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文檔簡(jiǎn)介
考評(píng)說明
為規(guī)范山東省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,合
理確定評(píng)審等級(jí),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈企
業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法〉的通知》(應(yīng)急〔2021〕83
號(hào))和《山東省應(yīng)急管理廳關(guān)于實(shí)施<企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
定級(jí)辦法>的通知》(魯應(yīng)急發(fā)〔2022〕5號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)
合我省實(shí)際,制定本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
1.本評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危
險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)評(píng)審。
2.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由11個(gè)要素組成,每個(gè)要素劃分為若干子元素,
每一子元素包含若干要求。
3.除“3.5重大危險(xiǎn)源、6.4特種設(shè)備、8.3化學(xué)品安全技
術(shù)說明書和安全標(biāo)簽、8.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話、8.5危
險(xiǎn)化學(xué)品登記”部分企業(yè)可能存在缺項(xiàng)外,其他要素一般不做缺
項(xiàng)處理。
4.評(píng)分依據(jù):
《安全生產(chǎn)法》
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》
2
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》
《山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》(331號(hào)令)
關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)
安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三
〔2013〕88號(hào))
《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患
判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三(2017)121號(hào))
山東省安委會(huì)《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)安生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的指導(dǎo)
意見》(魯安發(fā)〔2022〕6號(hào))
《可燃液體、液化烴及液化毒性氣體汽車裝卸設(shè)施安全改造
指南(試行)》(魯安辦發(fā)[2020]26號(hào))
《化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》(DB37/T
2971-2017)
《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》(DB37/T1854-2020)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)等。
5.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)子元素賦予不同的分值,子元素分值之和為元
素分值。涉及累計(jì)扣分的,均為該考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完止,不出現(xiàn)
負(fù)分。各要素權(quán)重系數(shù)如下:
3
A級(jí)要素權(quán)重系數(shù)
序號(hào)A級(jí)要素權(quán)重系數(shù)
1法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)0.05
2機(jī)構(gòu)和職責(zé)0.06
3風(fēng)險(xiǎn)管理0.12
4管理制度0.05
5培訓(xùn)教育0.10
6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全0.20
7作業(yè)安全0.15
8危險(xiǎn)化學(xué)品管理0.05
9事故與應(yīng)急0.06
10檢查與自評(píng)0.11
11本地區(qū)的要求0.05
6.等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
按照《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審檢查表》評(píng)審,二級(jí)、三級(jí)企業(yè)評(píng)審得分均
在80分(含)以上,且每個(gè)A級(jí)要素評(píng)審得分均在60分(含)
以上。
4
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審檢查表(試行)
1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(100分)
考核要
考核內(nèi)容評(píng)審方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
素
【未建立相應(yīng)的管理制度,或
制度中未明確專門部門定期識(shí)
別、獲取扣50分(B級(jí)要素否
決項(xiàng))】
查文件:1.識(shí)別和獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)
1.識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法準(zhǔn)及政府其他要求無制度的,扣
1.企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生
律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的5分;制度內(nèi)容不完善的,扣2
產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理
制度;分;
制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、
2.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其2.未識(shí)別相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)
1.1法律、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取,定期更
他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫(包括準(zhǔn)及政府其他要求或有過期作
法規(guī)和標(biāo)新。
電子文本庫);廢的,一項(xiàng)扣1分;
準(zhǔn)的識(shí)別
3.定期更新記錄。3.未建立文本數(shù)據(jù)庫,扣5分;
和獲取(50
4.新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要
分)
求實(shí)施前或發(fā)布后超過1個(gè)月
未更新清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5
分。
查文件:未及時(shí)將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)
2.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、1.文件發(fā)放記錄;準(zhǔn)及其他要求向相關(guān)方進(jìn)行傳
