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文檔簡介

河北省申論模擬131申論給定資料12018年5月7日,山西臨猗縣政府發(fā)布的一則針對“臨猗蘋果滯銷”不當(dāng)營銷方式的聲明引發(fā)關(guān)注。聲明中稱,多個(gè)電商發(fā)布“臨猗蘋果滯銷”的營銷策劃,利用“悲情牌”營銷臨猗蘋果,并且營銷內(nèi)容有諸多夸大失實(shí)之處,給當(dāng)?shù)毓麡I(yè)品牌形象造成了嚴(yán)重影響。主打悲情牌是一種常見的營銷方式,不少農(nóng)產(chǎn)品都曾被采用這種方式進(jìn)行營銷。但業(yè)內(nèi)人士指出,近年來,農(nóng)產(chǎn)品的滯銷現(xiàn)象越來越普遍,其根本原因在于規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化種植造成的供大于求,光靠“愛心”難以解決根本問題。“漲跌起伏”這一字眼用在大蒜上面,再貼切不過了。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2018年4月全國大蒜平均批發(fā)價(jià)為每千克5.44元,環(huán)比下跌11.3%,同比下跌59.9%,較近5年同期平均下跌30%。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)5月11日公布的當(dāng)天國內(nèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重點(diǎn)監(jiān)測的60個(gè)品種中,大蒜位居價(jià)格降幅榜首。不僅僅是大蒜,許多農(nóng)產(chǎn)品都有過“過山車”式的價(jià)格。2018年的西紅柿、辣椒、洋蔥、土豆都一度產(chǎn)生堆積如山的現(xiàn)象。河南新鄉(xiāng)的包菜,山東德州的蒜薹、甘藍(lán)、大蔥,遼寧沈陽的西芹……全國各地的蔬菜都曾出現(xiàn)“賣難”“價(jià)低”的局面?!稗r(nóng)產(chǎn)品的周期性比較強(qiáng),我們稱之為‘靠天吃飯’。”福州永泰縣某農(nóng)業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人劉輝表示,農(nóng)產(chǎn)品在收獲的季節(jié)集中上市,瓜果蔬菜等不易貯存的農(nóng)產(chǎn)品需要盡快賣出,同時(shí)農(nóng)民為了回收資金以便于再生產(chǎn),加上流通緊張,大量供應(yīng)會壓低價(jià)格,造成“賣難”。在我國,農(nóng)村信息相對閉塞,造成跟風(fēng)、盲目擴(kuò)種的問題?!翱吹秸l家種了某種產(chǎn)品增收了,就馬上跟進(jìn),或者某種產(chǎn)品之前銷售情況好,第二年片面擴(kuò)大生產(chǎn),增加種植面積。”劉輝說,農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直存在的問題。2015年4月全國大蔥滯銷成災(zāi),山東和河南地區(qū)大蔥低到兩角,連人員工資都付不起,而這一切都源于2014年大蔥的好行情。據(jù)了解,目前不少農(nóng)產(chǎn)品存在供大于求的問題:馬鈴薯,目前種植面積已達(dá)8000萬畝,從2017年起,價(jià)格一路走低,但依然擋不住擴(kuò)種熱情;柑橘的種植面積超過3800萬畝,但依然連續(xù)多年擴(kuò)種,造成市場飽和,嚴(yán)重供大于求;2016年中國蘋果總種植面積3485.7萬畝,地域由北向西逐漸擴(kuò)張,供大于求的局面也已形成,銷售進(jìn)入買方市場,經(jīng)營進(jìn)入微利時(shí)代……此外,在農(nóng)村,品牌意識薄弱,靠銷售原材料式的農(nóng)產(chǎn)品,導(dǎo)致的結(jié)果只能是價(jià)格的競爭。農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的物流規(guī)劃不合理,流通環(huán)節(jié)過多,導(dǎo)致迂回運(yùn)輸、長距離運(yùn)輸,流通費(fèi)用過高,這也是導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)價(jià)格與銷售價(jià)格懸殊的重要原因。農(nóng)產(chǎn)品滯銷有買賣雙方信息不對稱的因素,因而電商營銷被視為解決這一問題的主要手段,不少地方甚至把解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)低滯銷的希望寄托在電商身上。但是,業(yè)內(nèi)人士指出,要打開農(nóng)產(chǎn)品的銷路,不能總是依靠電商,而是應(yīng)該由政府主導(dǎo)迅速在市場和農(nóng)民之間建立起有效的信息平臺,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植,同時(shí)搭建好批發(fā)市場、超市、企業(yè)等進(jìn)村采購綠色通道。農(nóng)產(chǎn)品的品牌意識較為薄弱,因此要樹立品牌意識,提升產(chǎn)品的附加值。福建詔安青梅種植面積和產(chǎn)量位居世界第一,2017年種植面積達(dá)到了12.8萬畝,年產(chǎn)量10.5萬噸。2017年,這些企業(yè)青梅的年加工量達(dá)到了15萬噸,加工量超過產(chǎn)量,詔安縣農(nóng)民的青梅從此擺脫了“原材料”的命運(yùn),全部深加工出售。