2007年河南申論全真試題_第1頁
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文檔簡介

年河南申論全真試題申論二、給定資料1.洋垃圾服裝是各種境外病害潛在的傳染源,一直被嚴(yán)禁入境。2004年上??诎恫榻赜泻先f噸,今年第一季度又查截約2400噸。雖然洋垃圾服裝近幾年未曾在上??诎堵睹?,但前兩天調(diào)查發(fā)現(xiàn),洋垃圾服裝又卷土重來。在從其他渠道流入市場的有害洋垃圾中,不少是電子垃圾和走私的洋垃圾服裝。在方浜西路23弄已被拆毀的堆堆廢墟邊,居然又密密麻麻擺出了200多個專售走私舊服裝的攤位。由于一般的清洗熨燙并不能消滅洋垃圾服裝所攜帶的病菌、病毒,因此這類洋垃圾服裝很可能會危害購買者的健康。七浦路上的走私舊西裝以前曾經(jīng)泛濫,如今商販都雇人在馬路上拉客,自己躲在小弄堂里的小屋接生意。襄陽路以前也曾因洋垃圾服裝出名,如今販子蹤跡全無。一名保安告訴記者,販子都轉(zhuǎn)移到方浜西路附近去了。方浜西路23弄的石庫門房子都已被拆空、拆毀,這條弄堂的廢墟與廢墟之間扯滿了各式各樣的塑料頂棚,棚下一個接一個擠滿了零售走私舊服裝的攤位,有的攤販就在碎磚瓦上鋪塊布,在斷墻上拉根繩設(shè)攤。由于弄堂里擠不下,攤位延伸到了弄堂口兩側(cè)人行道上。繩子上掛有西裝、T恤、運(yùn)動衫,地攤上堆著西褲、羊毛衫、皮鞋。各種衣物上都附有洋商標(biāo),產(chǎn)地有法國、英國、意大利、日本、韓國等。由于這幾天天氣漸熱,繩子上掛出了許多薄型西裝,有些十分挺括,看上去如同剛剛出廠。一名全身上下穿著進(jìn)口名牌的販子說:“阿拉賣的是走私貨,所以價錢便宜。儂看看我身上的T恤、西褲,統(tǒng)統(tǒng)是正宗名牌新衣裳,總價只賣到100元,不要太不合算!”一個改行的老板娘說,實(shí)際上這里賣的都是舊貨,“賣相”新一些的,不過是經(jīng)過了洗染熨燙等處理,價錢賣得高些。她還透露,這里的攤販有從廣東進(jìn)貨的,但大多從福建進(jìn)貨。剛到手時是打了包的“統(tǒng)貨”,按重量計價。如果在當(dāng)?shù)刈龊谩邦A(yù)處理”,一般來說,帶回兩大蛇皮袋的貨可賺2萬元。因?yàn)閷幖胺隆蔽餮b的成本至多10元錢,利潤一般要有400%~500%。垃圾有寶也有害,近幾年經(jīng)由上??诎兜膹U物原料進(jìn)口量上升,其中有來自歐美、日本的,也有來自印度、印尼、埃及、沙特等地的。從國外進(jìn)口的廢紙,經(jīng)過加工處理,變身為品質(zhì)上乘的再生紙。這樣的“垃圾貿(mào)易”,已成為國內(nèi)不少商家的生財之道。據(jù)悉,達(dá)到我國進(jìn)口廢物環(huán)境檢測標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口廢紙、廢鋼鐵、廢塑料等,都可作為重要的再生資源。但也有不少有害洋垃圾混雜其中,被查截、擋在關(guān)外的有害垃圾五花八門,量也增多。在來自南美洲的廢鋼和歐洲的廢塑料瓶片中,檢驗(yàn)檢疫人員曾截獲南美巨型蟑螂、巨型蜘蛛、大型蜥蜴等。有只集裝箱裝載從印度尼西亞進(jìn)口的廢銅碎料,箱內(nèi)居然塞進(jìn)了一個裝滿子彈殼的大編織袋,其中竟還夾雜帶彈頭的重機(jī)槍子彈、步槍子彈和空爆彈子彈。2005年3月份,外高橋口岸檢驗(yàn)檢疫人員在查驗(yàn)4個集裝箱的“廢五金”時,發(fā)現(xiàn)集裝箱門口堆放著電腦主機(jī)及其他電器外殼,箱內(nèi)夾帶大量完整的廢電腦主機(jī)、廢顯示屏、廢電視機(jī)、廢打印機(jī)、廢傳真機(jī)等國家明令禁止進(jìn)口的廢物。這些電子垃圾若偷渡入境,經(jīng)拆解、拼裝后,就可能以“原裝進(jìn)口”的假面貌蒙騙消費(fèi)者。2.成都海關(guān)緝私局前段時間破獲了一起特大走私進(jìn)口廢物案——兩家涉案企業(yè)在近十年間,累計走私進(jìn)口以含鉬廢催化劑為主的洋垃圾3000余噸。海關(guān)人士指出,造成含鉬廢催化劑走私進(jìn)口的原因主要有二:一是含鉬廢催化劑的獲取城本低廉。由于其本身具有較大污染性,出口國往往以無代價方式轉(zhuǎn)讓,僅需支付少量運(yùn)費(fèi)即可。二是這些固體廢物的加工提煉工藝簡單,一般中小企業(yè)即可掌握。