孫景宇《中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)》6 工業(yè)化與城市化

工業(yè)化與城鎮(zhèn)化

世界現(xiàn)代化進(jìn)程

農(nóng)業(yè)國的工業(yè)化：劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)模型

?農(nóng)村中以農(nóng)業(yè)、手工?城市中以制造業(yè)為中

業(yè)為主的傳統(tǒng)部門心的現(xiàn)代化部門

–生產(chǎn)規(guī)模小–生產(chǎn)規(guī)模大

–技術(shù)落后–生產(chǎn)和管理技術(shù)先進(jìn)

–生產(chǎn)動(dòng)機(jī)是自給自足–生產(chǎn)動(dòng)機(jī)是牟利

–存在大量失業(yè)人口

–勞動(dòng)力無限供給，工業(yè)

部門工資不會(huì)隨勞動(dòng)生

產(chǎn)率提高而提高

全民動(dòng)員式的趕超工業(yè)化

?趕超的原因

–工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路

–工業(yè)是國防的基礎(chǔ)

?重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

–人為地扭曲生產(chǎn)要素價(jià)格和產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格，將農(nóng)業(yè)

剩余轉(zhuǎn)移至工業(yè)

–低利率、低工資、低成本、高估本幣幣值

–城鄉(xiāng)分割：戶籍制度、兩次析出勞動(dòng)力，保證資本密

集型的重工業(yè)發(fā)展

?結(jié)果

–產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲：第一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后于第二

產(chǎn)業(yè)

–脫離開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化基礎(chǔ)上的工業(yè)化：虛高度化

城市人口占總?cè)丝诘谋壤?/p>

?1960年“大躍進(jìn)”時(shí)期，城鎮(zhèn)化的第一個(gè)高峰；19.75%。

?1960-1978的逆城市化：19.75%-17.91%

–此時(shí)發(fā)展中國家的平均城市化率為31%

–對(duì)城市居民身份證發(fā)放十分嚴(yán)格，農(nóng)民幾乎無法搬到

城里居住

–從20世紀(jì)60年代中期到70年代中期，數(shù)百萬城市居民

被遣送到農(nóng)村。數(shù)量最多的一次大約有1700萬人（上

山下鄉(xiāng)）

–工人離開大城市到西部支援建設(shè)

?上海曾經(jīng)一次輸送186萬人

–馬洪“每一次政治運(yùn)動(dòng)之后都有一大批城里人被下放

到農(nóng)村”

中國各部門占國民收入份額變化（%）

年份195219571965197019751978

農(nóng)業(yè)57.746.846.240.437.832.8

工業(yè)19.528.336.441.046.049.4

其他產(chǎn)業(yè)22.824.517.418.616.217.8

中國各部門勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)變化（%）

年份農(nóng)業(yè)工業(yè)其他

195283.56.010.5

196581.66.412.0

197873.312.514.2

農(nóng)村工業(yè)化的重要意義

?農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移途徑

–就地轉(zhuǎn)移，進(jìn)入農(nóng)村工業(yè)

–轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)，農(nóng)民工

–在1978-1999年間，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總規(guī)模達(dá)到1.5億人。其

中，1.2億人是就地轉(zhuǎn)移，離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城，占總

轉(zhuǎn)移人數(shù)的79%；有3270萬人轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，占轉(zhuǎn)移人數(shù)的

21%。

?促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，推動(dòng)城市市場化進(jìn)程

–城市部門偏向重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及隨之出現(xiàn)的短缺經(jīng)濟(jì)，也

為以輕工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造了廣泛的市場。

–鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)入給城市部門帶來了活力，他們成了城市部門

體制外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最初的交易對(duì)象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收了最初流出

計(jì)劃體制的投入品，構(gòu)成了城市計(jì)劃外供給的最初動(dòng)力；其

產(chǎn)品在體制外的銷售也構(gòu)成了城市計(jì)劃外需求的最初源泉。

1995年以來的工業(yè)結(jié)構(gòu)變化

?1995-2004年，傳統(tǒng)輕工業(yè)比重急劇下降

–食品工業(yè)、紡織、服裝和皮革制品占工業(yè)總產(chǎn)

