漢陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目（一期）環(huán)境影響報告書

漢陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目（一期）環(huán)境影響報告書陜西漢倉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司二〇二四年十月漢陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目（一期）環(huán)境影響報告書-87-1概述1.1項目實施背景按照《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕58號）要求，為切實提升屠宰標準化水平，提高肉品質(zhì)量安全保障能力，為全面推行生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，按照漢陰縣主城區(qū)東延西擴規(guī)劃的土地建設(shè)調(diào)整要求和《安康市人民政府辦公室關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)工作責任分工的通知》要求，解決漢陰縣目前生豬定點屠宰場環(huán)境問題，陜西漢倉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于深入推進生豬屠宰標準化創(chuàng)建工作的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔2018〕26號）技術(shù)要求，決定在陜西省安康市漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村三組開展?jié)h陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目的建設(shè)。2022年12月，建設(shè)單位取得了項目《陜西省企業(yè)投資項目備案確認書》（項目代碼：2202-610921-04-01-398453），項目內(nèi)容包括屠宰加工生產(chǎn)線、污水處理站及辦公用房等15000平方米，冷鏈倉儲物流區(qū)、有機肥廠、肝素鈉研發(fā)車間等。但項目在實際規(guī)劃設(shè)計階段，對建設(shè)內(nèi)容進行了調(diào)整，根據(jù)漢陰縣自然資源局《關(guān)于對漢陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃的批復》可知，項目規(guī)劃總用地面積66047.88平方米，擬建設(shè)生產(chǎn)車間、綜合辦公樓，倉庫物流樓，產(chǎn)品深加工樓，污水處理站，腸衣加工樓等。根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)單位一次規(guī)劃、分期實施，其中一期建設(shè)內(nèi)容為屠宰車間、綜合辦公樓、污水處理站及部分附屬設(shè)施，二期建設(shè)內(nèi)容為倉庫物流樓、產(chǎn)品深加工樓、腸衣加工樓等。由于建設(shè)單位暫不進行該項目二期建設(shè)，因此本次評價范圍僅為項目一期建設(shè)內(nèi)容，最終產(chǎn)品為白條肉。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，項目一期需進行環(huán)境影響評價，按現(xiàn)行環(huán)保要求進行報批。建設(shè)單位后期開展二期建設(shè)前需根據(jù)相關(guān)要求另行辦理環(huán)評手續(xù)。1.2建設(shè)項目特點根據(jù)建設(shè)單位提供的資料和現(xiàn)場調(diào)研，該項目具有以下特點：本項目為生豬屠宰加工項目，全部按照標準化生產(chǎn)車間進行設(shè)計和建設(shè)。項目施工期主要關(guān)注的環(huán)境問題是機械噪聲、揚塵及棄土生態(tài)影響等問題；運營期的主要環(huán)境問題是惡臭氣體對周邊環(huán)境的影響，廢水對地表水、地下水環(huán)境影響以及固體廢棄物影響。本次評價需要關(guān)注的重點問題有：（1）項目運行過程中待宰、屠宰、污水處理等過程均會產(chǎn)生惡臭，應(yīng)關(guān)注各惡臭廢氣收集方式、處置措施的可行性和可靠性，確保廢氣達標排放，減少無組織排放；（2）項目為生豬屠宰項目，廢水量較大，且濃度較高，應(yīng)關(guān)注屠宰廢水收集、處理過程措施、處理達標性、去向的可行性及依托污水處理廠的可靠性，確保廢水有合理可靠去向；地下水環(huán)境影響及分區(qū)防滲措施；（3）項目運行會產(chǎn)生大量的固體廢物，應(yīng)重點關(guān)注固體廢物暫存、綜合利用、處置措施的可行性和可靠性。1.3評價工作過程為了預測評估該項目運行過程中對環(huán)境帶來的變化和可能產(chǎn)生的不利影響，為生態(tài)環(huán)境部門提供決策依據(jù)，并從環(huán)境保護的角度論證項目的可行性，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，本項目需進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（部令第16號），本項目屬于“十、農(nóng)副食品加工業(yè)”中“18屠宰及肉類加工”項目，年屠宰生豬10萬頭、肉牛1萬頭、肉羊15萬只、禽類1000萬只及以上的需編制報告書，本項目設(shè)計年屠宰生豬100萬頭，故應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。陜西漢倉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司委托安康市環(huán)境工程設(shè)計有限公司承擔該建設(shè)項目一期的環(huán)境影響評價工作，委托書見附件。接受委托后，我公司立即組織專業(yè)技術(shù)人員收集了項目有關(guān)資料，隨后分三個階段開展工作。第一階段為準備階段，主要工作為研究有關(guān)文件，嚴格按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》中的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，組織技術(shù)人員對項目所在地進行了詳細踏勘和調(diào)查，收集了建設(shè)項目區(qū)域的自然、社會、生態(tài)和人文環(huán)境資料，認真分析了建設(shè)項目和環(huán)境概況，確定初步工作方案，擬定環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方案，篩選重點評價項目，明確人員分工；第二階段為正式工作階段，其主要工作為做好工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)合本工程建設(shè)內(nèi)容和特點，分析了工程的污染物產(chǎn)生情況，對項目可能導致的自然環(huán)境環(huán)境影響、生態(tài)影響和社會影響進了分析預測，針對不利影響制定了相應(yīng)的環(huán)境保護措施與對策，進行技術(shù)經(jīng)濟論證，并對項目的環(huán)境經(jīng)濟損益性和環(huán)保投資進行了估算分析，完成了項目環(huán)境影響評價工作公示；第三階段為報告書編制階段，其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù)，給出結(jié)論，在此基礎(chǔ)上完成了《漢陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目（一期）環(huán)境影響報告書》（送審稿），現(xiàn)提交建設(shè)單位上報評審。1.4分析判定結(jié)論1.4.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目為生豬屠宰項目，年屠宰生豬100萬頭，采用機械化（非手工）屠宰工藝，同時對豬骨、豬血及內(nèi)臟等副產(chǎn)品進行外售綜合利用，冷庫采用氟利昂替代品做制冷劑，不使用液氨。因此項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》中的：①限制類中“年屠宰生豬15萬頭及以下、肉牛1萬頭及以下、肉羊15萬只及以下、活禽1000萬只及以下的屠宰建設(shè)項目（少數(shù)民族地區(qū)除外）”；②淘汰類中“豬、牛、羊、禽手工屠宰工藝”“橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機等生豬屠宰設(shè)備”；③淘汰類中“用于制冷、發(fā)泡、清洗等受控用途的氯氟烴（CFCs）、含氫氯氟烴（HCFCs，作為下游化工產(chǎn)品原料的除外）”；故本項目不屬于淘汰類、限制類和鼓勵類，為允許類。同時本項目不在《陜西省限制投資類產(chǎn)業(yè)指導目錄》范圍內(nèi)，目前已取得了《陜西省企業(yè)投資項目備案確認書》（項目代碼：2202-610921-04-01-398453）。因此，項目的實施符合國家及地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求。1.4.2相關(guān)規(guī)劃、政策規(guī)范符合性分析1.與《陜西省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》相關(guān)要求符合性分析根據(jù)陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《陜西省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》的通知，在屠宰場設(shè)置規(guī)劃中要求：（1）屠宰行業(yè)整體布局。優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)殖、屠宰、加工和冷鏈銷售一體化經(jīng)營項目，鼓勵發(fā)展畜禽綜合屠宰加工中心模式，實行豬、牛、羊、家禽屠宰一體規(guī)劃、合并設(shè)置、分區(qū)屠宰、集中處污、統(tǒng)一管理。新建設(shè)計年屠宰量生豬100萬頭、牛5萬頭、羊100萬只或禽3000萬羽以上的屠宰企業(yè)予以優(yōu)先審批，不受規(guī)劃數(shù)量限制。生豬牛羊家禽屠宰限制發(fā)展年屠宰生豬15萬頭、肉牛1萬頭、肉羊15萬只、活禽1000萬羽及以下的屠宰項目，不再批準以代宰為主的畜禽屠宰廠（場）。小型屠宰場點實行總量控制，只減不增。積極引導B類屠宰企業(yè)升級改造為A類企業(yè)，淘汰落后屠宰設(shè)備，完善冷鏈貯藏和配送體系，逐漸減少小型屠宰場點數(shù)量。（2）生豬屠宰設(shè)置。加快陜南生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)板塊的屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，推進渭北陜北生豬新興產(chǎn)業(yè)板塊標準化屠宰企業(yè)布局。原則上設(shè)區(qū)市主城區(qū)內(nèi)規(guī)?；涝讖S不超過2家，縣級行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置1家規(guī)?；涝讖S。年出欄生豬50萬頭以上養(yǎng)殖大縣，可增設(shè)1家標準化屠宰廠。年出欄生豬100萬頭以上一體化大型養(yǎng)殖企業(yè)新建標準化屠宰廠，可不受其所在地區(qū)生豬屠宰規(guī)劃數(shù)量限制。本項目年屠宰100萬頭生豬，因此不受其所在地區(qū)生豬屠宰規(guī)劃數(shù)量限制，同時項目配備有冷鏈貯藏和配送體系。綜上，本項目與《陜西省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》中的設(shè)置規(guī)劃相符合。2.與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃符合性分析表1.4-1項目與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃符合性分析序號規(guī)劃要求本項目情況符合性1《陜西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)》（陜政辦發(fā)〔2021〕25號）持續(xù)推進工業(yè)污水治理。