒng)計(jì)表；安全檢查整改通知書，

安全隱患整改回執(zhí)單等。

2運(yùn)行管護(hù)類

2.1工程檢查

2.1.1經(jīng)常檢查

2.1.1.1范圍及內(nèi)容

開展檢查、檢查記錄與審核、檢查問(wèn)題整改等工作事項(xiàng)。經(jīng)常檢查內(nèi)容包括堤

身、堤防道路、堤岸防護(hù)工程、穿堤建筑物、生物防護(hù)工程、工程排水系統(tǒng)、辦公

設(shè)施和環(huán)境、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等。

2.1.1.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

16

（1）按照《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL/T171）《堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》

（SL595）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展經(jīng)常檢查。

（2）對(duì)開展檢查、檢查記錄與審核、檢查問(wèn)題及整改等提出具體工作要求。其

中，對(duì)開展檢查的具體工作要求應(yīng)包括檢查內(nèi)容、組織、路線、頻次、方法、記錄

等方面。

（3）繪制經(jīng)常檢查工作流程圖、經(jīng)常檢查路線圖、問(wèn)題整改閉環(huán)管理流程圖。

2.1.1.3記錄及檔案

填寫經(jīng)常檢查記錄表，問(wèn)題臺(tái)賬及問(wèn)題整改情況登記表。

2.1.2定期檢查

2.1.2.1范圍及內(nèi)容

檢查方案確定、工程設(shè)施檢查、編制檢查報(bào)告、檢查問(wèn)題及整改、成果審核與

上報(bào)等工作事項(xiàng)。劃分汛前、汛后等不同檢查類別。

2.1.2.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL/T171）《堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》

（SL595）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展定期檢查工作。

（2）對(duì)檢查方案確定、工程設(shè)施檢查、編制檢查報(bào)告、檢查問(wèn)題整改、成果審

核與上報(bào)等提出具體工作要求。

（3）繪制定期檢查工作流程圖、問(wèn)題整改閉環(huán)管理流程圖。

2.1.2.3記錄及檔案

填寫定期（汛前）檢查記錄表，定期（汛后）檢查記錄表，問(wèn)題臺(tái)賬及問(wèn)題整

改情況登記表。

2.1.3特別檢查

2.1.3.1范圍及內(nèi)容

17

檢查方案確定、工程設(shè)施檢查、編制檢查報(bào)告、檢查問(wèn)題整改、成果審核與上

報(bào)等工作事項(xiàng)。劃分大洪水、大暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然條件下不同檢查類別。

2.1.3.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》（SL595）《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL/T

171）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展特別檢查工作。

（2）對(duì)檢查方案確定、工程設(shè)施檢查、編制檢查報(bào)告、檢查問(wèn)題整改、成果審

核與上報(bào)等提出具體工作要求及注意事項(xiàng)。應(yīng)根據(jù)所遭受災(zāi)害或事故的特點(diǎn)來(lái)確定

檢查范圍和檢查內(nèi)容。

（3）繪制特別檢查工作流程圖。

2.1.3.3記錄及檔案

填寫特別檢查記錄表、問(wèn)題臺(tái)賬及問(wèn)題整改情況登記表。

2.2工程觀測(cè)與監(jiān)測(cè)

2.2.1工程觀測(cè)

2.2.1.1范圍及內(nèi)容

準(zhǔn)備工作、觀測(cè)、數(shù)據(jù)校核分析、成果記錄審核、編寫觀測(cè)報(bào)告、資料整理歸

檔等。根據(jù)工程實(shí)際，確定水位觀測(cè)、河勢(shì)觀測(cè)、堤身沉降位移等觀測(cè)項(xiàng)目。

2.2.1.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《堤防工程安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（SL/T794）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展水位觀測(cè)、

