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文檔簡介
浙江申論模擬145申論給定資料資料一黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置,在全國范圍內(nèi)打響脫貧攻堅戰(zhàn)。十八大之后的五年間,國家出臺扶貧文件261件,其中中共中央、國務(wù)院文件5件;各地派出駐村干部277萬余人,發(fā)達地區(qū)和中央單位向貧困地區(qū)選派干部12萬余人;中央和省級財政專項扶貧資金4642億余元、扶貧小額信貸3650億余元、易地扶貧搬遷資金2914億余元……2013年到2016年,我國累計脫貧5564萬人,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人。貧困發(fā)生率從2012年年底的10.2%下降到了2016年年底的4.5%。貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善。2017年10月,習(xí)近平總書記對脫貧攻堅作出重要指示:“社會主義是干出來的。脫貧攻堅是硬仗中的硬仗,必須付出百倍努力。全黨全社會要再接再厲、扎實工作,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),在全面建成小康社會的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績?!辟Y料二“扶貧先扶志”,培養(yǎng)貧困人口自力更生的能力,扶貧工作方能走得更遠、進行得更深入。教育扶貧是扶貧的重要方式之一,目前教育扶貧還面臨著一些問題。由于貧困村學(xué)校位置偏遠、教學(xué)條件較差,大部分年輕教師不愿意到村小和教學(xué)點任教。現(xiàn)在主要是原來民辦代課轉(zhuǎn)正教師,或家在本地的中年教師在支撐村級小學(xué)(教學(xué)點)教學(xué),這部分教師大部分年齡偏大、學(xué)歷偏低、教學(xué)方法比較傳統(tǒng)。同時,貧困農(nóng)村邊遠學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,“教非所學(xué)”問題突出,很多村小都沒有專職英語教師,或由其他學(xué)科教師兼任?!俺「?,拔窮根?!蹦壳?,因病致貧群眾占貧困人數(shù)的41%,比例相對偏高,醫(yī)療救助資金明顯短缺,所能惠及貧困群眾個人的救助資金額度就非常有限。健康扶貧醫(yī)療救助主要針對因病致貧群眾中的大病、重病患者,同時,對病種也有一定范圍的限制。雖然國家對高血壓等10種Ⅱ類門診慢性病實行“一病一方案、一人一處方、藥物免費供給”的政策,實現(xiàn)兜底保障,但是,病種界定范圍還是相對較窄,還是有一部分急需救助的低保和低收入家庭被排除在救助范圍之外。合作醫(yī)療“定點醫(yī)院”制度在很大程度上限制了救助對象就醫(yī)選擇的空間。如果所患疾病在定點醫(yī)院看不了或者定點醫(yī)院沒有相應(yīng)的??疲颊咧荒苋テ渌嵌c而專業(yè)對口的醫(yī)院就診,就不能夠獲得醫(yī)療救助。政府慈善機構(gòu)作為政府救助的有益補充,在醫(yī)療救助中起著重要作用。但是,政府部門的醫(yī)療救助與慈善機構(gòu)的醫(yī)療救助一般都是分別開展,在醫(yī)療救助實施過程中,兩者之間缺乏溝通交流機制,救助情況各不了解,各種救助之間不能有效銜接,使得醫(yī)療救助尚缺乏足夠的科學(xué)性。產(chǎn)業(yè)扶貧是最根本的扶貧,也是最長久的扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧涵蓋的范圍很廣、內(nèi)容很多,既包括特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,還包括農(nóng)村電商、光伏發(fā)電等。讓貧困戶如期脫貧,是既定目標,必須要完成,但不是終極目標,終極目標是不僅要讓貧困戶實現(xiàn)脫貧,而且還要讓貧困戶增收致富可持續(xù)、不返貧。