給定資料2(1)2017年9月21日,由農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)主辦的第十五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會在北京開幕。農(nóng)業(yè)部在本次農(nóng)交會特別設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專業(yè)展區(qū),集中展示來自全國各省的165個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品,其中包括35個(gè)中歐互認(rèn)地理標(biāo)志產(chǎn)品。如此多的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志集中參展推介,讓前來逛展的公眾得以直觀領(lǐng)略農(nóng)產(chǎn)品的地域及文化魅力。顧名思義,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)示著農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)自特定地域、彰顯獨(dú)特品質(zhì)”。老話講“名”正則“言”順,農(nóng)產(chǎn)品有“名”有“姓”,而且還是跨過一定門檻才爭得的“名”與“姓”,闖起市場來自然腰板直、膽子壯。作為一種無形資產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志早已成為具有地域特色農(nóng)產(chǎn)品的金字招牌,不僅多數(shù)市場反饋良好,而且作為當(dāng)?shù)氐墓操Y源,地理標(biāo)志商標(biāo)也極大地推動了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的工業(yè)化和現(xiàn)代化。也正是由于其所帶來的效益日益顯著,近年來地理標(biāo)志商標(biāo)申請熱度始終不減。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心主任張華榮透露,我國已登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2004個(gè),備案特色資源6839個(gè),創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板20個(gè)。不到9年的時(shí)間,從無到有、從少到多、從量到質(zhì),地理標(biāo)志商標(biāo)的發(fā)展擴(kuò)容,也見證了我國特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展成就。福洪杏、羅甸火龍果、攀西大田石榴……一個(gè)商標(biāo)帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓的案例庫,不斷地更新。無形商標(biāo),正在成為興業(yè)富農(nóng)甚至是精準(zhǔn)扶貧的助推器。但農(nóng)產(chǎn)品并非獲得商標(biāo),就會自動實(shí)現(xiàn)身價(jià)升值。不少媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)“申請熱、使用冷、效果差”的現(xiàn)象并不鮮見。臨猗蘋果、芮城花椒等一大批農(nóng)產(chǎn)品品牌因?yàn)槿鄙僖?guī)劃、疏于管理等,并沒有產(chǎn)生預(yù)期的可觀效益。既已申請地理標(biāo)志證明商標(biāo),就該充分挖掘與開發(fā),否則不啻對區(qū)域公用品牌資源的極大浪費(fèi)甚至破壞。讓地理標(biāo)志證明商標(biāo)真正成為金字招牌是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。這其中,首要的就是呼喚政府部門自覺規(guī)劃、主動開發(fā),打好政策統(tǒng)籌、企業(yè)引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、質(zhì)量安保、品牌推介等整個(gè)大算盤。通過打好手中行政、財(cái)稅等幾張牌,創(chuàng)造條件讓更多市場主體參與到品牌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,形成擦亮金字招牌的合力。尤其要把好質(zhì)量管理關(guān),唯有確保“舌尖上的安全”和“舌尖上的味道”,才能談得上解決“酒香也怕巷子深”的問題。擦亮農(nóng)產(chǎn)品的地標(biāo)名牌,土特產(chǎn)也能成為市場中的弄潮兒。(2)近年來,“五常大米”分獲農(nóng)業(yè)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證。但多種國家地理標(biāo)志產(chǎn)品的“護(hù)身符”,卻未能擋住各地假冒偽劣產(chǎn)品對“五常大米”的侵害。原工商總局商標(biāo)局一位負(fù)責(zé)人表示,像五常大米、郫縣豆瓣、章丘大蔥等地理標(biāo)志產(chǎn)品,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益,但是市場上的“傍名牌”行為屢禁不止。這種現(xiàn)象使消費(fèi)者優(yōu)劣難辨,很難放心,政府需要制定新的監(jiān)管規(guī)則加以管護(hù)。