引導工業(yè)企業(yè)污水近零排放，降低污染負荷。強化工業(yè)集聚區(qū)污染治理，推進工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施分類管理、分期升級改造和污水管網(wǎng)排查整治。省級以上工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施實現(xiàn)規(guī)范運行。根據(jù)流域水質(zhì)目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求，實施差別化環(huán)境準入政策，嚴格限制增加氮磷污染物排放的工業(yè)項目。關(guān)中地區(qū)嚴格控制新建、擴建化學制漿造紙、化工、印染、果汁和淀粉加工等高耗水、高污染項目:陜南地區(qū)嚴格控制新建、擴建黃姜皂素生產(chǎn)、化學制漿造紙、果汁加工、有色金屬、電鍍、印染等涉水重點行業(yè)；陜北地區(qū)合理控制火電、蘭炭、煤化工等行業(yè)規(guī)模本項目為生豬屠宰項目，不屬于不屬于陜南嚴格控制的涉水重點行業(yè)；項目選址位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村三組，不在生活飲用水源保護區(qū)、醫(yī)院、學校及居民住宅區(qū)等敏感目標區(qū)域。符合2安康市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（安政辦發(fā)〔2021〕33號）禁止在漢江干流及一級支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在漢江岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫（以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外）。綜合治理惡臭污染，化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)結(jié)合揮發(fā)性有機物防治開展綜合治理；塑料、食品加工等行業(yè)強化惡臭氣體收集和治理；垃圾、污水集中式污染處理設(shè)施等加大密閉收集力度，因地制宜采取除臭措施。項目位于漢江支流月河北側(cè)420m處，但不屬于化工園區(qū)和化工項目；本次評價要求建設(shè)單位對項目污水處理站及生產(chǎn)車間產(chǎn)生的惡臭收集后采用除臭設(shè)施處理后有組織達標排放。符合2.項目與陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)政策規(guī)范符合性分析項目選址在安康市漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村三組，位于陜西省秦嶺區(qū)域，項目建設(shè)與陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)政策規(guī)范符合性分析如下：表1.4-2項目與陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)政策規(guī)范符合性分析項目規(guī)劃內(nèi)容本項目情況相符性陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例（2019）第二條本條例所稱秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍（以下簡稱秦嶺范圍），是指本省行政區(qū)域內(nèi)秦嶺山體東西以省界為界、南北以秦嶺山體坡底為界的區(qū)域，包括商洛市全部行政區(qū)域以及西安市、寶雞市、渭南市、漢中市、安康市的部分行政區(qū)域。第十三條省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃應(yīng)當包括生態(tài)環(huán)境保護的長期目標和近期目標、保護的重點區(qū)域、主要任務(wù)、治理措施等內(nèi)容，依照本條例規(guī)定確定核心保護區(qū)、重點保護區(qū)和一般保護區(qū)范圍，繪制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)保護示意圖，并向社會公布。第十五條秦嶺范圍下列區(qū)域，除國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外，應(yīng)當劃為核心保護區(qū)：（一）海拔2000米以上區(qū)域，秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域；（二）國家公園、自然保護區(qū)的核心保護區(qū)，世界遺產(chǎn)；（三）飲用水水源一級保護區(qū)；（四）自然保護區(qū)一般控制區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片，需要整體性、系統(tǒng)性保護的區(qū)域。第十六條秦嶺范圍下列區(qū)域，除核心保護區(qū)、國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外，應(yīng)當劃為重點保護區(qū)：（一）海拔1500米至2000米之間的區(qū)域；（二）國家公園、自然保護區(qū)的一般控制區(qū)，飲用水水源二級保護區(qū)；（三）國家級和省級風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區(qū)，植物園、水利風景區(qū)；（四）水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、野生植物原生境保護區(qū)（點）、野生動物重要棲息地，國有天然林分布區(qū)，重要濕地，重要的大中型水庫、天然湖泊；（五）全國重點文物保護單位、省級文物保護單位。第十七條秦嶺范圍內(nèi)除核心保護區(qū)、重點保護區(qū)以外的區(qū)域，為一般保護區(qū)。第十八條一般保護區(qū)生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動，應(yīng)當嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定。項目位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)，不屬于秦嶺核心保護區(qū)范圍和重點保護區(qū)，不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等森林資源。項目為生豬屠宰項目，不在秦嶺一般保護區(qū)產(chǎn)業(yè)限制目錄和禁止目錄范圍內(nèi)。符合陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃秦嶺范圍分為核心保護區(qū)、重點保護區(qū)和一般保護區(qū)，項目所在區(qū)域位于一般保護區(qū)。一般保護區(qū)生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動，應(yīng)當嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定。在秦嶺范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動應(yīng)當符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，依法采取相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護措施，保證秦嶺生態(tài)功能不降低。項目位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)，處于秦嶺一般保護區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)過程使用電能和天然氣，污廢水經(jīng)自建污水處理站處理達標后排入蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，不屬于高污染、高耗能、高排放落后產(chǎn)能。建設(shè)單位在做好相關(guān)生態(tài)保護要求后對秦嶺生態(tài)環(huán)境影響較小建成后加強環(huán)境保護，對秦嶺生態(tài)環(huán)境影響較小。符合安康市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（修訂版）秦嶺范圍按照海拔高度、主梁支脈、自然保護地分布等要素，劃分為核心保護區(qū)、重點保護區(qū)和一般保護區(qū)，實行分區(qū)保護。秦嶺范圍內(nèi)除核心保護區(qū)、重點保護區(qū)以外的區(qū)域，為一般保護區(qū)。一般保護區(qū)內(nèi)自然地理條件相對較好，人口密集、交通發(fā)達、產(chǎn)業(yè)集中，具有一定的發(fā)展空間，是資源環(huán)境承載能力相對較強的地區(qū)，主要承擔實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、促進人與自然和諧共生的功能。淘汰高污染、高耗能、高排放落后產(chǎn)能，鼓勵發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展以生態(tài)旅游為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。項目位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)，不屬于高污染、高能耗、高排放的項目。在采用相應(yīng)污染防治措施后，污染物達標排放，對區(qū)域環(huán)境影響較小。符合3.與《生豬屠宰管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第742號）符合性分析項目生豬屠宰項目，設(shè)計年屠宰100萬頭生豬，項目建設(shè)與屠宰相關(guān)的行業(yè)政策合符合性分析如下：表1.4-3項目與屠宰相關(guān)的行業(yè)政策符合性分析要求本項目情況符合性《生豬屠宰管理條例》（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件；項目用水為市政自來水管網(wǎng)供水，水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件符合（二）有符合國家規(guī)定要求的待宰圈、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運載工具項目設(shè)有按國家規(guī)定要求的屠宰車間及生豬屠宰設(shè)備和運載工具（三）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員要求員工提供健康證明（四）有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員配備考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)檢人員（五）有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施配備符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施（六）有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施或者無害化處理委托協(xié)議本項目擬設(shè)置有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施生豬定點屠宰廠（場）屠宰的生豬，應(yīng)當依法經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格，并附有檢疫證明本項目進場生豬應(yīng)提供檢疫證明符合生豬定點屠宰廠（場）應(yīng)當建立生豬進廠（場）查驗登記制度本項目配備進場查驗登記制度符合生豬定點屠宰廠（場）屠宰生豬，應(yīng)當遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求和生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范，并嚴格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范。