河勢(shì)、堤身沉降位移等工程觀測(cè)工作。

（2）對(duì)準(zhǔn)備工作、觀測(cè)、數(shù)據(jù)校核分析、成果記錄審核、編寫觀測(cè)報(bào)告、資料

整理歸檔等提出具體工作要求。其中，對(duì)觀測(cè)的具體工作要求應(yīng)按照水位、河勢(shì)、

堤身沉降位移等不同觀測(cè)項(xiàng)目，分別明確觀測(cè)時(shí)間、頻次、方法、要點(diǎn)、記錄等。

（3）繪制工程觀測(cè)工作流程圖。

18

2.2.1.3記錄及檔案

水位觀測(cè)記錄表，河勢(shì)觀測(cè)記錄表，堤身沉降位移觀測(cè)記錄表，觀測(cè)成果整編

資料。

2.2.2安全監(jiān)測(cè)

2.2.2.1范圍及內(nèi)容

計(jì)劃編報(bào)與審批、政府采購(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資料整理及歸檔等。根據(jù)

工程實(shí)際，確定堤防隱患探測(cè)、根石探測(cè)等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

2.2.2.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《堤防工程安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（SL/T794）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展堤防隱患

探測(cè)、根石探測(cè)等監(jiān)測(cè)工作。

（2）對(duì)計(jì)劃編報(bào)與審批、政府采購(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資料整理及歸檔等

提出具體工作要求。

（3）繪制安全監(jiān)測(cè)工作流程圖。

2.2.2.3記錄及檔案

編制監(jiān)測(cè)記錄表、監(jiān)測(cè)成果分析報(bào)告。

2.3維修養(yǎng)護(hù)

2.3.1項(xiàng)目管理

2.3.1.1范圍及內(nèi)容

編報(bào)維護(hù)養(yǎng)護(hù)方案（或計(jì)劃）、政府采購(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施管理、考核與驗(yàn)收等。

2.3.1.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）對(duì)編報(bào)維護(hù)養(yǎng)護(hù)方案（或計(jì)劃）、政府采購(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施管理、考核與驗(yàn)收

等提出具體工作要求。

（2）繪制維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理工作流程圖。

19

2.3.1.3記錄及檔案

維修養(yǎng)護(hù)預(yù)算方案，維修養(yǎng)護(hù)招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書等招投標(biāo)資料，維修養(yǎng)護(hù)

施工合同、開工資料、會(huì)議紀(jì)要等過(guò)程記錄資料，維修養(yǎng)護(hù)監(jiān)理合同、監(jiān)理日志、

監(jiān)理工作報(bào)告等資料，維修養(yǎng)護(hù)檢查、考核等相關(guān)資料，維修養(yǎng)護(hù)資金撥付資料，

維修養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收資料。

2.3.2堤防工程維修養(yǎng)護(hù)

2.3.2.1范圍及內(nèi)容

堤身、堤頂?shù)缆罚ê系梯o路）、生物防護(hù)工程、工程排水、辦公設(shè)施、各類標(biāo)

識(shí)標(biāo)牌等維修養(yǎng)護(hù)。

2.3.2.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》（SL595）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程實(shí)際，開

展堤防工程維修養(yǎng)護(hù)工作。

（2）對(duì)堤身、堤頂?shù)缆罚ê系梯o路）、生物防護(hù)工程、工程排水、觀測(cè)設(shè)施、

各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、害堤動(dòng)物防治等提出維修養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)。

2.3.2.3記錄及檔案

維修養(yǎng)護(hù)日志、維修養(yǎng)護(hù)影像資料。

2.3.3堤岸防護(hù)工程維修養(yǎng)護(hù)

2.3.3.1范圍及內(nèi)容

護(hù)坡、護(hù)岸、丁壩、護(hù)腳工程的壩頂、壩坡、根石、生物防護(hù)工程等維修養(yǎng)護(hù)。

2.3.3.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》（SL595）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程實(shí)際，開

展堤岸防護(hù)工程維修養(yǎng)護(hù)工作。

（2）對(duì)護(hù)坡、護(hù)岸、丁壩、護(hù)腳工程的壩頂、壩坡、根石、生物防護(hù)工程等提

20

出維修養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)。

2.3.3.3記錄及檔案

維修養(yǎng)護(hù)日志、維修養(yǎng)護(hù)影像資料。

2.3.4管理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)

2.3.4.1范圍及內(nèi)容

管理庭院、防汛屋、監(jiān)測(cè)觀測(cè)設(shè)施、標(biāo)志牌、界樁、搶險(xiǎn)物料等維修養(yǎng)護(hù)。

2.3.4.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》（SL595）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程實(shí)際，開

