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文檔簡介

江蘇申論137申論注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。

2.所有題目一律使用現代漢語作答。

給定資料

1.“集中驗估后海關一口對接,每票報關單能節(jié)省半天時間?!比A生工程有限公司關務經理說,“Q海關給我們企業(yè)最大的感受就是更加專業(yè)、統(tǒng)一和高效,這極大提升了貿易便利化水平”。

為進一步提升海關專業(yè)化監(jiān)管服務能力,在海關總署的統(tǒng)一部署下,Q海關率先在全省打破各隸屬海關之間的職責界限,成立事后集中驗估中心,統(tǒng)一負責地區(qū)內7個隸屬海關19個業(yè)務現場的放行后驗估指令,實施集約化管理;制定事后集中驗估作業(yè)操作規(guī)程,從驗估作業(yè)實施、驗估作業(yè)處置、驗估作業(yè)反饋等方面對作業(yè)流程進行嚴格規(guī)定,進一步規(guī)范執(zhí)法標準,實現驗估標準統(tǒng)一、作業(yè)流程統(tǒng)一、管理要求統(tǒng)一、執(zhí)法結果統(tǒng)一。

“2021年驗估作業(yè)效率和成效實現雙提升,驗估反饋及時率100%、有效率99%。”Q海關駐港口辦事處稅收征管科科長介紹說。

近日,某船務代理有限公司樸經理在Q海關現場簽收《準予信用修復決定書》,企業(yè)的信用等級由失信企業(yè)恢復到普惠信用管理企業(yè)?!靶庞眯迯妥屛覀兛梢蕴崆爸貑⒄=洜I業(yè)務,將為企業(yè)帶來切實的便利和效益?!蹦玫經Q定書后,樸經理說。

信用修復是Q海關落實國家“十四五”規(guī)劃關于“完善失信主體信用修復機制”的具體舉措,旨在鼓勵失信企業(yè)通過合法渠道提升信用水平,重新恢復正常狀態(tài)。Q海關綜合業(yè)務二處高處長介紹說。

為幫助企業(yè)更好地了解和使用這一政策,Q海關綜合業(yè)務二處企管科資質管理崗將政策推廣落地與“我為群眾辦實事”實踐活動相結合,同時組織專家對轄區(qū)失信企業(yè)進行走訪調研,了解企業(yè)經營中存在的困難和疑問,向符合條件的企業(yè)開展政策宣講和失信修復動員,全程跟進指導企業(yè)申請并認真審核企業(yè)申請資料,確保信用修復工作合法合規(guī)開展,提高執(zhí)法質量的同時大大提升企業(yè)對海關工作的滿意度,海關執(zhí)法公信力進一步增強。

“被降為失信企業(yè)后,業(yè)務開展寸步難行?!备咛庨L表示,好在海關新政策出臺后,關員上門指導企業(yè)做好信用修復申請,現在拿到《準予信用修復決定書》,企業(yè)對未來發(fā)展也恢復了信心。

“籌建工廠時,我們對于如何獲得出口資質、產品如何通關等問題都很茫然,是海關一系列的指導措施幫我們度過了蹣跚學步的日子?!睈厶貙櫸镉闷酚邢薰距嵔浝碛芍缘卣f?!耙?guī)范執(zhí)法示范崗”創(chuàng)建活動開展以來,Q海關駐招遠辦事處貨物查驗崗立足轄區(qū)實際,亮化公示崗位職責、辦事指引、業(yè)務流程圖等為企業(yè)提供清晰便利的業(yè)務辦理指南。在得知愛特寵物用品有限公司的情況后,積極指導企業(yè)掌握意向出口國的法規(guī)要求及產品標準,協(xié)調解決產品稅號編碼歸屬等問題,同時對廠區(qū)和車間的布局、原輔料的管控以及有害生物的監(jiān)測等方面提出合理化建議,幫助企業(yè)的貓砂產品順利通關出口。

“從第一筆訂單通關,到現在每年300多批訂單,企業(yè)不斷發(fā)展壯大,我們心里真正有了底。”鄭經理說。

“通過一次線上培訓,既學會了企業(yè)的海關備案,也了解了稅務出口退稅備案,真是省時省力,這樣的聯(lián)合培訓真正為我們企業(yè)辦了實事?!盚生物科技有限公司海關業(yè)務聯(lián)系人說。

為更好服務轄區(qū)外貿出口企業(yè),Q海關聯(lián)合Q市北區(qū)稅務局開展了“2022年出口企業(yè)線上培訓專場”。此次專題線上培訓,對報關單位海關備案流程和出口退稅業(yè)務做了詳細講解。

同時,Q海關此次聯(lián)合Q市北區(qū)稅務局為轄區(qū)企業(yè)打造的“聯(lián)動服務”新模式,為辦理海關報關單位備案和稅務出口退稅備案的企業(yè),提供海關、稅務備案的“一站式”服務,針對企業(yè)提交的備案申請,設立專屬通道,第一時間辦理備案審核,避免企業(yè)“兩頭跑”現象出現,縮短審核時間,加快退稅進度,不斷增強企業(yè)獲得感。

2.近日,某公司在網上提交道路運輸經營許可申請后,因其法定代表人的安全考核證書考核單位與實際申報公司名稱不符,故窗口作出不予受理決定。幾經輾轉,該企業(yè)負責人來到T市行政審批局“辦不成事”反映窗口求助,順利申辦到道路運輸經營許可證。

“在生活中,各式各樣的‘辦不成事’令群眾很苦惱,在這樣的背景下,我們專門設立了‘辦不成事’反映窗口來專門處理這種普通窗口處理不了的問題?!盩市行政審批局相關負責人說,“辦不成事”當然自有其原因,除了辦理人員的主觀因素,也有客觀因素。設立專門的“辦不成事”反映窗口,不僅是給前來辦理者提供一個可能逆襲辦理結果的通道,也是給個別實在“辦不成事”者一個接受耐心解釋、熱心輔導而心悅誠服,最終予以理解、配合、支持的機會,這為在實踐中切實解決群眾辦事難提供了新思路。

“辦不成事”反映窗口如何運行?據T市行政審批局相關負責人透露,“辦不成事”反映窗口實行專人坐窗受理訴求,選派政治素養(yǎng)優(yōu)、業(yè)務水平高、協(xié)調能力強、服務意識好的業(yè)務骨干輪流在“辦不成事”反映窗口,重點受理因政策、系統(tǒng)、材料、服務態(tài)度,以及咨詢、受理、審批環(huán)節(jié)中的辦理程序等,造成的企業(yè)和群眾多次辦理或辦不成的問題。同時,收集企業(yè)和群眾反饋的辦事堵點難題。窗口值守時間為上午10點至11點、下午2點至3點。根據工作實際情況適當延長值守時間,確保不出現未受理完、先結束服務情形。

“感謝窗口工作人員非常細致的幫助,讓我少跑了很多路,無限感謝!”在T市政務服務“辦不成事”反映窗口登記臺賬上,市民李女士的一份留言中,感激之情溢于言表。原來,她在辦理公司股權變更過程中,遇到很多專業(yè)性問題,一直很難處理。最后在“辦不成事”窗口工作人員的幫助下,問題很快得到了解決,讓她非常高興。

“辦不成事”反映窗口實行“三類三辦”,精準區(qū)分“辦不了”“很難辦”“不給辦”三類情況。對法律法規(guī)或政策明確規(guī)定“辦不了”的,當日給予明確回復“不予辦”,做好政策宣傳、解釋溝通。對存在政策障礙、需多部門協(xié)調或缺失關鍵材料等“很難辦”的,以解決問題為出發(fā)點,協(xié)調專家、部門積極會審會商,探索容缺辦理解決途徑“抓緊辦”,在10個工作日內反饋解決辦法及辦理進度。對人為因素“不給辦”的,責成相關部門安排專人“立即辦”,在5個工作日內反饋辦理結果,并對相關人員進行監(jiān)督問責。

“我們設立‘辦不成事’反映窗口的初衷除了幫助百姓切實解決一些疑難問題外,還要通過這個窗口倒逼正常窗口,如果‘辦不成事’反映窗口發(fā)現正常窗口能辦卻沒有辦,我們要進行追責?!盩市政府相關人員介紹說,我們每月跟蹤回訪“辦不成事”反映窗口交辦事項的辦理情況,回訪結果納入窗口月度考核、窗口工作人員考核??偨Y提煉疑難問題處理經驗,對高頻反映事項承辦部門出具工作建議書,倒逼窗口部門進一步改進服務理念,使“辦不成事”變?yōu)椤昂棉k事”。

