四川省申論模擬91

四川省申論模擬91申論給定材料1.近幾年，解決流動人口子女讀書問題已經(jīng)成為北京市教委的重頭工作。自從2004年出臺“外來農(nóng)村務(wù)工人員子女在北京上學可以免交借讀費”的政策以來，外來人口子女數(shù)量從28萬猛增到38萬。而在2000年，這一數(shù)字僅為8萬。現(xiàn)在，因為西部一些地區(qū)出臺義務(wù)教育減免政策，一些學生回流，但北京市外來人口子女數(shù)量仍然接近37萬，超過了全市學生總數(shù)的1/4?！耙呀?jīng)出現(xiàn)為孩子上學而進京打工的現(xiàn)象，有的外來務(wù)工人員帶著四五個孩子來北京，就為解決教育問題，甚至出現(xiàn)了專門的‘學生進京中介’?！北本┦薪涛嘘P(guān)負責人在介紹北京流動兒童狀況時指出，并對這一現(xiàn)象表示擔心。截至目前，北京現(xiàn)有外來務(wù)工人員隨遷子女43.37萬人，70%以上在公辦中小學就讀，是2001年公辦學校接收入數(shù)(7.5萬人)的三倍。盡管這幾年公辦學校不斷擴大招生數(shù)量，但在未經(jīng)批準的自辦學校上學的外來學生人數(shù)仍在不斷增加。截至2011年8月，朝陽、海淀、大興、昌平等9個區(qū)共有兩百多所未經(jīng)批準的自辦打工子弟學校，就讀的外來學生近10萬人。根據(jù)調(diào)查，在這兩百多所未獲批準的學校中，有132所存在嚴重安全隱患，直接威脅著4.2萬名學生的生命安全。除了硬件不達標，軟件問題也很嚴重，這些學校幾乎全都不具備最基本的辦學條件。如：無校長上崗證、教師沒有教師資格、辦學場地狹小，多數(shù)學校從未做過課間操、不具備最基本的教學設(shè)施、設(shè)備。多數(shù)學校未按國家規(guī)定的課程開課，且沒有課程計劃、教學方案，教育教學質(zhì)量無法保證。有關(guān)專家認為，“目前已經(jīng)出現(xiàn)了教育的二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)象，外來務(wù)工人員子女上學問題已經(jīng)成為一個‘教育怪圈’”。在公辦學校上學的孩子接受良好的教育，而部分外來人員子女在不合格的教育環(huán)境下可能成為“邊緣群體”。專家表示，“北京應(yīng)該科學測算外來人口承載能力，解決流動兒童就學問題首先解決‘存量’，同時要控制‘增量’，避免出現(xiàn)‘邊緣群體’”。2.今年北京市教委采取“分流一批、規(guī)范一批”的方法，對存在嚴重安全隱患且又無法改造的自辦學校予以取締，并對各相關(guān)區(qū)公辦學校進行維修和增建，確保能夠接收分流學生。在此次綜合治理過程中，北京將關(guān)停24所打工子弟學校，對于涉及的1.4萬余名學生，北京市教委副主任羅潔介紹，在拆遷打工子弟學校過程中，北京市要求各區(qū)縣堅持“三先三后”原則：先拆民居，后拆學校；先有學生分流工作方案，后組織實施；先分流安置好學生，后才允許拆校舍。據(jù)悉，海淀區(qū)共有4所拆遷學校，涉及分流3200余名學生。目前，4所學校分流結(jié)果確定，新希望小學、紅星小學學生被分流到北京石油學院附屬小學北校區(qū)；綠園小學學生被分流到肖家河樹村分校；苗苗小學學生被分流到中塢小學、陶行知小學和六郎莊小學。海淀區(qū)政府承諾專項投入900余萬元，用于校舍修繕、改造，搭建臨時教室，配備課桌椅，增加配備師資144名。朝陽將關(guān)閉9所學校。除符合借讀條件的400多名學生入讀公辦學校免費外，其余分流學生入讀政府委托民辦學校，每生學費僅350元，遠低于原學校千元左右的收費，差價由政府財政補貼。朝陽區(qū)教委相關(guān)負責人介紹，目前，該區(qū)星河雙語學校、安民學校和博雅學校已接受朝陽區(qū)委托，將在東八間房、姚家園等8個校區(qū)開設(shè)分校接收分流學生。3.沒有北京戶籍，成了張女士的心頭之痛，尤其是當女兒的高考迫近時。每一則關(guān)于高考的新聞都讓她緊張。