2024年公務(wù)員考試法律基礎(chǔ)知識(shí)專題復(fù)習(xí)講義：經(jīng)濟(jì)法

經(jīng)濟(jì)法

1.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

(1)調(diào)整對(duì)象

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法

權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。本法所稱的經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品

經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織

和個(gè)人。

(2)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

①混淆行為：

假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；

擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商

品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買

者誤認(rèn)為是該知名商品；

擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；

在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)

地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

②商業(yè)賄賂行為。經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以

銷售或者購(gòu)買商品。在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行

賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。經(jīng)

營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人

傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入賬。接受折

扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入賬。

③虛假宣傳行為。經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的

質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤

解的虛假宣傳。

④侵犯商業(yè)秘密行為。以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段

獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲

取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密

的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他

人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為

公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取

保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

⑤低價(jià)傾銷行為。

經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。

有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

銷售鮮活商品；

處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；

季節(jié)性降價(jià)；

因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。

⑥不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：

采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷

售;

利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；

抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五千元。

⑦詆毀商譽(yù)行為。經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)

手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。

2拍賣法

(1)概述

拍賣是指以公開競(jìng)價(jià)的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最

高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。

(2)基本原則

合法原則、三公原則(公開、公正、公平)、誠(chéng)信原則。

(3)拍賣當(dāng)事人

①拍賣人。拍賣人是指依照本法和《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)

立的從事拍賣活動(dòng)的企業(yè)法人。

設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

有一百萬(wàn)元人民幣以上的注冊(cè)資本；

有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所和章程；

有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和其他工作人員；

有符合本法和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則；

有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的特種行業(yè)許可證；

符合國(guó)務(wù)院有關(guān)拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定；

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

②拍賣師。拍賣師應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷和拍賣專業(yè)知識(shí)；

在拍賣企業(yè)工作兩年以上；

品行良好。

被開除公職或者吊銷拍賣師資格證書未滿五年的，或者因故意犯

罪受過(guò)刑事處罰的，不得擔(dān)任拍賣師。

③競(jìng)買人。競(jìng)買人是指參加競(jìng)購(gòu)拍賣標(biāo)的的公民、法人或者其他

組織。

第一，競(jìng)買人可以自行參加競(jìng)買，也可以委托其代理人參加競(jìng)買。

第二，競(jìng)買人有權(quán)了解拍賣標(biāo)的的瑕疵，有權(quán)查驗(yàn)拍賣標(biāo)的和查

閱有關(guān)拍賣資料。

第三,競(jìng)買人一經(jīng)應(yīng)價(jià),不得撤回，當(dāng)其他競(jìng)買人有更高應(yīng)價(jià)時(shí)，

其應(yīng)價(jià)即喪失約束力。

第四，競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣人之間不得惡意串通，損害他

人利益。

④買受人。買受人是指以最高應(yīng)價(jià)購(gòu)得拍賣標(biāo)的的競(jìng)買人。

第一，買受人應(yīng)當(dāng)按照約定支付拍賣標(biāo)的的價(jià)款，未按照約定支

付價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，或者由拍賣人征得委托人的同意，將

拍賣標(biāo)的再行拍賣。

第二，拍賣標(biāo)的再行拍賣的，原買受人應(yīng)當(dāng)支付第一次拍賣中本

人及委托人應(yīng)當(dāng)支付的傭金。再行拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款的，原

買受人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額。

第三，買受人未能按照約定取得拍賣標(biāo)的的，有權(quán)要求拍賣人或

者委托人承擔(dān)違約責(zé)任。

第四，買受人未按照約定受領(lǐng)拍賣標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)支付由此產(chǎn)生的

保管費(fèi)用。

(4)拍賣規(guī)則

瑕疵告知義務(wù)、底價(jià)規(guī)則、價(jià)高者得規(guī)則。

3招、投標(biāo)法

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、

設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，

必須進(jìn)行招標(biāo)：

(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的

項(xiàng)目；

(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)

同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

4消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

(1)適用對(duì)象

①消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益

受本法保護(hù)；

②經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)