標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。如2.培訓(xùn)記錄、告知書、宣傳材料達(dá),一項(xiàng)不符合扣1分。
設(shè)計(jì)單位、承包商、供應(yīng)商、監(jiān)理單位、詢問:詢問相關(guān)方管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)
實(shí)習(xí)單位、勞務(wù)派遣單位等。相關(guān)方是否接收到企業(yè)傳達(dá)的相人員2~3人,不了解企業(yè)相關(guān)要
關(guān)信息。求,每人次扣1分。
5
【未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),扣50分
(B級(jí)要素否決項(xiàng))】
1.未編制年度符合性評(píng)價(jià)報(bào)告,
扣5分;
查文件:
企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)2.未對(duì)所適用的法律、法規(guī)、標(biāo)
1.2法律、1.符合性評(píng)價(jià)報(bào)告、記錄;
法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情準(zhǔn)及其他有關(guān)要求進(jìn)行評(píng)價(jià),一
法規(guī)和標(biāo)2.不符合項(xiàng)整改記錄,并應(yīng)符合隱
況進(jìn)行全面符合性評(píng)價(jià),新的法律法規(guī)、項(xiàng)扣2分;新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
準(zhǔn)符合性患整改“五定”(定方案、定措施、
標(biāo)準(zhǔn)及其他要求實(shí)施前或發(fā)布后3個(gè)月及其他要求實(shí)施前或發(fā)布后3
評(píng)價(jià)(50治理期限、資金、責(zé)任人)的要求。
內(nèi)應(yīng)進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和個(gè)月內(nèi)未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),一項(xiàng)
分)現(xiàn)場(chǎng)檢查:有關(guān)規(guī)章制度修訂、問
行為。扣1分;
題整改或防范措施。
3.對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)未進(jìn)行
原因分析的,一項(xiàng)扣2分;未制
定整改計(jì)劃或整改措施,或整改
措施不落實(shí),一項(xiàng)扣2分。
2機(jī)構(gòu)和職責(zé)(100分)
考核要
考核內(nèi)容評(píng)審方法扣分標(biāo)準(zhǔn)
素
1.企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,【未制定安全生產(chǎn)方針或年度
綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)查文件:安全生產(chǎn)方針,年度安全安全生產(chǎn)目標(biāo),扣20分(B級(jí)
人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,生產(chǎn)目標(biāo)。要素否決項(xiàng))】
2.1方針組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目詢問:抽查2~3名從業(yè)人員是否知1.缺一項(xiàng)扣2分;
目標(biāo)(20標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:1)形道本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全生2.安全生產(chǎn)目標(biāo)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要
分)成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和產(chǎn)目標(biāo)。求,一項(xiàng)不符合扣1分;
實(shí)施;現(xiàn)場(chǎng)檢查:安全生產(chǎn)方針和安全生3.從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)方
2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;產(chǎn)目標(biāo)告知情況。針或安全生產(chǎn)目標(biāo),1人次扣1
3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);分;
6
4)目標(biāo)予以量化,以結(jié)果性指標(biāo)和過程4.沒有制定安全生產(chǎn)工作指標(biāo)
性指標(biāo)(各專業(yè)應(yīng)達(dá)成的指標(biāo))表述;或指標(biāo)未進(jìn)行量化,扣2分;沒
5)公眾易于獲得。有專業(yè)指標(biāo)或過程性指標(biāo),扣2
分。
5.發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)的方式不
符合公眾易于獲得的要求,扣2
分。
【未簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)
查文件:責(zé)任書,扣20分(B級(jí)要素否
1.企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安決項(xiàng))】
全生產(chǎn)工作計(jì)劃;1.每缺一個(gè)組織的安全生產(chǎn)目
2.各級(jí)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任標(biāo)責(zé)任書,扣2分;
書;2.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容與
3.各級(jí)組織年度安全生產(chǎn)工作計(jì)本組織的安全生產(chǎn)職責(zé)不符,扣
2.企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任
劃;1分;
書,確定量化的年度安全工作目標(biāo)(將
4.各級(jí)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任3.企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)工
目標(biāo)進(jìn)行分解到各級(jí)組織),并予以考
書的考核與獎(jiǎng)懲記錄。作計(jì)劃,扣4分;
核。企業(yè)各級(jí)組織應(yīng)制定年度安全工作
注:結(jié)果性指標(biāo)6~12個(gè)月考核一各級(jí)組織未制定年度安全生產(chǎn)
計(jì)劃,以保證年度安全工作目標(biāo)的有效
次,專業(yè)性指標(biāo)或過程性指標(biāo)1~3工作計(jì)劃,缺一個(gè)組織扣2分;
完成。
個(gè)月考核一次。4.未定期考核,扣4分;考核與
詢問:1.主要負(fù)責(zé)人及各級(jí)組織負(fù)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不符,
責(zé)人是否了解本級(jí)組織的安全生扣2分;
產(chǎn)目標(biāo);5.未落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)
2.抽查從業(yè)人員是否了解本組織懲,扣2分;
的安全生產(chǎn)目標(biāo)。6.有關(guān)人員不了解本組織的安
全生產(chǎn)目標(biāo),1人次扣1分。
2.2負(fù)責(zé)人1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(應(yīng)包括實(shí)際控制人、查文件:【未明確第一責(zé)任人,或不符
(20分)法定代表人。按照《安法》釋義界定)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。合規(guī)定,扣20分(B級(jí)要素否