前幾年，異地高考的呼聲一度讓她樂觀過，但現(xiàn)在看，她女兒是很難趕上這班車了。北京教育考試院發(fā)出的高考報名通知，報名條件中“具有本市正式戶口”依然在列。王先生和張女士同在北京一家事業(yè)單位工作，兩人的子女是北京市西城區(qū)某中學高二年級的同班同學，但兩家所面臨的境遇卻全然不同。王先生是博士，2000年作為引進人才獲得了北京市戶籍，他的兒子晨晨也因此上了北京戶口，從浙江寧波老家轉(zhuǎn)來北京上學。張女士是江蘇人，夫婦倆都沒有北京戶口，女兒麗麗的戶口所在地仍是江蘇，麗麗從小學5年級開始在北京就讀。雖然在這之前，北京市已經(jīng)放寬了政策，允許外地戶籍的小學生繼續(xù)升入北京的初中獲得義務(wù)教育，但是麗麗在北京上初中，還得給學校繳納兩萬元的借讀費。在張女士看來，“為了孩子，能用錢解決的問題都不是問題”。但現(xiàn)在她不得不面對麗麗要回江蘇參加高考的困境。在北京，跟張女士一家境遇類似的人群非常龐大。4.小趙，28歲，河北張家口人，宣化師范學校畢業(yè)。畢業(yè)后，他來到北京一家私立學校當老師，一年之后，他自己在北京開立了自己的第一所打工子弟學校——菜籃子小學，這所學校的生源是外地來京的菜農(nóng)的孩子們。此后，他歷經(jīng)幾次取締風波，輾轉(zhuǎn)于北京海淀、豐臺、房山和朝陽等區(qū)斷斷續(xù)續(xù)開了4次打工子弟學校，最終都以失敗告終。辦學到2007年，光取締通知書就收到過十多張，學校時間辦得最長的也就是一年半，輾轉(zhuǎn)于北京海淀、豐臺、房山、朝陽四個區(qū)，哪個區(qū)風聲緊就趕緊“扯呼”，哪個區(qū)風聲松了又“胡漢三”回來了，可謂顛沛流離，因為披著非法的外衣，不受法律保護，其中還歷經(jīng)租房被拒等風波。5.從2009年元旦開始，北京取消中小學義務(wù)教育階段借讀費。在北京市發(fā)改委公布的中央取消100項收費涉及本市的收費項目表中，取消項目共有25項，外來人口管理費證件工本費、暫住證費、義務(wù)教育借讀費等均在取消范圍之列。據(jù)北京市教委網(wǎng)站顯示，借讀費標準為：小學借讀費每生每學期200元，初中借讀費每生每學期500元。這樣算下來，一名小學生每年可以節(jié)省400元，小學6年就可以節(jié)省2400元，再加上中學3年的3000元，總共可以節(jié)省，5400元?，F(xiàn)在這5000多塊錢不用交了，家長的自主支配權(quán)更多了，可以給孩子買工具書，報興趣特長班。這項政策的出臺是北京市政府對“新北京人”等外來人口的關(guān)懷，是對未成年人受教育權(quán)利的保護。對于北京這樣一個擁有1200多萬常住人口、500多萬流動人口的大都市來說，教育是人們最關(guān)心的話題，也是最讓外來家長們頭疼的話題，有的孩子明明學習成績很優(yōu)秀，卻因為昂貴的借讀費而不能進入市重點中學就讀，甚至有的父母在北京工作了十多年，都拿到了“綠卡”，還不得把孩子送回老家讀書，以至于孩子因想念父母學不好，家長因為思念孩子而不能安心工作。如今，取消了中小學借讀費，對于很多農(nóng)民工以及工薪家庭來說，無疑是一個很大的實惠：孩子可以不用再因為要交借讀費而不得不回老家讀書了，而且在其他同學面前，再也不會因為每學期要交借讀費而感覺跟其他同學不同，避免內(nèi)心的尷尬和自卑；對整個家庭來說，也節(jié)省了一筆不小的開支。這遠遠“不是錢的問題”，而是消除了一種不平等，體現(xiàn)了黨和政府對民生問題的高度關(guān)注，體現(xiàn)了以人為本的精神。這對于孩子們獲得平等受教育的權(quán)利，對于解決時下進城農(nóng)民工家庭的“留守兒童”問題，對于消除城鄉(xiāng)差異，對于推動應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的全面轉(zhuǎn)型，都有積極的推動意義。6.隨著大量城市流動人口和進城務(wù)工農(nóng)民工在異地工作時間的推移，其子女在流入地參加高考的問題日益迫切。