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文檔簡介
XXXXXXXX項目社會穩(wěn)定風險自評報告年月日(本模版僅供參考)目錄1、項目穩(wěn)定風險自評報告2、項目百分評價統(tǒng)計表3、建設單位法定代表人身份證復印件4、建設項目周邊環(huán)境示意圖(表明大氣環(huán)境防護距離或衛(wèi)生防護距離)5、建設項目先建設后報批,環(huán)保部門處理到位的證明材料(處理文書、處罰文件、罰款收據(jù)等)6、座談會、聽證會會議記錄、座談會照片,參加會議人員的詳細住址、工作單位及聯(lián)系電話(要求:參加座談會的村民代表為建設項目附近最近的村民,村民代表不能低于參會人員的85%,座談會簽到表要求本人簽字,電話真實)。7、環(huán)境影響評價內容(公示內容)及公示的照片、項目公告內容8、建設項目可行性論證文件9、建設單位《社會穩(wěn)定風險自評方案》10、《維穩(wěn)工作預案》,包括:建設項目的實施對其他地方、行業(yè)、群眾的負面影響情況分析;建設項目實施后發(fā)生群體性事件的可能性及可控性分析;具體開展維穩(wěn)工作的措施11、安評報告專家評審意見;不需進行安全評價的,提供有關證明材料(引用《XX省安全生產條例》有關證據(jù))12、環(huán)評報告報批版及專家評審意見13、全部問卷調查表及結論性意見,及建設項目周圍環(huán)境敏感區(qū)域內村莊居民總戶數(shù)的證明Xxxxxxxxxxx項目社會穩(wěn)定風險自評報告自評單位:xxx報告日期:項目名稱xxx項目地點xxx法定代表人姓名身份證號碼聯(lián)系電話環(huán)保負責人姓名身份證號碼聯(lián)系電話項目概況1、發(fā)改委立項情況。立項文號,時間等(立項文件作為附件)根據(jù)XXX市(X縣)發(fā)展和改革委員會文件,本項目符合國家有關產業(yè)政策及有關標準,準予備案。備案文號:XXXXXXXX。備案時間:XXXX年X月X日。2、敘述建設該項目的政策依據(jù),包括與城市規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃的相符性根據(jù)XXX市(某縣)國土資源局出具的土地規(guī)劃證明,本項目位于(某縣)產業(yè)集聚區(qū)內,占地XXX畝,符合《(某縣)土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)》。根據(jù)(某縣)建設局出具的項目選址的預審意見,本項目選址符合(某縣)總體規(guī)劃。3、敘述建設項目規(guī)模及生產工藝(生產工藝可用流程圖表示)項目總投XXX元,建設三條生產線,企業(yè)分期建設,一期工程投資XXXX元,建設52m2池窯一座,營運后日產水晶球坯和水晶工藝飾品60噸。工藝流程簡述(1)原材料配置按照設計好的料方單,將各種原料稱量后在一混料機內混合均勻。本項目主要原料為石英砂和純堿。(2)池窯高溫加熱將配好的原料放入池窯內,經過高溫加熱(溫度要達到1500℃以上),形成均勻的無氣泡的玻璃液。這是一個很復雜的物理、化學反應過程。本項目池窯燃料采用中鴻焦化煤氣。在池窯內發(fā)生的主要化學方程式如下:Sio2+nNa2sio3+co2↑(3)壓型將液態(tài)玻璃加工成所要求形狀的制品。壓型必須在一定高溫范圍內才能進行,這是一個冷卻過程,首先由粘性液態(tài)轉變?yōu)榭伤軕B(tài),再轉變成脆性固態(tài)。本項目采用機械成型,主要設備為全自動壓型機。(4)退火玻璃在成形過程中受了激烈的溫度變化和形狀變化,這種變化在玻璃中留下了熱應力。這種熱應力會降低玻璃制品的強度和熱穩(wěn)定性。如果直接冷卻,很可能在冷卻過程中或以后的存放、運輸和使用過程中自行破裂(俗稱玻璃的冷爆)。為了消除冷爆現(xiàn)象,玻璃制品在成形后必須進行退火。退火就是在某一溫度范圍內保溫或緩慢降溫一段時間以消除或減少玻璃中熱應力到允許值。玻璃退火的目的是減弱和防止玻璃制品中出現(xiàn)過大的殘余內應力和光學不均勻性,穩(wěn)定玻璃內部的結構。(5)檢驗產品經檢驗合格后入庫,不合格產品返回池窯。工藝流程簡圖見下圖原材料配置原材料配置池窯高溫加熱壓型退火人工檢驗入庫中鴻煤氣綜合利用備注:G-廢氣N-噪聲S-固廢4、介紹污染物處理工藝(可用流程圖表示)大氣污染:配料攪拌粉塵:要求企業(yè)在出料口、混料口設置集氣罩,由袋式除塵器處理后達標排放,最終粉塵排放量為0.04t/a,排放深度為8mg/m3,滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)二級排放標準,粉塵最終經15m高排氣筒排放,對周圍環(huán)境影響很小。池窯廢氣:池窯廢氣中主要污染物為so2,nox煙(粉)塵、co等,由于項目采用中鴻焦化煤氣(已凈化),燃燒后so2產生量為0.063t/a.企業(yè)采用低氮燃燒技術,并配合高效電除塵器可有效控制nox和煙塵,經處理后池窯廢氣中so2排放濃度為5.55mg/m3,滿足各排放標準中污染物限值規(guī)定,廢氣最終經60m排氣筒排放,對周圍環(huán)境影響很小。退火線廢氣:退火線利用池窯高溫廢氣,各污染物均達標,最終經60m排氣筒排放,對周圍環(huán)境影響很小。