“設置這個窗口,根本目的在于想辦事人員所想、急辦事人員所急,將企業(yè)和群眾‘辦不成的事’當成自己的事來辦?!盩市行政審批局相關負責人說,“辦不成事”反映窗口,專治“疑難雜癥”,專接“燙手山芋”,窗口雖小,解決的卻是群眾心里的“大事”。我們要把“辦不成事”反映窗口當作“兜底窗口”,讓因特殊原因沒能辦成事的企業(yè)或群眾不白跑、不撲空、有地兒找、有人幫,提高群眾的獲得感。

3.2021年是Y市交通執(zhí)法改革后全面開展工作的第一年。在整合原運政、路政、質監(jiān)執(zhí)法力量后,Y市交通執(zhí)法改革以覆蓋全市鎮(zhèn)(街)、交通工程等17個交通執(zhí)法所而落地。

小小站所職能大,改革成效立竿見影。改革后,僅有9人的興安執(zhí)法所發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用。該所成立來,多次對重大交通違法案件進行查處,累計處罰案件94起,案件數量為轄區(qū)內歷年來最高。

“各個執(zhí)法所除了行政審批、路網規(guī)劃主職能外,幾乎涵蓋交通行業(yè)管理的全部職能?!盰市交通運輸局負責人介紹,各個所接受鎮(zhèn)街和交通運輸局的“雙重領導”,行政辦公與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步,在行業(yè)管理上推動交通執(zhí)法的“橫向到邊,縱向到底”。此次改革后,執(zhí)法反應時間和辦結流程大大縮減,覆蓋面大大提升,從基本上扭轉了基層執(zhí)法力量相對不足、專業(yè)力量分散不均的弊端。

2021年,Y市交通運輸局按照“規(guī)定動作接得住,自選動作有亮點”目標,積極探索數字化改革工作。

Y市是全國重要的陸港和物流城市,Y市交通部門因地制宜,探索推動貨車在港區(qū)園區(qū)、高速人口稱重的“數據互認”。該場景建立后,貨車將實現出港一次性稱重、一次通關,物流運轉效率大大提高,可有效緩解城市擁堵等問題。

而被列入省級縣市示范項目的“綜合客運樞紐多種運輸方式協(xié)同疏運”,則針對Y市高鐵站多式交通聯(lián)運,建立起人機結合的數字化調度系統(tǒng),依托“機器換人”,向數字化、智能化要效率,實現公交、出租、鐵路、網約車等科學調度、智慧引導,有效提高了客運樞紐的中轉效率。

2021年,Y市交通運輸局把黨建作為凝聚團隊合力的首要抓手,積極開展“學黨史在路上”活動,先后8次把黨建課堂搬到了全市的農村公路精品線上,結合交通事業(yè)建設實際,向黨員、職工、百姓等分享黨課,一起學黨史、憶初心。

“講黨性、抓黨建,歸根結底還是為了強化責任擔當,推動隊伍作風建設?!盰市交通部門負責人坦言,該局積極把“黨建+”融入隊伍建設、行業(yè)治理、基層服務中,營造比學趕超的良好干事氛圍。

2022年,Y市交通在全系統(tǒng)開展“十大交通老黃?!痹u選,一個個吃苦耐勞、不思回報的交通老職工,為全局干部職工樹立了榜樣和典型,起到了帶頭作用。在典型示范的帶動下,該局還積極開展“紅黃旗”賽馬機制,在17個基層執(zhí)法站所中開展紅黃旗考核,全方位推進業(yè)務融合、練精兵。在Y市交通部門的主導下,還聯(lián)合交警、民航、鐵路、銀行等行業(yè)建立“黨建聯(lián)盟”,實現“大交通”共建共享,為打通跨部門、跨行業(yè)壁壘問題,開創(chuàng)了一個良好的示范窗口。在一系列的“黨建+”引領下,Y市交通運輸系統(tǒng)作風也悄然發(fā)生改變。

2022年3月中旬,Y市交通運輸局率先啟用非稅收入電子化和財政票據綜合管理系統(tǒng),實現交通運輸違法線上繳款。當事人在大隊違法處理窗口就能實現“開單即繳,即繳即走”繳罰一次性辦結,再也不用拿著繳款通知書在大隊、銀行之間“兩頭跑”了?!白寯祿嗯苈罚屓罕娚倥芡取笔荵市交通運輸局提出的便民目標。

清水縣運輸鮮活海產品的車輛居多,如果違章處理不及時,車輛長時間留滯,會給當事人造成較大的經濟損失。如何優(yōu)化違章車輛處理流程,Y市交通執(zhí)法人員紛紛出謀獻策、集思廣益,探討出兩種靈活處理方式:同意授權人通過視頻的方式授權現場人員辦理案件,同時將授權視頻刻錄到光盤作為證據保存于案件卷宗;或者由授權人填寫授權委托書后,先拍照或傳真,由被授權人先行處理案件,原件再郵寄到執(zhí)法大隊。方案實施后,得到廣大群眾的充分認可。

2022年2月8日,Y市市委下發(fā)了《全面推進“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”縣域整體智治改革工作實施方案》,為交通領域基層治理體系和治理能力現代化建設提供了新指引。Y市交通運輸局全面強化基層治理的交通執(zhí)法智治改革,重點建設高效智能的信息化執(zhí)法體系,實現基層站所統(tǒng)一規(guī)范化水平、交通“一件事、零次跑”閉環(huán)通辦、深化執(zhí)法融入鎮(zhèn)街“一支隊伍、一張網”等。

在交通領域改革成果基礎上,通過賦權基層、多跨協(xié)同、數字賦能的具體舉措,加強全市基層交通領域治理的基礎安全、執(zhí)法效能、隊伍建設,按照“事項集成、舉措集成、制度集成、政策集成”總辦法,完善閉環(huán)式管理工作機制,探索建立上下貫通、行業(yè)一體、協(xié)同聯(lián)動的基層治理交通樣板。

4.近年來,X縣煙草專賣局深入開展服務型行政執(zhí)法建設工作,堅持以人為本、執(zhí)法為民的服務型執(zhí)法理念,創(chuàng)新“1+3”工作法,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,減少矛盾糾紛,進一步提升轄區(qū)群眾滿意度。

“馮叔,對于行政調解的結果您滿意嗎?”專賣黨員小吳認真地做著回訪服務?!皾M意滿意,行政調解真是好呀,幫咱解決了糾紛,洗脫了嫌疑,也挽回了咱門市的口碑,我這生意也做得越發(fā)舒心了。”在縣城經營煙酒副食門市的馮先生發(fā)自內心地感謝著來回訪的煙草專賣執(zhí)法人員。

為實現基層黨建和服務型執(zhí)法深度融合,2020年以來,X縣煙草專賣局始終堅持黨建引領、依法治企、凝心聚力,以“提升基層黨建、提升法治素養(yǎng)”為核心,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,黨員帶頭做好許可證辦理、行政指導、行政調解、回訪服務的全過程,主動對行政相對人作出風險提示21起,先后辦理行政指導和行政調解案件10余起,有效遏制行政相對人二次違法,調解涉煙糾紛,受到當事人一致稱贊,獲得了良好的社會效果。

“我們這個商戶離縣局有四十多公里,從大山深處過來真的很不方便,自從推行了普法微課堂,我們足不出戶就能明法解惑了?!睘槌珜д\實守信、守法經營的經營理念,X縣煙草專賣局打造了線上線下立體普法“微講堂”。

線上,X縣煙草專賣局派專業(yè)人員結合行政指導的普遍問題,針對性地在商戶的QQ群、微信群以及大眾常用的社交軟件中開設“服務型行政執(zhí)法系列微講堂”,向全縣1000余戶卷煙零售戶開展煙草專賣法律法規(guī)重點解讀,讓大家足不出戶便能知法曉法。線下,專賣執(zhí)法人員也會利用工作之便,登門入戶為零售商戶發(fā)放普法宣傳頁,面對面為商家答疑解惑,以零距離執(zhí)法服務督促零售戶提升守法意識和經營能力,力避“無意識違法”“非主觀違法”等現象的發(fā)生,引導商戶在守法經營的同時也要學會維護自身合法利益。

“您好,請問申請地址所屬的區(qū)域類型是?”視頻中,一位證件管理員面帶微笑耐心詢問道。

“A:城鎮(zhèn);B:農村?!笨吹狡聊簧蠌棾龅膬蓚€選項,咨詢辦證的群眾立即點擊相應選項。就這樣,經過幾輪“對話”,辦證群眾就能初步得知是否具有辦證資格。

眼前的場景,是X縣煙草專賣局創(chuàng)新推出許可前置服務的成果。統(tǒng)籌辦證需要滿足的基本條件以及群眾咨詢頻率較高的問題,X縣煙草專賣局在咨詢辦證環(huán)節(jié)生成模式化提問流程,并由真人錄制成視頻進行播放。這種“定制化”一問一答交互式視頻,給辦證群眾提供了良好的交互式體驗,也大大提升了效率。