展管理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作。

（2）對(duì)管理庭院、防汛屋、監(jiān)測(cè)觀測(cè)設(shè)施、標(biāo)志牌、界樁、搶險(xiǎn)物料等提出維

修養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)。

2.3.4.3記錄及檔案

整編歸檔維修養(yǎng)護(hù)日志、維修養(yǎng)護(hù)影像資料。

3綜合管理類

3.1教育培訓(xùn)

3.1.1范圍及內(nèi)容

教育培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)、教育培訓(xùn)實(shí)施、總結(jié)等。

3.1.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代

高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)）等有關(guān)規(guī)定，

開展教育培訓(xùn)工作。

（2）對(duì)教育培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)、教育培訓(xùn)實(shí)施、總結(jié)等提出具體工作要求。

3.1.3記錄及檔案

21

教育培訓(xùn)計(jì)劃，簽到表，影像資料，教育培訓(xùn)情況年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，年度總結(jié)。

3.2檔案管理

3.2.1范圍及內(nèi)容

檔案接收、整理、存儲(chǔ)、借閱等。

3.2.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)規(guī)定，開展檔案管理工作。

（2）對(duì)檔案管理人員、檔案室“三室分開”和相關(guān)硬件設(shè)施配置，檔案接收、

整理、存儲(chǔ)、借閱等提出具體工作要求。

（3）明確各類技術(shù)檔案收集、整理、歸檔的范圍和周期。

（4）繪制檔案歸檔、借閱等工作流程圖。

3.2.3記錄及檔案

工程檔案全引目錄，案卷目錄，檔案借閱記錄，檔案銷毀記錄。

3.3信息化建設(shè)

3.3.1硬件設(shè)施維護(hù)

3.3.1.1范圍及內(nèi)容

視頻監(jiān)視硬件建設(shè)與維護(hù)、無(wú)人機(jī)管理與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝與維護(hù)等。

3.3.1.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《水利部關(guān)于開展數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試工作的通知》（水信息

〔2022〕79號(hào)）《數(shù)字孿生流域建設(shè)技術(shù)大綱（試行）》《水利業(yè)務(wù)“四預(yù)”基本技

術(shù)要求（試行）》《數(shù)字孿生流域共建共享管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，開展信息

化硬件設(shè)施維護(hù)工作。

（2）對(duì)視頻監(jiān)視硬件建設(shè)與維護(hù)、無(wú)人機(jī)管理與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝與維護(hù)等

提出具體工作要求。其中，視頻監(jiān)視、無(wú)人機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等信息化硬件設(shè)施維護(hù)的

22

具體工作要求應(yīng)包括檢修內(nèi)容、頻次、問(wèn)題處置方法、記錄等方面。

（3）繪制信息化硬件設(shè)施檢修工作流程圖。

3.3.1.3記錄及檔案

編制視頻監(jiān)視信息統(tǒng)計(jì)表，無(wú)人機(jī)信息統(tǒng)計(jì)表，信息化設(shè)備檢修臺(tái)賬。

3.3.2軟件維護(hù)

3.3.2.1范圍及內(nèi)容

信息化平臺(tái)建設(shè)、管理、使用等。

3.3.2.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《水利部關(guān)于開展數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試工作的通知》（水信息

〔2022〕79號(hào)）《數(shù)字孿生流域建設(shè)技術(shù)大綱（試行）》《水利業(yè)務(wù)“四預(yù)”基本技

術(shù)要求（試行）》《數(shù)字孿生流域共建共享管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，開展信息

化平臺(tái)軟件維護(hù)工作。

（2）對(duì)信息化平臺(tái)建設(shè)、管理、使用等提出具體工作要求。其中，對(duì)信息化平

臺(tái)建設(shè)的具體工作要求應(yīng)包括總體架構(gòu)、功能板塊等方面。

3.3.2.3記錄及檔案

信息化平臺(tái)建設(shè)方案，信息化平臺(tái)使用及維護(hù)說(shuō)明書。

3.3.3網(wǎng)絡(luò)安全管理

3.3.3.1范圍及內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)、演練，水利專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域管理、安全分區(qū)