職工食堂:食堂燃料采用較清潔的煤氣,其燃燒產生的二氧化硫、煙塵等污染物量很少,與油煙廢氣一起經除油煙機引至室外排放,對周轉環(huán)境空氣質量影響很小。食堂油煙經靜電除油器處理后,滿足《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)標準,對周圍大氣環(huán)境影響較小。運輸?shù)缆窊P塵:要求車輛運輸時對原料運輸車輛加蓋篷布,經過村莊時要減速慢行,并對廠區(qū)路面進行平整硬化,派專門人員定時清掃路面并及時灑水,降低車輛運輸過程中產生的無組織粉塵對周圍環(huán)境的影響。水污染:飾品沖洗廢水:經沉淀池沉淀之后回用于生產過程,不外排。場地、設備沖洗廢水:經沉淀池沉淀之后回用于生產過程,不外排。生活污水:近期經地埋一體化污水處理設施處理后,達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中一級排放標準,用于周圍農田施肥,綜合利用,不外排。遠期石龍區(qū)產業(yè)集聚區(qū)污水處理廠營運后,項目污水經地埋式一體化污水處理設施處理達標后,匯入市政府管網,經石龍產業(yè)集聚區(qū)配套污水處理廠處理后達標后排放。噪聲污染:項目運營過程中,各種機械設備均置于車間內,經過一定的隔聲、消聲、減振及一定距離衰減后,可以實現(xiàn)達標排放,廠界噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》中2類標準要求,噪聲對其聲環(huán)境影響不大。固體廢棄物污染:袋式收塵器收集到的粉塵,可直接回用于生產,不對外排放。高效電除塵器捕集到的煙塵,為一般固廢,可作為建筑材料使用,綜合利用,不外排。分檢的不合格產品可作為原料回用于生產,不對外排放。熔爐爐渣為一般固廢,可作為建筑村料使用,不隨意排放。生活垃圾:由廠內垃圾筒、垃圾箱集中收集后,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理,運至石龍區(qū)垃圾填埋場進行填埋,對周圍環(huán)境影響不大。5、介紹采取的生態(tài)保護措施(施工期、營運期)施工期的生態(tài)保護措施建設期對生態(tài)的影響主要是施工區(qū)植被的破壞,要求施工單位嚴格控制施工范圍,根據(jù)廠址地形特征,合理布局各生產車間。施工期水土流失是最敏感的環(huán)境問題,應避開雨季施工,及時夯實地面。施工結束后,對施工場地及時平整,溝緣渠旁和道路兩側應綠化植被。營運期的生態(tài)恢復對策措施主要做法是通過植樹種草使廠區(qū)綠化率達到12%,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,降低項目建設對生態(tài)環(huán)境的影響。搞好廠區(qū)廠界的生態(tài)恢復和重建。在廠區(qū)內要有選擇性的種植一些植物,可以有效美化環(huán)境,隔聲降噪,更能保持水土。加強對職工的素質教育,增強清潔生產的自覺性,加強生產過程管理、節(jié)能降耗,從源頭治理開始,把污染降低到最低程度。建議建設項目在綠化時要注意樹草搭配,可考慮依次布置呈階梯狀的喬木、小喬木、灌木的綠化帶,樹種應選擇長綠且對廢氣污染物吸附強的樹種,如黃漆木、樟樹、鐵冬青、銀杏、珊瑚木、棕櫚、夾竹桃、海桐花等。6、建設項目是否設定大氣環(huán)境防護距離、衛(wèi)生防護距離,該距離內是否有環(huán)境敏感點。如無以上距離,說明原因。項目營運后主要無組織粉塵來源于運輸車輛產生的道路揚塵,以及堆場物料拆封時產生的粉塵,由于其產生量較少,對周圍環(huán)境影響較小。因此,本項目不設定大氣環(huán)境防護距離和衛(wèi)生防護距離。合法性測評1、建設項目主體資格(法人)是否合法經工商行政管理局審核。2、建設項目內容是否合法。是否符合國家產業(yè)政策及其它相關政策;本項目屬于非金屬礦物制品業(yè)項目,不屬于國務院《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》(國發(fā)[2005]40號)及《產業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)》中“限制類”和“淘汰類”項目,亦不屬于其它相關法律法規(guī)要求淘汰和限制的產業(yè),符合相關產業(yè)有關經濟技術指標。因此,項目的建設符合國家和地方的相關產業(yè)政策。3、建設項目報批程序是否合法(是否先建設后報批,未批先建的行為是否由環(huán)保部門處罰到位)本項目先建設后報批,目前環(huán)保局正在針對未批先建的行為進行處罰,企業(yè)已經接受了處罰。合理性測評1、座談會或聽證會召開情況本項目公眾參與采用座談會形式,于XXX年X月X日在XXX市xxx有限公司會議室召開,與會人員主要為建設單位和項目所涉及的居民等有關代表,共計11人。參會人員100%支持本項目的建設。2、問卷調查情況本次公眾參與針對項目周邊居民進行發(fā)放《環(huán)境影響評價公眾參與調查表》XX份,全部收回,回收率100%,100%的被調查者對本項目持贊成態(tài)度,說明公眾對于本項目的建設持支持態(tài)度。3、通過張?zhí)?、廣播電視、互聯(lián)網或其它新聞媒體等形式征求公眾意見情況本項目采用張貼海報形式征求公眾意見。公示時間為XXX年X月X日至XXX年X月X日。公示期間,未收到群眾反對意見,群眾支持率100%??