“如果不分事件、不分情況,就一一進行人工回復,不僅影響群眾辦事效率,工作人員也要花費大量時間做重復性勞動,這與我們注重高效的數字化轉型趨勢不匹配。”針對這一痛點,X縣煙草局專賣監(jiān)督管理處負責人提出一種解決思路:利用可交互視頻、可視化分布圖等技術手段,將煙草許可業(yè)務咨詢與信息化技術相結合,打造出自助交互式、在線便捷式的“一站式”智能咨詢客服。

“你好,我想在俺家樓下賣煙,來問問咱咋辦煙證?”一位50多歲的大娘來到X縣所在市的政務審批服務中心煙草辦證窗口詢問道。工作人員循聲站起來,一項一項地指導她填寫登記信息。

跟隨大娘一起來到辦證窗口的還有一位中年人,全程跟隨卻默不作聲。他,就是參與推進“放管服”改革,體驗煙草專賣零售許可證各項業(yè)務辦理中辦事流程、服務質量、辦事效率等工作的陪辦員——X縣煙草專賣局分管專賣工作的副局長黃威。

群眾辦事,部門陪跑。自“陪跑”工作開展以來,黃威堅持每周不低于兩次到市政務審批服務中心報到,跟蹤群眾就煙草專賣零售許可證新辦、延續(xù)、注銷等業(yè)務全過程,在隨身攜帶的筆記本上記錄哪些環(huán)節(jié)增加了群眾負擔,哪些工作流程可以進一步優(yōu)化提升,哪些事項影響了辦理效率等細節(jié),隨后在單位每周一次的碰頭會上與專賣部門工作人員反饋問題,探討改進證件管理工作的具體措施,努力實現群眾辦證“最多跑一次”和“一站式”服務的目標要求。

5.2021年年底,B市公安局向社會公布該局全年執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革成效,眾多創(chuàng)新項目脫穎而出。B市公安局法制總隊副總隊長徐平認為,亮點頻出的背后,是一切以群眾利益為出發(fā)點的初心和承諾。如今,B市打造出一套符合基層公安實戰(zhàn)、常態(tài)長效的執(zhí)法規(guī)范化建設模式,有效推動和促進了公安工作的法治化、制度化、規(guī)范化建設,牢固樹立了公安機關的良好執(zhí)法形象。

在C公安分局平陽大街派出所,綜合指揮室副主任夏雨專職負責案管組工作。為了提升執(zhí)法監(jiān)督管理效能,C公安分局研發(fā)了“執(zhí)法紅線管理系統(tǒng)”。夏雨每天上班的第一件事就是打開執(zhí)法紅線管理系統(tǒng),對前24小時的警情處置情況進行巡查,尤其是未受理為案件的警情。她要核查民警有沒有及時出警,查看出警材料和現場執(zhí)法錄像,必要時對報警人進行回訪,讓每個執(zhí)法環(huán)節(jié)清清楚楚,確保不遺漏案件線索。之后,她的核查結果會推送至C公安分局,進行再次核查監(jiān)督,達到“雙保險”的效果。

近日,派出所接事主報警,稱因房屋抵押貸款問題與他人發(fā)生糾紛。夏雨網上巡檢時發(fā)現,執(zhí)法紅線系統(tǒng)提示處置結果存疑。她第一時間對報警人電話回訪了解事情經過,又通過系統(tǒng)匯聚關聯(lián)的視頻資料和調查材料等進行核查,認為有可能存在違法犯罪嫌疑,遂向所長進行匯報。最終,將實施詐騙的犯罪嫌疑人抓獲,有力保障了群眾合法權益。

“我們?yōu)槭裁磿檫@么重視,就是不敢疏忽群眾的一點小事。我們的作為,老百姓是看在眼里,記在心里,評價在口碑里的?!毕挠暾f。

“在上級公安機關的業(yè)務指導下,我局強力推動規(guī)范執(zhí)法‘四個必須’,不斷加強執(zhí)法監(jiān)督管理,全局執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升?!盠縣公安局黨委書記、局長趙英勇說,在工作中,L縣公安局黨委始終將法治工作作為“黨委工程”和“一把手工程”,積極落實黨委委員主管法制工作機制,把法治建設納入政績考核,壓實法治建設“第一責任”。

“為了進一步貫徹落實《B市公安機關規(guī)范執(zhí)法“四個必須”規(guī)定》,我們第一時間在黨委會議上組織全體黨委成員學習‘四個必須’規(guī)定,并統(tǒng)一制作‘四個必須’制度公示牌,懸掛于各執(zhí)法辦案單位接報警及執(zhí)法辦案場所醒目位置,提示辦案民警接受群眾監(jiān)督?!壁w英勇介紹。

據徐平透露,在制度落實上,各級公安局黨委需將各執(zhí)法辦案單位“一把手”作為落實“四個必須”執(zhí)法制度的第一責任人,各單位主要領導對制度的落實要親自抓、親自管。

“報警之后警方是怎么處理的?”

“我的案子到哪個階段了,我如何知道?”

面對“網民”諸多問題,小阿警官坦誠回復:“登錄陽光警務執(zhí)法辦案公開系統(tǒng),輸入6位查詢編碼和身份證號,就可以查詢到本人報警的案件處理情況。當事人所接收的查詢編碼是由辦案民警通過該平臺短信方式點對點發(fā)送,信息內顯示辦案民警聯(lián)系方式,此碼只能在陽光警務平臺進行查詢。”

為加大執(zhí)法監(jiān)督力度,增強公安執(zhí)法辦案工作透明度,B市公安局及時向社會各界及群眾公開執(zhí)法職責、依據、權限,公開案件辦理流程及期限等內容,全面開展“陽光警務”執(zhí)法辦案公開工作,讓當事人通過“陽光警務”執(zhí)法辦案公開平臺,隨時查詢案件辦理情況。

“按照公安部受立案改革的要求,為根治群眾反映強烈的報案不受案、該立案不立案、受立案不及時查處,案件久拖不決、推諉扯皮等突出問題,B市公安局綜合執(zhí)法辦案管理中心強化對重點警情、疑似案件類警情排查,強化受案立案日巡查,同時,綜合執(zhí)法辦案管理中心指定專人負責案件電話回訪,詢問報警人或受害人是否受到公安機關出具的報警回執(zhí)或受案回執(zhí)并記錄,一并作為年終執(zhí)法質量考核的依據。”綜合執(zhí)法辦案管理中心李主任說,為進一步加強群眾監(jiān)督,管理中心還統(tǒng)一設計制作了“三個當場”提示牌,由各執(zhí)法辦案單位懸掛于接報案場所醒目位置,口頭報警的群眾通過使用手機掃描二維碼便可以對公安機關違反“三個當場”規(guī)定進行現場投訴,投訴信息實時反饋至管理中心,由專人負責調查處理并回復。

在B市公安局S區(qū)分局執(zhí)法辦案管理中心訊問室內,有一個只有一個開關鍵但是功能強大的訊問臺。S分局法制支隊場所管理中隊中隊長許江介紹道:“這個一鍵啟動式訊問臺,一經開啟便同時啟動遠程收案、遠程提訊、遠程示證、遠程指揮、遠程會見五大功能?!?/p>

據了解,該遠程視頻會見系統(tǒng)是S分局工作智能化、信息化的重要平臺。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市執(zhí)法辦案管理中心第一時間全面啟動了疫情防控一級響應,在與定點醫(yī)院等相關部門機構構建合成聯(lián)動工作機制的同時,充分借助公安執(zhí)法信息化手段開展遠程提訊、遠程案件審核、遠程律師會見、遠程執(zhí)法培訓,減少人員聚集,降低感染風險。為有效解決疫情防控期間監(jiān)管場所在押人員律師會見的難題,2020年7月1日起,B市在全國率先實現了律師遠程視頻會見全覆蓋,16個分局145個派出所或執(zhí)法辦案管理中心都實現了與本區(qū)看守所律師遠程視頻會見。

B市鼎聞律師事務所主任深有感觸地表示,遠程視頻會見簡單、高效,幫助律師節(jié)省了大量時間,使其可以將更多精力放在溝通案件、核實證據材料等工作上面。

B市公安局表示,接下來將持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設,不斷提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,全力推進更高質量更高水平法治公安建設。