7
是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全詢問:決項(xiàng))】
面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基1.主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)及
礎(chǔ)和基層工作。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工1.主要負(fù)責(zé)人不熟悉本人安全
作開展情況。生產(chǎn)職責(zé),扣5分;
2.對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)
理工作情況;化學(xué)品安全管理工作情況、對(duì)安
3.本單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作情況、風(fēng)險(xiǎn)
作情況和做法。分級(jí)管控與隱患排查治理工作
不清楚,扣5分。
查文件:【二級(jí)企業(yè)未初步形成安全文
1.查企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方化體系,扣100分(A級(jí)要素否
案(首次申請(qǐng)應(yīng)制定“方案”,已決項(xiàng))】
開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)應(yīng)在每年1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案或
工作計(jì)劃中應(yīng)有相關(guān)內(nèi)容);年度工作計(jì)劃內(nèi)容,一項(xiàng)不符合
2.主要負(fù)責(zé)人組織和參與安全生扣2分;
產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的記錄;注:擔(dān)任建2.無主要負(fù)責(zé)人組織或參與安
設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化記錄,扣3分;
組織、參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審、
2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)
聽取安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào)、對(duì)
化,建設(shè)企業(yè)安全文化。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出要求等
方面的記錄。3.未制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或
3.安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案。方案,扣2分。
查文件:4.主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對(duì)安
安全文化體系有關(guān)文件。參照《企全文化內(nèi)容不熟悉,每人次扣1
業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T分。
9004-2008)
詢問:主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員(抽
查2~3人)對(duì)安全文化內(nèi)容掌握情
8
況。
查文件:1.主要負(fù)責(zé)人未作出安全承諾,
1.主要負(fù)責(zé)人安全承諾書(內(nèi)容應(yīng)扣10分;
與其安全生產(chǎn)職責(zé)相對(duì)應(yīng),并相對(duì)2.安全承諾未明確、公開、文件
具體)?;?,一項(xiàng)不符合扣2分;
2.資源配備文件及使用記錄(簽發(fā)3.資源支持、配備不充分,一項(xiàng)
3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開
的有關(guān)人、財(cái)、物等方面文件等)。不符合扣2分;
的、文件化的安全承諾,并確保安全承
詢問:
諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。
1.主要負(fù)責(zé)人如何提供資源支持;
4.抽查2~3名從業(yè)人員,不清楚
2.從業(yè)人員是否知道主要負(fù)責(zé)人
主要負(fù)責(zé)人的安全承諾,1人次
的安全承諾。
扣1分。
現(xiàn)場(chǎng)檢查:
安全承諾告知情況。
查文件:1.主要負(fù)責(zé)人未每季度召開安
4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全1.查安委會(huì)會(huì)議記錄或紀(jì)要,并發(fā)委會(huì)會(huì)議或聽取匯報(bào),扣10分;
生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))或領(lǐng)導(dǎo)至各單位,同時(shí)每次安委會(huì)應(yīng)對(duì)上2.未形成會(huì)議記錄或紀(jì)要,扣2
小組會(huì)議。次會(huì)議要求落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢分;
查。3.安全生產(chǎn)問題未及時(shí)解決,或
2.安全生產(chǎn)工作匯報(bào)資料。未對(duì)上次會(huì)議要求進(jìn)行跟蹤檢
9
詢問:查,一項(xiàng)不符合扣2分。
主要負(fù)責(zé)人聽取安全生產(chǎn)工作匯
報(bào)的情況。
【未實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,扣20
查文件:分(B級(jí)要素否決項(xiàng))】
1.領(lǐng)導(dǎo)干部(公司層級(jí))無故不
1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;
參加帶班,1人次扣2分;基層
2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及考核記錄。單位(車間層級(jí))未安排管理人
基層單位值班記錄。員24小時(shí)值班,每個(gè)單位扣2
5.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,主要負(fù)責(zé)人分;
要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班負(fù)全責(zé);基層單位應(yīng)詢問:2.無帶班、值班記錄的,發(fā)現(xiàn)一
安排管理人員24小時(shí)值班。次扣1分;
主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)負(fù)責(zé)人了解和3.未按規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班
執(zhí)行帶班制度的情況。制度執(zhí)行情況考核,扣2分;
主要負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)熟知帶班職責(zé)
4.主要負(fù)責(zé)人不清楚領(lǐng)導(dǎo)干部
與帶班的具體安排。
帶班情況,扣2分。
1.對(duì)照企業(yè)組織架構(gòu)(或人力資
源部門崗位清單),缺少一個(gè)管
查文件:理部門或基層單位的安全職責(zé),
1.企業(yè)應(yīng)制定安委會(huì)和管理部門的安全
安委會(huì)設(shè)立文件、安全生產(chǎn)責(zé)任制扣2分;
職責(zé)。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容與部門
2.3職責(zé)注:山東省政府311號(hào)令第十三條,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、文件及內(nèi)容。
(30分)協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)的貫徹落實(shí),研究和審詢問:安全職責(zé)不符合,一項(xiàng)扣2分;