尚行詼y評1、宣傳解釋工作、環(huán)境影響評價內容公示情況本項目在環(huán)評期間加大了宣傳力度,對建設項目情況及環(huán)評情況進行了公示,具體情況見附件。2、經過可行性論證并有書面報告本項目已經編制了可行性研究報告,并且已由XXX市(某縣)發(fā)展和改革委員會備案,備案文號XXXXXXXX。建設項目對于周圍群眾的影響主要為公眾可能受到本工程施工期噪聲、揚塵影響及運營期排放的廢氣、廢水及噪聲影響。本項目已于XX年XX月XX日通過了環(huán)評公司組織的專家評審會,項目建設可行。3、建設項目的實施對其他地方、行業(yè)、群眾造成的負面影響情況分析。項目營運過程中有廢氣排放,會對周圍大氣環(huán)境產生一定的影響,企業(yè)采取相應措施治理后,各污染物均能做到達標排放,對周圍環(huán)境影響較小。且項目西側張莊散戶屬于搬遷居民,其搬遷后,項目將不再對其產生影響??煽匦詼y評1、建設項目實施后發(fā)生群體性事件的可能性及可控性分析根據(jù)項目實際性況,項目實施后發(fā)生群體性事件的可能性極小,項目風險水平較低。建成運營后有生活廢水、廢氣等排放,企業(yè)采取相應措施治理后均可達標排放,影響很小,引起公眾危害的可能性很小,有較強的可控性。2、維穩(wěn)工作預案制定情況。維穩(wěn)工作預案健全完善,人、財、物準備充分,對發(fā)生的涉穩(wěn)事件能控制、能化解。本項目根據(jù)實際情況制定了維穩(wěn)工作預案,有詳實的可操作性及可控性,詳見附件。3、經環(huán)境影響評價是否可以實施根據(jù)本項目環(huán)境影響評價報告表結論,本項目從環(huán)保角度分析,建設可行。4、專家評審通過情況本項目已于XX年XX月XX日通過了環(huán)評公司組織的專家評審會,項目建設可行。項目所在地村(居委會)意見簽意見(蓋章)項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)意見簽意見(蓋章)項目所在地縣(市、區(qū))環(huán)保部門意見簽意見(蓋章)風險等級一級(60分以下,風險很大)二級(61-70分,有風險)三級(71-89分,風險較?。┧募墸?0分以上,無風險)涉穩(wěn)隱患的情況說明主要指:有哪些因素可能導致群眾上訪或投訴,具體的應對措施。
xxx項目百分評價情況統(tǒng)計表評分項目評分標準自評得分一、評估事項的合法性(20分)1、建設項目主體資格(法人)是否合法(1分)x2、建設項目內容是否合法。符合國家產業(yè)政策及其它相關政策(5分)x3、建設項目報批程序是否合法(8)分x4、建設項目是否設定大氣環(huán)境防護距離、衛(wèi)生防護距離,該距離內如有敏感點,該建設項目風險很大,以下程序不再進行。x二、評估事項的合理性(30)1、座談會或聽證會召開情況(12)。群眾人數(shù)及所占的比例低于85%的酌情扣分;群眾的支持率達85%以上得12分,85%以下不得分。x2、問卷調查情況(12分)參加問卷調查的居民戶數(shù)占建設項目周圍環(huán)境敏感區(qū)域內居民總戶數(shù)的比例低于85%的酌情扣分;群眾支持率達85%以上得12分,85%以下不得分。x3、通過張貼海報、廣播電視、互聯(lián)網或其它新聞媒體等形式征求公眾意見情況(6分)征求意見的起止日期少于10天的酌情扣分;根據(jù)收集的群眾意見,群眾支持率達85%以上得6分,85%以下不得分。x三、評估事項的可行性1、宣傳解釋工作、環(huán)境影響評價內容公示情況(5分)沒有的不得分;有照片無內容或有內容無照處酌情扣分x2、經過可行性論證并有書面報告(5分)不能提供報告的酌情扣分x3、自評方案詳實、配套措施完善(5分)無自評方案不得分,配套措施不完善酌情扣分x4、建設項目實施對其他地方、行業(yè)、群眾的負面影響情況分析(5分)無分析報告不得分;有報告但不詳實酌情扣分x四、評估事項的可控性1、建設項目實施后發(fā)生群體性事件的可能性及可控性分析(10分)無分析報告不得分;經分析:發(fā)生群體性事件的概率為零或極?。?0分);可能發(fā)生較大群體性事件但可控(5分);可能發(fā)生重大群體性事件但可控(3分);可能發(fā)生特別重大群體性事件(0分)x2、項目建設單位維穩(wěn)工作預案制定情況(5分)工作預案健全完善,人、財、物準備充分,對發(fā)生的涉穩(wěn)事件能控制、能化解、能處置得5分,否則不得分。x3、建設項目經環(huán)境影響評價可以實施(5分)x4、經安全生產監(jiān)督管理部門評價可以實施(5分)有安全評價并可以實施的5分;安監(jiān)部門認為不需要進行安全評價的,不扣分。(附安監(jiān)部門不需要進行安評的意見)x5、專家評審情況(5分)專家評審通過的得5分,未通過的不得分x合計得分Xx分法人身份證復印件XXXX市環(huán)境保護局行政處罰告知書XXXXX[2011]X號XXX有限公司(法人代表xxx):XXX年XX月XX日,我局執(zhí)法人員在你單位現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),你單位在建設項目環(huán)境影響評價文件未經批準的情況下,擅自在(某地)開工建設XXX的項目(一期),并已進入調試階段。