發(fā)生動物疫情時，應(yīng)當按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定，開展動物疫病檢測，做好動物疫情排查和報告。本項目生豬屠宰按照生豬屠宰及檢疫規(guī)程操作，并嚴格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范。發(fā)生動物疫情后，按照相關(guān)要求處置。符合生豬定點屠宰廠（場）應(yīng)當建立嚴格的肉品品質(zhì)檢驗管理制度。肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當遵守生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程，與生豬屠宰同步進行，并如實記錄檢驗結(jié)果。檢驗結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。項目設(shè)置嚴格的肉品品質(zhì)檢驗管理制度符合生豬定點屠宰廠（場）應(yīng)當建立生豬產(chǎn)品出廠（場）記錄制度，如實記錄出廠（場）生豬產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、檢疫證明號、肉品品質(zhì)檢驗合格證號、屠宰日期、出廠（場）日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。項目有病害生豬及生豬產(chǎn)品及時清運至相關(guān)單位進行無害化處理符合《陜西省牲畜屠宰管理條例》第十一條牲畜定點屠宰廠（場）應(yīng)當具備下列條件：（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源；（二）有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間以及牲畜屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施和運載具；（三）有三名以上依法取得健康證明、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員；（四）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；（五）有能夠滿足水分、揮發(fā)性鹽基氮、汞、無機砷、鉛、鎘等項目檢測必需的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施；（六）有滿足畜類產(chǎn)品焚毀、化制、高溫等無害化處理的設(shè)施設(shè)備；（七）依法取得動物防疫條件合格證；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。項目位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)，項目所在地供水、供電、排水等基礎(chǔ)配套設(shè)施已全部建設(shè)到位，項目水源為自來水，水質(zhì)符合國家規(guī)定標準，與屠宰規(guī)模相適應(yīng)；項目設(shè)置符合國家規(guī)定要求的屠宰車間以及牲畜屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施和運載工具；檢驗人員、檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施等均符合相關(guān)規(guī)定，滿足項目生產(chǎn)要求。符合第十條牲畜定點屠宰廠（場）的選址，應(yīng)當符合下列要求：（一）位于城鄉(xiāng)居住區(qū)夏季風向最大頻率的下風側(cè)和河流的下游；（二）與生活飲用水的地表水源保護區(qū)、居民生活區(qū)、學校、幼兒園、醫(yī)院、商場等公共場所和牲畜飼養(yǎng)場以及有關(guān)法律、法規(guī)確定的需要保護的其他區(qū)域相距1000米以上，并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動；（三）廠（場）址周圍應(yīng)當有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件，并應(yīng)當避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)以及垃圾場、污水溝等其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或者場所；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。本項目選址在漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村，根據(jù)《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護距離推導技術(shù)導則》（GB/T39499-2020）中的相關(guān)要求，確定待宰區(qū)、屠宰區(qū)和污水處理站（無害化處理車間）衛(wèi)生防護距離為100m，本項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點；項目為遷建項目，原漢陰秦龍屠宰場100m范圍內(nèi)有多戶居民住戶，擬遷建新廠址產(chǎn)臭區(qū)周圍130m范圍內(nèi)無居民住戶，衛(wèi)生防護距離內(nèi)無居民住戶、學校等敏感點，且項目在采取本報告提出的污染防治措施后可實現(xiàn)污染物達標排放，從環(huán)境影響角度分析，本項目的實施將降低對外環(huán)境的影響，對環(huán)境保護具有正效應(yīng)。基本符合第十一條牲畜定點屠宰廠（場）應(yīng)當具備下列條件：（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源；（二）有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、隔離間以及牲畜屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施和運載具；（三）有三名以上依法取得健康證明、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員；（四）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；（五）有能夠滿足水分、揮發(fā)性鹽基氮、汞、無機砷、鉛、鎘等項目檢測必需的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施；（六）有滿足畜類產(chǎn)品焚毀、化制、高溫等無害化處理的設(shè)施設(shè)備；（七）依法取得動物防疫條件合格證；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。項目位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)，項目所在地供水、供電、排水等基礎(chǔ)配套設(shè)施已全部建設(shè)到位，項目水源為自來水，水質(zhì)符合國家規(guī)定標準，與屠宰規(guī)模相適應(yīng)；項目設(shè)置符合國家規(guī)定要求的屠宰車間以及牲畜屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備、消毒設(shè)施和運載工具；檢驗人員、檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施等均符合相關(guān)規(guī)定，滿足項目生產(chǎn)要求。符合《食品安全國家標準畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》衛(wèi)生防護距離應(yīng)符合GB18078.1及動物防疫要求（注：GB18078.1已于2020年11月19日被GB/T39499-2020代替）根據(jù)《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護距離推導技術(shù)導則》（GB/T39499-2020）衛(wèi)生防護距離計算公式，本項目待宰區(qū)、屠宰區(qū)和污水處理站（無害化處理車間）衛(wèi)生防護距離為100m，防護距離范圍內(nèi)無居民區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感目標。符合廠址周圍應(yīng)有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠區(qū)應(yīng)遠離受污染的水體，并應(yīng)避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所廠址區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，場區(qū)周邊無易受污染的區(qū)域和場所。通過封閉屠宰加工車間，并采用冷鏈運輸車封閉運輸成品，可有效控制外界對本項目的影響符合廠址必須具備符合要求的水源和電源，應(yīng)結(jié)合工藝要求因地制宜地確定廠址區(qū)域有國家電網(wǎng)，電力和水源充足。符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》豬屠宰與分割車間所在廠址應(yīng)遠離供水水源地和自來水取水口，其附近應(yīng)有城市污水排放管網(wǎng)或允許排入的最終受納水體。廠區(qū)應(yīng)位于城市居住區(qū)夏季風向最大頻率的下風側(cè)，并應(yīng)滿足有關(guān)衛(wèi)生防護距離要求。本項目選址區(qū)域無城市水源地和城市給水、取水口。項目廠址位于蒲溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)居住區(qū)下風向。由于項目選址暫無市政管網(wǎng)敷設(shè)，污廢水處理達標后可排入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無居民區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感目標。。符合廠址周圍應(yīng)有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠區(qū)應(yīng)遠離受污染的水體，并應(yīng)避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所。本項目選址周邊屬于待開發(fā)階段，周邊工業(yè)企業(yè)較少。各車間地面做好防滲或硬底化工作。生產(chǎn)車間各區(qū)域均為獨立封閉式生產(chǎn)區(qū)。符合屠宰與分割車間所在的廠址必須具備符合要求的水源和電源，其位置應(yīng)選擇在交通運輸方便貨源流向合理的地方，根據(jù)節(jié)約用地和不占農(nóng)田的原則，結(jié)合加工工業(yè)要求因地制宜地確定，并應(yīng)符合規(guī)劃的要求。項目生產(chǎn)、生活用水來自當?shù)刈詠硭闯渥?，水質(zhì)較好。用電接當?shù)仉娋W(wǎng)，項目地道路交通便利。符合廠區(qū)應(yīng)劃分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)。生產(chǎn)區(qū)必須單獨設(shè)置生豬與廢棄物的出入口，產(chǎn)品和人員出入口需另設(shè)，且產(chǎn)品與生豬、廢棄物在廠內(nèi)不得公用一個通道。廠區(qū)總圖已劃分了生產(chǎn)區(qū)（生產(chǎn)車間）和辦公區(qū)；生產(chǎn)區(qū)單獨設(shè)置了生豬與廢棄物的出入口。產(chǎn)品和人員出入口設(shè)置在廠區(qū)大門。符合生產(chǎn)區(qū)各車間的布局與設(shè)施必須滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。廠內(nèi)清潔區(qū)域非清潔區(qū)應(yīng)嚴格分開。生產(chǎn)車間各區(qū)域均為獨立封閉式生產(chǎn)區(qū)。產(chǎn)品在屠宰車間生產(chǎn)加工后進入分割區(qū)及凍庫，經(jīng)產(chǎn)品通道出廠。