據(jù)了解,類似這種只為農(nóng)產(chǎn)品戴“高帽”、缺乏有效保護(hù)機(jī)制的現(xiàn)象,在地理標(biāo)志類農(nóng)產(chǎn)品中比較普遍。依據(jù)我國法律權(quán)責(zé)一致性原則,除商標(biāo)權(quán)利人有品牌保護(hù)義務(wù)外,有關(guān)政府部門應(yīng)對此承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2001年7月,五常市大米協(xié)會在國家商標(biāo)局注冊了五常大米產(chǎn)地證明商標(biāo),對“五常大米”地理標(biāo)志證明商標(biāo)享有專用權(quán),全市共有93家企業(yè)申請使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)識。2003年出臺的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》規(guī)定,集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊人應(yīng)該對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制。黑龍江省工商局商標(biāo)處副處長范麗表示,對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)濫用的執(zhí)法,往往既需要權(quán)利人或消費(fèi)者的舉證配合,又需要質(zhì)量監(jiān)督等部門的鑒定結(jié)論,因此無論在本地還是域外,各地工商部門執(zhí)法都面臨很大難度,搞不好還有可能被對方告上法庭。給定資料3當(dāng)前,糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于由注重規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。糧食產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就需要實(shí)施“科技興糧”和“人才興糧”,推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,形成糧食興、產(chǎn)業(yè)旺、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的良性循環(huán)。近年來,我國糧食連年豐收,2018年夏糧生產(chǎn)有望再獲豐收,倉儲設(shè)施和技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,庫存糧情穩(wěn)定,市場運(yùn)行平穩(wěn),為保障糧食安全提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,糧食安全仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。如在高庫存的情況下,如何防止糧食陳化霉變,如何使存糧口感如新、營養(yǎng)如初,如何實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、節(jié)約成本,如何拓寬糧食加工轉(zhuǎn)化途徑,如何降低糧食產(chǎn)后損失浪費(fèi),如何降低糧食物流成本,都亟須靠科技創(chuàng)新去突破,靠專業(yè)人才去攻關(guān)。國家糧食和物資儲備局局長張務(wù)鋒認(rèn)為,加大科技投入是我國提高糧食發(fā)展質(zhì)量、增加綠色優(yōu)質(zhì)安全糧食產(chǎn)品供給、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的有力舉措。當(dāng)前,我國納入糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)2.2萬家,年銷售收入2.9萬億元,形成了一定規(guī)模。但是,普遍創(chuàng)新能力不足導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、鏈條短、低端產(chǎn)能過剩等問題仍很突出,難以適應(yīng)消費(fèi)需求升級的需要。2017年,傳統(tǒng)糧食加工企業(yè)研發(fā)投入115億元,僅占銷售收入的0.4%;從事米面油等初級產(chǎn)品加工的企業(yè),95%以上沒有研發(fā)力量,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,利潤微薄,經(jīng)營困難,開工率不到40%。即使技術(shù)密集型的糧食深加工行業(yè),多數(shù)企業(yè)也依賴技術(shù)和設(shè)備引進(jìn),自主創(chuàng)新能力薄弱,持續(xù)發(fā)展后勁不足。各類糧食企業(yè)都存在技能人才短缺,不能適應(yīng)新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣應(yīng)用的問題。只有加大科技投入,壯大人才隊(duì)伍,加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,才能不斷增強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。