你單位的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條關于“建設項目的環(huán)境影響評價文件未經法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的,該項目審批部門不得批準其建設,建設單位不得開工建設”的規(guī)定,你單位應當承擔環(huán)境行政法律責任。以上事實,有我局的“現(xiàn)場調查詢問筆錄”、“現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄”為證。違法行為等次:根據(jù)你單位違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù),你單位的違法行為為一般。擬給予處罰的依據(jù)和種類:本機關依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第二款關于:“建設項目環(huán)境影響評價文件未經批準或者未經原審批部門重新審核同意,建設單位擅自開工建設的,由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設,可以處五萬元以上二十萬以下的罰款,對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分”的規(guī)定,依據(jù)《XXX省環(huán)境行政處罰裁量標準(試行)》關于環(huán)境影響評價和建設項目重類的有關處罰標準,對于“列入報告表類的建設項目,建設項目主體工程已投入試生產的,處8萬元以上10萬元以下罰款”,對你單位上述違法行為擬作出以下行政處罰:1、責令停止試生產,限十五天內補辦環(huán)評手續(xù);2、處以十萬元罰款。(適用于一般的處罰標準)依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條“行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權利?!钡谒氖l“行政機關作出責令停產停業(yè)、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證”的規(guī)定。你單位對上述處罰有進行陳述、申辯和要求聽證的權利。你單位可在收到本告知之日起三日內書面向我局提出聽證要求,或者七日內來我局進行陳述、申辯或將書面陳述、申辯材料送交我局;逾期不提交聽證申請也不將書面陳述、申辯材料報送我局和來我局陳述、申辯的,則視為自行放棄上述權利和接受我局處罰。XXXX市環(huán)境保護局(加蓋公章)年月日市環(huán)保局地址:郵政編碼:聯(lián)系人:電話:XXX項目公眾參與座談會照片XXXX項目公眾參與座談會記錄(要求:要有每位參會人員的發(fā)言記錄,村民代表不能太少)會議時間年月日會議地點參加人員XXX環(huán)評公司、XXX建設單位參加人員、XX村某某人、XX村某某人、XX村某某人、XX村某某人、某某村XX人、某某村XX人主持人記錄人主持人發(fā)言:(簡介項目建設意義及召開座談會的目的等)發(fā)言要點:今天請大家來參加XXXX項目公眾參與座談會,介紹一下本項目的基本情況,請大家對我單位的建設項目提出建議,建設單位發(fā)言人:李XX發(fā)言要點:(介紹項目污染環(huán)節(jié)、環(huán)境影響、環(huán)保措施、風險防范和評價結論等)發(fā)言人:李XX職務:XX村村民發(fā)言要點:每位發(fā)言人的發(fā)言記錄最后要有明確的意見,例:我支持本項目的建設發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:發(fā)言人:王xxx職務:xx村村民發(fā)言要點:結論:例:參會人員%的人(比列根據(jù)具體情況來定)支持本項目的建設,%人持反對意見,%無所謂。(具體根據(jù)實際情況)況來定)XXX項目社會穩(wěn)定風險座談會參會人員名單姓名單位職業(yè)/職務聯(lián)系電話(要求真實無誤,抽查回訪,如有假,以下程序不再進行)李XXX建設項目(公司內部人員)例:總經理1365455XX李XXX村村民1236994XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX李XXX村村民1365455XX項目公示照片(要求:照片上能看清公示的內容)XX公司XX項目公告隨著生活水平的不斷提高,水晶工藝品作為一個新的工藝品種,以其獨特的魅力和工藝贏得了國內外禮品公司、旅游公司及廣大消費者的青睞。XXX市XX縣,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,富余煤氣資源充足,不僅可以減少企業(yè)成本投資,還可以起到廢物綜合利用的效果,節(jié)約資源,為水晶球坯及水晶工藝飾品的銷售及運輸提供了良好的條件。故此,XXXX有限公司一期投資3000萬元建設一條日產60萬噸水晶球坯及水晶工藝飾品生產線項目。本項目建設符合產業(yè)政策,按照國家環(huán)境保護法律規(guī)定,公告如下:項目概況本項目為XXX(名稱)項目,位于XXXX市(某縣)產業(yè)集聚區(qū)中段,占地面積60畝,總建筑面積8016㎡,總投資1.5億元,一期投資3000萬元,本次評價只針對一期工程。項目投產后,職工定員200人,實行三班制,年工作300天,日產水晶球坯及水晶工藝飾品60t。