作答要求第1題、

“給定資料1”反映了Q海關持續(xù)提升便企惠企服務水平的有關情況,請簡述其主要做法及成效。

要求:全面、準確、有條理。不超過250字。我的答案:我的答案:參考答案:做法:1.改革機制。打破職責界限,成立驗估中心,集約管理;制定操作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)法標準。2.落實政策。落實信用修復政策,結合活動推廣落地,組織專家走訪企業(yè),了解困難、宣講動員,指導申請并審核資料。3.創(chuàng)建活動。開展示范崗活動,為企業(yè)提供業(yè)務指南,解決問題,提出建議。4.聯(lián)動服務。聯(lián)合稅務局開展線上培訓,講解專題知識,提供一站式服務,專屬通道辦理備案審核。成效:提升驗估作業(yè)效率和成效,促進貿易便利化;恢復企業(yè)發(fā)展信心,增強執(zhí)法公信力;幫助企業(yè)通關出口,助力企業(yè)發(fā)展;普及知識,減少跑腿,增強企業(yè)獲得感。答案解析:(一)閱讀題干,審清題意1.本題為歸納概括題,要求概括的核心要素有兩個:做法、成效。限定條件為“Q海關持續(xù)提升便企惠企服務水平的有關情況”,在閱讀時,應重點關注Q海關在便企惠企方面采取的舉措以及所采取的舉措給企業(yè)帶來的積極影響。概括做法時,需注意資料中提示做法的詞語,如措施、方案、思路、方法等,部分做法會以“動詞+賓語”的形式出現。概括成效時,要重點關注做法帶來的好的結果、產生的積極影響等內容。2.本題明確了作答范圍為“給定資料1”;“全面、準確”要求不遺漏要點且表述精準“有條理”要求答案要分條書寫;答案不超過250字。(二)閱讀材料,提取要點給定資料1共十二段,介紹Q海關通過各種舉措提升便企惠企服務水平的情況。我們要逐段閱讀,提取要點。第一段至第三段:介紹Q海關成立集中驗估中心,提升關口驗估效率的做法。第一段由華生工程有限公司關務經理談Q海關集中驗估帶給企業(yè)的感受。首句中的“每票報關單能節(jié)省半天時間”,以及結尾處的“極大提升了貿易便利化水平”都體現出集中驗估產生的積極影響,可直接概括出要點:①節(jié)省報關時間,促進貿易便利化。第二段具體介紹了Q海關打造集中驗估中心的做法。以分號為界,分號之前主要介紹驗估中心成立的過程,“打破”“成立”“實施”等動詞提示做法,可直接概括出要點:②打破職責界限,成立驗估中心,集約管理。分號之后介紹驗估中心成立后規(guī)范操作流程和標準的做法,“制定”“規(guī)定”等動詞提示做法,可直接概括出要點:③制定操作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)法標準。第三段由駐港口辦事處某科長介紹集中驗估中心取得的成果?!皩崿F雙提升”指出了成效,可直接概括出要點:④提升驗估作業(yè)效率和成效。第四段至第七段:介紹Q海關落實信用修復政策,幫助企業(yè)恢復信用等級的做法。第四段描述了某船務代理有限公司樸經理在Q海關現場簽收《準予信用修復決定書》的場景。由樸經理的話可知,信用修復“為企業(yè)帶來切實的便利和效益”,可直接概括出要點:⑤為企業(yè)帶來便利和效益。第五段介紹信用修復這一政策的緣由和目的?!靶庞眯迯褪荙海關落實……的具體舉措”體現了Q海關的做法,可綜合概括出要點:⑥落實國家信用修復政策。第六段介紹Q海關為了落地關于企業(yè)信用修復的政策規(guī)定所采取的各種做法。首句指出了Q海關將政策推廣落地與實踐活動相結合的做法,可直接概括出要點:⑦結合活動推廣落地政策。隨后,“同時”一詞引出組織專家入企動員的做法,可綜合概括出要點:⑧組織專家走訪企業(yè),了解困難、宣講動員,指導申請并審核資料。此外,本段結尾處指出了這一做法的成效,可直接概括出要點:⑨提升企業(yè)滿意度,增強執(zhí)法公信力。第七段由高處長介紹信用修復政策帶給企業(yè)的好處?!瓣P員上門指導企業(yè)做好信用修復申請”,該做法同要點⑧,不重復提取。結尾處“企業(yè)對未來發(fā)展也恢復了信心”體現出信用修復帶給企業(yè)的好處,可直接概括出要點:⑩恢復企業(yè)發(fā)展信心。第八、九段:介紹Q海關通過創(chuàng)建規(guī)范執(zhí)法示范崗,指導新建企業(yè)通關出口的做法。第八段講述了愛特寵物用品公司從籌建工廠到順利通關出口的經歷,首句指出Q海關對該公司給予了“一系列的指導”,隨后,由“‘規(guī)范執(zhí)法示范崗’創(chuàng)建活動開展以來”一句,引出具體做法,可直接概括出要點:開展示范崗活動,為企業(yè)提供業(yè)務指南,解決問題,提出建議。結尾處“幫助企業(yè)的貓砂產品順利通關出口”,指出了該做法為企業(yè)帶來的好處,可直接概括出要點:幫助企業(yè)通關出口。第九段由愛特寵物用品公司鄭經理介紹了企業(yè)的發(fā)展成果,即第八段中做法取得的成效,可綜合概括出要點:助力企業(yè)發(fā)展。第十段至第十二段:介紹Q海關聯(lián)合稅務局針對企業(yè)開展聯(lián)合培訓、提供聯(lián)動服務的做法。第十段由H生物科技有限公司海關業(yè)務聯(lián)系人介紹參加線上培訓的感受,“既學會了……也了解了……”一句是此次培訓取得的成效,可綜合概括出要點:普及海關和稅務知識。第十一段由“為更好服務……”引出Q海關聯(lián)合北區(qū)稅務局聯(lián)合開展培訓的做法,可直接概括出要點:聯(lián)合稅務局開展線上培訓,講解專題知識。第十二段由“同時”一詞引出Q海關聯(lián)合北區(qū)稅務局打造聯(lián)動服務的做法,由“提供”“設立”等動詞引導的句子體現具體做法,可直接概括出要點:提供“一站式”服務,專屬通道辦理備案審核。此外,結尾處“避免”“縮短”“加快”“增強”等詞語提示該做法的成效,可綜合概括出要點:減少跑腿,增強企業(yè)獲得感。(三)加工要點,組織答案通過閱讀資料,共得到17條要點,需從做法和成效兩個方面加工整理,組織答案。1.做法要點②③⑥⑦⑧是做法,內容涉及改革機制、落實政策、創(chuàng)建活動、聯(lián)動服務四個方面。為使答案更有條理性,還需進行加工整合,概括出主旨詞,調整答案字數。(1)改革機制分析:要點②③是Q海關成立驗估中心的做法,該做法打破了隸屬海關之間的職責界限,形成了高效通關的協(xié)作機制,可概括主旨詞為“改革機制”寫在句首。加工后:改革機制。打破職責界限,成立驗估中心,集約管理;制定操作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)法標準。(2)落實政策分析:要點⑥⑦⑧都是Q海關落實國家關于完善失信主體信用修復機制的政策規(guī)定,幫助企業(yè)修復信用的舉措,可概括主旨詞為“落實政策”寫在句首。加工后:落實政策。落實信用修復政策,結合活動推廣落地,組織專家走訪企業(yè),了解困難、宣講動員,指導申請并審核資料。(3)創(chuàng)建活動分析:要點是Q海關通過創(chuàng)建活動為企業(yè)提供業(yè)務指南,幫助企業(yè)解決問題的做法,可概括主旨詞為“創(chuàng)建活動”寫在句首。加工后:創(chuàng)建活動。開展示范崗活動,為企業(yè)提供業(yè)務指南,解決問題,提出建議。(4)聯(lián)動服務分析:要點都是Q海關和稅務局聯(lián)合為企業(yè)開展培訓和提供服務的做法,可概括主旨詞為“聯(lián)動服務”寫在句首。加工后:聯(lián)動服務。聯(lián)合稅務局開展線上培訓,講解專題知識,提供“一站式”服務,專屬通道辦理備案審核。2.成效要點①④⑤⑨⑩是成效,作答時可與四個方面做法相對應,同時,注意調整作答字數。分析:可從改革機制的成效(要點①④⑤)、落實政策的成效(要點⑨⑩)、創(chuàng)建活動的成效(要點)、聯(lián)動服務的成效(要點)四方面組織答案。其中,改革機制的成效中,要點④包含要點①的前半句和要點⑤,可合并表述。另外,要點⑨的前半句與要點的后半句表述相同,可省略其一。加工后:提升驗估作業(yè)效率和成效,促進貿易便利化;恢復企業(yè)發(fā)展信心,增強執(zhí)法公信力;幫助企業(yè)通關出口,助力企業(yè)發(fā)展;普及知識,減少跑腿,增強企業(yè)獲得感。第2題、