教育部表示，目前正在和北京市政府研究，逐步推進異地高考。教育部部長袁貴仁表示，教育部正在研究異地高考問題，因為涉及的人比較多，所以該問題比較復雜，國家和北京市委都在研究辦法，教育部則主要和接收這些學生比較多的地方逐步共同推進異地高考。7.這學期剛剛從打工者自辦校轉(zhuǎn)到公辦校——海淀區(qū)六郎莊小學的小金龍，說起新的校園生活很開心。五年級的金龍出生在北京，父母十四年前從黑龍江來京打工，靠修車為生。從上學期金龍隨父母轉(zhuǎn)了兩所學校，都是未經(jīng)批準的自辦校。今年暑假，為了妥善安置這些存在不同程度安全隱患的自辦校學生。海淀區(qū)選擇了四所公辦校，安置了四所自辦校的3200多名學生。說起和原來不同的學習生活，小金龍?zhí)咸喜唤^。到這兒發(fā)現(xiàn)我自己提高了很多，我們班數(shù)學老師對我非常關(guān)心，學不好的話，老師能再給我講一遍。而且吃的都是營養(yǎng)套餐，吃完飯了之后還可以發(fā)水果什么的。8.今年，面對巨大的來京務(wù)工人員隨遷子女入學需求，北京市實施政府負責為主，公辦中小學接收為主的隨遷子女義務(wù)教育公共服務(wù)政策。除了深入挖潛，擴大公辦校接收能力，確保有出生證、戶口本等五證齊全的學生，進入公辦校免費讀書以外，還采取委托辦學等方式，將富余的公辦校舍無償提供給打工者自辦校舍去，加大投入，擴充學位，以此解決沒有五證的學生入學。占全市隨遷子女人數(shù)四分之一的朝陽區(qū)，隨遷子女達到了95800多人，其中就讀公辦校的占七成，比五年前提高了25%。另有近千名沒有五證的學生，在教委委托辦學的民辦校就讀。北京市教委主任姜沛民指出，北京外來人員子女教育經(jīng)歷了從排斥到融合的過程。9.北京市星河雙語學校是一所民辦學校，成立于2006年，開辦資金為50萬元，性質(zhì)同所有民辦打工子弟學校一樣，為民辦非企業(yè)單位。該校舉辦者是北京知名教育工作者李守義，今年已年過七旬。他原來是一所公立學校的校長，有著令人佩服的教學理念和專業(yè)素養(yǎng)，退休后成了朝陽區(qū)教委的顧問。星河雙語學校是部分打工子弟被分流后的接收學校，除了星河雙語學校，朝陽區(qū)接收被取締打工子弟學校學生的主體還有安民學校和博雅學校，它們被稱為政府委托辦學學校。“這是朝陽區(qū)前兩年開始搞的試點。民辦性質(zhì)，公辦主體?！背枀^(qū)打工子弟學校協(xié)會會長張歌真告訴記者。此類學校的特殊之處在于政府扶持力度較大，但又按民辦學校模式收取學費。據(jù)北京媒體報道，朝陽區(qū)教委對委托辦學的舉辦者不僅免費提供校舍，還給予專項經(jīng)費支持，如提供公用經(jīng)費定額補助、負擔校舍的采暖費、負擔教師保險費用的50%、為學校提供必要的教育教學設(shè)備等。報道稱“這種政府委托辦學的方式，極大地減輕了打工子弟就讀的負擔，同時也成為取締非法打工子弟學校的有效‘殺手锏’?！卑凑找?guī)定，取得《辦學許可證》的民辦打工子弟學校也享受一定補貼。北京市和朝陽區(qū)教委補貼每名學生每學期80元學雜費、100元左右的書費，北京市財政局補貼每年20萬的物資撥款。政府委托辦學學校的補貼則豐厚得多，為每名學生每年1100元，“而且學生的書費、取暖費都有補貼”，張歌真說。10.北京團市委、北京市志愿者聯(lián)合會發(fā)布“志愿北京之藍天行動”——北京共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)項目“心苗計劃”?！靶拿缬媱潯睂⒊闪⑿睦?、法律志愿者團隊，講師團成員將走進農(nóng)民工子女學校，為他們開展心理、法律講座，為打工子弟提供幫助，使孩子們更好融入城市。北京目前超過40萬打工子弟就學，他們的父母親忙于生存的壓力而奔波與勞累，忽略了對孩子的家庭教育和心理關(guān)愛，從而讓孩子處于社會負面影響和放縱于社會邊緣化的危險境地。打工子弟學校學生的成長環(huán)境比較復雜，更加需要心理、法律等諸多層面的專業(yè)指導與幫助。11.