孫景宇《中國特色社會主義政治經(jīng)濟》6 工業(yè)化與城市化

工業(yè)化與城鎮(zhèn)化

世界現(xiàn)代化進程

農(nóng)業(yè)國的工業(yè)化：劉易斯的二元經(jīng)濟模型

?農(nóng)村中以農(nóng)業(yè)、手工?城市中以制造業(yè)為中

業(yè)為主的傳統(tǒng)部門心的現(xiàn)代化部門

–生產(chǎn)規(guī)模小–生產(chǎn)規(guī)模大

–技術(shù)落后–生產(chǎn)和管理技術(shù)先進

–生產(chǎn)動機是自給自足–生產(chǎn)動機是牟利

–存在大量失業(yè)人口

–勞動力無限供給，工業(yè)

部門工資不會隨勞動生

產(chǎn)率提高而提高

全民動員式的趕超工業(yè)化

?趕超的原因

–工業(yè)化是實現(xiàn)一個國家經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路

–工業(yè)是國防的基礎(chǔ)

?重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

–人為地扭曲生產(chǎn)要素價格和產(chǎn)品的相對價格，將農(nóng)業(yè)

剩余轉(zhuǎn)移至工業(yè)

–低利率、低工資、低成本、高估本幣幣值

–城鄉(xiāng)分割：戶籍制度、兩次析出勞動力，保證資本密

集型的重工業(yè)發(fā)展

?結(jié)果

–產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲：第一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后于第二

產(chǎn)業(yè)

–脫離開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化基礎(chǔ)上的工業(yè)化：虛高度化

城市人口占總?cè)丝诘谋壤?/p>

?1960年“大躍進”時期，城鎮(zhèn)化的第一個高峰；19.75%。

?1960-1978的逆城市化：19.75%-17.91%

–此時發(fā)展中國家的平均城市化率為31%

–對城市居民身份證發(fā)放十分嚴(yán)格，農(nóng)民幾乎無法搬到

城里居住

–從20世紀(jì)60年代中期到70年代中期，數(shù)百萬城市居民

被遣送到農(nóng)村。數(shù)量最多的一次大約有1700萬人（上

山下鄉(xiāng)）

–工人離開大城市到西部支援建設(shè)

?上海曾經(jīng)一次輸送186萬人

–馬洪“每一次政治運動之后都有一大批城里人被下放

到農(nóng)村”

中國各部門占國民收入份額變化（%）

年份195219571965197019751978

農(nóng)業(yè)57.746.846.240.437.832.8

工業(yè)19.528.336.441.046.049.4

其他產(chǎn)業(yè)22.824.517.418.616.217.8

中國各部門勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)變化（%）

年份農(nóng)業(yè)工業(yè)其他

195283.56.010.5

196581.66.412.0

197873.312.514.2

農(nóng)村工業(yè)化的重要意義

?農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移途徑

–就地轉(zhuǎn)移，進入農(nóng)村工業(yè)

–轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)，農(nóng)民工

–在1978-1999年間，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移總規(guī)模達到1.5億人。其

中，1.2億人是就地轉(zhuǎn)移，離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城，占總

轉(zhuǎn)移人數(shù)的79%；有3270萬人轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，占轉(zhuǎn)移人數(shù)的

21%。

?促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，推動城市市場化進程

–城市部門偏向重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及隨之出現(xiàn)的短缺經(jīng)濟，也

為以輕工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造了廣泛的市場。

–鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進入給城市部門帶來了活力，他們成了城市部門

體制外經(jīng)濟活動最初的交易對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了最初流出

計劃體制的投入品，構(gòu)成了城市計劃外供給的最初動力；其

產(chǎn)品在體制外的銷售也構(gòu)成了城市計劃外需求的最初源泉。

1995年以來的工業(yè)結(jié)構(gòu)變化

?1995-2004年，傳統(tǒng)輕工業(yè)比重急劇下降

–食品工業(yè)、紡織、服裝和皮革制品占工業(yè)總產(chǎn)