防控、等級(jí)分級(jí)保護(hù)等

3.3.3.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《關(guān)鍵

信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定，開展網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。

23

（2）明確網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)相關(guān)措施，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)、演練，水利專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)

區(qū)域管理、安全分區(qū)防控、等級(jí)分級(jí)保護(hù)等提出具體工作要求。

3.3.3.3記錄及檔案

信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)拓?fù)鋱D，網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備清單，網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)、演練臺(tái)賬

資料，委托有資質(zhì)的專業(yè)單位承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全維保、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的資料，信息化

系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)資料。

3.4年度評(píng)價(jià)

3.4.1范圍及內(nèi)容

開展自評(píng)、結(jié)果上報(bào)、問(wèn)題整改等。

3.4.2標(biāo)準(zhǔn)及要求

（1）按照水利部《水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)辦法》及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展年度評(píng)

價(jià)工作。

（2）對(duì)開展自評(píng)、結(jié)果上報(bào)、問(wèn)題整改等提出具體工作要求。

（3）繪制年度評(píng)價(jià)工作流程圖。

3.4.3記錄及檔案

編制年度評(píng)價(jià)報(bào)告，年度評(píng)價(jià)申報(bào)書，上級(jí)主管部門年度評(píng)價(jià)表，評(píng)價(jià)整改報(bào)

告。

24

附錄1管理事項(xiàng)劃分表示例

管理類別管理項(xiàng)目事項(xiàng)編碼管理事項(xiàng)

1申報(bào)登記

信息登記2變更登記

3險(xiǎn)工險(xiǎn)段新增與銷號(hào)

4管理范圍和保護(hù)范圍劃定

工程劃界5設(shè)置界樁和公告牌

6劃界成果公示

7防汛組織

安全管理防汛準(zhǔn)備

防汛管理8

類9防汛物料

10工程搶險(xiǎn)

11涉河建設(shè)項(xiàng)目管理

涉河活動(dòng)管理12水事巡查

13違章處理

14責(zé)任落實(shí)

安全生產(chǎn)15編報(bào)預(yù)案

16監(jiān)督檢查

17經(jīng)常檢查（堤防工程）

18經(jīng)常檢查（堤岸防護(hù)工程）

定期檢查（汛前）

工程檢查19

20定期檢查（汛后）

特別檢查

21（大洪水、大暴雨、臺(tái)風(fēng)等）

22水位觀測(cè)

運(yùn)行管護(hù)23河勢(shì)觀測(cè)

類工程觀測(cè)與監(jiān)測(cè)24堤身沉降位移觀測(cè)

25堤防隱患探測(cè)

26根石探測(cè)

項(xiàng)目管理（含預(yù)算編制、招標(biāo)

27采購(gòu)、過(guò)程監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收等）

維修養(yǎng)護(hù)28堤防工程維修養(yǎng)護(hù)

29堤岸防護(hù)工程維修養(yǎng)護(hù)

30管理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)

31教育培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)

綜合管理教育培訓(xùn)32教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施

類33教育培訓(xùn)總結(jié)

檔案管理34檔案接收與整理

25

管理類別管理項(xiàng)目事項(xiàng)編碼管理事項(xiàng)

35檔案借閱

36檔案存儲(chǔ)

37硬件設(shè)施維護(hù)

信息化建設(shè)38軟件維護(hù)

39網(wǎng)絡(luò)安全管理

40開展自評(píng)

年度評(píng)價(jià)41結(jié)果上報(bào)