遵守本法；

③農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料時(shí)，參照消費(fèi)者

保護(hù)法亍。

(2)消費(fèi)者權(quán)利

①消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不

受損害的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)

安全的要求。

②消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情

況的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品

的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)

日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書、售后服務(wù)，或者

服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。

③消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品

品種或者服務(wù)方式，自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品、接受或

者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。

消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。

④消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。

消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合

理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。

⑤消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,

享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

⑥消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。

⑦消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)

利。

消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識(shí)和使用技能，正確

使用商品，提高自我保護(hù)意識(shí)。

⑧消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民

族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。

⑨消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督

的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工

作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者

權(quán)益工作提出批評(píng)、建議。

(3)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)

①經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和

國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。

經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約

定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。

②經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對(duì)其提供的商品或者服務(wù)的意見，接受

消費(fèi)者的監(jiān)督。

③經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安

全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者

作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受

服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。

經(jīng)營(yíng)者發(fā)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商

品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向

有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施。

向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的

虛假宣傳。

經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等

問題提出的詢問，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。

商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

⑤經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。

租賃他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。

⑥經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣

例向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要購(gòu)貨憑證或者服

務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。

⑦經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提

供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費(fèi)

者在購(gòu)買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。

經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者

服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表

明的質(zhì)量狀況相符。

⑧經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，按照國(guó)家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定,

承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者約定

履行，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。

⑨經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)

消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)

益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)

容無(wú)效。

⑩經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體

及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。

(4)消費(fèi)者協(xié)會(huì)職能

①向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)；

②參與有關(guān)行政部門對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；

③就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢，

提出建議；

④受理消費(fèi)者的投訴，并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；

⑤投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以提請(qǐng)鑒定部門鑒定,

鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論；

⑥就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟;

⑦對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過(guò)大眾傳播媒介予以揭露、

批評(píng)。

各級(jí)人民政府對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行職能應(yīng)當(dāng)予以支持。

(5)爭(zhēng)議的解決

①爭(zhēng)議解決的方式：

第一，與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；

第二，請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；

第三，向有關(guān)行政部門申訴；

第四，根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

第五，向人民法院提起訴訟。

②解決爭(zhēng)議的幾項(xiàng)特定規(guī)則：

第一，消費(fèi)者在購(gòu)買、使商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以

向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷

售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他

銷售者追償。

他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求

賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，

有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售

者追償。

消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要

求賠償。

第二，消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受

到損害，因原企業(yè)分立、合的，可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)

要求賠償。

第三，使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，損害

消費(fèi)者合法權(quán)益的，消費(fèi)者可以向其要求賠償，也可以向營(yíng)業(yè)執(zhí)照的

持有人要求賠償。

第四，消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合

法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會(huì)結(jié)束

或者柜臺(tái)租賃期滿后，也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求

賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服

務(wù)者追償。

第五，消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告提供商品或者服務(wù)，其合法

權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告的經(jīng)營(yíng)者發(fā)布虛假?gòu)V

告的，消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營(yíng)者不能提

供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

5產(chǎn)品質(zhì)量法

(1)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

①作為的義務(wù)：

第一，不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體

健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);

第二，具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性

能的瑕疵作出說(shuō)明的除外；

第三，符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)

品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

第四，產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，并符合下列要求：

有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；

有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；

根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格，等級(jí)、所含主

要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知

曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料；

限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使

用期或者失效日期；

使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全

的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明；

裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品，可

以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。

易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品以及

儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)

要求，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明，標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)

注意事項(xiàng)。

②不作為的義務(wù)：

第一，生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品。

第二，生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠

址。

第三，生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

第四，生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次

充好，不得以合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

(2)銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

①銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明

和其他標(biāo)識(shí)。

采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。

③銷售者不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)

