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文檔簡介
第3頁共3頁2024年安全風(fēng)險評估制度和事故隱患排查制度范本為深入完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《黑龍江省人民政府關(guān)于建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的決定》、《雞西市煤礦“一通三防”安全責(zé)任事故行政處理暫行規(guī)定》、《雞西市煤礦安全事故行政處罰和事故追究制度》等文件精神得到切實執(zhí)行,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《雞西市地方煤礦安全生產(chǎn)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本監(jiān)獄煤礦安全重大隱患排查及整改責(zé)任追究制度。一、重大安全隱患的界定重大安全隱患與一般安全隱患的區(qū)分,依據(jù)《雞西市煤礦安全隱患排查整改制度》進行明確。二、重大安全隱患排查實行三級排查制度,即煤礦企業(yè)安全管理人員對井上、下各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和作業(yè)地點進行日常全面排查,駐礦安全監(jiān)督員每日對所派駐礦井上、下安全隱患進行全面排查,礦井每月進行一次全面排查,重點礦井每日排查。各級排查需詳細記錄隱患排查情況,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)立即停工,并采取有效措施,同時立即向上級匯報。檢查不力、監(jiān)察不到位、營私舞弊、未及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患者,將處以一百元至五百元罰款。管理部門檢查中發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)存在重大安全隱患,考核辦在考核中未發(fā)現(xiàn)該煤礦存在重大安全隱患,將對考核辦主任及下級監(jiān)察人員處以一百元至五百元罰款。三、重大安全隱患整改及跟蹤煤礦安全監(jiān)察管理部門和煤礦企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工,采取有效措施,限期整改,并按隱患整改“四落實”原則,制定整改方案,上報整改措施,經(jīng)公司審批后實施。整改工作由駐礦安全監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督落實。重大安全隱患驗收實行驗收單制度,所有參與驗收人員必須簽字確認。整改后由煤礦礦(井)長、總工程師或技術(shù)負責(zé)人聯(lián)合驗收,上報驗收申請及驗收單,經(jīng)驗收合格并取得開工手續(xù)后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。公司指定專人負責(zé)整改跟蹤,必須經(jīng)考核辦驗收合格后,形成書面材料上報公司。存在重大安全隱患的煤礦逾期未改正,安檢科監(jiān)督落實、跟蹤問題。四、重大安全隱患排查、整改的監(jiān)督考核重大安全隱患的排查、整改工作實行逐級監(jiān)督考核。1、重大安全隱患排查。礦考核辦監(jiān)督各施工隊負責(zé)人、施工隊負責(zé)人監(jiān)督駐礦安全監(jiān)督員、駐礦安全監(jiān)督員監(jiān)督煤礦。未及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、工作不負責(zé),對煤礦企業(yè)和責(zé)任人按上述第二條進行處罰。2、重大安全隱患的整改??己宿k監(jiān)督各施工隊組、施工隊長監(jiān)督礦井跟蹤問效責(zé)任人、包保礦井跟蹤問效責(zé)任人監(jiān)督駐礦安全監(jiān)督員、駐礦安全監(jiān)督員監(jiān)督煤礦。重大安全隱患未按時消除、未及時跟蹤問效,對煤礦責(zé)任人按上述第三條進行處罰。五、停產(chǎn)整頓礦井監(jiān)督停產(chǎn)整頓和限期整改的礦井在停產(chǎn)整頓期間,各級監(jiān)察人員必須認真監(jiān)督落實。停產(chǎn)整頓和限期整改的礦井未進行停產(chǎn)整頓或未按時整改,隱患依然存在或未經(jīng)驗收擅自開工生產(chǎn)或未履行開工手續(xù),根據(jù)《雞西市地方煤礦安全生產(chǎn)管理暫行辦法》第十九條之規(guī)定,將對煤礦企業(yè)處以二萬元至五萬元罰款,對企業(yè)管理人員處以壹仟元至貳仟元罰款,對包保礦井跟蹤問效責(zé)任人、駐礦安全監(jiān)督員處以五百元至壹仟元罰款。六、本制度自下發(fā)之日起實施。2024年安全風(fēng)險評估制度和事故隱患排查制度范本(二)5.3風(fēng)險清單的編制各部門、班組及崗位應(yīng)編制詳盡的風(fēng)險清單,清單中所列風(fēng)險點、檢查周期及頻次必須與企業(yè)實際狀況相匹配。5.4風(fēng)險信息的更新風(fēng)險防控需進行持續(xù)跟蹤驗證,定期進行風(fēng)險識別,吸收新的風(fēng)險信息,并對新出現(xiàn)的風(fēng)險危害進行評估補充,同時對既有風(fēng)險評估措施進行修訂和更新。6.