集團公司領(lǐng)導人員選拔任用管理辦法

集團公司領(lǐng)導人員選拔任用管理辦法一、總則1、為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，落實中央全面從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，突出政治標準，加強和改進對XX集團公司（以下簡稱“集團”）領(lǐng)導人員的管理，深化領(lǐng)導人員管理體制改革與創(chuàng)新，推進領(lǐng)導人員管理工作的科學化、制度化、規(guī)范化，建立適應集團改革發(fā)展需要的領(lǐng)導人員管理辦法，形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和集團可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、

《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》(中辦發(fā)〔2014〕3號)、XX省委關(guān)于貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》

進一步規(guī)范選人用人工作的意見(X委發(fā)〔20XX〕X號)、XX省委《關(guān)于堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)推進國有企業(yè)治理現(xiàn)代化的意見》等上級規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)以及集團《關(guān)于進一步貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》,結(jié)合集團實際，制定本辦法。2、加強領(lǐng)導人員管理要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新

時代中國特色社會主義思想為指導，著力推動以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”為目標的“四好”領(lǐng)導班子建設(shè)，推動領(lǐng)導人員隊伍的革命化、年輕化、

知識化、專業(yè)化，建設(shè)對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的適應集團發(fā)展需要的領(lǐng)導人員隊伍。3、本辦法所稱領(lǐng)導人員由集團黨委管理，具體包括：3.1

集團總部副部長及以上人員；3.2集團二級子公司(集團)的領(lǐng)導班子成員(含集團選派的財務總監(jiān))及集團選派到二級子公司(集團)的監(jiān)事等；3.3納入集團黨委管理的三級公司領(lǐng)導班子成員。4、前款第3條所規(guī)定的領(lǐng)導人員職務設(shè)置詳見附錄《XX集團公司領(lǐng)導人員職務名稱表》。5、領(lǐng)導人員管理堅持下列原則：5.1黨管干部原則；5.2德才兼?zhèn)?、以德為先原則；5.3五湖四海、選賢任能原則；5.4事業(yè)為上、公道正派原則；5.5注重實績、群眾公認原則；5.6民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；5.7民主集中制原則；5.8權(quán)利與責任義務統(tǒng)一、激勵與監(jiān)督約束并重原則；5.9依法管理原則。二、管理權(quán)限1、集團黨委負責對領(lǐng)導人員的管理、任免，經(jīng)集團黨委會議研究討論后，按程序辦理。2、集團黨委組織部是領(lǐng)導人員的歸口管理部門，在集團黨委領(lǐng)導下具體執(zhí)行對領(lǐng)導人員的選拔任用、教育培訓、監(jiān)督管理和考核評價工作。1、領(lǐng)導人員應當具備以下基本條件：1.1具有較高的政治素質(zhì)，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持國有企業(yè)的社會主義方向，具有強烈的事業(yè)心和責任感，

堅決貫徹執(zhí)行集團的決議決定。1.2具有較突出的工作業(yè)績，熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理，有較強的決策判斷能力、經(jīng)營管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復雜問題和突發(fā)事件能力，具備開拓創(chuàng)新精神，市場競爭意識強。1.3具有履行崗位職責所必需的專業(yè)知識、政策理論水平和工作能力。1.4具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，遵紀守法，勤勉盡責，團結(jié)合作，廉潔從業(yè)，聯(lián)系群眾，良好的作風形象和職業(yè)信譽。1.5具有良好的心理素質(zhì)和能夠正常履行職責的身體素質(zhì)。1.6認同公司企業(yè)文化。1.7法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、新提拔為領(lǐng)導人員的，原則上應當具有大學本科及以上文化程度。3、新提拔為領(lǐng)導人員或提拔擔任上一管理層級黨委管理的領(lǐng)導人員職務的，原則上應具有擔任擬任職務下一管理層級領(lǐng)導人員職務兩年以上的工作經(jīng)歷，且最近三年考核為稱職及以上。4、擔任黨內(nèi)領(lǐng)導職務的，應當符合黨章及有關(guān)規(guī)定的要求。