成都海關(guān)緝私局的同志告訴記者:“這些廢催化劑的鉬含量是8%左右,而一般鉬精礦的鉬含量超過40%。初步計算,每一噸含鉬廢催化劑,能生產(chǎn)一噸多化工成品(鉬酸鈉等),每出口一集裝箱(約40噸)產(chǎn)品,利潤超過200萬元,每噸凈賺5萬元,利潤實(shí)在高得驚人?!眹覍U催化劑實(shí)行進(jìn)口管制,根本原因在于加工廢催化劑極易對生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。上述兩家廢催化劑加工廠區(qū)周圍地下水污染嚴(yán)重,莊稼被工廠廢水“燒傷”,糧食減產(chǎn)。3.2005年9月6日,亞心醫(yī)院、湖北檢驗(yàn)檢疫局對兩批先后空運(yùn)抵此的捐贈物資例行檢驗(yàn)。到現(xiàn)場的10余名成員中,除質(zhì)檢工作人員,還有來自美國AGAPE基金會、武漢市慈善協(xié)會和武漢亞心醫(yī)院三方的代表。這兩批醫(yī)療用品由美國AGAPE基金會捐贈給武漢市慈善協(xié)會,價值29422美元,共138647件、548箱,主要為心臟手術(shù)包、注射器、試劑、輪椅等。根據(jù)捐贈雙方于2005年4月16日和6月13日簽署的兩份文件,兩批物資均對口提供給亞心醫(yī)院?,F(xiàn)場的檢驗(yàn)結(jié)果出人意料。據(jù)湖北電視臺拍攝的畫面,輪椅多數(shù)不完整,部分藥品至2004年11月即已到期。國家質(zhì)檢總局通報的結(jié)果是:捐贈醫(yī)療器械第一批到貨161紙箱,大部分產(chǎn)品已經(jīng)于2005年6月(到貨日)前過期;第二批共387個紙箱,絕大部分產(chǎn)品失效期在1990年到2004年之間,并有大量一次性注射器裸放在箱內(nèi),試劑和不明液體外流,致使大部分產(chǎn)品霉變、朽染,輪椅、試驗(yàn)箱和部分一次性用品為二手廢舊用品。湖北檢驗(yàn)檢疫局當(dāng)場對貨物實(shí)施隔離封存,另抽取樣品送至武漢某醫(yī)科大學(xué)做進(jìn)一步鑒定。后者得到的結(jié)果是:樣品有一部分為已使用和被嚴(yán)重污染的醫(yī)療用品,如再使用后患無窮,如實(shí)施銷毀同樣會造成環(huán)境污染。鑒于本轄區(qū)接連出現(xiàn)的“美國問題捐贈”,2005年10月中下旬湖北質(zhì)檢部門向國家質(zhì)檢總局遞交了專項(xiàng)匯報,并針對“美國問題捐贈”提出建議,一是要按國家規(guī)定加強(qiáng)對進(jìn)口的醫(yī)療器械,特別是對進(jìn)口舊醫(yī)療器械的檢驗(yàn)監(jiān)管;二是要加大對境外捐贈物品特別是涉及人民安全衛(wèi)生健康的物品入境審批把關(guān)的力度。這些建議最終被國家質(zhì)檢總局采納。在11月4日發(fā)布的159號公告中,國家質(zhì)檢總局要求,任何機(jī)構(gòu)不得以捐贈的名義向中國轉(zhuǎn)移不合格醫(yī)療器械。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對捐贈醫(yī)療器械的檢驗(yàn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)不合格的不許安裝、使用,按照有關(guān)法律法規(guī)處理,并報國家質(zhì)檢總局。凡向中國捐贈醫(yī)療器械的國外捐贈機(jī)構(gòu),需由其或其在中國的代理機(jī)構(gòu)向國家質(zhì)檢總局申請備案;對所捐贈的醫(yī)療器械須事:先向國家質(zhì)檢總局申請登記報備。國家質(zhì)檢總局還規(guī)定將從源頭封堵醫(yī)療垃圾,“對捐贈醫(yī)療器械實(shí)施憑報備案和登記證明接受報檢、口岸查驗(yàn)、使用地檢驗(yàn)的檢驗(yàn)監(jiān)管制度,必要時實(shí)施裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)”。