目前關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧有一些消極傾向,基層干部和貧困戶認為產(chǎn)業(yè)扶貧回報期長,還會受自然災(zāi)害、市場行情、疫病防控、技術(shù)指導(dǎo)等因素的制約,因此積極性不高,有畏難情緒。一些貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品雖然品質(zhì)好,但缺乏深加工增值、缺少品牌效應(yīng)帶動,同時宣傳、營銷等手段跟不上,銷售仍以初產(chǎn)品為主,產(chǎn)品在市場上的競爭力低、價格低,與產(chǎn)品本身的質(zhì)量和品質(zhì)相比,存在較大差距。一些貧困地區(qū)缺乏高水平的科研技術(shù)人員、科研機構(gòu),新的種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)得不到及時推廣運用。目前產(chǎn)業(yè)扶貧效果不理想,有的產(chǎn)業(yè)扶貧項目與真正的貧困戶關(guān)系不大,產(chǎn)業(yè)扶貧難以覆蓋貧困人口。比如:有的地方鼓勵農(nóng)戶舉辦鄉(xiāng)村旅游,但辦鄉(xiāng)村旅游既需資金又要場地,貧困農(nóng)戶根本無法做到,最后成了扶富不扶貧;有的地方支持龍頭企業(yè),希望借助企業(yè)帶動貧困戶致富,但很多貧困戶缺乏勞動力和資源,難以滿足企業(yè)要求,扶貧資金往往提供給了種養(yǎng)大戶。資料三H省委省政府根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,成立了A縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委副書記任組長,推動A縣扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)新突破。同時,A縣召開了脫貧致富奔小康動員大會,組織動員全縣21萬干部群眾向貧困宣戰(zhàn)、向全面建成小康社會進軍。A縣的扶貧開發(fā)工作驟然升溫,整個A縣掀起了脫貧致富奔小康的熱潮。無論是縣城還是鄉(xiāng)村,人們紛紛議論著這件令人深為震撼的大事情。村里兩委開會,會上說:“這回咱們縣可有希望了,國家給咱們縣撥來扶貧資金300多億,看看誰想干什么,趕快通知人們到村里報項目?!贝迕褚不ハ嘧h論,村民B說:“我什么情況也不了解,一是不知道上面扶持的都是哪些項目,二是不知道什么項目賺錢多、來得快?!贝迕馛說:“聽說不管申請什么項目,必須以合作社的名義申報,而且每個村里合作社的組成人員必須達到全村人口的百分之八十以上?!贝迕馜說:“這回制定的扶貧開發(fā)項目和以前的一樣,沒什么變化,還是養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。種植業(yè)以種植核桃樹為主,由國家出資,縣林業(yè)局全權(quán)負責(zé)在山上挖水平溝,水利局負責(zé)承建水利設(shè)施,結(jié)果比上次也好不到哪里去?!贝迕馝說:“為響應(yīng)政府號召,我從政府手里購買引進了內(nèi)蒙古肉牛。但肉牛水土不服,拉肚子,只吃料不長肉?!辟Y料四42歲的村支書袁先生曾是K縣的致富明星、扶貧帶頭人,如今他的養(yǎng)殖公司已經(jīng)破產(chǎn)。袁先生說正是“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”的模式害了他的企業(yè)。2007年,K縣推廣“周轉(zhuǎn)畜”扶貧,由扶貧辦用扶貧資金購買奶牛,以村為單位領(lǐng)回,交由農(nóng)戶飼養(yǎng),農(nóng)戶一年后要返還給扶貧辦一頭奶牛。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,扶貧辦、部分村委會和D公司簽訂三方合作協(xié)議,約定奶牛由公司代養(yǎng),每年每頭向村委會支付1200元,這錢由村里轉(zhuǎn)給貧困戶。