環(huán)境影響評價工作程序和主要內容主要工作程序是通過對周圍環(huán)境調查分析,并查閱資料、實地考察、咨詢工程技術人員等,基本掌握了與項目生產、環(huán)境相關的因素,通過數(shù)學模擬型計算等方法,預測項目隊周圍環(huán)境的影響程度和范圍,同時針對項目在環(huán)境保護方面存在的問題提出改進措施,在此基礎上編制了本項目環(huán)境影響報告表,以便為項目決策和環(huán)境管理提供科學的決策依據(jù)。主要評價內容為在加強工程分析、污染源調查的基礎上,把工程分析、大氣環(huán)境影響評價、污染防治對策、事故風險評價作為評價重點,分析項目在生產過程中產生污染物的環(huán)節(jié)及產生量,提出合理、經濟、可行的污染物治理措施,并評價其可行性,使污染物能夠達標排放,對周圍環(huán)境的影響降到最小。公眾參與意見的主要事項1、任何有環(huán)保厲害關系的單位和個人,可在項目環(huán)境影響評價工作期間向建設單位、評價單位提出項目環(huán)??尚行砸庖娂耙?。2、任何有環(huán)保厲害關系的單位和個人,可在項目環(huán)境影響評價工作期間提出完善項目環(huán)保措施、防止項目污染的意見和要求。3、建設單位、評價單位將認真聽取公眾意見,科學、公平、公正、合法地進行項目環(huán)境影響評價工作。四、公眾提出意見的方式公眾可通過傳真、電子郵件、信函方式等向建設單位、評價單位、地方政府及其環(huán)保部分提出意見。項目建設單位及聯(lián)系電話建設單位:XXXXX有限公司單位地址:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:電子郵箱:項目環(huán)境影響評價承擔單位及聯(lián)系電話單位名稱:xx環(huán)保科技有限公司單位地址:項目負責人:聯(lián)系電話:電子郵箱:公示時間:年月日-月日(此公示時間必填)XX項目可行性研究報告工程號:XXXXXXXXX市XXXXX有限公司XXXX年XXXX月企業(yè)名稱:XXXXXXX經濟性質:有限責任公司資質等級:冶金行業(yè)(冶金礦山工程)專業(yè)乙級可從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業(yè)務以及項目管理和相關的技術與管理服務。工程設計資質證書證書編號:有效期:至年月日發(fā)證機關:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部制年月日(加蓋公章)關于XX縣XXXX有限公司XXXXXX項目的說明按照國家相關政策,XX縣XXXX有限公司XXXXXX方案已在我局進行了評審備案,該礦規(guī)劃生產能力每年0.6萬噸,按照總量控制的要求,我局原則同意該項目在總量以內開采。XXXX年X月X日(加蓋國土資源局公章)證明根據(jù)《政府核準的投資項目目錄》(2004年本)“五、原材料”中,“有色:新增生產能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目和總投資5億元及以上的礦山開發(fā)項目由國務院投資主管部門核準,其他礦山開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準?!钡囊?guī)定,XX省X縣XX鄉(xiāng)XXXXX項目屬于政府核準類項目。特此證明X縣發(fā)展和改革委員會(加蓋X縣發(fā)展和改革委員會公章)二○一○年十二月十三日企業(yè)名稱預先核準通知書(魯工商)登記名預核準字[2010]第26號根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》等規(guī)定,同意預先核準下列2個投資人出資,注冊資本(金)200.0000萬元(人民幣元),住所設在X縣XXX鄉(xiāng)XX村的企業(yè)名稱為:X縣XXXX有限公司投資人、投資額和投資比例:投資人投資額投資比例王XX150.0000萬人民幣元75.00%劉XX50.0000萬人民幣元25.00%以上預先核準的企業(yè)名稱保留期至年月日。在保留期內,企業(yè)名稱不得用于從事經營活動,不得轉讓。經企業(yè)登記機關設立登記,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照后企業(yè)名稱正式生效。核準日期:2010年02月23日(加蓋X縣工商行政管理公章)注:1、預先核準的企業(yè)名稱未到企業(yè)登記機關完成設立登記的,通知書規(guī)定的有效期滿后自動失效。有正當理由,需延長預先核準名稱有效期的,申請人在有效期滿前1個月內申請延期。有效期延長時間不超過6個月。2、名稱預先核準時不審查投資人資格和企業(yè)設立條件,投資人資格和企業(yè)設立條件在企業(yè)等級時審查。申請人不得以企業(yè)名稱已核為由抗辯企業(yè)登記機關對投資人資格和企業(yè)設立條件的審查。企業(yè)登記機關也不得以企業(yè)名稱已核為由不予審查九準予企業(yè)登記。3、企業(yè)應在企業(yè)設立登記之日起30日內,務必將加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照復印件反饋給企業(yè)名稱核準機關備案。未備案的,企業(yè)名稱核準機關將對預核準名稱作為超過保留期、未登記的作廢名稱處理。