目前,我國糧食行業(yè)科技創(chuàng)新體系中的某些環(huán)節(jié)、要素和區(qū)域過于閉塞,缺少與外界的人員、資源、信息交流,造成科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的效率低下。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)和技術(shù)、科技和經(jīng)濟(jì)、供給和需求之間的融通,需要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟可以帶動糧食行業(yè)整體創(chuàng)新能力提升,并加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。早在2012年,江蘇省就建設(shè)了優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,由稻米產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合,在科學(xué)儲糧、精深加工、數(shù)字糧食三大領(lǐng)域開展合作,引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,保障科研與生產(chǎn)緊密銜接,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速產(chǎn)業(yè)化,推動稻米產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升稻米產(chǎn)業(yè)核心競爭力。舉辦全國糧食科技成果轉(zhuǎn)化對接活動,是推動更多糧食行業(yè)創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化的有效舉措。在2018年全國糧食科技活動周期間,國家糧食和物資儲備局在武漢召開全國糧食科技成果對接活動,涵蓋儲藏、加工、物流、質(zhì)量安全環(huán)節(jié)及糧食機(jī)械裝備領(lǐng)域的眾多糧食科技創(chuàng)新成果悉數(shù)亮相。來自全國的10家科研院所和25家企業(yè)開展了科技成果、科研團(tuán)隊(duì)、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接活動,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、研究與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。作為科技成果轉(zhuǎn)化的主體,糧食企業(yè)也探索出科技成果轉(zhuǎn)化的多種途徑。湖北福娃集團(tuán)是一家大型食品加工企業(yè),近年來累計(jì)投入10億多元,通過實(shí)施精深加工技術(shù)改造促進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,把稻米加工從微利產(chǎn)業(yè)做成了利潤可觀的大產(chǎn)業(yè);中糧集團(tuán)依托眾創(chuàng)空間促進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,2018年4月份揭牌啟動首批“雙創(chuàng)基地”建設(shè),集聚企業(yè)、高校、院所、基金、孵化器等各方資源,努力打造具有全球影響力的糧油食品創(chuàng)新平臺;湖南糧食集團(tuán)依托合資合作促進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,與擁有核心技術(shù)的企業(yè)共同投資6.5億元,實(shí)施“稻殼秸稈加工生態(tài)板材”項(xiàng)目,全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)30億元。人才資源是第一資源,也是創(chuàng)新活動中最活躍、最積極的因素。科技人才在糧食行業(yè)發(fā)展中具有乘數(shù)效應(yīng)。隨著糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好發(fā)展,現(xiàn)在糧食行業(yè)對糧食倉儲、加工、物流等工程人才需求強(qiáng)勁,懂技術(shù)、倉儲、物流、管理、國際貿(mào)易、期貨等方面的高精尖人才十分短缺,無法滿足糧食行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。張務(wù)鋒表示,當(dāng)前糧食行業(yè)正處于深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,比以往任何時(shí)候都更加渴求高素質(zhì)、專業(yè)化的人才。要大力造就一批糧食行業(yè)管理人才、糧食科技創(chuàng)新人才、糧食高技能人才和糧食后備人才,為發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),保障國家糧食安全提供人才支撐。但是,當(dāng)前糧食行業(yè)科技管理機(jī)制比較僵化,創(chuàng)新氛圍不夠濃厚,對高端人才吸引力不強(qiáng),人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)性、評價(jià)的科學(xué)性、激勵(lì)的有效性和管理服務(wù)的主動性均有待增強(qiáng)。張務(wù)鋒表示,要努力營造“科技興糧”和“人才興糧”的良好氛圍,深化科技和人才體制機(jī)制改革,要像重視糧食安全一樣重視科技和人才工作。