廠區(qū)清潔區(qū)域非清潔區(qū)嚴格分開。符合屠宰清潔區(qū)域分割車間不應(yīng)設(shè)置在無害化處理間、廢棄物集存場所、污水處理站、鍋爐房、煤場等建（構(gòu)）筑物及場所的主導風向的下風側(cè)，其間距應(yīng)符合環(huán)保、食品衛(wèi)生以及建筑防火等方面的要求。本項目全年主導風向為東南風，屠宰清潔區(qū)域分割車間位于無害化處理間、廢棄物集存場所、污水處理站、鍋爐房等場所的側(cè)風向，且相互間間距嚴格按照環(huán)保、食品衛(wèi)生以及建筑防火等方面的要求進行建設(shè)。符合廠區(qū)應(yīng)在遠離屠宰與分割車間的非清潔區(qū)內(nèi)設(shè)有畜糞、廢棄物等的暫時集存場所，其地面、圍墻或池壁應(yīng)便于沖洗消毒。運送廢棄物的車輛應(yīng)密閉，并應(yīng)配備清洗消毒設(shè)施及存放場所。本項目畜糞、廢棄物等的暫時集存場所設(shè)置于獨立區(qū)域，遠離屠宰與分割車間，同時運送廢棄物的路線不經(jīng)過屠宰車間、分割車間，出入口設(shè)有消毒區(qū)。符合原料接收區(qū)應(yīng)設(shè)有車輛清洗、消毒設(shè)施。生豬進廠的入口處應(yīng)設(shè)置與門同寬、長不小于3.00m、深（0.10~0.15m），且能排放消毒液的車輪消毒池。項目規(guī)劃在原料出入口處設(shè)置消毒設(shè)施，并嚴格按要求進行建設(shè)。符合急宰間宜設(shè)在待宰間和隔離間附近。根據(jù)規(guī)劃，本項目急宰間設(shè)于無害化處理間內(nèi)、待宰圈的南側(cè)，不在同一區(qū)域，一旦發(fā)現(xiàn)需急宰處理的病、傷豬，可盡快處理。符合《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強畜禽屠宰行業(yè)管理工作的意見》落實主體責任。畜禽屠宰企業(yè)要落實肉品質(zhì)量安全主體責任，嚴格執(zhí)行入場查驗、待宰靜養(yǎng)、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢、病害畜禽及屠宰廢棄物無害化處理等全程質(zhì)量安全防控制度項目執(zhí)行了入場查驗，待宰圈靜養(yǎng)12h，活豬檢疫、產(chǎn)品豬肉檢驗、“瘦肉精”自檢，病害豬肉及屠宰廢棄物均及時清運至有關(guān)單位進行無害化處理符合提高標準化水平。加快推進屠宰企業(yè)在屠宰加工、檢測檢驗、質(zhì)量追溯、冷鏈設(shè)施、副產(chǎn)品綜合利用、無害化處理等方面改造升級，全面提高機械化、自動化、標準化和智能化水平項目在屠宰前進行檢疫、屠宰后進行肉檢，而后入冷庫，不合格產(chǎn)品及檢疫出的病死豬及時進行無害化處理，產(chǎn)生的副產(chǎn)品均得到收集利用符合4、項目與其他環(huán)境保護相關(guān)政策規(guī)范符合性分析表1.4-4與其他環(huán)境保護相關(guān)政策規(guī)范符合性分析一覽表序號環(huán)境管理政策要求本項目情況符合情況1水十條《水污染防治行動計劃》專項整治十大重點行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項治理方案，實施清潔化改造。本項目為生豬屠宰項目，屠宰廢水經(jīng)自建污水處理站處理后排入市政污水管網(wǎng)，進入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。符合2《陜西省水污染防治工作方案》專項整治重點行業(yè)。制訂農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)專項治理方案，實施清潔化改造符合3《安康市水污染防治工作方案》專項整治重點行業(yè)。制定造紙、涉重金屬（鉛、鎘、鉻、汞、鋅、釩、錳等）、化工、食品加工、原料藥制造（含皂素）、繅絲、果汁等行業(yè)專項治理方案，實施清潔化改造。符合《長江保護法》第二十六條禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于《長江保護法》禁止建設(shè)的內(nèi)容符合《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》禁止向水體排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液。排污單位排放水污染物不得超過國家和地方規(guī)定的標準，排放總量不得超過排污許可證許可的排放量。項目屠宰廢水處理后滿足相關(guān)排放標準，可經(jīng)市政污水管網(wǎng)后排入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。符合《安康市漢江流域水質(zhì)保護條例》第二十四條漢江流域?qū)嵭兄攸c水污染物排放總量控制和排污許可制度。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當根據(jù)上級人民政府下達的重點水污染排放總量控制指標，制定本轄區(qū)重點水污染物排放總量控制方案，采取措施削減轄區(qū)內(nèi)水污染物排放總量，防止水質(zhì)控制指標超標。??納入排污許可管理的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)，向生態(tài)環(huán)境行政主管部門申請排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》，本項目屬于排污許可重點管理企業(yè)，企業(yè)應(yīng)在投產(chǎn)前應(yīng)申請排污許可證。符合第二十六條排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的廢水，防止污染環(huán)境。鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造，淘汰污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備，減少廢水和污染物排放量。建設(shè)項目中的污水處理設(shè)施，必須與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。污水處理設(shè)施應(yīng)當保持正常運行，不得擅自拆除或者停運、閑置。項目屠宰廢水處理后滿足相關(guān)排放標準，可經(jīng)市政污水管網(wǎng)后排入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。本次評價要求項目污水處理設(shè)施必須與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，污水處理設(shè)施應(yīng)當保持正常運行，不得擅自拆除或者停運、閑置。符合第三十七條漢江流域禁止下列行為：（一）在漢江流域湖庫、河道管理范圍內(nèi)堆放、傾倒、存貯生活垃圾、建筑垃圾、動物尸體及其他固體廢棄物，或者在江河、渠道、水庫最高水位線以下灘地、岸坡體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物；（二）向水體排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液，排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；（三）在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器；（四）利用裂縫、溶洞、滲坑、滲井，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；（五）在國家規(guī)定的期限內(nèi)，在漢江干流進行天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈；（六）從事炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的活動；（七）水上餐飲、水上住宿等的經(jīng)營者向水體排放污染物；（八）法律、法規(guī)禁止的其他污染水質(zhì)行為。項目不存在漢江流域禁止的行為，項目不向水體直接排放廢水。符合4《大氣污染防治行動計劃》全面推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，強化節(jié)能環(huán)保指標約束。本項目采用燃氣鍋爐，屠宰過程三廢得到妥善處置，符合清潔生產(chǎn)要求。屠宰過程產(chǎn)生的豬毛外售，頭蹄、血、心肝肺等均作為副產(chǎn)品外售，符合循環(huán)經(jīng)濟的要求。符合5《陜西省大氣污染防治條例》排放大氣污染物的，應(yīng)當符合國家和地方排放標準和主要大氣污染物排放總量控制指標。建設(shè)項目的大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，符合環(huán)境影響評價文件的要求。向大氣排放污染物的單位應(yīng)當保證大氣污染防治設(shè)施正常運行，不得擅自拆除、停止運行。向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照國家和本省規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。本項目主要排放惡臭污染物、廢氣經(jīng)處理后實現(xiàn)達標排放，排放口按照規(guī)范設(shè)置。符合1.4.3環(huán)境功能區(qū)相符性分析根據(jù)評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護目標功能要求，對比分析環(huán)境功能區(qū)劃相符性，結(jié)果如下。表1.4-5環(huán)境功能區(qū)劃分析表序號項目類別功能區(qū)影響概述相符性1地表水環(huán)境功能區(qū)月河Ⅱ類水體本項目污廢水經(jīng)過處理后全部排入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，對區(qū)域地表納污水體水環(huán)境影響較小，可使其維持在現(xiàn)有的功能區(qū)劃內(nèi)。符合2地下水環(huán)境功能區(qū)III類功能區(qū)根據(jù)環(huán)境影響預測結(jié)論，本項目造成地下水污染影響的可能較小，在落實好防滲、防污措施后，項目污染能得到有效處理，對地下水的影響較小。符合3環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)二類功能區(qū)根據(jù)環(huán)境影響預測結(jié)論，本項目主要廢氣污染源在落實評價建議的污染防治措施后，各類污染物均可達標排放，且主要大氣污染物貢獻值較小，對周圍環(huán)境影響較小。同時，由區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查可知，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量較好，項目的建設(shè)不會改變區(qū)域的大氣功能區(qū)劃。符合4聲環(huán)境功能區(qū)2類功能區(qū)根據(jù)環(huán)境影響預測結(jié)論，本項目主要噪聲源在落實評價建議的污染控制措施后，可達標排放，主要噪聲源貢獻值較小，對周圍環(huán)境影響較小。同時，由聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查可知，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好，項目的建設(shè)不會改變區(qū)域的聲功能區(qū)劃。符合1.4.4“三線一單”符合性分析環(huán)境保護部《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》要求以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單（以下簡稱“三線一單”）為手段，強化空間、總量、準入環(huán)境管理，劃框子、定規(guī)則、查落實、強基礎(chǔ)。其中，生態(tài)保護紅線的實質(zhì)是生態(tài)環(huán)境安全底線。被納入?yún)^(qū)域，禁止進行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)，從而有效保護珍稀、瀕危并具代表性的動植物物種及生態(tài)系統(tǒng)，維護重要生態(tài)系統(tǒng)主導功能。