根據“給定資料2”,談談對“窗口雖小,解決的卻是群眾心里的‘大事’”這句話的理解。

要求:分析全面,條理清晰。不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:這句話指,“辦不成事”反映窗口想群眾所想、急群眾所急,將群眾事當成自己事來辦,解決辦不成的難事。該窗口專門處理普通窗口處理不了的問題,給群眾提供逆襲辦理結果的通道,也使確實辦不成事的群眾能理解配合:1.專人受理訴求。選派業(yè)務骨干輪流值守窗口,受理多次辦理或辦不成問題,收集辦事堵點難題,延長值守時間確保服務質量。2.分類限時辦結。實行“三類三辦”,按照辦不了、很難辦、不給辦的情況給予當日回復、協(xié)調解決、安排專人立即辦,反饋進度,監(jiān)督問責。3.倒逼改進作風。跟蹤回訪辦理情況,納入考核;總結處理經驗,對承辦部門出具建議書,倒逼部門改進服務理念。該窗口應成為“兜底窗口”,提升群眾獲得感。答案解析:(一)閱讀題干,審清題意1.本題為解釋分析題,要求談談對給定句子的理解需先理解句子字面意思,初步判斷要點方向,再深人材料進一步理解。從句子字面來看,“窗口雖小”和“解決的卻是群眾心里的‘大事’”形成了鮮明對比,前者強調的是窗口的面積小,后者強調的是窗口的作用大,通過對比,凸顯了窗口的作用。因此,閱讀資料時需關注“窗口”在解決群眾問題時都發(fā)揮了哪些作用,并從這些內容中提取要點。2.本題明確了作答范圍為“給定資料2”;作答要求“分析全面”,需在給出明確觀點的基礎上,依據資料對觀點進行多角度、多層次的深入分析,“條理清晰”提示作答要有清晰的邏輯結構,可按照“解釋含義—多角度分析—作出結論或提出對策”的思路展開;答案不超過300字。(二)閱讀材料,提取要點給定資料2共七段,介紹T市行政審批局設立的“辦不成事”反映窗口發(fā)揮的作用及其帶來的成效。我們要逐段閱讀,提取要點。第一段:由某公司辦理道路運輸經營許可證受阻到辦成的案例,引出T市行政審批局“辦不成事”反映窗口,不含要點。第二段:由T市行政審批局相關負責人介紹設立“辦不成事”反映窗口的背景和目的。首句中,“在這樣的背景下”引出設立窗口的初衷,可直接概括出要點:①“辦不成事”反映窗口專門處理普通窗口處理不了的問題。隨后,“不僅是給……也是給……”一句介紹了窗口設立的目的、作用,可直接概括出要點:②給群眾提供逆襲辦理結果的通道,也使確實辦不成事的群眾能理解配合。第三段:介紹了“辦不成事”反映窗口的運行機制。首句設問,提出窗口如何運行的問題,隨后由T市行政審批局相關負責人詳細介紹了窗口的運行機制,即由“實行…‘選派”“受理”等動詞引領的內容,可直接概括出要點:③專人坐窗受理訴求。④選派業(yè)務骨干輪流值守窗口,受理多次辦理或辦不成問題?!巴瑫r”一詞引出窗口收集群眾辦事堵點和值守時間的內容,可直接概括出要點:⑤收集辦事堵點難題。⑥延長值守時間確保服務質量。第四段:通過介紹市民李女士在登記臺賬上的感謝留言,引出“辦不成事”反映窗口幫助群眾快速辦理專業(yè)性問題的情況,不含要點。第五段:介紹“辦不成事”反映窗口精準區(qū)分事情類別,區(qū)別辦理的做法。首句概括指出“辦不成事”反映窗口實行的分類機制,可直接概括出要點:⑦實行“三類三辦”,精準區(qū)分辦不了、很難辦、不給辦三類情況。隨后,針對三類情況分別給出了具體的解決辦法,可綜合概括出要點:⑧按照三類情況給予當日回復、協(xié)調解決、安排專人立即辦,反饋進度,監(jiān)督問責。第六段:介紹了“辦不成事”反映窗口的追責機制。首句指出,窗口的功能除了切實解決疑難問題外,還要倒逼正常窗口、進行追責,隨后,由T市政府相關人員介紹了追責的具體辦法,可直接概括出要點:⑨跟蹤回訪辦理情況,納入考核。⑩總結處理經驗,對承辦部門出具建議書,倒逼部門改進服務理念。第七段:T市行政審批局相關負責人對“辦不成事”反映窗口的實質進行了說明,并提出期望。前兩句指出了窗口設置的根本意圖,并說明群眾心里的“大事”即“疑難雜癥”“燙手山芋”,此處點明了題目給定句子的含義,可綜合概括出要點:“辦不成事”反映窗口想群眾所想、急群眾所急,將群眾事當成自己事來辦,解決辦不成的難事。本段最后一句對窗口提出了期望和要求,即成為群眾辦事的“兜底窗口”以提升群眾獲得感,可直接概括出要點:要把“辦不成事”反映窗口當作“兜底窗口”,提升群眾的獲得感。(三)加工要點,組織答案通過閱讀資料,共得到12條要點,需按照“解釋含義—多角度分析—作出結論或提出對策”的結構進行加工整合,調整答案字數。1.解釋含義分析:要點點明了窗口“解決的卻是群眾心里的‘大事’”的本質,可用于解釋句子的含義。加工后:這句話指,“辦不成事”反映窗口想群眾所想、急群眾所急,將群眾事當成自己事來辦,解決辦不成的難事。2.多角度分析本部分需展開分析“辦不成事”反映窗口所發(fā)揮的作用、運行的機制等,梳理要點可知,內容涉及專人受理訴求、分類限時辦結、倒逼改進作風三個方面,為使答案更有條理性,還需進行加工整合,概括出主旨句,調整答案字數。(1)總體分析:要點①②從總體上說明了該窗口發(fā)揮了為群眾解決難題、爭取群眾理解的作用,可合并表述,作為該部分總領句。加工后:該窗口專門處理普通窗口處理不了的問題,給群眾提供逆襲辦理結果的通道,也使確實辦不成事的群眾能理解配合。(2)專人受理訴求分析:要點③④⑤⑥介紹了該窗口由專人輪值、保障服務質量的情況,可合并表述,從要點③中可概括主旨句為“專人受理訴求”寫在句首。加工后:專人受理訴求。選派業(yè)務骨干輪流值守窗口,受理多次辦理或辦不成問題,收集辦事堵點難題,延長值守時間確保服務質量。(3)分類限時辦結分析:要點⑦⑧介紹了窗口將群眾的事情分類、限時辦理的情況,可合并表述,并概括主旨句“分類限時辦結”為寫在句首。加工后:分類限時辦結。實行“三類三辦”,按照辦不了、很難辦、不給辦的情況給予當日回復、協(xié)調解決、安排專人立即辦,反饋進度,監(jiān)督問責。(4)倒逼改進作風分析:要點⑨⑩介紹了對該窗口跟蹤考核,倒逼部門改進作風的情況,可合并表述,并概括主旨句為“倒逼改進作風”寫在句首。加工后:倒逼改進作風。跟蹤回訪辦理情況,納入考核;總結處理經驗,對承辦部門出具建議書,倒逼部門改進服務理念。3.作出結論或提出對策分析:要點對“辦不成事”反映窗口提出了要求和期望,可放在本部分作為對策。加工后:該窗口應成為“兜底窗口”,提升群眾獲得感。第3題、

Y市交通運輸局創(chuàng)新執(zhí)法模式改革,在多方面取得成效,行業(yè)治理水平顯著提升。請根據“給定資料3”,就Y市交通運輸局如何進一步強化舉措,鞏固成果,形成長效機制,寫一份工作建議。

要求:

(1)緊扣資料,內容全面;

(2)建議具有針對性、可行性;

(3)準確簡明,條理清晰;