4、企業(yè)設立登記后,企業(yè)登記機關應將本通知書原件存入企業(yè)檔案X縣人民政府縣長辦公會議紀要文號關于出讓(XX)名稱粘土礦等8宗耐火粘土礦采礦權的會議紀要(二○○九年十月二十八日)2009年10月28日,副縣長王宇偉在縣政府二樓會議室主持召開縣長辦公會議,就(名稱)土礦等8宗耐火粘土礦采礦權出讓問題進行了專題研究,形成一致意見,現(xiàn)紀要如下:一、一致同意依法出讓X縣梁洼鎮(zhèn)摩天嶺西粘土礦、X縣梁洼鎮(zhèn)東街耐火粘土礦、X縣梁洼鎮(zhèn)四里廟耐火粘土礦、X縣梁洼鎮(zhèn)劉家坡耐火粘土礦、張店鄉(xiāng)朱家溝耐火粘土礦、張店鄉(xiāng)茶葉嶺耐火粘土礦、張店鄉(xiāng)郭莊耐火粘土礦、張店鄉(xiāng)廟王耐火粘土礦等8家的采礦權,縣國土資源局依法按程序辦理采礦權出讓。二、經過討論一致形成了8家礦權的出讓底價和競價幅度。三、各職能部門提前介入,礦權出讓后依法積極協(xié)調辦理相關手續(xù)。參加會議人員名單:王XX縣政府XX范XX縣政府黨組成員、紀委XX、XX局長魯山縣國土資源局礦產資源開發(fā)利用方案備案表魯國土資方案備子[2010]003號評審機構平頂山市國土資源局組織專家評審采礦權人名稱魯山縣安平耐火材料有限公司礦山名稱魯山縣張店鄉(xiāng)朱家溝耐火粘土礦開發(fā)利用方案名稱河南省魯山縣XX開發(fā)利用方案方案編制單位及資質等級洛陽千山礦業(yè)服務中心河南省國土資源廳<關于洛陽千山礦業(yè)服務中心從事礦產資源中介服務資格的批復>(豫國土資函[2003]487號認定采礦證證號及有效期劃定礦區(qū)范圍批復期限2010年3月1日至2011年3月1日儲量備案證明及證號平國土資儲備(零)字[2009]015號提交的資源儲量類別及數(shù)量估算資源儲量(333)1.37萬噸.方案設計利用儲量保有(333)類資源儲量0.82萬噸,設計利用儲量0.78萬噸可采儲量可采儲量0.78萬噸生產規(guī)模及服務年限生產規(guī)模:0.6噸/年服務年限:1.4年附件四劃定礦區(qū)范圍批復魯國土資采劃字[2010]0001號XX名稱有限公司:根據(jù)《礦產資源開采登記管理辦法》,第四條的規(guī)定,現(xiàn)對你單位申請劃定礦區(qū)范圍批復如下:一、礦區(qū)范圍由4個拐點圈定,開采深度由220米至214米標高。礦區(qū)面積約0.24平方公里,地質儲量:1.37萬噸,可采儲量:1.37萬噸,規(guī)劃生產能力為0.6萬噸/年,預計服務年限2年。本次采礦權出讓年限為2年。礦區(qū)范圍坐標見附表。二、請依據(jù)批復的礦區(qū)范圍相關國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定抓緊做好礦產資源開發(fā)利用方案的制度和可行性研究論證及其他有關工作,并每半年向登記機關報告一次項目進展的情況。三、本次批復的礦區(qū)范圍預算期限為1年,請按《礦產資源開采登記管理辦法》的規(guī)定做好各項準備工作。請于2011年3月1日前持采礦登記申請資料到登記管理機關辦理采礦登記手續(xù)。逾期未辦理采礦登記手續(xù),未領取采礦許可證,該礦區(qū)范圍不予預留。附:劃定礦區(qū)范圍坐標表二○一○年七月一日加蓋(某縣國土資源局)公章附:X縣張店鄉(xiāng)朱家溝耐火粘土礦礦區(qū)范圍坐標表XY1、3742900383962182、3742900383965483、3742210383965484、374221038396218(加蓋某縣國土資源局公章)河南省企業(yè)投資項目備案確認書項目編號:豫平石集交[2010]00022XX有限公司:經核查,你單位申請備案的物流中心項目,符合國家有關產業(yè)政策,準予備案。建設地點:平頂山市石龍產業(yè)集聚區(qū)建設規(guī)模:年運輸量310萬噸總投資:13944萬元;其中:企業(yè)自籌4200萬元;國內銀行貸款9744萬元計劃建設起止年限:2010年10月至2011年10月主要建設內容:主要是原料煤、焦炭儲裝運系統(tǒng);煉焦貨場與生產廠區(qū)間的管道皮帶。中鴻煤化公司搗固焦項目投產后,運輸量急劇增大,擬在原石龍區(qū)第二焦化廠區(qū)域建設中鴻煤化公司物流中心。該項目建成后,實現(xiàn)了物流的高效、環(huán)保目標,滿足了生產現(xiàn)狀的需求。與現(xiàn)有的物流方式相比,解決了原來從大莊站臺汽運到廠區(qū)而造成的短盤運輸成本高、生產組織不方便的實際問題,大大降低了公司的運行成本。2010年12月22日(加蓋公章)說明:1、此備案確認書已經平頂山市發(fā)展和改革委員會復核同意。2、此備案確認書自出具之日起兩年內有效3、備案內容若發(fā)生重大變化(見《河南省企業(yè)投資項目備案方法(2010年修訂)》第十八條),應重新備案。4、此表必須打印,不得涂改。平頂山市XX有限公司社會穩(wěn)定風險自評方案建設項目名稱、建設地點、項目概況、周邊環(huán)境敏感點情況XXX項目,位于平頂山市石龍產業(yè)集聚區(qū)中段,項目占地60畝(約40000㎡)。總投資1.5億元,一期投資3000萬元,本次評價只針對一期工程。項目投產后,職工定員200人,實行三班制,年工作300天,日產水晶球坯及水晶工藝飾品60t。