環(huán)境質(zhì)量底線是保障人民群眾呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的糧食、維護人類生存基本環(huán)境質(zhì)量需求的安全線。自然資源利用上線是從促進資源能源節(jié)約、保障資源高效利用、確保必不可少的環(huán)境容量角度，不應(yīng)突破資源利用最高限值。環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制、允許等差別化環(huán)境準入標準和要求。本項目建設(shè)與“三線一單”的相符性分析如下表。表1.4-6與“三線一單”的相符性分析表相關(guān)要求本項目情況符合性（一）“三線”：生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線1.生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實生態(tài)保護紅線的管理要求，提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，嚴控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。項目所處區(qū)域不屬于生態(tài)保護紅線的管控的區(qū)域，符合生態(tài)保護紅線的要求。符合2.環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標，深入分析預測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。項目所在區(qū)域聲環(huán)境、地表水的環(huán)境質(zhì)量均較好，均可達到相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)劃要求，項目運營期在采取相關(guān)環(huán)保措施后，能保障污染物達標排放，滿足環(huán)境質(zhì)量底線的要求。符合3.資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)?？刂啤⒗眯屎捅Ｗo措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項目用地屬于規(guī)劃的工業(yè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃，土地資源消耗未突破“天花板”。項目運營過程中會消耗一定量的電源、水資源等資源消耗，項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。符合（二）“一單”：環(huán)境準入負面清單4.環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準入負面清單，充分發(fā)揮負面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準入的指導和約束作用。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》規(guī)定的限制、禁止類產(chǎn)業(yè)類別，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。符合1.4.5安康市“三線一單”分區(qū)管控方案符合性分析根據(jù)《陜西省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應(yīng)用技術(shù)指南：環(huán)境影響評價（試行）》，環(huán)評文件涉及“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析應(yīng)采取“一圖一表一說明”的表達方式，本項目與《安康市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控準入清單》符合性分析如下。（1）“一圖”通過陜西省“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)分析比對，本項目位于安康市生態(tài)環(huán)境管控單元分布示意圖中漢陰縣一般管控單元1內(nèi)，項目與“三線一單”分區(qū)管控區(qū)位置關(guān)系見附圖。（2）“一表”通過陜西省“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)分析比對，本項目所涉及的管控要求如下表所示。表1.4-7安康市漢陰縣生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求符合性分析序號市區(qū)縣環(huán)境管控單元名稱管控要求分類管控要求項目情況符合性1安康市漢陰縣漢陰縣一般管控單元1空間布局約束1.本行政區(qū)域內(nèi)的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界自然和文化遺產(chǎn)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域的禁止性和限制性準入要求依照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.禁止在優(yōu)先保護類耕地內(nèi)新建有色金屬采選、冶煉、化工、醫(yī)藥、電鍍、鉛蓄電池制造、煤炭開采等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標升級改造步伐。3.禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)等周邊新建、擴建有色金屬采選、冶煉、化工等行業(yè)企業(yè)。4.淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能，嚴格執(zhí)行重金屬相關(guān)行業(yè)準入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或者產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的建設(shè)項目。5.在漢江流域新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口，應(yīng)當符合水功能區(qū)劃、水資源保護規(guī)劃和防洪要求，未經(jīng)許可不得設(shè)置入河排污口。6.限制新建、擴建原生汞礦開采項目；現(xiàn)有汞礦按原有規(guī)模開采至2032年8月16日前淘汰關(guān)閉。7.在長江流域江河兩岸的禁止和限制性準入要求按照《長江保護法》執(zhí)行。8.蒿坪河流域禁止新建、擴建礦山開采項目。本項目位于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村，不在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界自然和文化遺產(chǎn)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域；項目不屬于“兩高”項目，不屬于粗加工和高耗水、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)過程使用天然氣和電能，不使用高污染燃料。項目廠內(nèi)自建污水處理站，處理達標的廢水可經(jīng)市政管網(wǎng)排入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。符合污染物排放管控///環(huán)境風險防控///資源開發(fā)效率要求///（3）“一說明”本項目位于安康市漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村，屬于安康市生態(tài)環(huán)境管控單元中的漢陰縣一般管控單元1內(nèi)。本項目為畜禽屠宰項目，不屬于石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目，也不屬于化學制漿造紙、化工、印染、果汁和淀粉加工等高耗水、高污染項目。項目施工和運營期將落實各項污染防治措施，避免造成二次污染，保證項目廢氣、廢水、噪聲、固體廢物長期穩(wěn)定達標排放或妥善處置，環(huán)境風險可接受。項目建設(shè)嚴格按照陜西省、安康市生態(tài)環(huán)境總體準入清單總體要求、生態(tài)保護紅線等各項規(guī)定。綜上所述，項目符合管控方案的相關(guān)要求，符合《安康市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控準入清單》之中的各項要求。1.5項目外環(huán)境關(guān)系及選址合理性分析1.5.1項目外環(huán)境關(guān)系（1）交通運輸根據(jù)本項目擬選址于漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村，南側(cè)200m外為316國道，西側(cè)500m為高速公路出口，交通運輸便利，選址合理。（2）屠宰行業(yè)設(shè)計要求《禽類屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》（GB51219-2017）中選址要求：1.屠宰與分割車間所在廠區(qū)（以下簡稱“廠區(qū)”）應(yīng)具備可靠的水源和電源，周邊交通運輸方便，并符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生與環(huán)境保護部門的要求；2.廠址周圍應(yīng)有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠址應(yīng)避開受污染的水體及產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵或其他污染源的工業(yè)企業(yè)或場所；3.廠址選擇應(yīng)減少廠區(qū)產(chǎn)生氣味污染的區(qū)域?qū)幼^(qū)、學校和醫(yī)院的影響。待宰間和屠宰車間的非清潔區(qū)與居住區(qū)、學校和醫(yī)院的衛(wèi)生防護距離應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《農(nóng)副食品加工業(yè)衛(wèi)生防護距離第1部分:屠率及肉類加工業(yè)》（GB18078.1）的規(guī)定；4.廠址應(yīng)遠離城市水源地和城市給水、取水口，其附近應(yīng)有城市污水排放管網(wǎng)或允許排入的最終受納水體。（3）衛(wèi)生防護距離要求根據(jù)依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于調(diào)整屠宰項目選址衛(wèi)生防護距離的建議答復》（農(nóng)辦議〔2020〕92號）及國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》“整合精簡強制性標準”的要求，GB18078.1不再強制執(zhí)行。在環(huán)評領(lǐng)域，確定屠宰項目選址防護距離時，參照有關(guān)標準進行了優(yōu)化調(diào)整，要求考慮惡臭污染物無組織排放源強以及當?shù)氐沫h(huán)境及氣象等因素，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則

大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）要求計算大氣環(huán)境防護距離，作為屠宰類建設(shè)項目選址以及周邊規(guī)劃控制的依據(jù)，以減輕對周圍環(huán)境保護目標的不利影響。本次評價已按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則