4.2007年1月,中央電視臺經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播欄目連續(xù)報道了英國20萬噸洋垃圾侵入中國污染環(huán)境的新聞,受到了社會各界的廣泛關(guān)注,經(jīng)過多方求證,中央電視臺終于找到了洋垃圾的入侵地,那就是廣東省佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)的一個叫做聯(lián)滘的村莊。記者在現(xiàn)場看到,煙囪聳立,冒著滾滾黑煙,村旁邊的一條河,河水已經(jīng)完全變成了黑色,上面還漂浮著各種垃圾。隨后,記者來到了村里的垃圾回收處理點(diǎn),發(fā)現(xiàn)分揀垃圾的婦女和小孩,在沒有任何防護(hù)措施的情況下,對垃圾進(jìn)行分類,在這些垃圾中洋垃圾的身影頻頻出現(xiàn)。廣東省佛山市南海區(qū)環(huán)保局副局長黃頌華說:“出現(xiàn)污染,主要檢測是水體污染和空氣污染?!秉S頌華介紹,僅聯(lián)滘村從事垃圾回收處理的就有400多個經(jīng)營戶,共15000多人,并且大部分都來自外地。附近還有6個村在不同程度地從事同樣的工作。在分揀垃圾的過程中,很多經(jīng)營戶都只是簡單的通過焚燒進(jìn)行處理。在這些經(jīng)營戶中,90%都屬于無照經(jīng)營,他們租用當(dāng)?shù)卮迕竦姆课荩l繁變換地點(diǎn),與政府打游擊戰(zhàn),非常不利于監(jiān)管。對于這次到底是誰從英國進(jìn)口了20萬噸生活垃圾,黃頌華說,目前他們還沒有找到確定的目標(biāo)。英國洋垃圾事件還引起了綠色和平組織的密切關(guān)注。他們曾經(jīng)參與對去年8月科特迪瓦的洋垃圾事件的處理。作為國際民間組織,他們對于不法商人從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家非法出口洋垃圾的手段和做法非常了解。綠色和平組織有毒物污染防治項(xiàng)目主任岳毅樺說:“第一就是謊報,在報關(guān)的時候,將洋垃圾以別的名義進(jìn)行報關(guān)。比如說電子垃圾,它就以可再使用的電腦或是捐贈的名義進(jìn)行報關(guān);第二種就是夾帶,將洋垃圾夾帶在正常的物品中。這是兩種最常見的做法?!痹酪銟褰榻B,為了獲得塑料、電子等垃圾中的有效成分,甚至有部分不法商人直接去購買國外的垃圾。綠色和平組織有毒物污染防治項(xiàng)目主任岳毅樺說:“如果說真正承擔(dān)責(zé)任的話,絕對是將這批洋垃圾出口到中國來的那個公司、那個發(fā)達(dá)國家必須承擔(dān)他們的責(zé)任,他們應(yīng)該運(yùn)回去。這也是有先例的,只要在海關(guān)發(fā)現(xiàn)或截獲這樣的垃圾,必須全部退回。”而最新官方數(shù)據(jù)顯示,在短短8年之后,2005年英國運(yùn)往中國的垃圾數(shù)量狂漲了158倍,達(dá)到了驚人的190萬噸。5.據(jù)了解,2006年全國海關(guān)緝私部門立案查處走私廢物案件49起,查獲各類固定廢物8000多噸,其中工業(yè)廢物7480多噸、生活垃圾520多噸。走私渠道主要以海上偷運(yùn)為主,方式為偽報品名。廢物的來源地主要是歐美、韓國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。今年1月31日從海關(guān)總署獲悉,2006年中國海關(guān)緝私部門立案查處走私廢物案件49起,查獲各類固體廢物8002.3噸,其中工業(yè)廢物7480.9噸、生活垃圾521.4噸,對178名犯罪嫌疑人采取了強(qiáng)制措施。海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,海關(guān)查處走私“洋垃圾”,在鼓勵再生資源進(jìn)口,打擊廢物非法入境,保護(hù)生存環(huán)境,維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了積極作用。據(jù)了解,走私渠道以海上偷運(yùn)為主,約30%走私廢物案件經(jīng)海上走私進(jìn)入中國內(nèi)地,貨運(yùn)渠道走私廢物活動主要以偽報品名方式突出,如將廢催化劑(國家禁止進(jìn)口)偽報為鉑精礦。廢物來源、流向相對集中,廢物主要來自歐美、韓國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。