袁先生說最初這是一種雙贏。政府幫建基礎(chǔ)設(shè)施,公司有專業(yè)技術(shù),貧困戶拿到了錢。2008年爆發(fā)三聚氰胺事件,公司陷入牛奶賣不出去的困局。袁先生希望農(nóng)民把牛牽回去,或以政府原始購牛價賠付,但是被農(nóng)民拒絕。找扶貧辦協(xié)調(diào),扶貧辦說這是公司與農(nóng)戶之間的問題,應(yīng)自行解決。虧損持續(xù)。袁先生付不起寄養(yǎng)奶牛的報酬,無法解除合同,只能賣牛維持公司運轉(zhuǎn)。最終,奶?;举u光,“公司只能停產(chǎn),老百姓四處告狀,說我賣了他們的牛,違反合同,拖欠他們扶貧資金”。袁先生曾希望政府出面替他給奶農(nóng)做個債務(wù)擔(dān)保,“可以集中有限資金,提高奶質(zhì),爭取奶廠的訂單,但沒人愿意”。袁先生說,“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”的扶貧模式并沒有錯,但缺少市場風(fēng)險的共擔(dān)體系,“簽了合同,農(nóng)民和村委會就不管了,坐享盈利;簽了合同,政府撒手不管,出了糾紛就后退,責(zé)任全拋給企業(yè)”。“‘農(nóng)戶+企業(yè)’的方式是扶貧的好辦法,但如果政府將扶貧的責(zé)任完全甩給企業(yè),就會形成共輸而非多贏局面?!笨h扶貧辦一退休副主任稱。資料五扶貧,“造血”比“輸血”更重要。乘勢“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮,近年來,浙江省遂昌縣金竹鎮(zhèn)創(chuàng)立低收入農(nóng)戶“一戶一碼”系統(tǒng),創(chuàng)新電商扶貧方式,每年為低收入農(nóng)戶增收10多萬元,真正讓葉子變成了票子,讓“荒山”變成了金山。提起遂昌的金竹鎮(zhèn),人們的第一反應(yīng)就是典型的山區(qū)和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。金竹鎮(zhèn)地處浙西南大山腹地,境內(nèi)重巒疊嶂,山水迂回。鎮(zhèn)村不少農(nóng)戶收入基本靠自家田地里的農(nóng)產(chǎn)品,其中山茶油是該鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但由于大山阻隔,原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的銷路一直是困擾農(nóng)戶的難題。為了解決低收入農(nóng)戶們的燃眉之急,金竹鎮(zhèn)黨委書記巫惠祥親自上陣“代言”,通過互聯(lián)網(wǎng)替低收入農(nóng)戶們銷售山茶油,剛剛完成的第一期公益眾籌短短的一周內(nèi)已經(jīng)取得了5萬元收益的銷售佳績,第二期公益眾籌也已啟動。家住金竹鎮(zhèn)龍溪村的農(nóng)戶朱其芳原本為家里600多斤的茶籽擔(dān)心,由于自己生病,就指望年底家里的山茶籽能賣個好價格??捎捎谔鞖庠?,茶籽出油率低,無人收購。好在公益眾籌項目的負責(zé)人得知這一情況后,主動上門,以每百斤高于市場價200元的價格收購了他家里所有的山茶籽,這才讓他放下心里的大石頭。其實,山茶油公益眾籌并不是金竹鎮(zhèn)第一次試水電商扶貧項目,早在2017年年初,金竹鎮(zhèn)就開始借“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)帶領(lǐng)山區(qū)老百姓脫貧奔富。除了“電商”這把利劍,時下最新的“二維碼”也是金竹鎮(zhèn)精準扶貧的“秘密武器”。農(nóng)戶們擁有專屬的二維碼“身份證”,只要掃一掃二維碼,就能清楚地知道這些低收入農(nóng)戶的姓名、照片、家庭住址、致貧原因、幫扶措施……這些信息都是金竹鎮(zhèn)組織黨員干部對所有低收入農(nóng)戶進行走訪調(diào)查后再輸入的。而電商創(chuàng)客可以根據(jù)該系統(tǒng)及時到農(nóng)戶家中收購山茶油等土貨,通過電商眾籌的形式進行精準扶貧。