這里沒有高高的教學樓，沒有大大的操場，有的是洋溢著燦爛笑容的孩子們，有的是孩子們渴望參與體育活動的熱盼。這里是北京市石景山黃莊學校，全民健身志愿服務(wù)——奧運冠軍世界冠軍走進黃莊打工子弟學校，暨愛心操場揭牌儀式在這里舉行。射擊奧運冠軍楊凌、競走奧運冠軍王麗萍、羽毛球奧運冠軍高崚、柔道奧運冠軍冼東妹、舉重奧運冠軍張國政、女排奧運冠軍馮坤、擊劍奧運冠軍仲滿、體操世界冠軍莫慧蘭共8位體育明星組成了“豪華陣容”，和孩子們一起打籃球、玩排球、打乒乓球和羽毛球，踢毽子，進行了力量訓練。此次“中國宋慶齡基金會全民健身基金”為學校捐建了“愛心操場”，明星們帶來了健身器械，孩子們以后的體育課就可以豐富起來了。六年級的李老師拍著剛建成的操場地面說：“學校1998年建成的時候非常簡陋，因為沒有設(shè)備，學校每周只有兩節(jié)體育課和少量的活動課。項目少，運動效果只能說勉強。這幾年條件稍微好了起來。希望孩子們能夠好好利用這些，好好鍛煉?！?2.第十六屆“世界讀書日”到來之際，由中國兒童少年基金會發(fā)起的2011年“攜手共建千所安康圖書館”公益活動拉開序幕，并為北京智泉打工子弟學校捐贈圖書3000余冊，幫助留守、流動兒童改善教育環(huán)境，豐富課外閱讀。外來人口子女大多生活艱辛，學習環(huán)境艱苦，缺少文化娛樂生活，缺少課外知識的補充，對這些孩子們的教育和關(guān)愛已經(jīng)成為一項當務(wù)之急。智泉打工子弟學校40多平方米的閱讀室是兒基會“安康圖書館”公益項目中建起的一所標準圖書館，于2008年投資10萬元建立。閱讀室33個書架上整齊地排滿10000冊圖書，已成為外來務(wù)工人員子弟的課外“精神樂園”。13.北京志愿者協(xié)會外企分會組織威斯特公司的150位員工和孩子，與24位打工子弟學校的小學生一起，在北京八達嶺野生動物世界，度過了一個開心快樂的“植樹節(jié)”。在植樹活動中，外企志愿者與孩子們一起動手，種植了一棵棵愛心樹。孩子們還在外企志愿者的陪伴下，一同游覽動物園、觀看猛獸區(qū)、合影留念。2011年12月，在第26個“國際志愿者日”到來之際，十余名志愿者帶著13名來自北京沙河打工子弟學校的小學生，走進“比如世界”兒童職業(yè)體驗中心，扮演各種社會角色進行體驗。在志愿者的指導下，這些打工子弟學校的孩子們扮演了包括醫(yī)生、警察、法官等在內(nèi)的眾多社會角色，在真實的城市場景中，親自參與社會管理，維護社會秩序。孩子們甚至還可以按勞取酬，學習自主消費理財，體驗“做大人”的感覺。中國首個以巧克力為主題的公園——世界巧克力夢公園一直深受游客歡迎，很多人都到這個夢幻王國里玩了一通。“六一”兒童節(jié)那天，公園里又來了一百名特殊的游客。他們是一群身穿校服的小朋友，來自于朝陽區(qū)的一所打工子弟小學，受巧克力夢公園邀請，到這里免費游玩。為了接待好這些小客人，主辦方為他們準備了時下正流行的愛麗絲夢游仙境的真人秀?？赐炅司实那榫皠”硌荩螆@活動正式開始。在導游的引導下，小朋友們開始他們的巧克力夢幻之旅。當小朋友們看到這些來自世界各地的巧克力時，臉上流露出興奮的表情，聽帶隊老師說，這些孩子們平時根本沒有機會接觸這么多的巧克力。14.從全國各地招聘的100多名打工子弟學校教師和4位執(zhí)行校長，他們將到昌平區(qū)的5所合法打工子弟學校任職。選撥和提高教師待遇的資金來自日新汪唯基金，該基金是在中國婦女發(fā)展基金會支持下，由北京一家公司捐助啟動資金100萬元設(shè)立的專項基金，并承諾三年內(nèi)籌集捐助600萬元?；痦椖控撠熑它S鶴說，昌平“振華學?！?、“經(jīng)緯學校”、“明欣學?！薄ⅰ皷|方紅學?！薄ⅰ敖鸢駥W?！?個學校7月初聯(lián)合在16個網(wǎng)站招聘，一個月內(nèi)共收到簡歷超過一萬份，其中包括全國各地的新老教師以及剛畢業(yè)的優(yōu)秀師范生，一位從俄羅斯留學歸來的教育碩士來應(yīng)聘數(shù)學教師，而另有一位北京師范大學的教育碩士前來應(yīng)聘英語教師，還有一些名校的本科生也來應(yīng)聘。