的產(chǎn)品。

④銷售者銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合本法第二十七條的規(guī)定。

銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。

⑥銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

⑦銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，

不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

6稅法

(1)概述

①稅收的基本特征：法定性、強(qiáng)制性、無(wú)償性。

②稅法體系。

商品稅法：增值稅法、消費(fèi)稅法、營(yíng)業(yè)稅法、關(guān)稅法。

所得稅法：企業(yè)所得稅法、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法、

個(gè)人所得稅法、農(nóng)業(yè)稅法。

財(cái)產(chǎn)稅法：資源稅法、房產(chǎn)稅法、土地稅法、契稅法、車船稅法。

行為稅法：印花稅法、筵席稅法、屠宰稅法。

(2)增值稅法

①稅率：基本稅率(17%)、低稅率(13%)、零稅率(0%)。

②免征增值稅：

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；

避孕藥品和用具；

古舊圖書；

直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備；

外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償援助的進(jìn)口物資和設(shè)備；

來(lái)料加工、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易所需進(jìn)口的設(shè)備；

由殘疾人組織直接進(jìn)口供殘疾人專用的物品；

銷售的自己使用過(guò)的物品。

(3)消費(fèi)稅法

征稅對(duì)象：煙、酒及酒精、化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品、貴重首飾、鞭

炮、焰火、汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車、小汽車。

(4)營(yíng)業(yè)稅法

稅率：

交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)，3%；

服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)，5%；

金融保險(xiǎn)業(yè)，5%；

娛樂業(yè)，20%(臺(tái)球、保齡球稅率為5%)。

(5)企業(yè)所得稅法

法定稅率為33%O

(6)個(gè)人所得稅法

①稅率：

得，5%—45%；

個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，5%—35%；

勞務(wù)報(bào)酬(包括稿酬)所得，20%-40%；

特許權(quán)使用費(fèi)所得，利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，財(cái)

產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得，其他所得，20%。

稅收減免：

省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部委和中國(guó)人民解放軍軍以上單位，外國(guó)

組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境

保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金；

國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息；

按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼；

福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金；

保險(xiǎn)賠款；

軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)；

按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、

離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)；

依照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館的外交

代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得；

中國(guó)政府參加的國(guó)際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得；

經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)免稅的所得。

7勞動(dòng)法

(1)概述

①適用范圍。

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單

位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、

社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行。

②勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利。

勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視;

婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí)，除國(guó)家規(guī)定的

不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提

高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)；

殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有

特別規(guī)定的，從其規(guī)定；

禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人；

文藝、體育和特種工藝單位招用末滿十六周歲的未成年人，必須

依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

(2)勞動(dòng)合同

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義

務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。

①勞動(dòng)合同的效力。

下列勞動(dòng)合同無(wú)效：

違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同；

采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。

同，從訂立的時(shí)候起就沒有法律約束力。確認(rèn)勞動(dòng)合同部分無(wú)

效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。勞動(dòng)合同的

無(wú)效，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。

②勞動(dòng)合同的內(nèi)容及形式。

勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，并具備以下條款：

勞動(dòng)合同期限；

工作內(nèi)容；

勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；

勞動(dòng)報(bào)酬；

勞動(dòng)紀(jì)律；

勞動(dòng)合同終止的條件；

違反勞動(dòng)合的責(zé)任。

勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)

容。

③可備條款。

第一，勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。

第二，勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)

秘密的有關(guān)事項(xiàng)。

第三，勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),

勞動(dòng)合同即行終止。

④勞動(dòng)合同的解除。

第一，經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除。

第二，勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同:

在試用期間被證明不符合錄用條件的；

嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；

嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；

被依法追究刑事責(zé)任的。

第三，有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)

當(dāng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人：

勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不

能從事由用人單位另行安排的工作的；

勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任

工作的；

勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合

同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。

第四，用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)

生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工

說(shuō)明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可

以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員，在六個(gè)月內(nèi)錄用人員

的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。

⑤勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同：

患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;

患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的

女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

⑥有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合

同：

在試用期內(nèi)的;

用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;

用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件

的。

(3)勞動(dòng)基準(zhǔn)法

休息休假。

第一，國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工

作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。

第二，對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十

六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

第三，用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。

第四，用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假：元旦、

春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。

第五，用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可

以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)一小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工