(4)不超過500字。我的答案:我的答案:參考答案:關于Y市進一步優(yōu)化交通服務,形成長效機制的工作建議Y市交通運輸局多措并舉優(yōu)化交通服務,效果良好。為鞏固成果,形成長效機制,現提出如下建議:一、持續(xù)深化執(zhí)法模式改革。整合執(zhí)法力量,設立交通執(zhí)法所,涵蓋交通行業(yè)管理的全部職能,接受鎮(zhèn)街和交通運輸局“雙重領導”,行政辦公與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步。二、全面推進數字化改革。因地制宜,探索建立貨車稱重“數據互認”場景、人機結合的數字化調度系統(tǒng)等,依托“機器換人”實現科學調度、智慧引導。三、加強黨建引領凝聚合力。開展黨史學習活動,在農村公路精品線上設立黨建課堂,分享黨課;開展評選活動,樹立典型,帶動全局開展考核;聯(lián)合交警、民航等行業(yè)建立“黨建聯(lián)盟”,打通跨部門、跨行業(yè)壁壘。四、推廣使用智能系統(tǒng)。啟用綜合管理系統(tǒng),線上繳納罰款;優(yōu)化違章車輛處理流程,探討視頻授權現場人員辦理案件、委托授權人拍照傳真后先行處理案件等方式。五、深入打造基層治理樣板。落實政策方案,強化執(zhí)法智治改革,建設信息化執(zhí)法體系;通過賦權基層等具體舉措,加強交通領域治理的基礎安全、執(zhí)法效能、隊伍建設,完善閉環(huán)式管理工作機制。答案解析:(一)閱讀題干,審清題意1.本題為貫徹執(zhí)行題,要求“寫一份工作建議”,表明文書類型為方案建議。題干簡要交代了“Y市交通運輸局創(chuàng)新執(zhí)法模式改革,在多方面取得成效,行業(yè)治理水平顯著提升”的背景,同時,明確了建議的內容是Y市交通運輸局如何進一步強化舉措,鞏固成果,形成長效機制。閱讀資料時,應從Y市交通運輸局已經采取的舉措出發(fā),好的舉措要形成常態(tài)化機制,還可以優(yōu)化的舉措要進一步完善。2.本題明確了作答范圍為“給定資料3”;“內容全面”提示需要找全要點;“建議具有針對性、可行性”,強調建議符合實際、具有可操作性;“準確簡明,條理清晰”表明要點要準確簡潔,且答案要有邏輯性;答案不超過500字。(二)閱讀材料,提取要點給定資料3共十三段,介紹了Y市交通運輸局全面開展執(zhí)法改革,優(yōu)化交通服務的情況。我們要逐段閱讀,提取要點。第一段至第三段:介紹Y市交通運輸局大膽改革創(chuàng)新,整合基層執(zhí)法力量的做法。第一段交代了改革的節(jié)點,并指出Y市整合執(zhí)法力量的做法。由第二句對做法的概括表述,可直接概括出要點:①整合原運政、路政、質監(jiān)執(zhí)法力量,設立交通執(zhí)法所。第二段指出交通執(zhí)法所發(fā)揮的巨大作用,并詳細進行說明,不含要點。第三段介紹交通執(zhí)法所的職能和管理機制。首句指出,各個執(zhí)法所“幾乎涵蓋交通行業(yè)管理的全部職能”,可直接概括出要點:②涵蓋交通行業(yè)管理的全部職能。隨后指出,執(zhí)法所接受的“雙重領導”和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步辦公的情況,可直接概括出要點:③接受鎮(zhèn)街和交通運輸局“雙重領導”,行政辦公與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步。本段最后介紹此次交通執(zhí)法改革的成效,不屬于工作舉措,無需提取為要點。第四段至第六段:介紹Y市交通運輸局探索數字化改革的情況。第四段概括總結了做法,即“積極探索數字化改革工作”,可直接概括出要點:④探索數字化改革。第五段介紹Y市交通部門因地制宜建立貨車稱重“數據互認”場景的做法,可綜合概括出要點:⑤探索建立貨車稱重“數據互認”場景。第六段介紹Y市交通部門在高鐵站建立數字化調度系統(tǒng)的做法,可直接概括出要點:⑥建立人機結合的數字化調度系統(tǒng),依托“機器換人”實現科學調度、智慧引導。第七段至第九段:介紹Y市交通運輸局以黨建為抓手,強化責任擔當,加強工作作風的做法。第七段指出Y市交通運輸局把黨建作為凝聚團隊合力的首要抓手,積極開展黨史活動,分享黨課的做法,可直接概括出要點:⑦黨建引領凝聚合力。⑧開展黨史學習活動,在農村公路精品線上設立黨建課堂,分享黨課。第八段強調抓黨建對于推動隊伍作風建設的重要作用,不含要點。第九段通過介紹“十大交通老黃?!痹u選活動和建立“黨建聯(lián)盟”兩個案例,具體說明Y市交通運輸局是如何通過黨建工作加強作風建設的,可直接概括出要點:⑨開展評選活動,樹立典型,帶動全局開展考核。⑩聯(lián)合交警、民航等行業(yè)建立“黨建聯(lián)盟”,打通跨部門、跨行業(yè)壁壘。第十、十一段:介紹Y市交通運輸局啟動智能管理系統(tǒng)、創(chuàng)新執(zhí)法方式處理交通違法行為的做法。第十段首句“Y市交通運輸局率先啟用……”指出做法,可直接概括出要點:啟用綜合管理系統(tǒng),線上繳納罰款。第十一段第二句以“如何優(yōu)化違章車輛處理流程”的問題發(fā)問,引出交通局的兩種靈活處理方式,可綜合概括出要點:優(yōu)化違章車輛處理流程,探討視頻授權現場人員辦理案件、委托授權人拍照傳真后先行處理案件等方式。第十二、十三段:介紹Y市交通運輸局在市委工作方案的指引下,強化基層治理的交通執(zhí)法智治改革。第十二段首句先介紹Y市市委下發(fā)的政策文件,第二句緊接著指出Y市交通運輸局在此政策文件的指引下,開展的交通執(zhí)法智治改革,可綜合概括出要點:落實政策方案,強化執(zhí)法智治改革,建設信息化執(zhí)法體系。第十三段由“在交通領域改革成果基礎上”一句,引出Y市交通運輸局的進一步做法,可直接概括出要點:通過賦權基層等具體舉措,加強交通領域治理的基礎安全、執(zhí)法效能、隊伍建設,完善閉環(huán)式管理工作機制。建立基層治理交通樣板。(三)加工要點,組織答案通過閱讀資料,共得到15條要點。格式方面,工作建議需寫出標題;結構方面,可從“開頭(背景)—主體(建議)—結尾(總結)”三方面組織答案,并調整答案字數。結尾有時可省略。1.標題題目要求就Y市交通運輸局如何進一步強化舉措,鞏固成果,形成長效機制,寫一份工作建議,因此可直接將標題擬為“關于Y市進一步優(yōu)化交通服務,形成長效機制的工作建議”。2.開頭分析:資料重點講述了Y市交通運輸局多方面采取措施,優(yōu)化交通服務,并取得了良好效果,同時,題目要求就如何進一步強化舉措,鞏固成果,形成長效機制,擬寫工作建議,因此,可整合資料重點和題干要求,寫作背景部分。加工后:Y市交通運輸局多措并舉優(yōu)化交通服務,效果良好。為鞏固成果,形成長效機制,現提出如下建議:3.主體通過對舉措要點的梳理可知,其內容涉及創(chuàng)新執(zhí)法模式、探索數字改革、加強黨建引領、啟用智能系統(tǒng)、打造基層樣板五個方面。為使答案更有條理性,還需進行加工整合,概括出主旨句,調整答案字數。此外需注意,作答時可以增加“持續(xù)”“全面”“深入”等詞語,以符合“進一步強化舉措,鞏固成果”的要求。(1)創(chuàng)新執(zhí)法模式分析:要點①②③是Y市交通運輸局改革創(chuàng)新執(zhí)法模式,整合基層執(zhí)法力量設立執(zhí)法所的舉措,可概括主旨句為“持續(xù)深化執(zhí)法模式改革”寫在句首。加工后:持續(xù)深化執(zhí)法模式改革。整合執(zhí)法力量,設立交通執(zhí)法所,涵蓋交通行業(yè)管理的全部職能,接受鎮(zhèn)街和交通運輸局“雙重領導”,行政辦公與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步。(2)探索數字改革分析:要點④⑤⑥是Y市交通運輸局推進數字化改革,探索建立各種應用場景,發(fā)展智慧交通的舉措,可結合要點④概括主旨句為“全面推進數字化改革”寫在句首。加工后:全面推進數字化改革。因地制宜,探索建立貨車稱重“數據互認”場景、人機結合的數字化調度系統(tǒng)等,依托“機器換人”實現科學調度、智慧引導。(3)加強黨建引領分析:要點⑦⑧⑨⑩是Y市交通運輸局通過加強黨建,改進工作作風的舉措,可結合要點⑦概括主旨句為“加強黨建引領凝聚合力”寫在句首。加工后:加強黨建引領凝聚合力。開展黨史學習活動,在農村公路精品線上設立黨建課堂,分享黨課;開展評選活動,樹立典型,帶動全局開展考核;聯(lián)合交警、民航等行業(yè)建立“黨建聯(lián)盟”,打通跨部門、跨行業(yè)壁壘。(4)啟用智能系統(tǒng)分析:要點是Y市交通運輸局通過智能綜合管理系統(tǒng),規(guī)范交通執(zhí)法的舉措,可概括主旨句為“推廣使用智能系統(tǒng)”寫在句首。加工后:推廣使用智能系統(tǒng)。啟用綜合管理系統(tǒng),線上繳納罰款;優(yōu)化違章車輛處理流程,探討視頻授權現場人員辦理案件、委托授權人拍照傳真后先行處理案件等方式。(5)打造基層樣板分析:要點是Y市交通運輸局切實落實國家政策,完善交通治理體系,打造基層治理樣板的舉措,可結合要點概括主旨句為“深入打造基層治理樣板”寫在句首。加工后:深入打造基層治理樣板。落實政策方案,強化執(zhí)法智治改革,建設信息化執(zhí)法體系;通過賦權基層等具體舉措,加強交通領域治理的基礎安全、執(zhí)法效能、隊伍建設,完善閉環(huán)式管理工作機制。第4題、