值比重從24%下降到17%

–新型高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出迅猛增長

?電子和通訊設(shè)備份額從4.6%到10.5%

對(duì)外開放與中國的工業(yè)化

?承接西方的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

–西方發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)80年代后加速發(fā)展微電

子工業(yè)、生物工程、光纖通信、激光技術(shù)、新

材料、新能源、宇航和海洋開發(fā)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

后，進(jìn)一步將一批勞動(dòng)密集型、資本密集型甚

至一些技術(shù)滯后的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向新興工

業(yè)國家。從而在實(shí)現(xiàn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)

的同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移。中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)

代化恰恰得益于承接了發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，

從而日益深入地參與進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)分工體系，并

對(duì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

?發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢

–西方發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，并不是簡單

的產(chǎn)業(yè)搬家。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的依托是產(chǎn)業(yè)分解和產(chǎn)業(yè)融

合。即發(fā)達(dá)國家通常是將產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分解，然后采

取直接投資、生產(chǎn)外包、設(shè)備供應(yīng)等形式把一部分

生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，以實(shí)現(xiàn)國際間的生產(chǎn)

分工和資源配置。因而擁有豐富勞動(dòng)力資源的中國

就成為承接這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想地區(qū)。正因?yàn)槿绱耍?/p>

20世紀(jì)80年代以來，隨著發(fā)達(dá)國家加工制造業(yè)技術(shù)

向中國的大規(guī)模轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，我國企業(yè)尤其是非國

有企業(yè)通過承接西方國家的直接投資、生產(chǎn)外包訂

單以及設(shè)備供應(yīng)等形式，迅速提高了生產(chǎn)能力，從

而帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。

芭比娃娃的生產(chǎn)

“這種玩具的原材料（塑料和頭發(fā)）來自中國臺(tái)灣和

日本。組裝通常也在那些國家和地區(qū)完成，還有菲律賓，

但現(xiàn)在遷移到成本更低的印度尼西亞、馬來西亞和中國。

模型來自美國，裝飾玩具所用的附加油漆也來自美國。除

了勞動(dòng)力，中國提供的只有用于制衣服的棉布。在這些玩

具離開中國香港出口到美國的2美元出口價(jià)值中，中國人

的勞動(dòng)大約占35美分，材料成本65美分，剩下的就是運(yùn)輸

成本和管理費(fèi)用，包括在中國香港賺得的利潤。這種洋娃

娃在美國要賣10美元左右，其中經(jīng)銷商Mattel至少要賺1美

元，其余的包括在美國的運(yùn)輸、營銷、批發(fā)、零售等成本。

因此，增加值大部分來自美國的活動(dòng)。該娃娃以每秒鐘賣

2個(gè)的速度銷往世界各地，1995年僅在這一種產(chǎn)品上，

Mattel就實(shí)現(xiàn)了14個(gè)億美元的銷售額?！盝EP，1998，F(xiàn)all

?在對(duì)外開放政策的配合下，中國自1978年

以來的經(jīng)濟(jì)改革逐漸改變了它的工業(yè)部門

面臨的市場結(jié)構(gòu)和工業(yè)組織，造就了一個(gè)

與世界經(jīng)濟(jì)更加融合的制造業(yè)部門。

?雖然此時(shí)的中國依然是依靠資源的投入來

支撐的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，但由于這種

發(fā)展方式是建立在全球產(chǎn)業(yè)分工布局至上

的，因而這一時(shí)期的工業(yè)化是以產(chǎn)業(yè)合理

化為基礎(chǔ)的，是實(shí)實(shí)在在的工業(yè)化。

城市的集聚效應(yīng)

?生產(chǎn)要素和資源因集中使用而得到節(jié)約

–因中間投入品的供應(yīng)專門化降低成本

–共同生產(chǎn)要素的相互借用

–知識(shí)的外溢效應(yīng)

?四化同步

–農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

–工業(yè)化

–城鎮(zhèn)化

–信息化

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

?劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)：勞動(dòng)力優(yōu)勢的喪失

–粗放式增長

?我國單位GDP能耗是世界水平的2.2倍、美國的4.3倍、

德國和法國的7.7倍、日本的11.5倍

?我們用了占世界總量50%左右的煤、水泥、鋼鐵和

10%左右的石油、天然氣，支撐了8%以上的經(jīng)濟(jì)增

長速度。

二元經(jīng)濟(jì)與人的發(fā)展

?資本增殖與勞動(dòng)力的再生產(chǎn)