值比重從24%下降到17%

–新型高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出迅猛增長

?電子和通訊設(shè)備份額從4.6%到10.5%

對外開放與中國的工業(yè)化

?承接西方的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

–西方發(fā)達國家在20世紀(jì)80年代后加速發(fā)展微電

子工業(yè)、生物工程、光纖通信、激光技術(shù)、新

材料、新能源、宇航和海洋開發(fā)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

后，進一步將一批勞動密集型、資本密集型甚

至一些技術(shù)滯后的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向新興工

業(yè)國家。從而在實現(xiàn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級

的同時，促進產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移。中國的經(jīng)濟現(xiàn)

代化恰恰得益于承接了發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，

從而日益深入地參與進全球產(chǎn)業(yè)分工體系，并

對世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出巨大的貢獻。

?發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢

–西方發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，并不是簡單

的產(chǎn)業(yè)搬家。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的依托是產(chǎn)業(yè)分解和產(chǎn)業(yè)融

合。即發(fā)達國家通常是將產(chǎn)業(yè)鏈進行分解，然后采

取直接投資、生產(chǎn)外包、設(shè)備供應(yīng)等形式把一部分

生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以實現(xiàn)國際間的生產(chǎn)

分工和資源配置。因而擁有豐富勞動力資源的中國

就成為承接這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想地區(qū)。正因為如此，

20世紀(jì)80年代以來，隨著發(fā)達國家加工制造業(yè)技術(shù)

向中國的大規(guī)模轉(zhuǎn)移和擴散，我國企業(yè)尤其是非國

有企業(yè)通過承接西方國家的直接投資、生產(chǎn)外包訂

單以及設(shè)備供應(yīng)等形式，迅速提高了生產(chǎn)能力，從

而帶動了經(jīng)濟增長。

芭比娃娃的生產(chǎn)

“這種玩具的原材料（塑料和頭發(fā)）來自中國臺灣和

日本。組裝通常也在那些國家和地區(qū)完成，還有菲律賓，

但現(xiàn)在遷移到成本更低的印度尼西亞、馬來西亞和中國。

模型來自美國，裝飾玩具所用的附加油漆也來自美國。除

了勞動力，中國提供的只有用于制衣服的棉布。在這些玩

具離開中國香港出口到美國的2美元出口價值中，中國人

的勞動大約占35美分，材料成本65美分，剩下的就是運輸

成本和管理費用，包括在中國香港賺得的利潤。這種洋娃

娃在美國要賣10美元左右，其中經(jīng)銷商Mattel至少要賺1美

元，其余的包括在美國的運輸、營銷、批發(fā)、零售等成本。

因此，增加值大部分來自美國的活動。該娃娃以每秒鐘賣

2個的速度銷往世界各地，1995年僅在這一種產(chǎn)品上，

Mattel就實現(xiàn)了14個億美元的銷售額?！盝EP，1998，F(xiàn)all

?在對外開放政策的配合下，中國自1978年

以來的經(jīng)濟改革逐漸改變了它的工業(yè)部門

面臨的市場結(jié)構(gòu)和工業(yè)組織，造就了一個

與世界經(jīng)濟更加融合的制造業(yè)部門。

?雖然此時的中國依然是依靠資源的投入來

支撐的粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式，但由于這種

發(fā)展方式是建立在全球產(chǎn)業(yè)分工布局至上

的，因而這一時期的工業(yè)化是以產(chǎn)業(yè)合理

化為基礎(chǔ)的，是實實在在的工業(yè)化。

城市的集聚效應(yīng)

?生產(chǎn)要素和資源因集中使用而得到節(jié)約

–因中間投入品的供應(yīng)專門化降低成本

–共同生產(chǎn)要素的相互借用

–知識的外溢效應(yīng)

?四化同步

–農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

–工業(yè)化

–城鎮(zhèn)化

–信息化

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

?劉易斯轉(zhuǎn)折點：勞動力優(yōu)勢的喪失

–粗放式增長

?我國單位GDP能耗是世界水平的2.2倍、美國的4.3倍、

德國和法國的7.7倍、日本的11.5倍

?我們用了占世界總量50%左右的煤、水泥、鋼鐵和

10%左右的石油、天然氣，支撐了8%以上的經(jīng)濟增

長速度。

二元經(jīng)濟與人的發(fā)展

?資本增殖與勞動力的再生產(chǎn)