有關部門擬召開一場以“煙草局服務型行政執(zhí)法建設工作”為主題的經驗交流會。請根據“給定資料4”,撰寫一份關于X縣煙草專賣局的工作經驗交流材料提綱。

要求:

(1)緊扣資料,內容全面;

(2)準確簡明,條理清晰;

(3)不超過500字。我的答案:我的答案:參考答案:X縣煙草專賣局工作經驗交流材料提綱近年來,X縣煙草專賣局深入開展服務型行政執(zhí)法建設工作,創(chuàng)新“1+3”工作法,從黨建、普法、服務、陪跑四個方面入手,提升轄區(qū)群眾滿意度。具體情況如下:一、黨建執(zhí)法相融合,黨員示范?;鶎狱h建和服務型執(zhí)法深度融合,黨員帶頭做好許可證辦理、行政指導、行政調解、回訪服務的全過程,主動作出風險提示,辦理行政指導和行政調解案件,遏制二次違法,調解涉煙糾紛。二、線上線下齊發(fā)力,立體普法。線上,派專業(yè)人員在社交軟件中開設“服務型行政執(zhí)法系列微講堂”,解讀法律法規(guī);線下,執(zhí)法人員登門入戶發(fā)放宣傳頁,答疑解惑,零距離服務,讓大家足不出戶知法曉法。三、推進數字化改革,前置服務。統(tǒng)籌辦證基本條件及咨詢頻率高的問題,利用可交互視頻、可視化分布圖等技術手段,制作“定制化”一問一答交互式視頻,打造“一站式”智能咨詢客服,提升辦事體驗和效率。四、開展“陪跑”工作,優(yōu)化服務。陪辦員到市政務審批服務中心,跟蹤群眾零售許可證辦理全過程,體驗辦事環(huán)節(jié)、工作流程、服務質量等,記錄影響辦理效率的細節(jié),在碰頭會上反饋問題,探討改進措施,優(yōu)化服務。答案解析:(一)閱讀題干,審清題意1.本題為貫徹執(zhí)行題,要求撰寫一份“工作經驗交流材料提綱”,結合題干給出的經驗交流會的主題,可知本題應圍繞X縣煙草專賣局開展服務型行政執(zhí)法的工作經驗作答。在閱讀給定資料時要提取與X縣煙草專賣局做法相關的內容?!疤峋V”提示應以條目的形式書寫答案。2.本題明確了作答范圍為“給定資料4”;作答要求中的“緊扣資料,內容全面”提示作答需緊緊圍繞資料,從中提取要點,避免遺漏,“準確簡明”提示答案的語言表述要簡潔,且能精準概括要點;答案不超過500字。(二)閱讀材料,提取要點給定資料4共十二段,介紹X縣煙草專賣局開展服務型行政執(zhí)法建設工作的做法及成效。我們要逐段閱讀,提取要點。第一段:總體介紹X縣煙草專賣局近年來的執(zhí)法建設工作,并指出其創(chuàng)新的“1+3”工作法獲得的成績與認可。由本段內容可以直接概括出經驗交流材料的背景要點:①近年來,X縣煙草專賣局深入開展服務型行政執(zhí)法建設工作,創(chuàng)新“1+3”工作法,提升轄區(qū)群眾滿意度、獲得感。第二、三段:介紹X縣煙草專賣局以黨建為引領,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,為群眾開展服務的情況。第二段介紹了煙草局執(zhí)法人員為群眾開展行政調解的案例,不含要點。第三段首先指出“為實現基層黨建和服務型執(zhí)法深度融合”這一目的,隨后重點介紹X縣煙草專賣局堅持黨建引領,發(fā)揮黨員作用,為群眾開展一系列執(zhí)法服務的做法,可直接概括出要點:②基層黨建和服務型執(zhí)法深度融合,黨員帶頭做好許可證辦理、行政指導、行政調解、回訪服務的全過程,主動作出風險提示,辦理行政指導和行政調解案件,遏制二次違法,調解涉煙糾紛。第四、五段:介紹X縣煙草專賣局線上線下聯(lián)合普法的做法。第四段由“為倡導誠實守信、守法經營的經營理念”的目的性表述引出做法,可直接概括出要點:③打造線上線下立體普法講堂。第五段分兩層講述了線上和線下是如何開展普法工作的。首句“線上”一詞引出線上開設微講堂普法的做法,可直接概括出要點:④線上,派專業(yè)人員在QQ群、微信群等社交軟件中開設“服務型行政執(zhí)法系列微講堂”,解讀法律法規(guī)。隨后,由“線下”一詞引出普法人員登門普法的做法,結合第四段中“足不出戶就能明法解惑”的表述,可綜合概括出要點:⑤線下,執(zhí)法人員登門入戶發(fā)放宣傳頁,答疑解惑,零距離服務,讓大家足不出戶知法曉法。第六段至第九段:介紹X縣煙草專賣局打造智能咨詢服務,提高群眾辦事效率的做法。第六、七段描述了群眾在現場使用智能設備辦理證件的場景,引出下文做法,不含要點。第八段首句指出這一場景是“創(chuàng)新推出許可前置服務的成果”,可直接概括出要點:⑥創(chuàng)新推出許可前置服務。隨后在第二句展開了對這一創(chuàng)新做法的具體介紹,可直接概括出要點:⑦統(tǒng)籌辦證基本條件及咨詢頻率高的問題,由真人錄制,制作“定制化”一問一答交互式視頻,提升辦事體驗和效率。第九段首先指出人工服務花費時間多、群眾辦事效率低的問題,繼而由“針對這一痛點”引出了X縣煙草局的解決思路,可直接概括出要點:⑧利用可交互視頻、可視化分布圖等技術手段,打造“一站式”智能咨詢客服。第十段至第十二段:介紹X縣煙草專賣局開通“陪跑”服務,了解群眾辦事中的問題,不斷優(yōu)化改進服務質量的做法。第十段描述了一位大娘在政務審批服務中心煙草辦證窗口辦理業(yè)務的情形,不含要點。第十一段介紹了跟隨大娘一起辦證的一位中年人,他的身份是“陪辦員”,他的工作是“體驗煙草專賣零售許可證各項業(yè)務辦理中辦事流程、服務質量、辦事效率等”,可綜合概括出要點:⑨陪辦員跟隨群眾到市政務審批服務中心,體驗辦事流程、服務質量、辦事效率等。第十二段對“陪跑”工作展開具體介紹,“堅持……報到”“跟蹤……全過程”“記錄……細節(jié)”描述了陪跑員的具體工作內容,可綜合概括出要點:⑩陪辦員到市政務審批服務中心,跟蹤群眾就煙草專賣零售許可證新辦、延續(xù)、注銷等業(yè)務全過程,記錄影響辦理效率的細節(jié)?!半S后”一詞引出“陪跑”之后的做法,可綜合概括出要點:在碰頭會上反饋問題,探討改進措施,優(yōu)化服務。(三)加工要點,組織答案通過閱讀資料,共得到11條要點。格式方面,交流材料提綱需寫出標題;結構方面,可從“開頭(背景)—主體(經驗)—結尾(總結)”三方面組織答案,并調整答案字數。結尾有時可省略不寫。1.標題題目要求撰寫一份關于X縣煙草專賣局的工作經驗交流材料提綱,因此可直接將標題擬為“X縣煙草專賣局工作經驗交流材料提綱”。2.開頭分析:要點①概述了X縣煙草專賣局開展服務型執(zhí)法工作的做法及效果,同時,結合對資料的整體把握,可知“1+3”即黨建、普法、服務、陪跑四個方面,因此,可結合以上內容寫作背景部分。加工后:近年來,X縣煙草專賣局深入開展服務型行政執(zhí)法建設工作,創(chuàng)新“1+3”工作法,從黨建、普法、服務、陪跑四個方面入手,提升轄區(qū)群眾滿意度。具體情況如下:3.主體通過對經驗要點的梳理可知,其內容涉及黨建引領執(zhí)法、線上線下普法、智能前置服務、陪跑優(yōu)化服務四個方面。為使答案更有條理性,還需進行加工整合,概括出主旨句,調整答案字數。(1)黨建引領執(zhí)法分析:要點②是X縣煙草專賣局將黨建和執(zhí)法相融合,發(fā)揮黨員示范作用,積極開展各項執(zhí)法工作的做法,可概括主旨句為“黨建執(zhí)法相融合,黨員示范”寫在句首。加工后:黨建執(zhí)法相融合,黨員示范。基層黨建和服務型執(zhí)法深度融合,黨員帶頭做好許可證辦理、行政指導、行政調解、回訪服務的全過程,主動作出風險提示,辦理行政指導和行政調解案件,遏制二次違法,調解涉煙糾紛。(2)線上線下普法分析:要點③④⑤是X縣煙草專賣局從線上線下發(fā)力,開展立體普法的做法,可結合要點③概括主旨句為“線上線下齊發(fā)力,立體普法”寫在句首。加工后:線上線下齊發(fā)力,立體普法。線上,派專業(yè)人員在社交軟件中開設“服務型行政執(zhí)法系列微講堂”,解讀法律法規(guī);線下,執(zhí)法人員登門入戶發(fā)放宣傳頁,答疑解惑,零距離服務,讓大家足不出戶知法曉法。(3)智能前置服務分析:要點⑥⑦⑧是X縣煙草專賣局加強數字化改革,創(chuàng)新推出可視化智能前置服務,提升工作效率的做法,可結合要點⑥概括主旨句為“推進數字化改革,前置服務”寫在句首。加工后:推進數字化改革,前置服務。統(tǒng)籌辦證基本條件及咨詢頻率高的問題,利用可交互視頻、可視化分布圖等技術手段,制作“定制化”一問一答交互式視頻,打造一站式智能咨詢客服,提升辦事體驗和效率。(4)陪跑優(yōu)化服務分析:要點⑨⑩是X縣煙草專賣局開展“陪跑”工作,了解和改進證件辦理存在問題,從而優(yōu)化服務的做法,可概括主旨句為“開展‘陪跑’工作,優(yōu)化服務”寫在句首。加工后:開展“陪跑”工作,優(yōu)化服務。陪辦員到市政務審批服務中心,跟蹤群眾零售許可證辦理全過程,體驗辦事環(huán)節(jié)、工作流程、服務質量等,記錄影響辦理效率的細節(jié),在碰頭會上反饋問題,探討改進措施,優(yōu)化服務。第5題、