作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超

過(guò)三小時(shí)，但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。

第六，有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于

勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：

安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十

的工資報(bào)酬；

休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百

分之二百的工資報(bào)酬;

法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的

工資報(bào)酬。

第七，國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度。

勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國(guó)務(wù)

院規(guī)定。

②工資。

第一，工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。

工資水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高。國(guó)家對(duì)工資總量實(shí)行宏

觀調(diào)控。

第二，用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，依法自

主確定本單位的工資分配方式和工資水平。

第三，國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、

自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。用人單位支付勞動(dòng)者

的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第四，確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：

勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用；

社會(huì)平均工資水平；

勞動(dòng)生產(chǎn)率；

就業(yè)狀況；

地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。

第五，工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者

無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。

第六，勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)

期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。

③勞動(dòng)安全衛(wèi)生。

第一，用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)

家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止

勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。

位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要

的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康

檢查。

第三，從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)

資格。

第四，國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度?？h級(jí)以

上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)

者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、

報(bào)告和處理。

第五，女職工和未成年工特殊保護(hù)。

一是國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。未成年工是指

年滿十六周歲未滿十八周歲的動(dòng)者。

二是禁

安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞

動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

三是不得安排女職工在經(jīng)期從事高空、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)

定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。

四是不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞

動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的活動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工,

不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

五是女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。

六是不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)

定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得

安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

七是不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第

四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

八是用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。

④社會(huì)福利及保險(xiǎn)。

第一，國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會(huì)保

險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫

助和補(bǔ)償。

第二，社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力相

適應(yīng)。

第三，社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來(lái)源，逐步實(shí)行社會(huì)

統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第四，勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇：退休、患

病、負(fù)傷、因工傷殘或者患職業(yè)病、失業(yè)、生育。勞動(dòng)者死亡后，其

遺屬依法享受遺屬津貼。

(4)勞動(dòng)爭(zhēng)議

用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲

裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。

8土地管理法

(1)土地所有權(quán)

①中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和

勞動(dòng)群眾集體所有制全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代

表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)

讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為公共利益的需要，可以法

對(duì)集體所有的土地實(shí)行征用。

②國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)

定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)

用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。農(nóng)用

地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利

用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括

城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、

軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用

土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用

土地。

土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于

國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬

于農(nóng)民集體所有。

④國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)

人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義

務(wù)。

⑤農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)

濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村

集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)部該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者

村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

（2）土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制

①嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地；

②提高土地利用率；

③統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；

④保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；

⑤占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地相平衡；

⑥縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，明確土地用途。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，根據(jù)土地使用條件,

確定每一塊土地的用途，并予以公告。

（3）國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度

下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格

管理：

①經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定

的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;

②有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及

可以改造的中、低產(chǎn)田；

③蔬菜生產(chǎn)基地；

④農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；

⑤國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。各省、自治

區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以

上。

(4)建設(shè)用地征用下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

①基本農(nóng)田；

②基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；

③其他土地超過(guò)七十公頃的。

9城市房地產(chǎn)管理法

(1)房地產(chǎn)開發(fā)用地

①土地使用權(quán)出讓。地使用權(quán)讓，是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)(以

下簡(jiǎn)稱土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者

向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

②土地使用權(quán)劃撥。下列建設(shè)用地的土地使用權(quán)，確屬必需的,

可以由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥：

國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；

城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；

國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地；

規(guī)規(guī)定的其他用地。

(2)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

下列房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓：

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，不符合本法第三十八條規(guī)定的條

件的；

司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房

地產(chǎn)權(quán)利的；

依法收回土地使用權(quán)的；

共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；

法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

(3)商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合下列條件

①已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

②持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

③按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)

總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工度和竣工交付日期；

④向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，取得商品房

預(yù)售許可證明。商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣

級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。商品房預(yù)售

所得款項(xiàng)，必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。

10環(huán)境保護(hù)法

(1)概述

本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人

工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、

草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、

城市和鄉(xiāng)村等。

(2)我國(guó)參加的國(guó)際法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾

公約》《保護(hù)臭氧層維也納公約》《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《聯(lián)合