走私的廢物種類以工業(yè)廢物(含電子垃圾)、生活垃圾居多。目前,海關(guān)總署正在和國家環(huán)保總局共同開展旨在加強(qiáng)對“消耗臭氧層物質(zhì)”、治理廢物進(jìn)出口環(huán)境,嚴(yán)密防范和有效遏制廢物走私等違法犯罪活動的“補(bǔ)天專項(xiàng)行動”,該行動從2006年9月10日開始,2007年6月30日結(jié)束。全國海關(guān)還將采取實(shí)行廢物進(jìn)口企業(yè)分類管理、嚴(yán)格進(jìn)口廢物口岸監(jiān)管條件、加強(qiáng)反腐力度、完善相關(guān)法規(guī)等四項(xiàng)措施,從源頭上堵住“洋垃圾”非法走私入境。6.發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家輸送垃圾并不是最近才發(fā)生或者出現(xiàn)的事情,我國一直都受到“洋垃圾”入侵的困擾。1993年9月,韓國7家公司以“其他燃料油”名義,將1228噸廢舊物由韓國運(yùn)抵南京港,經(jīng)查船上裝的全都是污水、醯性腐蝕性液體等化工廢棄物。1995年6月,從德國進(jìn)口678噸貨物抵運(yùn)江西,名稱為進(jìn)口廢塑料,經(jīng)海關(guān)人員開箱檢查;發(fā)現(xiàn)箱中全是食品袋、飯盒、飲料罐等生活廢棄物。同年?月,上海寶山海關(guān)查獲從日本進(jìn)口的46噸名為回收塑料,實(shí)為廢棄農(nóng)用薄膜的洋垃圾。2005年3月,在荷蘭鹿特丹港截獲的一艘前往中國的英國貨船上,54個集裝箱內(nèi)裝滿了食品垃圾、塑料廢品、飲料罐、舊衣服、廢電池以及廢舊手提袋等生活垃圾。從2004年開始,歐洲大陸出口到中國的塑料垃圾高達(dá)20萬噸,廢紙和硬紙板多達(dá)50萬噸,比三年前有了大幅度增加。7.西非國家科特迪瓦最近再次吸引了人們的眼球,不過不是因?yàn)樵搰暮推竭M(jìn)程取得了多大進(jìn)展,而是因?yàn)榘l(fā)生了毒垃圾致人死亡事件——并且,這些垃圾是乘坐某發(fā)達(dá)國家公司雇傭的貨輪不遠(yuǎn)萬里來到科特迪瓦的。2006年8月下旬,一艘外國貨輪通過代理公司在科特迪瓦經(jīng)濟(jì)首都阿比讓十多處地點(diǎn)傾倒了數(shù)百噸有毒工業(yè)垃圾,引發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染。據(jù)統(tǒng)計,垃圾排出的有毒氣體迄今已造成7人死亡,數(shù)萬人出現(xiàn)不良癥狀,科過渡政府也因此集體辭職。這一事件再次引起了人們對洋垃圾的關(guān)注。其實(shí),洋垃圾引發(fā)的環(huán)境問題由來已久。據(jù)統(tǒng)計,全世界每年產(chǎn)生有毒廢物5億多噸,大部分產(chǎn)生于工業(yè)發(fā)達(dá)國家。這些危險廢物處理起來非常復(fù)雜,而且費(fèi)用不菲,因此,國際間的垃圾轉(zhuǎn)移隨之產(chǎn)生并逐年加劇。不少洋垃圾漂洋過海,被運(yùn)送到法規(guī)相對不嚴(yán)、處理費(fèi)用相對便宜的發(fā)展中國家和地區(qū)。可以說,科特迪瓦毒垃圾事件只是冰山一角,而冰山下掩蓋的是更多未造成人員嚴(yán)重傷亡的洋垃圾污染事件。8.事實(shí)上,傾倒洋垃圾不是國家行為,而是企業(yè)行為:對垃圾出口企業(yè)來說,這樣做既可以賺取政府的垃圾處理費(fèi),又減少了垃圾處理成本,避開政府監(jiān)管,還能從中國進(jìn)口商那里獲得出口收入;而對發(fā)展中國家來說則可補(bǔ)充其生產(chǎn)原料不足,如中國是世界第二大塑料制品國,作為原料的合成樹脂市場價格11000元/噸,而進(jìn)口廢塑料卻只有4000元/噸左右。殺頭的生意有人做,賠本的生意沒人做。只要有這樣的價格落差,就會有人不顧他人的死活而去做垃圾生意。不過,從另一個角度來看,這又不純粹是一個市場問題。可想而知,在英國,如果沒有嚴(yán)厲的環(huán)保制度,處理垃圾也同樣賺錢的話,沒有企業(yè)會把垃圾傾倒到中國。正是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家在環(huán)保事業(yè)上法制完備、社會監(jiān)督完善、政府行政到位,垃圾處理和排污需交納高額費(fèi)用,這些洋垃圾在其本國才無處容身。