事故隱患排查治理程序企業(yè)有法定義務(wù)進行事故隱患排查治理,這是企業(yè)主體責(zé)任的重要組成部分。通過充分應(yīng)用風(fēng)險分級管控措施,針對每個危險源采取控制措施進行排查,以實現(xiàn)隱患排查治理的系統(tǒng)化和規(guī)范化,確保排查治理無盲區(qū)、無死角。6.1隱患排查及公示的實施各層級應(yīng)依據(jù)既定的風(fēng)險防控清單進行隱患排查,并及時將隱患信息上報至“企業(yè)安全風(fēng)險控制和隱患治理信息系統(tǒng)”。公司應(yīng)公示排查出的主要事故隱患,并制作《風(fēng)險控制和隱患排查治理檢查項目公示牌》。6.2風(fēng)險控制與隱患排查治理的通知、整改及復(fù)查隱患排查工作結(jié)束后,對存在問題的檢查信息需進行整改,并記錄整改情況。安全管理部門應(yīng)迅速下發(fā)風(fēng)險控制和隱患排查治理通知單,相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人根據(jù)隱患整改記錄單進行整改。整改完成后,需填報整改情況,安全管理部門復(fù)查整改結(jié)果,并記錄復(fù)查信息。6.3隱患的消除與歸檔經(jīng)管理人員確認檢查合格的隱患,應(yīng)進行歸檔處理。系統(tǒng)將自動歸檔整改符合要求的事故隱患,整改不符合要求的隱患需再次整改,直至隱患消除。7.隱患排查的內(nèi)容和要求對于一般性事故隱患,安全管理部門應(yīng)要求相關(guān)部門在限期內(nèi)排除。對于重大事故隱患,安全管理部門應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員,采取暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施,并督促相關(guān)部門限期徹底整改。(一)事故隱患的范圍(1)危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。(2)可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。(3)建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。(4)停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。(5)可能造成職業(yè)病及職業(yè)危害的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。(6)在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。(7)丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險化學(xué)品的處理等)。(8)可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。(9)以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。(二)對排查出的安全隱患,安全管理部門應(yīng)與相關(guān)部門共同制定整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各車間、部門負責(zé)人負責(zé)落實整改。(三)對難以立即整改的重大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案應(yīng)包括:治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責(zé)治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。(四)在隱患治理過程中,負責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施,防止事故發(fā)生。在隱患排除前或排除過程中無法保證安全的情況下,應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能受威脅的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停止使用或停車。對于難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。(五)對于重大事故隱患,各部門負責(zé)人應(yīng)及時向公司安全管理部門、公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等相關(guān)部門報告,報告內(nèi)容包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難度分析、隱患的治理方案。(六)事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的車間、部門組織整改,整改責(zé)任人為各車間、部門主要負責(zé)人。(七)各部門和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負責(zé)人、定資金來源、定完成期限,凡當班組能整改的不準推向車間,凡車間能整改的不準推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。