經(jīng)過層層面試，從中挑選出教師130多名，執(zhí)行校長4名。15.“教育是國計，也是民生?！苯逃绞巧鐣罨咀钪匾墓健＝逃降年P(guān)鍵是機會公平，接受教育是每個人獲得發(fā)展的基本前提。北京市教育負責人表示，“十一五”期間，北京十項措施助推教育“保公平、促均衡、抓質(zhì)量、顯特色”。2012年是“十二五”規(guī)劃和《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》實施的開局之年，教育優(yōu)先發(fā)展是政府提出并長期堅持的一項重大方針。作答要求第1題、“給定材料1”提到，外來務(wù)工人員子女上學問題已經(jīng)成為一個“教育怪圈”，請對“教育怪圈”進行闡釋。要求：概括準確，語言簡練，不超過200字。__________我的答案：我的答案：參考答案：教育怪圈是指政策雖然趨好，但依然出現(xiàn)入學難和教育二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)象。外來人員子女教育問題得到了教委的高度重視，一系列政策出臺有利于解決外來人員子女上學問題，但由于學生數(shù)量存量大，增量多，而公辦學校規(guī)模有限，出現(xiàn)入學困難現(xiàn)象。且部分外來務(wù)工人員子女條件與公立學校差距大，這種教育差異形成“邊緣群體”，在部分地區(qū)出現(xiàn)教育二元結(jié)構(gòu)。答案解析：第2題、某社會公益組織，擬組織一次主題為“關(guān)愛外來人口子女教育”的公益活動，你作為該活動的組織者，草擬一份活動策劃。要求：活動項目分條羅列，對每項活動內(nèi)容作簡要陳述，措施可行，400字以內(nèi)。__________我的答案：我的答案：參考答案：本次公益活動旨在通過一系列活動，對解決外來人口子女心理健康教育缺乏問題；豐富文化娛樂生活，擴充課外知識；對幫助子弟學校改善教學設(shè)施、培養(yǎng)優(yōu)秀師資隊伍，提高教學質(zhì)量，具有重要意義?；顒觾?nèi)容如下：第一，提供心理、法律輔導與援助。邀請專業(yè)人事走進打工子弟學校，為孩子們提供專業(yè)的心理輔導、法律知識普及與援助。第二，募集資金，提高學校軟、硬件設(shè)施。募集用于提高教師隊伍質(zhì)量、捐建圖書館、體育場等軟、硬件設(shè)施的資金，提高學校的教學質(zhì)量。第三，捐贈圖書。通過向各社會單位發(fā)起捐書活動，為打工子弟學校捐贈圖書。第四，組織節(jié)日活動。帶領(lǐng)打工子弟到公園、體驗中心等活動場館歡慶節(jié)日，體驗社會生活。請各部門按照活動要求，統(tǒng)一部署實施本次活動，把社會的關(guān)愛帶到打工子弟身邊!答案解析：第3題、“一群孩子，僅僅因為他們的父母在城市里沒有戶籍，就無法獲得跟隨他們的父母一起生活、一起接受教育的機會，這樣的事情，發(fā)生在任何一個社會，都是其教育制度的恥辱，也是對其人心的傷害?！苯Y(jié)合對這句話的理解，圍繞材料的主題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。要求：1.觀點正確，主題鮮明，分析合理；2.論述深刻，語言流暢；3.1000～1200字。__________我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]讓“流動的花朵”沐浴在公平教育的陽光下——關(guān)注外來人口教育實現(xiàn)教育公平敬教勸學，建國之大本。我們國家歷來重視對公民教育的投入。而我國各大中城市中的外來人口規(guī)模迅速膨脹，教育問題越來越受到人們的關(guān)注。然而在城市有這樣一群孩子，因為父母沒有當?shù)貞艏?，他們就喪失了與當?shù)睾⒆右黄鸾邮芙逃臋C會，這不僅僅是對他們幼小心靈的傷害，更是整個社會和教育制度的恥辱。教育公平，是社會公平的起點。因此，我們需要關(guān)注外來人口子女的教育，才能保障教育公平，也才能在社會公平上邁出