而在中國,垃圾處理的成本之低、利潤之高令人吃驚,沒有過硬“關(guān)系”的人甚至還不能從事廢舊品回收行業(yè),說明這是一個暴利行業(yè)。而與此同時政府監(jiān)管卻極為寬松,大多只是罰款了事,而且這些罰款直接進(jìn)入地方財政,那些受污染危害的公民卻不能從這些罰款中得到合理補(bǔ)償,制造污染的企業(yè)和人也不會受到致命打擊。9.我國的《固體廢物污染環(huán)境防治法》第24、25、26條和第78、79、80條對固體廢物,即報道中所稱的“洋垃圾”進(jìn)口問題作出了專門規(guī)定。這些規(guī)定與上述事件相關(guān)的包括如下四方面內(nèi)容:一是禁止洋垃圾進(jìn)境傾倒、堆放和處置這三種行為。這三種行為中,傾倒和堆放垃圾對環(huán)境的影響毋庸置疑;而垃圾處置由于在目前大多數(shù)情況下是直接填埋或焚燒,其對環(huán)境的破壞也是顯而易見的。洋垃圾進(jìn)境污染廣東地區(qū),應(yīng)當(dāng)是行為人實(shí)施了法律禁止的上述行為的一種或者多種。二是禁止不能用做原料或者不能以無害化方式利用的洋垃圾進(jìn)口,也就是說可以用做原料的洋垃圾可以進(jìn)口;或者不管是否用做原料,只要可以利用,但必須是以無害化方式利用的洋垃圾可以進(jìn)口。不過,這里要強(qiáng)調(diào)的是,對于以原料或者無害化方式利用的垃圾進(jìn)口,要具備這樣一些條件:第一是限制進(jìn)口,第二是需經(jīng)過審批許可或者依法辦理相關(guān)手續(xù),第三是必須對這類垃圾進(jìn)行分類管理,第四是進(jìn)口洋垃圾必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),第五是必須經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格。這五個條件缺一不可。三是對于禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和許可進(jìn)口的垃圾需要由有關(guān)部門制定目錄,根據(jù)目錄來決定哪些可以進(jìn)口、哪些不可以進(jìn)口。這個目錄的制定是由多部門聯(lián)合制定的。目前關(guān)于電子廢物是否可以入境的問題,在立法、執(zhí)法和科研部門均有爭議,但不管理論上的爭議如何,必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律的規(guī)定執(zhí)行。四是對于違反上述法律規(guī)定的,第78、79、80條分別規(guī)定了違法者所應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任。10.2007年1月25日,中國人民大學(xué)法學(xué)院環(huán)境資源法教授周珂發(fā)表文章認(rèn)為,洋垃圾造成的危害在面對來自國外的污染時以危機(jī)來形容并非危言聳聽。如今用“涌入”來形容洋垃圾在中國的肆虐并不為過。據(jù)報道,全世界每年包括垃圾在內(nèi)的危險廢物總共不過5億噸,僅英國每年用貨船運(yùn)送到中國的垃圾已高達(dá)190萬噸;而全世界這5億噸廢物中最危險的電子廢物竟有七成涌人中國。已造成的危害觸目驚心,而潛在的危害更令人不寒而栗。盡管專家和媒體已指出這種行為的違法性,包括對國內(nèi)法的違反和對國際公約的違反,但至今尚未聽說法律對此如何介入。正是由于外來違法行為得不到及時的和應(yīng)得的法律懲處,才使國人對我們現(xiàn)今環(huán)境法面對違法者屢屢表現(xiàn)出來的躑躕感到不解,公眾和媒體的義憤如此強(qiáng)烈,理應(yīng)讓我們反思現(xiàn)行的法律。我們現(xiàn)行的法律對洋垃圾進(jìn)口并未絕對禁止。我國修改后的《固體廢物污染環(huán)境防治法》第24條規(guī)定,禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。