本項目南側一路之隔為平頂山市奧萊得瓷業(yè)有限公司:夏莊河距離項目南側邊界316m,殘聯(lián)焦化距離項目南側邊界618m。項目距離東南側青年水庫約523m,距離西側夏張莊(1戶)散戶居民156m,距離西側夏張莊村散戶居民170m。項目周邊敏感點情況見下表:保護目標距離(M)方向人口保護級別西側1戶居民156西1戶1、《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)二級2、《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)2類3、《地下水質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類張莊散戶171西90人大劉莊429東1118夏張莊580西北876夏莊河316南/《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)青年水庫523東南/本項目主要污染物來自于池窯。池窯廢氣中主要污染物為SO2、NOX、煙(粉)塵、CO等,由于項目采用中鴻焦化煤氣(已凈化),燃燒后SO2產生量為34t/a。煙(粉)塵產生量為18.54t/a,CO產量為0.063t/a。企業(yè)采用低氮燃燒技術,并配合高效除塵器可有效控制NOX和煙塵,經處理后池窯廢氣中SO2排放濃度為5.55mg/m3,煙塵排放濃度為14.75mg/m,NOX排放濃度為0.999mg/m,滿足各排放標準中的污染物限值規(guī)定,廢氣最終經60m排氣筒排放,對周圍環(huán)境影響很小。二、擬開展自評工作的組織領導機構公司領導高度重視本次維穩(wěn)工作,成立了維穩(wěn)自評工作小組,在法人的領導下,實施三級負責,一級為公司主管領導,二級為辦公室,三級為下級各專、兼職人員。組長:鄭明(法人)副組長:趙仲積(副總)成員:馮可善等,組織管理網絡見下圖:一級法人一級法人副總辦公室下級各專、兼職安全管理人員二級三級三、開展合法性測評建設項目主體資格合法。本項目屬于非金屬礦物制品業(yè)項目,不屬于國務院《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》(國發(fā)【2005】40號)及其《產業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)》中“限制類”和“淘汰類”項目,亦不屬于其他相關法律法規(guī)要求淘汰和限制的產業(yè),符合相關產業(yè)有關經濟技術指標。因此,項目的建設符合國家和地方的相關產業(yè)政策。并且已由平頂山市石龍區(qū)發(fā)展和改革委員會備案,備案文號豫平石集工【2010】00001.本項目先建設后報批,目前平頂山市石龍區(qū)環(huán)境保護局正在針對未批先建的行為進行處罰,行政處罰告知書文號為平環(huán)罰告【2011】19號。四、開展合理性測評本項目采用張貼海報形式征求公眾意見。公示時間為2011年3月20日至2011年3月29日。本項目公眾參與采用座談會形式,與2011年3月20日在石龍區(qū)平頂山市博開水晶科技有限公司會議室召開,與會人員主要為建設單位和項目所涉及的居民等有關代表,共計11人。本次公眾參與針對項目周邊居民進行發(fā)放《環(huán)境影響評價公眾參與調查表》31份,全部回收,回收率100%。調查人員中男性19人,女性12人;均為項目周邊居民,能夠反映建設項目保護目標的基本情況,因此本次公眾調查問卷可以反映當?shù)毓姷囊庖姡哂幸欢ǖ拇硇?。五、開展可行性測評本項目已經平頂山市環(huán)保局及專家評審,在采取合理的環(huán)保治理措施后,運營期產生的各類污染物均得到有效治理,并制定完善的應急預案,一旦發(fā)現(xiàn)事故狀況,及時采取應急措施,基本不會對外環(huán)境造成大的影響。六、開展可控性測評本項目已于2011年4月20日通過了平頂山市環(huán)保局組織的專家評審會,項目建設可行。根據(jù)項目實際情況,項目實施后發(fā)生群體性事件的可能性極小,項目風險水平較低。建成運營后有生活廢水、廢氣等排放,企業(yè)采取相應措施治理后均可達標排放,影響很小,引起公眾危害的可能性很小,有較強的可控性。要求:自評方案建設單位出正式文,并加蓋本單位公章。維護社會穩(wěn)定工作處置方案一、建設項目實施對其他地方、行業(yè)、群眾的負面影響情況分析(具體分析:建設項目的合法性,執(zhí)行有關法律規(guī)定情況,有無影響、影響程度及范圍、造成影響的因素)本項目已經通過工商行政管理局審核,建設項目主體資格合法,本項目屬于非金屬礦物制品業(yè)項目,不屬于國務院《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》(國發(fā)【2005】40號)及其《產業(yè)結構調整指導目錄(2005年本)》中“限制類”和“淘汰類”項目,亦不屬于其他相關法律法規(guī)要求淘汰和限制的產業(yè),符合相關產業(yè)有關經濟技術指標。因此,項目的建設符合國家和地方的相關產業(yè)政策。負面影響:項目營運過程中有廢氣排放,會對周圍大氣環(huán)境產生一定的影響,企業(yè)采取相應措施治理后,各污染物均能做到達標排放,對周圍環(huán)境影響較小。且項目西側張莊散戶屬于搬遷居民,其搬遷后,項目將不再對其產生影響。二、建設項目實施后發(fā)生群體性事件的可能性分析項目在運營過程中會有一定的廢氣、廢水、噪聲排放。