當(dāng)前糧食人才市場還面臨著人才與用人單位不能有效對接的問題。為了實(shí)現(xiàn)人才與用人單位的有效對接,在全國糧食科技活動周期間,國家糧食和物資儲備局舉辦了首屆全國糧食行業(yè)人才供需對接活動,多家學(xué)校和企業(yè)達(dá)成了初步的人才培養(yǎng)合作意向,還成立了全國糧食行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)聯(lián)盟,全面推動產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈有機(jī)結(jié)合,推動校企協(xié)同培養(yǎng)糧食行業(yè)高素質(zhì)人才。不少業(yè)內(nèi)人士表示,糧食行業(yè)待遇低是人才流失和學(xué)生不愿意報(bào)考糧食專業(yè)的重要原因。要健全激勵(lì)扶持機(jī)制,為人才“放權(quán)松綁”,讓人才名利雙收,更要關(guān)心愛護(hù)人才,做到待遇留人、感情留人、事業(yè)留人。給定資料4浙江省化肥、農(nóng)藥用量分別下降12.4%、20.4%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%,畜禽排泄物資源化利用率達(dá)到97%……在建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省3年之后,浙江交出一張亮麗的成績單。受農(nóng)業(yè)部、浙江省委托,包括3位院士在內(nèi)的7位專家組成評估組,對浙江試點(diǎn)省建設(shè)情況開展了綜合評估。評估組一致認(rèn)為,浙江完成和超額完成了規(guī)定的相關(guān)目標(biāo)任務(wù),探索形成了一批可復(fù)制可推廣的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制和模式,評估結(jié)論為“優(yōu)秀”。建議總結(jié)、提煉浙江發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)并在全國推廣。這樣的成果是如何取得的?省農(nóng)業(yè)廳科教處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,3年來,浙江省找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)了“頂層設(shè)計(jì)”與“基層實(shí)踐”的統(tǒng)一。圍繞打造全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新高地的目標(biāo)任務(wù),先后出臺加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策文件30多項(xiàng),形成綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)政策清單53條,積極探索綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系。在治理農(nóng)業(yè)污染方面,浙江省首先從養(yǎng)殖污染發(fā)力,率先在全國劃分縣域畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)。依法限期拆除影響環(huán)境的“低小散亂”養(yǎng)殖場(戶),3年來全省共調(diào)減生豬存欄750萬頭,占原來的57%。通過優(yōu)化生態(tài)區(qū)域布局,如今浙江省的生豬養(yǎng)殖總量、布局結(jié)構(gòu)已趨于科學(xué)合理。不僅管住了養(yǎng)殖量,浙江省還率先實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖排泄物資源化利用,各地養(yǎng)殖場探索出了科學(xué)養(yǎng)豬的八大模式。如今,浙江省不僅將畜禽干糞做成有機(jī)肥,更將沼液就近、異地配送用于農(nóng)業(yè)灌溉。目前,全省畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率在97%以上,遠(yuǎn)超全國到2020年達(dá)到75%以上的目標(biāo)要求,并在全國率先創(chuàng)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范省?!按蠓蚀笏帯钡霓r(nóng)業(yè)顯然不是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。浙江率先在全國推廣減肥減藥的措施,比全國提前7年實(shí)現(xiàn)零增長。為減少化肥用量,全省各地大力推廣測土配方等精準(zhǔn)施肥技術(shù),并通過補(bǔ)貼政策加大新型肥料推廣力度,減少化肥的使用。目前,全省年推廣商品有機(jī)肥100萬噸,化肥用量持續(xù)下降。單單在富陽,區(qū)農(nóng)業(yè)部門就通過建立測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng),將肥料利用率由原來的20%至35%提高到40%至80%。