42問(wèn)題整改

注：本表中的管理事項(xiàng)劃分可根據(jù)水庫(kù)的實(shí)際管理情況進(jìn)行進(jìn)一步組合或細(xì)分，以有利于崗位

的設(shè)置及人員的崗位配備。部分崗位工作需要其他崗位人員配合的，由崗位負(fù)責(zé)人牽頭組織。

26

附錄2“管理事項(xiàng)-崗位-部門-人員”對(duì)應(yīng)表示例

序號(hào)管理事項(xiàng)（編碼）崗位部門人員

1單位總負(fù)責(zé)崗單位正職

2技術(shù)總負(fù)責(zé)崗單位副職/總工

3工程運(yùn)行負(fù)責(zé)崗工程管理科

……

27

附錄3工作流程圖示例

流程圖1經(jīng)常檢查工作流程圖

28

流程圖2定期檢查工作流程圖

29

流程圖3特別檢查工作流程圖

30

流程圖4水位（河勢(shì)）觀測(cè)工作流程圖

31

流程圖5堤防隱患探測(cè)（根石探測(cè)）工作流程圖

32

流程圖6維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目工作流程圖

33

流程圖7危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程圖

34

流程圖8檔案管理流程圖

35

流程圖9堤防工程維修流程圖

36

附錄4常用記錄表示例

附表1經(jīng)常檢查記錄表

堤防名稱起止樁號(hào)檢查單位檢查日期天氣

檢查負(fù)責(zé)人參加檢查人記錄人

部位樁號(hào)（位置）問(wèn)題描述處理措施…

堤頂…

堤坡與戧臺(tái)…

砌石…

護(hù)坡混凝土…

其他型式…

堤腳…

護(hù)堤地…

堤防工程保護(hù)范圍…

………

墻式護(hù)岸…

坡式護(hù)岸

堤岸防…

護(hù)工程

壩式護(hù)岸…

其他型式…

………

穿堤建筑物與堤防接合部…

跨堤建筑物與堤防接合部…

………

備注：

37

附表2定期（汛前）檢查記錄表

堤防名稱起止樁號(hào)檢查單位檢查日期

檢查負(fù)責(zé)人參加檢查人記錄人

天氣河道水位

檢查部位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題描述

堤頂

堤身堤坡

堤腳

護(hù)堤地和堤防保護(hù)范圍

防滲與排水設(shè)施

交叉建筑物及連接段

生物防護(hù)工程

堤岸防護(hù)工程

監(jiān)測(cè)設(shè)施

交通、通信設(shè)施

管理設(shè)

施信息化設(shè)施

標(biāo)識(shí)標(biāo)牌

管理房

存在影響行洪情況描述

度汛工作準(zhǔn)備情況

防汛物資儲(chǔ)備情況

應(yīng)急措施落實(shí)情況

維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目完成情況

上年度汛后檢查問(wèn)題處置情況

汛前檢查結(jié)論

汛前檢查存在的主要問(wèn)題

存在問(wèn)題的處理意見(jiàn)建議

是否存在度汛安全隱患

38

附表3定期（汛后）檢查記錄表

堤防名稱起止樁號(hào)檢查單位檢查日期

檢查負(fù)責(zé)人參加檢查人記錄人

天氣河道水位

檢查部位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題描述

堤頂

堤身堤坡

堤腳

護(hù)堤地和保護(hù)范圍

防滲與排水設(shè)施

交叉建筑物及連接段

生物防護(hù)工程

堤岸防護(hù)工程

監(jiān)測(cè)設(shè)施

交通通信設(shè)施

管理設(shè)

施信息化設(shè)施

標(biāo)識(shí)標(biāo)牌

管理房

存在影響行洪情況描述

汛期運(yùn)行情況

汛期經(jīng)歷洪水次數(shù)及時(shí)間

汛期最大洪水歷程

險(xiǎn)情及處理記錄

日常檢查、工程監(jiān)測(cè)情況

汛后檢查結(jié)論

汛后檢查存在問(wèn)題

存在問(wèn)題的處理建議

下年度維修養(yǎng)護(hù)建議

39

附表4特別檢查記錄表

堤防名稱起止樁號(hào)檢查單位檢查日期天氣

檢查負(fù)責(zé)人參加檢查人記錄人

大洪水、大暴雨、

檢查事由臺(tái)風(fēng)、重要事件（時(shí)河道水位

間）等

檢查重點(diǎn)部位名稱

檢查發(fā)現(xiàn)的

問(wèn)題描述

處理建議

意見(jiàn)

40

附表5水位觀測(cè)記錄表

工程名稱：水尺編號(hào)（或固定點(diǎn)）及零點(diǎn)高程：遙測(cè)水尺零點(diǎn)高程：高程系：

人工觀測(cè)

