2024年安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦制度范本（三篇）

第5頁共5頁2024年安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦制度范本企業(yè)總部的質(zhì)量安全管理部門應(yīng)負責對所承接的全部公路水運建設(shè)項目中潛在的重大隱患進行排查和治理，執(zhí)行定期的巡視檢查工作。六、施工單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)隱患的排查工作。對于公路水運工程中技術(shù)難度大、風險高、涉及人員眾多的施工環(huán)節(jié)，如深基坑、高支模、長大隧道或地質(zhì)條件不良的隧道、水上作業(yè)、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等，應(yīng)實施動態(tài)排查。對于確認存在重大隱患的施工現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置風險告知牌，并對一線作業(yè)人員進行風險告知。重大隱患經(jīng)項目監(jiān)理單位確認后，應(yīng)向項目建設(shè)單位備案。項目監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)及時主動向具有項目管轄權(quán)的交通運輸主管部門報告。七、各級交通運輸主管部門（或項目管轄部門）應(yīng)對接報或了解到的重大隱患進行確認。一旦確認重大隱患，負責督辦的交通運輸主管部門（或項目管轄部門）應(yīng)向項目建設(shè)單位下發(fā)掛牌督辦通知書；若工程項目實施總承包或代建制，則掛牌督辦通知書應(yīng)下發(fā)給項目總承包單位或項目代建單位。對于因外部因素影響，企業(yè)自身難以治理的重大隱患，各級交通運輸主管部門應(yīng)明確具體牽頭單位組織隱患治理工作。八、掛牌督辦通知書應(yīng)包含以下內(nèi)容：（一）負責掛牌督辦的交通運輸主管部門（或項目管轄部門）的名稱。若通知書下發(fā)給下級部門，則需包含下級交通運輸主管部門的名稱；（二）存在重大隱患的工程項目及標段的名稱，以及該項目的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的名稱；（三）重大隱患的簡要描述，包括隱患類型、位置、違反的法律法規(guī)或標準規(guī)范條款等；（四）督辦要求，包括整改內(nèi)容、范圍、整改期限以及為保障安全需要停工的作業(yè)區(qū)域等；（五）掛牌督辦解除的方式和程序。九、項目建設(shè)單位應(yīng)及時將掛牌督辦通知書轉(zhuǎn)達給項目施工單位，并告知項目監(jiān)理單位。項目施工單位應(yīng)根據(jù)施工特點制定重大隱患治理整改方案，明確治理責任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、過程監(jiān)控等要求。項目建設(shè)單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)測等其他從業(yè)單位共同參與重大隱患治理整改，項目監(jiān)理單位應(yīng)加強對隱患治理過程的檢查核實與整改督促。對于整改不及時或不到位的施工單位，應(yīng)及時反饋給項目建設(shè)單位。十、項目施工單位的項目經(jīng)理應(yīng)組織編制重大隱患治理方案，經(jīng)施工企業(yè)總部的質(zhì)量安全管理部門確認后，報項目監(jiān)理單位審核、項目建設(shè)單位批準后實施。重大隱患治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費和物資的落實；（四）負責治理的機構(gòu)和人員；（五）治理時限；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。十一、項目施工單位在重大隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施。在重大隱患排除前或排除過程中，若無法保證安全，應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能受影響的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時局部或全部停工；對于暫時難以停工或停止使用的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)加強監(jiān)測與維護，以防止意外事故的發(fā)生。十二、重大隱患治理整改結(jié)束后，項目施工單位應(yīng)及時將整改情況向項目監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及本企業(yè)總部的質(zhì)量安全管理部門進行書面報告。報告應(yīng)重點載明以下內(nèi)容：（一）重大隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（二）采取的治理措施和實施過程；（三）治理效果以及可能存在的遺留問題；（四）預(yù)防措施；（五）其他意見建議。十三、整改報告經(jīng)項目監(jiān)理單位確認后，由項目建設(shè)單位統(tǒng)一向督辦單位提出摘牌銷號的書面申請。在實行項目總承包或代建制的情況下，由項目總承包單位或項目代建單位提出。十四、按照“誰督辦，誰驗收”的原則，負責掛牌督辦的交通運輸主管部門自接到銷號申請書起____個工作日內(nèi)應(yīng)對整改報告進行審查并組織現(xiàn)場復(fù)查，必要時可委托專家組或評價機構(gòu)進行現(xiàn)場復(fù)查，確認隱患消除后，方可解除督辦。復(fù)查不合格的，繼續(xù)實施掛牌督辦。重大隱患治理工作結(jié)束后，項目建設(shè)單位應(yīng)組織專家或委托安全評價機構(gòu)對重大隱患治理情況進行評估，評估報告作為銷號申請的依據(jù)之一。十五、各級交通運輸主管部門應(yīng)建立事故隱患治理的監(jiān)管制度，公布舉報電話或郵箱，加強社會監(jiān)督。對于存在重大隱患的企業(yè)或項目，負責督辦的交通運輸主管部門應(yīng)加強督促檢查，并在本部門政務(wù)網(wǎng)站上公布重大隱患掛牌督辦的實時信息。十六、各級交通運輸主管部門應(yīng)建立重大隱患排查治理數(shù)據(jù)庫，逐步實施施工現(xiàn)場重大危險源遠程監(jiān)控。同時將重大隱患掛牌督辦情況納入安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，對重大隱患治理工作開展良好的地區(qū)和企業(yè)給予獎勵。2024年安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦制度范本（二）一、事故隱患的分類事故隱患可劃分為一般事故隱患與重大事故隱患兩類。一般事故隱患指的是那些危害程度較低、整改難度較小，且一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即可迅速采取措施予以排除的隱患。