–勞動力價值的構(gòu)成內(nèi)容一：生存資料

–勞動力價值的構(gòu)成內(nèi)容二：發(fā)展資料

–資本的本性是盡可能把勞動力的再生產(chǎn)作為勞動

者的私人消費性質(zhì)的過程看待，最大程度降低這

種生產(chǎn)要素的成本

二元經(jīng)濟與資源和環(huán)境的再生產(chǎn)

?資本增殖與資源和環(huán)境的再生產(chǎn)

–它們只有與人類勞動相結(jié)合，處于人類勞動能

力可支配和利用的情況下才構(gòu)成資源

–資源只有在經(jīng)濟上變得稀缺時才會引起資本的

關(guān)注，導(dǎo)致先利用再保護、先破壞再治理的惡

性循環(huán)，出現(xiàn)短期利益與長期規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展

與自然發(fā)展的之間背離。

波拉尼：《大轉(zhuǎn)型》

?市場經(jīng)濟并不是能夠自我調(diào)節(jié)的自足、獨立的

系統(tǒng)，而是“嵌入（embeddedness）”在社會關(guān)

系之中的。

?以勞動力、土地為代表的人類與自然環(huán)境都不

是為了在市場上出賣而生產(chǎn)出來的，試圖使經(jīng)

濟“脫嵌（disembedding）”于社會，將人和自

然推向市場，允許市場機制成為人的命運，人

的自然環(huán)境的唯一主宰，只能造成社會和自然

環(huán)境的毀滅。

建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系：

資源配置與人的發(fā)展

?波拉尼：19世紀(jì)以來的人類社會目睹的是一個雙向雙向

運動運動：市場力量的或張以及由此生發(fā)出來的、力圖

抵制經(jīng)濟“脫嵌”的保護性反向運動。

?現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

–創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

–統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系

–體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系

–彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系

–資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系

–多元平衡、安全高效的全面開放體系

–充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制

中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型四十年

?根本目的：發(fā)展生產(chǎn)，增加供給，滿足需要

–人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)

之間的矛盾

–人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展

之間的矛盾

?新時代的新內(nèi)涵

–社會主義市場經(jīng)濟體制：商品的資源配置效率

–現(xiàn)代化經(jīng)濟體系：基于人的全面發(fā)展重構(gòu)社會再生產(chǎn)

方式

新常態(tài)與新變化

?中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點。一是從高速增

長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)

業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居

民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素

驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

?我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化增長動力的攻關(guān)期。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

?必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，從生產(chǎn)端入手，提

高供給體系質(zhì)量和效率，擴大有效和中高端供給，增強供

給側(cè)結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性，推動我國經(jīng)濟朝著更高質(zhì)

量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

?要處理好減法和加法的關(guān)系。做減法，就是減少低端供給

和無效供給，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，為經(jīng)濟發(fā)展留出

新空間。做加法，就是擴大有效供給和中高端供給，補短

板、惠民生，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品，為經(jīng)濟

增長培育新動力。

兩個關(guān)鍵詞

?高質(zhì)量發(fā)展

–社會總產(chǎn)品的實現(xiàn)

–更好地滿足人民的需求

–在物質(zhì)生產(chǎn)的意義上平衡資源節(jié)約和勞動力節(jié)約

?共建共享

–剩余勞動轉(zhuǎn)化為必要勞動

–共建意味著在勞動中要有獲得感、成就感

?“勞動的內(nèi)容及其方式和方法越是不能吸引勞動者，勞動者越

是不能把勞動當(dāng)作自己的體力和智力的活動來享受”

一個核心

?正確處理政府和市場的關(guān)系

–建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在

資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企

業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消

費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體

系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平

性。

–“好的市場經(jīng)濟”和“壞的市場經(jīng)濟”

?政府缺位：不能較好地履行其