5、擔任二級企業(yè)(集團)財務總監(jiān)的，應當符合《會計法》

和《總會計師條例》規(guī)定的任職條件和資格，原則上應當具有注冊會計師、注冊內(nèi)部審計師等職業(yè)資格，或者具有會計師、審計師及以上專業(yè)職稱；從事財務會計或者審計工作時間累計不少于五年。6、面向社會公開選拔領(lǐng)導人員，可根據(jù)需要適當增加其他任職資格條件。四、職數(shù)聘（任）期1、根據(jù)領(lǐng)導人員所在單位規(guī)模和實際情況，集團黨委合理確定并從嚴從緊控制領(lǐng)導人員職數(shù)，嚴禁違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導人員。2、推行領(lǐng)導人員聘(任)期制，加強聘(任)期考核與管理。五、選拔任用1、按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，建立科學的領(lǐng)導人員選拔任用機制。2、選拔任用領(lǐng)導人員，應堅持黨管干部原則和董事會依法選聘經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合、組織選拔和市場化選聘相結(jié)合的原則，積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度，建立健全領(lǐng)導人員能上能下、能進能出和收入能增能減的選人用人機制。3、選拔任用領(lǐng)導人員，應當用好各年齡段領(lǐng)導人員。注重領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員隊伍建設(shè)長遠需要，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導人員。按照“注重培養(yǎng)、結(jié)構(gòu)合理、同樣使用”的原則，用好后備領(lǐng)導人員。4、領(lǐng)導人員的選拔，主要采取黨政機關(guān)選調(diào)、集團外部選聘、集團內(nèi)部選拔、社會公開競聘等方式多渠道進行。不斷改進領(lǐng)導人員的選拔任用方式，科學使用公開選拔和競爭上崗等方式選拔領(lǐng)導人員。5、黨政機關(guān)選調(diào)程序5.1根據(jù)領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實際情況，由黨委組織部提出選調(diào)方案。5.2集團分管黨建的專職副書記審核選調(diào)方案，并報黨委主要負責人審簽同意。5.3黨委組織部根據(jù)選調(diào)方案推薦意向人選。5.4黨委主要負責人主持召開會議醞釀意向人選。5.5黨委組織部、紀檢監(jiān)察部、人力資源部對意向人選進行前期背景調(diào)查，并征求其所在單位及本人意見。5.6集團黨委會研究確定擬選調(diào)對象。5.7黨委組織部書面函詢原單位黨組織對選調(diào)人員的現(xiàn)實表現(xiàn)評價意見、書面函詢原單位紀檢機構(gòu)對選調(diào)人員的黨風廉政建設(shè)評價意見、審核個人檔案、開展走訪調(diào)查，形成調(diào)任建議報告。5.8集團黨委會根據(jù)調(diào)任建議報告討論決定調(diào)任人選及職位。5.9辦理商調(diào)手續(xù)。5.10辦理任職手續(xù)。6、集團外部選聘程序6.1根據(jù)領(lǐng)導班子及干部隊伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實際情況，黨委組織部提出選聘方案。集團分管黨建的專職副書記審核選聘方案，并報黨委主要負責人審簽同意。6.3第三方人力資源中介機構(gòu)負責推薦意向人員。6.4黨委組織部會同人力資源部初審意向人選。6.5黨委主要負責人主持召開會議醞釀意向人選。6.6黨委組織部、紀檢監(jiān)察部、人力資源部對意向人選進行前期背景調(diào)查，并征求其本人意見。6.7集團黨委會研究確定擬選聘對象。6.8黨委組織部書面函詢原單位黨組織對選聘對象的現(xiàn)實表現(xiàn)評價意見、書面函詢原單位紀檢機構(gòu)對選聘對象的黨風廉政建設(shè)評價意見、審核個人檔案、開展走訪調(diào)查，形成選聘建議報告(若人選所在單位沒有黨組織和紀檢機構(gòu)需提供原單位出具的綜合表現(xiàn)證明材料或由第三方人力資源中介機構(gòu)出具背景調(diào)查材料)。6.9集團黨委會根據(jù)選聘建議報告討論決定選聘人選及職位。6.10辦理入職手續(xù)。6.11辦理任職手續(xù)。7、集團內(nèi)部選拔程序7.1集團內(nèi)部交流任職程序7.1.1根據(jù)領(lǐng)導班子及干部隊伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實際情況，黨委組織部提出交流任職方案。7.1.2集團分管黨建的專職副書記審核交流任職方案，并報黨委主要負責人審簽同意。7.1.3集團黨委主要負責人主持召開會議醞釀交流任職方案。7.1.4集團黨委會討論決定交流任職人選。7.1.5辦理任(免)職手續(xù)。7.2

組織提名推薦程序7.2.1根據(jù)領(lǐng)導班子及干部隊伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實際情況，黨委組織部提出組織提名推薦方案。7.2.2集團分管黨建的專職副書記審核組織提名推薦方案，

并報黨委主要負責人審簽同意。7.2.3集團黨委會研究確定組織提名推薦實施方案。7.2.4黨委組織部提名推薦意向人選。7.2.5集團黨委主要負責人主持召開會議醞釀意向人選。7.2.6

集團黨委會研究確定考察對象。7.2.7發(fā)布考察公示，排查信訪舉報情況、審核個人檔案，

考察談話、書面征求紀檢機構(gòu)意見。7.2.8

集團黨委會根據(jù)考察情況討論決定擬任職人選。7.2.9

任前公示5個工作日。7.2.10

辦理任(免)職手續(xù)。7.3民主推薦程序7.3.1根據(jù)領(lǐng)導班子及干部隊伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實際情況，黨委組織部提出民主推薦方案。7.3.2集團分管黨建的專職副書記審核民主推薦方案，并報集團黨委主要負責人審簽同意。7.3.3黨委組織部會同人力資源部根據(jù)民主推薦情況提出考察建議人選。7.3.4集團黨委主要負責人主持召開會議醞釀考察建議人選。7.3.5發(fā)布考察公示，排查信訪舉報情況、審核個人檔案，

考察談話、書面征求紀檢機構(gòu)意見。7.3.6集團黨委會根據(jù)考察情況討論決定擬任職人選。7.3.7任前公示5個工作日。7.3.8辦理任(免)職手續(xù)。7.4集團內(nèi)部公開競聘程序7.4.1根據(jù)領(lǐng)導班子及干部隊伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實際情況，黨委組織部提出內(nèi)部公開競聘方案。7.4.2集團分管黨建的專職副書記審核內(nèi)部公開競聘方案，

并報集團黨委負責人審簽同意。7.4.3

組織筆試、面試。7.4.4黨委組織部會同人力資源部根據(jù)競聘結(jié)果提出考察建議人選；7.4.5集團黨委主要負責同志主持召開會議醞釀考察建議人選。7.4.6發(fā)布考察公示，排查信訪舉報情況、審核個人檔案，考察談話、書面征求紀檢機構(gòu)意見。7.4.7集團黨委會根據(jù)考察情況討論決定擬任職人選。7.4.8任前公示5個工作日。7.4.9辦理任(免)職手續(xù)。7.5

社會公開競聘程序7.5.1根據(jù)領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)和工作需要，結(jié)合崗位實際情況，黨委組織部提出社會公開競聘方案.7.5.2集團分管黨建的專職副書記審核社