同時第25條又規(guī)定,禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物;對可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口分類管理。表面上25條是24條的例外情況,但實(shí)踐中這個口子一開就再也堵不上。更有一些權(quán)威人士和專家把“沒有垃圾,只有放錯地方的資源”當(dāng)成名言到處鼓吹,如此一來,也就不存在什么不能用作原料的洋垃圾了,當(dāng)然也就可以敞開進(jìn)口了。三、申論要求第1題、依據(jù)給定資料內(nèi)容簡要分析促成我國洋垃圾買賣形成的根本原因,限200字內(nèi)。__________我的答案:我的答案:參考答案:洋垃圾能大行其道,其根本原因還在于潛在的巨大“市場”,巨額利潤吸引著人們蜂擁而上。一方面,對垃圾出口企業(yè)來說,這樣做既可以賺取本國政府的垃圾處理費(fèi),又減少了垃圾處理成本,避開政府監(jiān)管,還能從我國進(jìn)口商那里獲得出口收入。另一方面,中國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,為了彌補(bǔ)原材料的不足,我國的進(jìn)口量激增。而一些不法分子直接進(jìn)口洋垃圾,經(jīng)簡單加工處理,改頭換面繼續(xù)出售,成本低廉,從而賺取高額經(jīng)濟(jì)利潤。答案解析:第2題、你認(rèn)為應(yīng)從哪些方面人手解決我國目前面臨的洋垃圾泛濫的問題,提出你的解決思路或辦法。要求:具有針對性和可行性,總字?jǐn)?shù)500字內(nèi)。__________我的答案:我的答案:參考答案:一是嚴(yán)防把守,堵截通道。海上緝私由海關(guān)、邊防部門負(fù)責(zé),陸上緝私由公安、工商部門負(fù)責(zé),在陸地對外主要通道設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),組織流動稽查隊伍,堅決切斷走私物品的海、陸通道,確保海上流不進(jìn),陸上流不入,市面流不通。二是整頓清理,及時消化。由工商部門對所有洋垃圾經(jīng)營攤點(diǎn)、存放點(diǎn)進(jìn)行全面清理,查獲物品在原地集中封存。三是全面排查,依法處理。組織以公安干警為主體的行動組,嚴(yán)厲打擊販賣非法入境洋垃圾行為,深挖為首分子。四是加強(qiáng)辦案。紀(jì)檢、監(jiān)察部門對失職、瀆職領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任追究,對查獲涉嫌內(nèi)外勾結(jié),通風(fēng)報信者,不論涉及到誰,一查到底,絕不姑息。五是積極協(xié)助和推動主管部門完善細(xì)化《固體廢物污染環(huán)境防治法》涉及的對進(jìn)口廢物管理的配套實(shí)施細(xì)則,配合最高人民法院對走私廢物犯罪行為具體設(shè)定起刑點(diǎn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)和定罪處罰尺度,推動“走私廢物罪”有關(guān)司法解釋的出臺。答案解析:第3題、結(jié)合給定資料內(nèi)容,以《洋垃圾控制與治理中的國家作用》為題,寫一篇議論文,要求:觀點(diǎn)鮮明,論證充分,條理清楚,語氣順暢,書寫工整,限1000字內(nèi)。__________我的答案:我的答案:參考答案:洋垃圾控制與治理中的國家作用據(jù)了解,目前全球每年產(chǎn)生的危險有毒洋垃圾約有3.4億多噸,大多產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國家。而令人擔(dān)憂的是,隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和改革開放的不斷深入,大量洋垃圾涌入中國內(nèi)地,不僅英國、美國、日本等每年也將洋垃圾源源不斷地運(yùn)往我國,而我國沿海的一些小港口,已成了“洋垃圾場”。中國的未來,決不能成為發(fā)達(dá)世界的“垃圾場”,我們必須旗幟鮮明地拒絕洋垃圾。因此,國家必須從多方面、全方位地治理洋垃圾,形成一套系統(tǒng)的洋垃圾控制與治

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