而重大事故隱患則涉及危害程度較高、整改難度較大，需要通過全面或部分停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一段時間的整改治理才能消除的隱患；或者是在外部因素影響下，生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。二、防控的責任主體醫(yī)院作為事故隱患排查、治理及防控的主要責任單位，必須建立和完善事故隱患排查治理、建檔監(jiān)控等相關(guān)制度，并定期或不定期地執(zhí)行隱患排查治理工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組應(yīng)加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督和指導，規(guī)范監(jiān)督方法，通過督查、巡檢、抽檢、互檢等多種方式，全面排查并消除事故隱患。三、事故隱患督辦制度1、重大安全隱患“掛牌督辦”制度。醫(yī)院需對掛牌督辦的重大事故隱患發(fā)出書面通知，明確指定責任科室及責任人、整改期限以及督辦科室。2、依據(jù)相關(guān)規(guī)定，醫(yī)院內(nèi)所有安全責任事故隱患均由院安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責掛牌督辦。在督辦過程中，應(yīng)明確責任科室及責任人、整改期限、督辦科室。對于排查不徹底、報告不及時、責任不明確、整改不到位的科室及個人，應(yīng)依法嚴格追究其責任；若因隱患整改不力導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生或造成嚴重后果，將予以嚴肅的責任追究。2024年安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦制度范本（三）一、制度制定依據(jù)本制度依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第____號）以及中交股份公司相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合項目生產(chǎn)實際情況制定。二、適用范圍本制度適用于中交一公局沈丹客專tj-1標所有工程。三、生產(chǎn)安全隱患排查治理掛牌督辦領(lǐng)導小組沈丹客專tj-1標成立以項目經(jīng)理王福杰為組長，各分管領(lǐng)導為副組長，各職能部門與各工區(qū)經(jīng)理為組員的生產(chǎn)安全隱患排查治理掛牌督辦領(lǐng)導小組。該小組以實事求是、定性與定量相結(jié)合為原則，全面負責我標施工生產(chǎn)安全隱患排查治理相關(guān)工作。四、隱患分類生產(chǎn)安全隱患分為重大隱患和一般隱患。重大隱患指生產(chǎn)過程中存在的危險程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的隱患，或危害和整改難度較大，需全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或因外部因素致使企業(yè)自身難以排除的隱患；其他屬生產(chǎn)安全一般隱患。符合下列條件之一的，比照重大隱患處理：（一）政府有關(guān)部門通報至中交股份和局的；（二）建設(shè)單位、監(jiān)理單位通報至中交股份和局的；（三）經(jīng)舉報、媒體報道并經(jīng)核查屬實的；（四）中交股份及局組織督查中發(fā)現(xiàn)的。五、相關(guān)要求（一）項目經(jīng)理部負責一般隱患排查治理的掛牌督辦工作。工區(qū)項目負責人對安全生產(chǎn)隱患排查、治理工作負直接責任。（二）每周組織一次安全大檢查，全面排查安全隱患。檢查覆蓋全線、深入每個生產(chǎn)崗位、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從嚴從細，不留死角。對不符合安全生產(chǎn)條件的工點，必須立即進行整改。對不能現(xiàn)場解決的問題，按“三定”原則，限期整改，跟蹤落實。（三）每月組織一次安全隱患大排查。由項目經(jīng)理部組織各工區(qū)對全線范圍內(nèi)安全隱患進行拉網(wǎng)式排查。由安質(zhì)部對檢查出的安全隱患進行分類匯總，能夠現(xiàn)場處理的，現(xiàn)場立即處理；不能現(xiàn)場立即處理的，對問題工區(qū)下發(fā)《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》，限時整改。對排查的重大隱患，實行掛牌督辦。工區(qū)要建立隱患臺帳，制定專項治理方案，由項目經(jīng)理部安質(zhì)部負責跟蹤處理。其中《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》包括工程項目的名稱、隱患的具體內(nèi)容、治理要求及時限、督辦解除的程序、其他有關(guān)要求。（四）各工區(qū)接到《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》后，應(yīng)立即組織整改，明確隱患整改責任人、主管領(lǐng)導、整改措施、整改時間、整改進度。（五）各工區(qū)在生產(chǎn)安全隱患排查治理期間應(yīng)嚴格控制安全風險，避免發(fā)生安全事故，同時按《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》要求及時書面報告隱患排查治理情況。隱患整改完成后，經(jīng)項目經(jīng)理部安質(zhì)部復(fù)檢合格后，方可銷號。（六）各工區(qū)應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，確有正當理由不能在規(guī)定時限內(nèi)完成治理的，應(yīng)向項目經(jīng)理部提交書面報告，并確保及時完成隱患治理。（七）各工區(qū)接到局發(fā)《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》后，應(yīng)立即治理，并編制隱患治理方案，報局備案，隱患治理方案主要包括治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責治理的部門和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)安全隱患治理完成后，向局提交《安全隱患治理完成報告》，并附相關(guān)證明的影像等資料。六、處罰（一）各工區(qū)要認真整改安全隱患，因隱患排查整改不力而造成事故的，對事故責任者處罰____萬元，對責任工區(qū)處罰____萬元；（二）不按規(guī)定整改安全生產(chǎn)隱患或不落實整改措施的，對責任工區(qū)罰款____萬元，對責任人罰款____元；（三）收到局《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》的工區(qū)，處罰____萬元，并處罰項目經(jīng)理____萬；未按本文第五章第7條落實的，加罰工區(qū)、項目經(jīng)理各____萬。（四）對有符合本細則規(guī)定的重大安全隱患的工區(qū)，處罰____萬元。七、附則本制度解釋權(quán)歸項目經(jīng)理部安質(zhì)部。本制度自下發(fā)之日起施行。二〇一二年____月____日中交一公局沈丹客專tj-1標項目經(jīng)理