大氣環(huán)境》（HJ2.2—2018）中相關(guān)要求對項目大氣環(huán)境防護距離進行了計算分析，項目待宰區(qū)、屠宰區(qū)和污水處理站（無害化處理車間）衛(wèi)生防護距離為100m，防護距離范圍內(nèi)無居民區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感目標。周邊住戶主要集中在項目地南側(cè)，位于上風向，項目選址符合相關(guān)要求。項目選址于安康市漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村，區(qū)域自來水和電源可靠，且交通運輸方便，用地為工業(yè)用地，滿足相關(guān)部門要求，周邊無產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵或其他污染源的工業(yè)企業(yè)或場所。綜上，項目選址滿足《禽類屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》（GB51219-2017）中有關(guān)要求。綜上所述，為滿足解決漢陰縣生豬屠宰場交易需求，完善豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，需設(shè)置一處高標準生豬定點屠宰場所，本項目周邊規(guī)劃用地性質(zhì)多為工業(yè)發(fā)展區(qū)等，項目評價范圍內(nèi)無珍惜動植物、文物古跡和風景名勝區(qū)，本項目在采取除臭措施后對安置點影響較小，項目外環(huán)境無重大制約因素。1.5.2選址合理性分析項目選址于安康市漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)蒲溪村，本項目選址不占用基本農(nóng)田，用地性質(zhì)為工業(yè)用地。項目場區(qū)所在地交通便利，通訊方便，給水、供電等公用基礎(chǔ)設(shè)施較齊全，運營期污染物主要是廢水、廢氣和噪聲，通過采取相應(yīng)的措施后對周圍環(huán)境影響較小，處于可接受范圍。根據(jù)本項目行業(yè)性質(zhì)，對外環(huán)境無特殊要求。同時，項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，故本項目與周邊環(huán)境之間無明顯的相互制約因素。同時，項目已取得漢陰縣行政審批服務(wù)局《建設(shè)項目用地預審與選址意見書》（漢審批用字第61092120220023號），綜上，項目的選址是合理可行的。1.6關(guān)注的主要環(huán)境問題根據(jù)區(qū)域環(huán)境特征和項目工藝的特點，本項目應(yīng)該關(guān)注的主要環(huán)境問題如下：（1）項目主要進行生豬屠宰，在項目運營過程中所產(chǎn)生的污染物主要為屠宰廢水，該部分廢水產(chǎn)生量較大，且屬高濃度有機廢水，因此本次評價將水污染治理作為重點進行評價分析；（2）項目運行期間屠宰車間、污水處理站等產(chǎn)生的惡臭會對項目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響；（3）項目營運期各種設(shè)備產(chǎn)生的噪聲及豬叫會對廠區(qū)周圍聲環(huán)境造成影響；（4）屠宰車間產(chǎn)生的豬糞、豬血、豬內(nèi)臟、污水處理設(shè)施污泥及生活垃圾等固體廢物收集、暫存、處置措施的可行性，病死豬的收集、暫存、處置措施的合理性。1.7報告書主要結(jié)論符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合環(huán)境功能區(qū)劃；項目采取的廢氣、廢水、噪聲、固廢處理措施合理、有效，可保證污染物排放滿足相關(guān)排放標準要求；建設(shè)單位在采取本環(huán)評報告中提出的各項污染物防治措施以及設(shè)施正常運行狀況下，項目各項污染物排放可以滿足有關(guān)法規(guī)政策要求，不會對周圍環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生明顯不良影響，從環(huán)境保護角度分析，項目可行。1.8致謝在報告書編制過程中，評價工作得到了安康市生態(tài)環(huán)境局、安康市生態(tài)環(huán)境局漢陰分局、陜西華準通檢測技術(shù)有限公司等單位和個人的支持及幫助，在此表示感謝。2總則2.1編制依據(jù)2.1.1評價委托書陜西漢倉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司《建設(shè)項目環(huán)評委托書》，附件1。2.1.2國家相關(guān)法律《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2015.1.1；《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2018.12.29；《中華人民共和國大氣污染防治法》，2018.10.26；《中華人民共和國水污染防治法》，2018.1.1；《中華人民共和國噪聲污染防治法》，2022.6.5；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2020.9.1；《中華人民共和國土壤污染防治法》，2018.8.31；《中華人民共和國畜牧法》，2023.3.1；《中華人民共和國傳染病防治法》，2013.6.29；《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2012.7.1；《中華人民共和國長江保護法》2021.3.1；《生豬屠宰管理條例》，2021.08.01；《陜西省牲畜屠宰管理條例》，2009.07.01；《陜西省大氣污染防治條例》2023.11.30；《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》2020.06.11；《安康市漢江水質(zhì)保護條例》2023.3.1。2.1.3國務(wù)院行政法規(guī)及規(guī)范性文件國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（2017年修訂版）》（國令682號），2017.10.1；國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號），2013.9.10；國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號），2015.4.2；國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2016〕31號），2016.5.28；國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》的通知》國發(fā)〔2023〕24號，2023年11月30日；國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》（國辦發(fā)〔2014〕47號），2014.10.20；2.1.4部門規(guī)章及規(guī)范性文件環(huán)境保護部《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕77號），2012.7.3；環(huán)境保護部《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》，（環(huán)發(fā)〔2012〕98號），2012.8.7；環(huán)境保護部《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》（環(huán)辦〔2012〕134號），2012.10.30；環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）>的通知》（環(huán)辦〔2013〕103號），2013.11.14；生態(tài)環(huán)境部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（部令第16號），2021.1.1；生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（部令第4號），2019.1.1；生態(tài)環(huán)境部《國家危險廢物名錄（2021年版）》，2021.1.1；國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》；《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（生態(tài)環(huán)境部部令第3號），2018年5月3日?！恫∷佬笄莺筒『π笄莓a(chǎn)品無害化處理管理辦法》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第3號）。2.1.5地方政策陜西省水利廳《陜西省行業(yè)用水定額（修訂稿）》（DB61/T943-2020），2020.3.2；陜西省人民政府辦公廳《陜西省水功能區(qū)劃》（陜政辦發(fā)〔2004〕100號），2004.9.22；陜西省人民政府《陜西省生態(tài)功能區(qū)劃》（陜政發(fā)〔2004〕115號），2004.11.17；陜西省人民政府《陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃》（陜政發(fā)〔2013〕15號），2013.3.13；陜西省人民政府辦公廳《陜西省大氣污染重點防治區(qū)域聯(lián)動機制改革方案》，（陜政辦發(fā)〔2015〕23號），2015.5.11；陜西省人民代表大會常務(wù)委員會《陜西省地下水條例》，2016.4.1；陜西省人大常委會《陜西省大氣污染防治條例（修正版）》，2023.11.30；陜西省人大常委會《陜西省實施<中華人民共和國環(huán)境影響評價法>辦法》及其修改（公告第3號），2018.5.31；《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》（陜政辦發(fā)（2015）55號）；陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2017〕99號），2017.12.1；中共安康市委安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市大氣污染治理專項行動工作方案（2023-2027年）》的通知（安發(fā)〔2023〕8號）；安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的通知（安政辦發(fā)〔2021〕33號）；安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》的通知（安政發(fā)〔2021〕18號）。2.1.6技術(shù)導則及規(guī)范《環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》（HJ2.1-2016）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》（HJ19-2022）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）；《固體廢物處理處置工程技術(shù)導則》（HJ2035-2013）；《大氣污染治理工程技術(shù)導則》（HJ2000-2010）；《水污染治理工程技術(shù)導則》（HJ2015-2012）；《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）；《屠宰與肉類加工廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2004-2010）；《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護距離推導技術(shù)導則》（GB/T39499-2020）;《畜禽糞便安全使用準則》（NY/T1334-2007）；《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)業(yè)部2017.7.3）；《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范農(nóng)副食品加工工業(yè)—屠宰及肉類加工工業(yè)》（HJ860.3-2018）；《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南農(nóng)副食品加工業(yè)》（HJ986-2018）。