序號(hào)月日時(shí)分遙測(cè)水位觀測(cè)人備注

讀數(shù)水位

1

2

3

校核人：復(fù)核人：

41

附表6河勢(shì)觀測(cè)記錄表

附近水文站流量（m3/s）：年月日

工程迎送溜與昨日河面寬（m）

時(shí)間與起漲初期相比

情況靠河靠水靠溜靠主溜靠邊溜靠回溜不靠水相比最窄最寬

岸別

長(zhǎng)度壩號(hào)壩號(hào)壩號(hào)壩號(hào)壩號(hào)壩號(hào)均

迎溜送溜靠溜壩岸靠溜壩岸靠水長(zhǎng)度寬壩最壩

時(shí)分寬

角度角度增加（段）增加（段）增加（m）度號(hào)寬號(hào)

觀測(cè)人：記錄人：

42

附表7水利工程維修養(yǎng)護(hù)日志

日期：年月日天氣：記錄人：

項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工

程位置、完成

（工作）工程

量

機(jī)械設(shè)備名

稱、數(shù)量；

人工工日

工程安全檢查

情況

備注

43

附表8養(yǎng)護(hù)任務(wù)通知書

通知書編號(hào)：日期：年月日

檢查單位

檢查段落

存在問(wèn)題：

在工程檢查中發(fā)現(xiàn)你單位在工程養(yǎng)護(hù)工作中存在以下問(wèn)題：

請(qǐng)你單位按堤防工程管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，認(rèn)真處理以上問(wèn)題，于**月**

日前完成，并書面上報(bào)完成情況，完成情況作為月度考核依據(jù)。

特此通知。

檢查負(fù)責(zé)人：

日期：年月日

44

附表9養(yǎng)護(hù)任務(wù)通知書回復(fù)單

通知書編號(hào)

檢查單位

檢查段落

***：

我單位收到***號(hào)養(yǎng)護(hù)任務(wù)通知書后，立即組織相關(guān)人員對(duì)所提出的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)

目進(jìn)行了安排部署，現(xiàn)將完成情況報(bào)告如下：

附件：（整改前中后照片）

負(fù)責(zé)人：

日期：年月日

檢查單位負(fù)責(zé)人：

日期：年月日

45

附表10維修養(yǎng)護(hù)月度驗(yàn)收申請(qǐng)表

（**月份）

合同名稱：**年度**水利工程養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目合同編號(hào)：

致監(jiān)理部：

我單位*月份積極開展工程養(yǎng)護(hù)工作，保持工程良好面貌，參照《堤防工程養(yǎng)護(hù)

修理規(guī)程》（SL595）進(jìn)行自檢，評(píng)定結(jié)果合格?，F(xiàn)申請(qǐng)貴方復(fù)驗(yàn)。

附件：**月份工程維修養(yǎng)護(hù)自檢報(bào)告

承包人：

負(fù)責(zé)人：

日期：年月日

監(jiān)理意見(jiàn)：

監(jiān)理機(jī)構(gòu)：

監(jiān)理工程師簽名：

日期：年月日

說(shuō)明：本表一式三份，由承包人填寫。監(jiān)理機(jī)構(gòu)審簽后，隨同“合同項(xiàng)目開工批復(fù)”，

承包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、發(fā)包人各1份。

46

目錄

編制說(shuō)明...................................................................................................................................................1

第一冊(cè)管理手冊(cè).....................................................................................................................................3

1工程和管理設(shè)施情況...................................................................................................................3

2單位概況.......................................................................................................................................5

3管理事項(xiàng).......................................................................................................................................5

第二冊(cè)制度手冊(cè).....................................................................................................................................8

1安全管理類...................................................................................................................................8

2運(yùn)行管護(hù)類...................................................................................................................................9

3綜合管理類...................................................................................................................................9

第三冊(cè)操作手冊(cè)..................................................................................................................................11

1安全管理類.................................................................................................................................11

2運(yùn)行管護(hù)類.................................................................................................................................16

3綜合管理類.................................................................................................................................21

附錄1管理事項(xiàng)劃分表示例............................