查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)本單位各相各管理部門及基層單位負(fù)責(zé)人是3.主要負(fù)責(zé)人不清楚安委會(huì)安
關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜。
否清楚本部門安全職責(zé)。全職責(zé),扣10分;
4.有關(guān)人員不了解本部門安全
職責(zé),1人次扣2分。
10
5.缺少安委會(huì)的安全職責(zé),扣
10分。
查文件:【1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,
安全生產(chǎn)責(zé)任制???00分(A級(jí)要素否決項(xiàng));
詢問:2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)其安全職責(zé)不
1.主要負(fù)責(zé)人是否了解《安全生產(chǎn)清楚,扣30分(B級(jí)要素否決
法》和地方法規(guī)規(guī)定的安全職責(zé)和項(xiàng))】
2.企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人細(xì)化后的安全職責(zé)內(nèi)容;各崗位職1.缺一個(gè)崗位的安全職責(zé)扣1
員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。責(zé)應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排分;安全職責(zé)與其所在崗位職責(zé)
查排查的職責(zé)。不匹配的,一個(gè)崗位扣1分;
2.定期對(duì)職責(zé)的適宜性進(jìn)行評(píng)估、2.每年未對(duì)職責(zé)的適宜性進(jìn)行
修訂。評(píng)估、修訂,扣2分。
3.各級(jí)管理人員、從業(yè)人員對(duì)各3.其他人員對(duì)其安全職責(zé)不清
自職責(zé)是否清楚。楚,1人次扣2分。
【未建立安全責(zé)任制考核機(jī)
查文件:制,扣30分(B級(jí)要素否決項(xiàng))】
3.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度;【二級(jí)企業(yè)建立了健全的安全
制,對(duì)各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)2.考核、獎(jiǎng)懲決定文件,及獎(jiǎng)懲兌生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制
人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)現(xiàn)情況。度體系,并能夠持續(xù)改進(jìn),不
任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查:符合,扣100分(A級(jí)要素否決
懲。財(cái)務(wù)記錄、行政文件。項(xiàng))】
注:安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核內(nèi)容與本單位、本崗位相查文件:未按考核制度對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各
適應(yīng),至少每季度考核一次。安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章級(jí)管理部門和從業(yè)人員的安全
制度文件。責(zé)任制進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)
懲,一項(xiàng)不符合扣2分。
2.4組織1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會(huì),設(shè)置安全生產(chǎn)管查文件:【未設(shè)置安委會(huì)、安全生產(chǎn)管
機(jī)構(gòu)(20理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,1.安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理部門或?qū)@聿块T或配備專職安全管理人
11
分)并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。職安全管理人員配備(設(shè)置、任命)員,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))】
根據(jù)魯安辦發(fā)〔2021〕47號(hào),從事危險(xiǎn)文件;(注:93號(hào)文,安全生產(chǎn)
化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸活動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能,專1.專職安全管理人員配備不符
企業(yè)、從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企合要求,一項(xiàng)扣2分;
儲(chǔ)存活動(dòng)的企業(yè)、依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企
安全使用許可證的企業(yè)、取得爆破作業(yè)業(yè)至少配備1人),2.未按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程
單位許可證的爆破單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全2.注冊(cè)安全工程師配備或委托文師,或未按規(guī)定委托中介機(jī)構(gòu),
總監(jiān)。件(總局11號(hào)令,原則上本單位扣2分;
注:注冊(cè))。
1.山東省政府260號(hào)令第十三條,300人3.主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)
以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)建立安負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管
全委會(huì);理人員的學(xué)歷、工作經(jīng)歷。
100人配備專職安全生產(chǎn)管理人員;注:三年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)涉及“兩重3.注冊(cè)安全工程師不具有化工
100~300人設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、2名以上點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施安全生產(chǎn)經(jīng)歷,扣1分。
專職安全管理人員、1名注冊(cè)安全工程的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主
師;管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)4.主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生
300~1000人設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全生
專職安全管理人員不低于從業(yè)人員5‰化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專產(chǎn)管理人員的學(xué)歷及安全生產(chǎn)
但最低不少于3名、2名注冊(cè)安全工程師;及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上管理人員學(xué)歷(職稱)、專業(yè)不
1000人以上應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全管理機(jī)職稱,不符合上述要求的現(xiàn)有人員符合要求,每人次扣2分;
構(gòu),專職安全管理人員不低于從業(yè)人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。