2.1.7工程資料及相關(guān)批文（1）陜西漢倉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司《建設(shè)項目環(huán)評委托書》；（2）漢陰縣發(fā)展和改革局《陜西省企業(yè)投資項目備案確認書》（項目代碼：2202-610921-04-01-398453）；（3）漢陰縣自然資源局《關(guān)于對漢陰縣100萬頭生豬屠宰及系列產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃的批復》（漢自然資函〔2024〕97號）；（4）漢陰縣行政審批服務(wù)局《建設(shè)項目用地預審與選址意見書》（漢審批用字第61092120220023號）；（5）《環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告》；（6）《營業(yè)執(zhí)照》。2.2評價原則1、依法評價本次環(huán)境影響評價工作執(zhí)行國家、陜西省頒布的有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，優(yōu)化項目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。2、科學評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學分析建設(shè)項目對環(huán)境質(zhì)量的影響。3、突出重點根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。2.3環(huán)境影響識別和評價因子選擇2.3.1環(huán)境因素影響性質(zhì)識別本項目施工期主要活動包括：土石方工程、打樁、建構(gòu)筑物施工、安裝工程施工、材料和設(shè)備運輸、建筑物料堆存等；運營期主要活動包括：生產(chǎn)車間和治污區(qū)及其他輔助設(shè)施運行過程中“三廢、一噪”排放等。評價結(jié)合項目各評價時段主要活動、區(qū)域環(huán)境特征，對本項目涉及的環(huán)境要素可能造成的影響進行識別，識別結(jié)果見表2.3-1。表2.3-1環(huán)境影響性質(zhì)識別表環(huán)境資源項目階段自然資源生態(tài)環(huán)境水土流失地下水質(zhì)地表水文環(huán)境空氣聲環(huán)境農(nóng)田植被森林植被野生動物水生動物瀕危動物漁業(yè)養(yǎng)殖施工期場地清理-1-1-1-1地面挖掘-1運輸-1安裝建設(shè)材料推薦小結(jié)-2-2-1運營期廢水排放-1廢氣排放-1噪聲-1固廢排放就業(yè)小結(jié)-1-1-1注：3—重大影響；2—中等影響；1—輕微影響；“+”—有利影響；“-”—不利影響從表2.3-1可知，項目施工期影響因素主要體現(xiàn)在施工揚塵、噪聲等，這些影響是中等或者輕微程度的影響。運營期對環(huán)境要素的不利影響主要表現(xiàn)在環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、聲環(huán)境和固體廢物產(chǎn)生的影響，通過采取治理措施后，這些影響是可接受的。2.3.2評價因子篩選根據(jù)環(huán)境影響識別結(jié)果，進行了本項目評價因子篩選，篩選結(jié)果匯總見表2.3-2。表2.3-2環(huán)境影響評價因子篩選結(jié)果匯總表環(huán)境要素階段評價因子影響預測因子環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、H2S、NH3、臭氣濃度—施工期TSPTSP運營期SO2、NOX、顆粒物、NH3、H2S、臭氣濃度、食堂油煙SO2、NOX、顆粒物、NH3、H2S地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價pH值、BOD5、COD、SS、氨氮、總磷、石油類、糞大腸菌群、揮發(fā)酚等—施工期pH、COD、BOD5、SS、NH3N—運營期pH值、BOD5、COD、氨氮、總磷、石油類—地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3、Cl-、SO42-、pH值、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、菌落總數(shù)等—施工期——運營期BOD5、COD、SS、氨氮、總磷、石油類COD、氨氮聲環(huán)境施工期等效連續(xù)A聲級等效連續(xù)A聲級運營期固體環(huán)境施工期棄土石方、建筑垃圾、生活垃圾—運營期生活垃圾、一般固體廢物、危險廢物—2.4環(huán)境功能區(qū)劃2.4.1環(huán)境空氣根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中環(huán)境空氣功能區(qū)分類，本項目評價區(qū)域為環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準。2.4.2地表水項目附近地表水為月河，根據(jù)《陜西省水功能區(qū)劃》可知，項目所在區(qū)域?qū)儆冖蝾惖乇硭?，?zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅱ類標準。2.4.3地下水根據(jù)《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）中地下水質(zhì)量分類，項目所在區(qū)域?qū)儆贗II類地下水，執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）中III類標準。2.4.4聲環(huán)境項目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類區(qū)標準。2.5評價執(zhí)行標準2.5.1環(huán)境質(zhì)量標準（1）環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準；（2）地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅱ類水域標準；（3）地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標準；（4）環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的2類標準。具體標準限值見表2.5-1~2.5-3。表2.5-1環(huán)境空氣質(zhì)量標準限值一覽表序號評價因子標準限值單位標準名稱及級（類）別1SO2年平均≤60μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級24h平均≤1501h平均≤5002NO2年平均≤4024h平均≤801h平均≤2003PM10年平均≤7024h平均≤1504PM2.5年平均≤3524h平均≤755O3日最大8小時平均≤1601h平均≤2006CO24h平均≤4mg/m31h平均≤107H2S1小時平均10μg/m3導則附錄D表D.18NH31小時平均200表2.5-2地下水質(zhì)量標準限值一覽表序號項目Ⅲ類標準（mg/L，pH除外）1pH值6.5~8.52氨氮≤0.53硝酸鹽≤204亞硝酸鹽≤1.005揮發(fā)性酚類≤0.0026氰化物≤0.057砷≤0.018汞≤0.0019六價鉻≤0.0510總硬度≤45011鉛≤0.0112氟化物≤1.013鎘≤0.00514鐵≤0.315錳≤0.1016溶解性總固體≤100017耗氧量≤3.018硫酸鹽（SO42-）≤25019氯化物（Cl-）≤25020總大腸菌群≤3.021細菌總數(shù)≤100表2.5-3聲環(huán)境質(zhì)量標準限值一覽表序號評價因子時段標準限值單位標準名稱及級（類）別1Leq（A）晝間≤60dB（A）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準2夜間≤502.5.2污染物排放標準1、大氣污染物施工期施工揚塵執(zhí)行《施工場界揚塵排放限值》（DB61/1078-2017）中相關(guān)排放要求，具體標準限值見表2.5-4：表2.5-4施工期揚塵排放標準序號污染物監(jiān)控點施工階段小時平均濃度限值（mg/m3）1施工揚塵（即總懸浮顆粒物TSP）周界外濃度最高點拆除、土方及地基處理工程≤0.82基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及裝飾工程≤0.7營運期惡臭執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993），具體標準限值見表2.5-5。表2.5-5惡臭污染物排放標準污染物名稱有組織排放無組織排放排氣筒高度（m）標準值監(jiān)控點二級（mg/m3）NH3154.9kg/h廠界標準值1.5H2S150.33kg/h廠界標準值0.06臭氣濃度152000（無量綱）廠界標準值20（無量綱）燃氣鍋爐燃燒廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB61/1226-2018）中表3的排放限值，具體標準限值見表2.5-6。表2.5-6鍋爐污染物排放標準設(shè)備名稱污染物類別排放限值單位污染物排放監(jiān)控位置燃氣鍋爐煙塵10mg/m3煙囪排放口SO220NOx50食堂油煙排放參照執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）中“小型”規(guī)模相關(guān)要求。具體標準限值見表2.5-7。表2.5-7飲食業(yè)油煙排放標準飲食業(yè)單位規(guī)模小型中型大型基準灶頭數(shù)≥1，＜3≥3，＜6≥6對應(yīng)灶頭總功率（108J/h）1.67，＜5.00≥5.00，＜10≥10對應(yīng)排氣罩灶面總投影面積（m2）≥1.1，＜3.3≥3.3，＜6.6≥6.6油煙最高允許排放濃度2.0（mg/m3）凈化設(shè)施最低去除率60%75%85%2、污廢水項目廢水經(jīng)廠區(qū)自建污水處理設(shè)施處理后進入市政污水管網(wǎng)，最終進入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠進行處理，故廢水排放應(yīng)執(zhí)行《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》（GB13457-1992）三級標準要求，其中氨氮、總磷、總氮濃度應(yīng)滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962-2015）中B級標準要求，具體標準見表2.5-8。表2.5-8廢水排放標準標準污染物名稱排放濃度排放總量《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》（GB13457-1992）“畜類屠宰加工”三級標準pH值6.0~8.5/COD500mg/L3.3kg/t（活屠重）BOD5300mg/L2.0kg/t（活屠重）動植物油60mg/L0.4kg/t（活屠重）懸浮物400mg/L2.6kg/t（活屠重）排水量/6.5m3/t（活屠重）《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962-2015）中B級標準氨氮45mg/L/總氮70mg/L/總磷8mg/L/3、噪聲施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）；運營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準，具體標準見表2.5-9、2.5-10。表2.5-9建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標準標準晝間夜間《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中允許噪聲排放限值70dB（A）55dB（A）表2.5-10工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準標準時段標準值《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準晝間60dB（A）夜間50dB（A）4、固體廢物項目固體廢物排放執(zhí)行一般固廢處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）中相關(guān)要求，危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）要求。5、衛(wèi)生防護距離根據(jù)《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護距離推導技術(shù)導則》（GB/T39499-2020）（2021年6月1日實施）計算，本項目生產(chǎn)車間和污水處理站衛(wèi)生防護距離為100m。