(八)整改責(zé)任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求,對事故隱患認真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向公司安全管理部門報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。(九)整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告,由安全管理部門組織檢查驗收。(十)對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運行。8.處罰按照公司《安全處罰管理制度》進行考核、處罰。2024年安全風(fēng)險評估制度和事故隱患排查制度范本(三)1.目的為強化公司安全監(jiān)管,激勵并表彰報告安全事故隱患的行為,以便及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全風(fēng)險,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,確保公司員工的生命及財產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法規(guī)及安全管理制度,并結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司全體員工在安全生產(chǎn)事故隱患排查及治理過程中的獎勵與處罰事宜。3.術(shù)語和定義本制度所指“安全生產(chǎn)事故隱患”系指違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程及安全生產(chǎn)管理制度的行為,或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導(dǎo)致人身傷害或經(jīng)濟損失的不安全狀態(tài)、不安全行為及管理上的缺陷。4.職責(zé)公司主要負責(zé)人負責(zé)批準設(shè)立事故隱患治理獎勵基金,并對員工的獎勵與處罰作出批準。消防安全環(huán)保部負責(zé)接收事故隱患的報告、舉報,并負責(zé)獎勵資金的認定與登記工作。財務(wù)部負責(zé)事故隱患報告、舉報獎勵資金的發(fā)放。各部門負責(zé)在其職責(zé)范圍內(nèi)受理事故隱患,并建立接報信息的登記、擬辦、批辦、轉(zhuǎn)辦、催辦、辦結(jié)、建檔等臺賬。全體員工均負有報告和舉報事故隱患的責(zé)任。5.基本原則公司每位員工均享有排查、報告、舉報事故隱患的權(quán)利和義務(wù)。消防安全環(huán)保部應(yīng)負責(zé)受理報告和舉報,獎勵和激勵員工發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,鼓勵社會公眾參與舉報。對于在發(fā)現(xiàn)、排除、報告和舉報事故隱患方面有功的個人或部門,應(yīng)予以獎勵和表彰;對于未能及時發(fā)現(xiàn)、排除、報告或隱瞞事故隱患的個人和部門,應(yīng)予以處罰。6.獎懲的方式及內(nèi)容6.1對于及時發(fā)現(xiàn)、排除、報告、舉報事故隱患的有功人員,可給予物質(zhì)獎勵。6.2獎勵包括物質(zhì)獎勵和精神表彰。6.3對于表現(xiàn)突出的報告、舉報人或部門,可采取發(fā)放證書或優(yōu)先考慮評優(yōu)評先資格。6.4對未按要求進行隱患排查的個人和部門,應(yīng)給予物質(zhì)處罰;情節(jié)嚴重的,將依法追究責(zé)任人及責(zé)任部門的責(zé)任。7.獎勵和處罰細則7.1獎勵對于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患或在風(fēng)險控制和隱患治理工作中表現(xiàn)突出,避免重大事故發(fā)生的人員,給予表彰和獎勵。事故報告、舉報按照“誰受理、誰負責(zé)”的原則對發(fā)現(xiàn)人或舉報人進行獎勵:(1)對于及時發(fā)現(xiàn)、報告、舉報一般事故隱患的,獎勵標準為每項____元;(2)對于及時發(fā)現(xiàn)、報告、舉報一般事故隱患并提出合理整改方案的,獎勵標準為每項____元;(3)對于及時發(fā)現(xiàn)、報告、控制、舉報重大事故隱患的,獎勵標準為每項____元。7.2處罰(1)對于未及時發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故隱患、排除事故隱患、報告事故隱患或隱瞞事故隱患的,給予處罰。1)未按規(guī)定的周期及風(fēng)險控制和隱患排查清單開展隱患排查的,處罰相關(guān)責(zé)任人每項____元;2)未發(fā)現(xiàn)、報告一般事故隱患的,處罰相關(guān)責(zé)任人每項50—____元;3)未發(fā)現(xiàn)、報告重大事故隱患的,處罰相關(guān)責(zé)任人每項200—____元;4)對于隱瞞不報事故隱患、未采取防范措施或監(jiān)控、治理不認真的,處罰相關(guān)責(zé)任人和部門____元,若因隱報、瞞報導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,依法追究責(zé)任人與責(zé)任部門的責(zé)任。(2)系統(tǒng)管理人員未及時登錄“企
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