–勞動(dòng)力價(jià)值的構(gòu)成內(nèi)容一：生存資料

–勞動(dòng)力價(jià)值的構(gòu)成內(nèi)容二：發(fā)展資料

–資本的本性是盡可能把勞動(dòng)力的再生產(chǎn)作為勞動(dòng)

者的私人消費(fèi)性質(zhì)的過程看待，最大程度降低這

種生產(chǎn)要素的成本

二元經(jīng)濟(jì)與資源和環(huán)境的再生產(chǎn)

?資本增殖與資源和環(huán)境的再生產(chǎn)

–它們只有與人類勞動(dòng)相結(jié)合，處于人類勞動(dòng)能

力可支配和利用的情況下才構(gòu)成資源

–資源只有在經(jīng)濟(jì)上變得稀缺時(shí)才會(huì)引起資本的

關(guān)注，導(dǎo)致先利用再保護(hù)、先破壞再治理的惡

性循環(huán)，出現(xiàn)短期利益與長期規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

與自然發(fā)展的之間背離。

波拉尼：《大轉(zhuǎn)型》

?市場經(jīng)濟(jì)并不是能夠自我調(diào)節(jié)的自足、獨(dú)立的

系統(tǒng)，而是“嵌入（embeddedness）”在社會(huì)關(guān)

系之中的。

?以勞動(dòng)力、土地為代表的人類與自然環(huán)境都不

是為了在市場上出賣而生產(chǎn)出來的，試圖使經(jīng)

濟(jì)“脫嵌（disembedding）”于社會(huì)，將人和自

然推向市場，允許市場機(jī)制成為人的命運(yùn)，人

的自然環(huán)境的唯一主宰，只能造成社會(huì)和自然

環(huán)境的毀滅。

建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系：

資源配置與人的發(fā)展

?波拉尼：19世紀(jì)以來的人類社會(huì)目睹的是一個(gè)雙向雙向

運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)：市場力量的或張以及由此生發(fā)出來的、力圖

抵制經(jīng)濟(jì)“脫嵌”的保護(hù)性反向運(yùn)動(dòng)。

?現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

–創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

–統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系

–體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系

–彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系

–資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系

–多元平衡、安全高效的全面開放體系

–充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制

中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型四十年

?根本目的：發(fā)展生產(chǎn)，增加供給，滿足需要

–人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)

之間的矛盾

–人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展

之間的矛盾

?新時(shí)代的新內(nèi)涵

–社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制：商品的資源配置效率

–現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系：基于人的全面發(fā)展重構(gòu)社會(huì)再生產(chǎn)

方式

新常態(tài)與新變化

?中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是從高速增

長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)

業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居

民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素

驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

?我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化增長動(dòng)力的攻關(guān)期。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

?必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，從生產(chǎn)端入手，提

高供給體系質(zhì)量和效率，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供

給側(cè)結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)

量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

?要處理好減法和加法的關(guān)系。做減法，就是減少低端供給

和無效供給，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出

新空間。做加法，就是擴(kuò)大有效供給和中高端供給，補(bǔ)短

板、惠民生，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品，為經(jīng)濟(jì)

增長培育新動(dòng)力。

兩個(gè)關(guān)鍵詞

?高質(zhì)量發(fā)展

–社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)

–更好地滿足人民的需求

–在物質(zhì)生產(chǎn)的意義上平衡資源節(jié)約和勞動(dòng)力節(jié)約

?共建共享

–剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為必要?jiǎng)趧?dòng)

–共建意味著在勞動(dòng)中要有獲得感、成就感

?“勞動(dòng)的內(nèi)容及其方式和方法越是不能吸引勞動(dòng)者，勞動(dòng)者越

是不能把勞動(dòng)當(dāng)作自己的體力和智力的活動(dòng)來享受”

一個(gè)核心

?正確處理政府和市場的關(guān)系

–建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在

資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企

業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消

費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體

系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平

性。

–“好的市場經(jīng)濟(jì)”和“壞的市場經(jīng)濟(jì)”

?政府缺位：不能較好地履行其