B市公安局全年執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革成效顯著,為推進執(zhí)法規(guī)范化建設實現創(chuàng)新發(fā)展提供了典范。請根據“給定資料5”,就B市公安局的做法及經驗寫一期簡報。

要求:

(1)緊扣資料,內容全面;

(2)只寫標題及正文即可;

(3)字數800~1000字。我的答案:我的答案:參考答案:[范文]關于B市公安局推進執(zhí)法規(guī)范化建設的簡報B市公安局堅守以群眾利益為出發(fā)點的初心和承諾,推進執(zhí)法規(guī)范化建設,全年執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革成效顯著,牢固樹立了公安機關的良好執(zhí)法形象。“紅線監(jiān)督”收獲百姓口碑。為提升執(zhí)法監(jiān)督管理效能,B市公安局研發(fā)了“執(zhí)法紅線管理系統(tǒng)”,并派專人專職負責案管組工作,對警情處置情況進行巡查,核查民警是否及時出警,查看出警材料和執(zhí)法錄像,并將核查結果推送至公安局再次核查監(jiān)督,達到“雙保險”效果;針對執(zhí)法紅線系統(tǒng)提示處置結果存疑的情況,回訪了解事情經過,通過系統(tǒng)匯聚視頻資料和調查材料等進行核查,確認違法犯罪嫌疑,上報處理,有力保障群眾合法權益。“一把手工程”壓實領導責任。B市公安局出臺公安機關規(guī)范執(zhí)法相關規(guī)定,對下級局所進行業(yè)務指導,全面落實“四個必須”執(zhí)法規(guī)范;要求下級機關“一把手”作為落實執(zhí)法制度的第一責任人,主要領導親自抓、親自管,并落實黨委委員主管法制工作機制,納入政績考核;組織黨委成員學習規(guī)定,制作制度公示牌,提示辦案民警接受監(jiān)督,加強執(zhí)法監(jiān)督管理?!瓣柟饩瘎铡贝龠M執(zhí)法公開。B市公安局開通陽光警務執(zhí)法辦案公開系統(tǒng),向社會公開執(zhí)法職責、依據、權限,公開案件辦理流程及期限等內容,讓當事人隨時查詢案件辦理情況,增強辦案透明度;強化警情排查和受案立案日巡查,指定專人負責案件電話回訪,詢問報警人回執(zhí)情況并記錄,作為年終執(zhí)法質量考核依據,根治有案不立、久拖不決、推諉扯皮等突出問題;制作“三個當場”提示牌,懸掛于執(zhí)法辦案單位接報案場所,方便群眾現場投訴違規(guī)行為,專人調查處理并回復,以進一步加強監(jiān)督?!斑h程系統(tǒng)”提升辦案質效。B市公安局建設一鍵啟動式訊問臺,含遠程收案、遠程提訊、遠程示證、遠程指揮、遠程會見五大功能。在疫情防控期間,全市執(zhí)法辦案管理中心與相關部門機構構建合成聯(lián)動工作機制,并開展遠程提訊、案件審核、律師會見、執(zhí)法培訓,減少人員聚集,降低感染風險;為解決疫情防控期間監(jiān)管場所在押人員律師會見難題,率先實現律師遠程視頻會見全覆蓋,使會見簡單、高效,幫助律師節(jié)省時間。B市公安局將持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設,不斷提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,全力推進更高質量更高水平法治公安建設。答案解析:(一)閱讀題干,審清題意1.本題為貫徹執(zhí)行題,要求“寫一期簡報”,表明文書類型為簡報。閱讀資料時應重點尋找有關B市公安局開展執(zhí)法監(jiān)督、推進規(guī)范執(zhí)法的做法及成效,從中提取要點。2.本題明確了作答范圍為“給定資料5”;“緊扣資料,內容全面”提示作答需緊緊圍繞資料,從中提取要點,避免遺漏;“只寫標題及正文即可”說明無需按照簡報的完整格式寫作答案,僅列出標題、主要內容即可;答案800~1000字。(二)閱讀材料,提取要點給定資料5共十六段,介紹了B市公安局執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革的經驗。我們要逐段閱讀,提取要點。第一段:介紹了B市公安局全年執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革的成效,并由法制總隊副總隊長徐平介紹改革的初衷?!案笨傟犻L徐平認為”引出改革成效的出發(fā)點和成績,由這部分內容可直接概括出簡報的背景要點:①B市公安局堅守以群眾利益為出發(fā)點的初心和承諾,推進執(zhí)法規(guī)范化建設,全年執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革成效顯著,牢固樹立了公安機關的良好執(zhí)法形象。第二段至第四段:介紹B市C公安分局研發(fā)執(zhí)法紅線管理系統(tǒng),核查監(jiān)督案件處理情況的做法。第二段描述了C公安分局平陽大街派出所專人核查案件的場景。首句指出綜合指揮室副主任夏雨“專職負責案管組工作”,第二句由“為了提升執(zhí)法監(jiān)督管理效能”引出做法,可綜合概括出要點:②為提升執(zhí)法監(jiān)督管理效能,研發(fā)“執(zhí)法紅線管理系統(tǒng)”,并派專人專職負責案管組工作。隨后,通過介紹夏雨每天的工作,說明執(zhí)法紅線管理系統(tǒng)是如何協(xié)助核查案件的,可綜合概括出要點:③對警情處置情況進行巡查,核查民警是否及時出警,查看出警材料和執(zhí)法錄像,并將核查結果推送至公安局再次核查監(jiān)督,達到“雙保險”效果。第三段介紹了一起房屋抵押貸款案件的處理情況,通過對事情處理經過的詳細描述,進一步介紹了執(zhí)法紅線管理系統(tǒng)的作用,可綜合概括出要點:④針對執(zhí)法紅線系統(tǒng)提示處置結果存疑的情況,回訪了解事情經過,通過系統(tǒng)匯聚視頻資料和調查材料等進行核查,確認違法犯罪嫌疑,上報處理,有力保障群眾合法權益。第四段夏雨作出總結,對警情如此重視,不敢疏忽群眾的一點小事,就是因為“評價在口碑里”,指明B市公安局研發(fā)紅線管理系統(tǒng)的初衷,可直接概括出要點:⑤重視警情,收獲群眾口碑。第五段至第七段:介紹B市公安局通過制定執(zhí)法規(guī)范,對下級公安機關加強執(zhí)法監(jiān)督管理的做法。第五段首句由L縣公安局黨委

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