5‰,至少應(yīng)當(dāng)有3名注冊(cè)安全工程師。4.與提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的中5.未設(shè)置安全總監(jiān)扣5分,其職
2.安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào)文、應(yīng)急介機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議(合同)選派注責(zé)不符合要求每項(xiàng)扣1分。
〔2022〕52號(hào),2%;原則上應(yīng)執(zhí)行2%;冊(cè)安全工程師。(原則上按第2項(xiàng)
檢查)
5.專職安全總監(jiān)任命文件,其職責(zé)
符合有關(guān)文件要求。
2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小,設(shè)置查文件:1.機(jī)構(gòu)設(shè)置與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)
12
相應(yīng)的管理部門。1.管理部門設(shè)置文件;模不符,扣2分;
2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制毒2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制
危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安毒危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,未設(shè)置治
保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職治安保
員。衛(wèi)人員,一項(xiàng)扣1分。
1.未建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),扣
查文件:
2分。
1.建立安全生產(chǎn)委員會(huì)、管理部
2.安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)中每缺1
門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管
3.企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會(huì)到基層班個(gè)單位或1個(gè)單位未明確安全
理網(wǎng)絡(luò)的文件。
組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。管理人員,一項(xiàng)扣2分;
詢問:
3.抽查2~3名有關(guān)人員不清楚
有關(guān)人員是否了解安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,1人次
網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。
扣1分。
【未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)
1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安費(fèi)用,扣10分(B級(jí)要素否決
全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定,自行提取安全生查文件:安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。項(xiàng))】
產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度內(nèi)容不
符合有關(guān)規(guī)定,一項(xiàng)扣1分。
查文件:1.未規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范
2.5安全
1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度;圍,扣5分;
生產(chǎn)投入
2.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。2.未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,扣
(10分)
2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用詢問:2分;
范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門對(duì)安全生3.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳內(nèi)容與規(guī)
全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。產(chǎn)費(fèi)用使用情況。定要求不符,一項(xiàng)扣1分;
現(xiàn)場(chǎng)檢查:
4.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)
安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)帳記
帳記錄不符,一項(xiàng)扣1分。
錄(注:會(huì)計(jì)明細(xì))是否符合。
13
未參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),扣5分;
每漏繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)1人次扣1
3.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)或安全責(zé)任查文件:企業(yè)為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)分。
險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。憑證。未按規(guī)定為從業(yè)人員購買安責(zé)
險(xiǎn),扣5分;安責(zé)險(xiǎn)人數(shù)未包括
全體從業(yè)人員,每人次扣1分。
4.企業(yè)應(yīng)依法繳納安全責(zé)任保險(xiǎn)。查文件:安全責(zé)任保險(xiǎn)繳納記錄。未繳納的,少一人扣1分。
3風(fēng)險(xiǎn)管理(100分)
考核要
考核內(nèi)容評(píng)審方法扣分標(biāo)準(zhǔn)
素
1.未制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制
度,或未明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的目
的、準(zhǔn)則及工作程序,一項(xiàng)不符
查文件:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度,合扣1分;
各部門和有關(guān)人員的職責(zé)與任務(wù)。2.未明確各部門及有關(guān)人員的
1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制
詢問:1.企業(yè)負(fù)責(zé)人組織開展風(fēng)險(xiǎn)職責(zé)和任務(wù),一項(xiàng)不符合扣1
度,明確風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的目的、范
分級(jí)管控工作的情況;2.從業(yè)人員分;
圍和準(zhǔn)則。
是否了解風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度的有3.企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有組織開展風(fēng)
3.1范圍
關(guān)內(nèi)容。險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,或不了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
與評(píng)價(jià)方
工作情況,一項(xiàng)不符合扣2分;
法(10分)
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