項目生活污水近期經化糞池處理后用于農田施肥,遠期生活污水進入石龍區(qū)產業(yè)集聚區(qū)污水管網,經污水處理廠處理達標后排放。項目廢氣主要為工業(yè)廢氣、食堂油煙、道路揚塵、堆場揚塵等,工業(yè)廢氣經除塵器收集后達標排放,以減少揚塵產生量。項目工業(yè)垃圾綜合利用,生活垃圾日產日清、分類收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一進行處理;項目噪聲設備盡量設置于車間內,并作基礎減振處理,安裝隔聲罩等,經治理后可有效降低噪聲影響。采取上述措施后,可以將運營期的“三廢”排放降到最低限度。根據(jù)公眾參與,71.0%的被調查者認為本項目對環(huán)境影響較小可以接受;29.0%的被調查者認為本項目對環(huán)境影響一般尚可接受。100%的被調查者對本項目持贊成態(tài)度,說明公眾對于本項目的建設持支持態(tài)度。本項目所在區(qū)域受影響的公眾全部支持本項目的建設,項目的建設會給當?shù)氐慕洕l(fā)展起到證明的影響,要求盡快建設項目,同時做好環(huán)境保護工作。三、開展維穩(wěn)工作的具體措施1、知道思想以黨的十七大精神為指導,深入貫徹“三個代表”重要思想,規(guī)范和強化我公司關于維護社會穩(wěn)定的工作。建立操作性強、地區(qū)特點相適應的綜合有力、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學高效的公司管理體系;建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的環(huán)境事項維穩(wěn)體系。2、工作目標加強對我公司關于環(huán)境保護、污染治理工作的領導,牢固樹立“社會穩(wěn)定壓倒一切”和“環(huán)保安全第一”的思想,明確公司法人是公司環(huán)保工作的第一責任人,要堅持“誰主管,誰負責”的原則。建立健全各種安全防范措施和防范機制,真正做到將日常環(huán)境監(jiān)管工作同其他工作同計劃、同檢查、同評比。真正把我公司環(huán)保工作常抓不懈,并做深、做細、做扎實,確保萬無一失,對因玩忽職守造成事故的責任者,堅決按有關規(guī)定給予嚴肅處理,情節(jié)嚴重的請求司法部門追究其法律責任,決不遷就,堅決落實“環(huán)保安全一票否決權”。3、組織領導公司領導高度重視維穩(wěn)工作,成立了維穩(wěn)工作領導小組,維穩(wěn)工作由辦公室具體負責。組長:鄭XX(0375280XXX)副組長:趙XX(1876891XXX)成員:廠區(qū)每天固定安排5名職工,作為維穩(wěn)工作應急小組機動人員。維穩(wěn)工作領導小組主要職責是研究確定我公司環(huán)境事項維穩(wěn)工作重大決策和指導意見,部署和總結年度工作,指導環(huán)境維穩(wěn)工作,并檢查落實情況。4、辦事機構組織機構主要是為XXX有限公司成立的環(huán)境安全管理機構,由公司環(huán)保第一責任人(法人)、環(huán)保直接負責人(總經理)、環(huán)保主管部門負責人和其他的專職環(huán)境管理人員組成。5、工作措施(一)加強組織領導,落實平安建設責任。進一步加強我公司環(huán)境事項維穩(wěn)工作管理力度,把維穩(wěn)工作納入重要工作日程,確保維穩(wěn)方案的貫徹落實。堅持公司法人是單位環(huán)保工作的第一責任人的原則,責任明確到個人。(二)定期召開維穩(wěn)領導小組會議,分析公司運行過程中的維穩(wěn)工作狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(三)維穩(wěn)領導小組指定維穩(wěn)工作的聯(lián)系人,定期匯報周邊百姓的思想狀況,對反映的問題做細致的細想工作,并及時解決,杜絕非法上訪事件發(fā)生。(四)加強防范措施管理。維穩(wěn)工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,它涉及到方方面面的工作,是全體工作人員的共同任務,每個工作人員都要加強防范意思。①檢查生產設備運行狀況,確保各項環(huán)保設施正常運行杜絕安全事故發(fā)生。②日常監(jiān)管工作責任到人,節(jié)假日有值班領導、值班人員、嚴格值班制度。③維穩(wěn)工作組成員要明確自己的職責,嚴格按照維穩(wěn)工作領導小組的指示安排,完成各項工作,做到分工協(xié)作的有機統(tǒng)一。④嚴格按照處置突發(fā)事件預案操作程序處置各類事件。⑤在每個月底和重大節(jié)日前進行環(huán)保事項安全檢查,對每次檢查作詳細記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。(五)完善維穩(wěn)工作考核獎懲制度,嚴格執(zhí)行責任追究制,為使維穩(wěn)工作的各項措施落到實處,確保安全穩(wěn)定,公司維穩(wěn)領導工作小組將本公司維穩(wěn)工作進行自我督查,嚴格按有關文件規(guī)定進行考評和獎懲。積極迎接有關部門領導的考核和檢查。6、應急預案發(fā)現(xiàn)重大信訪苗條或事件后,啟動本預案,并開展以
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