2.6評價工作等級和評價范圍本次評價根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》（HJ2.1-2016）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》（HJ19-2022）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）及《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）的要求結(jié)合本項目所處地理位置、環(huán)境狀況、排放污染物的種類、污染物量等特點，確定本次項目環(huán)境影響評價等級。2.6.1評價工作等級1、大氣環(huán)境評價等級依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中5.3節(jié)工作等級的確定方法，結(jié)合項目工程分析結(jié)果，選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采用附錄A推薦模型中的AERSCREEN模式計算項目污染源的最大環(huán)境影響，然后按評價工作分級判據(jù)進行分級。依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中最大地面濃度占標率Pi定義如下：PPiCi——采用估算模型計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，μg/m3C0i——第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標準，μg/m3評價等級按下表的分級判據(jù)進行劃分。表2.6-1評價等級判別表評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級評價Pmax≧10%二級評價1%≦Pmax<10%三級評價Pmax<1%污染物評價標準和來源見下表。表2.6-2污染物評價標準污染物名稱功能區(qū)取值時間標準值（μg/m3）標準來源NH3二類限區(qū)一小時200.0《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-大氣環(huán)境》HJ2.2-2018附錄DH2S二類限區(qū)一小時10.0《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-大氣環(huán)境》HJ2.2-2018附錄DSO2二類限區(qū)一小時500.0環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）TSP二類限區(qū)24小時300.0環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）NOx二類限區(qū)一小時250.0環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）本項目所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D10%預測結(jié)果如下：表2.6-3Pmax和D10%預測和計算結(jié)果一覽表污染源類別污染源名稱評價因子評價標準（μg/m3）Cmax（μg/m3）Pmax（%）點源待宰區(qū)、屠宰區(qū)、污水處理站、無害化處理車間廢氣排放口（DA001）NH3200.02.13011.0700H2S10.00.10921.0900鍋爐煙囪（DA001）TSP900.01.01330.1100SO2500.03.03990.6100NOx250.023.30599.3200面源待宰區(qū)NH3200.00.09490.0500H2S10.00.00770.0800屠宰區(qū)NH3200.00.11880.0600H2S10.00.01080.1100污水處理站和無害化處理車間NH3200.00.49250.2500H2S10.00.02150.2100本項目Pmax最大值出現(xiàn)為鍋爐排放的NOxPmax值為9.32%，Cmax為23.3059μg/m3。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）分級判據(jù)，確定本項目大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級。2、地表水環(huán)境評價等級本項目廢水污染物主要為COD、BOD5、SS、氨氮、動植物油等，項目廢水水質(zhì)較簡單，廢水經(jīng)自建污水處理設(shè)施進行處理，處理后能夠達到《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》（GB13457-1992）三級標準（其中氨氮、總磷和總氮滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962-2015）中B級標準），通過市政污水管網(wǎng)進入漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)污水處理廠處理。依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）關(guān)于地表水環(huán)境影響評價分級判據(jù)，本項目屬于水污染影響型建設(shè)項目，廢水間接排放，項目水環(huán)境影響評價等級確定為三級B具體劃分要求見表2.6-4。表2.6-4地表水環(huán)境評價工作等級判定表評價等級判定依據(jù)排放方式污水排放當量Q/（m3/d）；水污染物當量數(shù)W/（無量綱）一級直接排放Q≥20000且W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q＜200或W＜6000三級B間接排放根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）第7.1條中關(guān)于地表水環(huán)境影響預測的總體要求，項目地表水環(huán)境影響評價等級為三級B，可不進行水環(huán)境影響預測。根據(jù)8.1條中關(guān)于評價內(nèi)容的要求，項目地表水環(huán)境影響主要評價內(nèi)容包括：（1）水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施有效性評價；（2）依托污水處理設(shè)施的環(huán)境可行性評價。3、地下水環(huán)境評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），地下水環(huán)境影響評價工作等級劃分應(yīng)依據(jù)建設(shè)項目行業(yè)分類和地下水環(huán)境敏感程度分級進行判定。本項目生產(chǎn)過程根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則 地下水環(huán)境》（HJ610-2016），項目地下水環(huán)境影響評價工作等級的劃分見表2.6-5。表2.6-5地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表項目類別環(huán)境敏感程度Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三本項目屬于《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）“N輕工98.屠宰年屠宰10萬頭畜類（或100萬只禽類）及以上”屬于Ⅲ類，項目周圍無集中式飲用水源準保護區(qū)、項目周邊村鎮(zhèn)及企業(yè)均使用自來水，周邊無飲用水水井，地下水環(huán)境敏感程度為不敏感，本項目地下水影響評價等級為三級。4、聲環(huán)境評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）規(guī)定，聲環(huán)境影響評價等級判定見下表。 表2.6-6聲環(huán)境評價等級判定一覽表評價等級聲環(huán)境功能區(qū)評價范圍內(nèi)敏感目標聲級增量影響人口變化判別依據(jù)一級0類＞5dB顯著二級1類，2類≥3dB；≤5dB較多三級3類，4類<3dB不大項目所在地位于2類聲環(huán)境功能區(qū)，根據(jù)建設(shè)項目所在區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃、建設(shè)前后噪聲級的增加量以及受影響人口變化情況等，按《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）規(guī)定，確定本次聲環(huán)境評價等級為二級。5、土壤環(huán)境影響評價等級本次項目土壤環(huán)境影響評價工作等級判定依據(jù)為《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）及附錄A，項目屬于其他行業(yè)，全部為IV類項目，可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。6、生態(tài)環(huán)境影響評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-生態(tài)影響》（HJ19-2022），本項目生態(tài)環(huán)境影響評價等級判定如下。表2.6-7生態(tài)影響評價等級判定表等級判定原則本項目情況評價等級a）涉及國家公園、自然保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境時，評價等級為一級；不涉及/b）涉及自然公園時，評價等級為二級；不涉及/c）涉及生態(tài)保護紅線時，評價等級不低于二級；不涉及/d）根據(jù)HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評價等級不低于二級的建設(shè)項目，生態(tài)影響評價等級不低于二級；不屬于/e）根據(jù)HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護目標的建設(shè)項目，生態(tài)影響評價等級不低于二級；不涉及/f）當工程占地規(guī)模大于20km2時（包括永久和臨時占用陸域和水域），評價等級不低于二級；改擴建項目的占地范圍以新增占地（包括陸域和水域）確定；占地0.066km2/g）除本條a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情況，評價等級為三級；/三級h）當評價等級判定同時符合上述多種情況時，應(yīng)采用其中最高的評價等級。//6.1.3建設(shè)項目涉及經(jīng)論證對保護生物多樣性具有重要意義的區(qū)域時，可適當上調(diào)評價等級。不涉及/6.1.4建設(shè)項目同時涉及陸生、水生生態(tài)影響時，可針對陸生生態(tài)、水生生態(tài)分別判定評價等級。不涉及水生生態(tài)影響/6.1.5在礦山開采可能導致礦區(qū)土地利用類型明顯改變，或攔河閘壩建設(shè)可能明顯改變水文情勢等情況下，評價等級應(yīng)上調(diào)一級。不涉及礦山開采/6.1.6線性工程可分段確定評價等級。線性工程地下穿越或地表跨越生態(tài)敏感區(qū)，在生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)無永久、臨時占地時，評價等級可下調(diào)一級。不涉及隧道穿越和地表跨越/6.1.7涉海工程評價等級判定參照GB/T19485。不涉及/6.1.8符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求且位于原廠界（或永久用地）范圍內(nèi)的污染影響類改擴建項目，位于已批準規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)且符合規(guī)劃環(huán)評要求、不涉及生態(tài)敏感區(qū)的污染影響類建設(shè)項目，可不確定評價等級，直接進行生態(tài)影響簡單分析不涉及/根據(jù)以上等級判定原則，本項目評價等級為三級。7、環(huán)境風險評價等級根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）附錄B中《重點關(guān)注的危險物質(zhì)和臨界量》結(jié)