為減少農(nóng)藥用量,浙江省推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)700萬畝,解決了種植散戶過量使用農(nóng)藥的問題;同時(shí)加快推進(jìn)綠色防控技術(shù)應(yīng)用,通過生物防治、物理防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)和產(chǎn)品,擴(kuò)大了主要農(nóng)作物綠色防控示范效應(yīng)。禁止秸稈露天焚燒,讓稻田不再“狼煙四起”,浙江省秸稈多元化利用同樣成效顯著:在桐鄉(xiāng),稻麥秸稈機(jī)械粉碎后,全量還田利用;在嘉善,農(nóng)作物秸稈被用作加工生產(chǎn)菌菇基質(zhì)進(jìn)行利用;在永康,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門提出了“秸稈換肥”模式,有效銜接秸稈收貯利用與有機(jī)肥生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),離不開財(cái)政支持。“十二五”期間,省級財(cái)政每年安排生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金約9000萬元,主要用于清潔化生產(chǎn)和資源化利用。“十三五”以來,每年又增加生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1億元,用于區(qū)域性現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)?!半m然生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)獲評優(yōu)秀,但浙江省打造全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新高地的征程剛剛起步。”省農(nóng)業(yè)廳科教處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。第1題、請根據(jù)給定資料1,歸納概括農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的原因。要求:準(zhǔn)確、全面,不超過200字。我的答案:我的答案:參考答案:農(nóng)產(chǎn)品“賣難”主要有產(chǎn)供銷三方面的原因:生產(chǎn)方面:一是農(nóng)產(chǎn)品周期性強(qiáng),不易貯存,周期內(nèi)供應(yīng)過量;二是農(nóng)村信息閉塞,農(nóng)民盲目生產(chǎn),規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化種植發(fā)展迅速,導(dǎo)致供大于求,市場過度飽和;三是農(nóng)民品牌意識弱,產(chǎn)品未作深加工,附加值不高。供應(yīng)方面:物流規(guī)劃不合理,流通環(huán)節(jié)過多,流通費(fèi)用過高,致使生產(chǎn)價(jià)格與銷售價(jià)格懸殊。銷售方面:悲情營銷損壞當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌形象。答案解析:第2題、請根據(jù)給定資料2,談?wù)勀銓r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志不能只戴“高帽”的看法。要求:全面、準(zhǔn)確、有條理,不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志不能只熱衷申請,而忽視保護(hù)和利用。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是一種無形資產(chǎn),能極大地推動當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展,但近年來,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請熱、使用冷、效果差,一大批品牌因?yàn)槿鄙僖?guī)劃、疏于管理,未產(chǎn)生預(yù)期效益。另外,由于缺乏保護(hù)機(jī)制,各種假冒偽劣產(chǎn)品“傍名牌”,造成商標(biāo)被濫用,消費(fèi)者優(yōu)劣難辨,很難放心。為此,政府部門應(yīng)統(tǒng)籌全局,充分挖掘與開發(fā),嚴(yán)把質(zhì)量管理關(guān)。同時(shí)鼓勵(lì)權(quán)利人、消費(fèi)者配合質(zhì)監(jiān)部門,對商標(biāo)濫用行為進(jìn)行懲戒,讓地理標(biāo)志真正成為農(nóng)產(chǎn)品的金字招牌。答案解析:第3題、請根據(jù)給定資料3,就當(dāng)前糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題提出建議。要求:(1)問題明確,建議可行;(2)語句簡潔,有針對性;(3)不超過450字。我的答案:我的答案:參考答案:材料反映了我國糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技與人才問題:科技方面,創(chuàng)新能力不足,科技創(chuàng)新體系部分環(huán)節(jié)閉塞,成果轉(zhuǎn)化效率低下;人才方面,由于管理機(jī)制僵化、創(chuàng)新氛圍不濃、人才和用人單位對接不暢、行業(yè)待遇低等,人才需求難以得到滿足。針對這些問題,應(yīng)當(dāng)實(shí)施科技

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