國(guó)生物多樣性公約》《南極條約環(huán)境保護(hù)議定書》。

(3)環(huán)境保護(hù)法的基本原則。

①協(xié)調(diào)發(fā)展原則；

②預(yù)防原則；

③污染者負(fù)擔(dān)原則；

④公眾參與原則。

(4)環(huán)境保護(hù)法的基本制度

①環(huán)境規(guī)劃制度?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)

當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，擬訂環(huán)境

保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)計(jì)劃部門綜合平衡后，報(bào)同級(jí)人政府批準(zhǔn)實(shí)施。

②清潔生產(chǎn)制度。

③環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，必須對(duì)

建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)，規(guī)定防治措施，經(jīng)項(xiàng)

目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)

境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后，計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書。

④“三同時(shí)”制度。是指建設(shè)項(xiàng)目需要配置的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須

與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境法律制度。該

制度為我國(guó)首創(chuàng)。

度。排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)

事業(yè)單位，依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)治理。水污染防

治法另有規(guī)定的，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污

費(fèi)必須用于污染的防治，不得挪作他用，具體使用辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

⑥總量控制制度。

⑦環(huán)境保護(hù)許可制度。排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須依照國(guó)

務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定申報(bào)登記。

⑧限期治理制度。對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治

理。

中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位

的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。市、縣或者市、

縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位限期治理，由市、縣人民政府決

定。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。

⑨環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度。禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)

和設(shè)備。

因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的

單位，必須立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和

居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處

理。

可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)防

范。

(5)環(huán)境民事訴訟

①訴時(shí)效為3年；

②訴訟適用舉證責(zé)任倒置；

③因果關(guān)系推定。

11公司法

(1)概述

①公司是指依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有

限公司。

②公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司

以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任；股

份有限公司的股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。

③公司可以設(shè)立分公司，分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由

公司承擔(dān)。

公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事

責(zé)任。

(2)有限責(zé)任公司

①設(shè)立條件：

股東符合法定人數(shù)；

股東出資達(dá)到法定資本最低限額；

股東共同制定公司章程；

有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；

有公司住所。

有限責(zé)任公司由五十個(gè)以下股東共同出資設(shè)立。

國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門可以單獨(dú)投資設(shè)立國(guó)

有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。

②有限責(zé)任公司章程需載明：

公司名稱和住所；

公司注冊(cè)資本；

股東的姓名或者名稱；

股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間；

公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；

公司的法定代表人；

股東會(huì)會(huì)議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。

股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名、蓋章。

③出資額。有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本不得少于3萬(wàn)元。法律、行

政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。

股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等

以用貨幣估價(jià)并可以依法較讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、

行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)，

應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)

對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

④公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為有限責(zé)任公司成立日期。

⑤股東會(huì)職權(quán)：

股東會(huì)由全體股東組成，是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，依法行使下列職權(quán):

決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃；

選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事決定有關(guān)董事、監(jiān)事

的報(bào)酬事項(xiàng)；

審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告；

審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)告；

審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；

審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；

對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議；

對(duì)發(fā)行公司債券作出決議；

對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；

修改公司章程；

公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

⑥董事會(huì)職權(quán)：

董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

召集股東會(huì)會(huì)議，并向股東會(huì)報(bào)告工作；

執(zhí)行股東會(huì)的決議；

決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；

制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；

制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；

制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券的方案；

制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；

決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng)，并根據(jù)經(jīng)理的提名決

定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)；

制定公司的基本管理制度；

公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

⑦經(jīng)理職權(quán)：

有限責(zé)任公司可以設(shè)經(jīng)理，由董事會(huì)決定聘任或者解聘。經(jīng)理對(duì)

董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議；

組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；

擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；

擬訂公司的基本管理制度；

制定公司的具體規(guī)章；

提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；

決定聘任或者解聘