目前這個低收入農(nóng)戶“一戶一碼”系統(tǒng)里已有近500戶農(nóng)戶的相關(guān)信息?!稗r(nóng)民住什么樣的房子,吃什么,有幾畝田,有沒有種茶葉……只有通過走訪調(diào)查,對這些細致入微的問題了然于胸,才有可能實現(xiàn)精準扶貧。比如說你想讓低收入農(nóng)戶種蔬菜增收,你就得先搞清楚他家有沒有勞動力,有沒有田地?!蔽谆菹檎f?!吧洗嗡麄儊碜咴L的時候,我跟他們說我們家里有30多只鴨子還沒有辦法賣掉,他們說會幫我輸進系統(tǒng)里,市場有需求就會到我家里來收貨,沒想到不到半個月就幫我賣出去10多只了,真是比以前方便多了?!苯鹬矜?zhèn)百勝村村民朱日根高興地說。資料六“平時我們都很難得能聽到這么好的蓮花落、紹劇,這次直接送到我們家門口,就算天再冷我們也要趕到文化禮堂來聽?!闭憬B興平水鎮(zhèn)西湖橋村的村民們說。2018年1月,以“不忘初心、藝術(shù)為民”為主題,由浙江紹興市柯橋區(qū)委宣傳部、紹興市區(qū)文聯(lián)主辦,紹興市柯橋區(qū)心連心藝術(shù)團、柯橋區(qū)文化禮堂藝術(shù)團承辦的送戲下鄉(xiāng)文藝惠民演出走進平水鎮(zhèn)。雖然天氣陰冷,但也阻擋不了群眾和演員的熱情。一曲曲經(jīng)典的越劇唱段、耳熟能詳?shù)纳徎?,場場緊扣群眾生活,主題鮮明,內(nèi)容豐富,讓在場群眾的笑聲、掌聲一陣陣傳出,好生熱鬧。臺上演員演得好、唱得好,臺下群眾聽得醉、聽得樂,聞訊而來的百姓把戲臺圍得水泄不通。這僅僅是柯橋區(qū)開展文化惠民“送戲下鄉(xiāng)”活動,進行“文化扶貧”“精神扶貧”的一個縮影。近年來,為了讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)文化大餐,柯橋區(qū)大力挖掘民間文藝骨干,為藝術(shù)發(fā)展搭建平臺。2015年,由柯橋區(qū)委宣傳部、區(qū)文聯(lián)牽頭,多名專業(yè)藝術(shù)家組成的紹興市柯橋區(qū)心連心藝術(shù)團正式成立;2016年由紹興市柯橋區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局牽頭,又成立紹興市柯橋區(qū)文化禮堂藝術(shù)團,在全區(qū)范圍內(nèi)開展送戲下鄉(xiāng)活動,把戲臺搭到鄉(xiāng)間地頭,戲班子走村入戶,演出內(nèi)容接地氣,有樂趣,既從精神文化層面上真正豐富了群眾的精神文化生活,又極大地增強了貧困戶脫貧奔小康的信心。資料七在率先實現(xiàn)貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,率先建立低收入農(nóng)戶數(shù)據(jù)庫、在全國最早實施精準扶貧的基礎(chǔ)上,2015年年底浙江又全面消除了家庭人均年收入4600元以下的絕對貧困現(xiàn)象,率先實現(xiàn)絕對貧困人口脫貧,成為全國第一個完成脫貧攻堅任務(wù)的省份。2017年是浙江省實施“低收入農(nóng)戶倍增計劃”的收官之年,亦是深入開展新一輪扶貧工作承上啟下之年,浙江省牢記“努力讓人民群眾有更多獲得感”的殷切囑托,從“八八戰(zhàn)略”到“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”,到“物質(zhì)富裕、精神富有”,再到“建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活”,浙江省多措并舉,不遺余力地激活貧困地區(qū)一度沉睡的土地、勞動力、自然風(fēng)光等要素,著力補齊低收入農(nóng)戶增收致富短板,走出了一條從脫貧到致富的康莊大道,繪就了一個生動精彩的“富民樣本”,為浙江省“高水平全面建成小康社會、高水平推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”奠定了良好的基礎(chǔ)。資料八2017年7月,擺脫疾病困擾的鄭銀海,領(lǐng)到了健康保險賠付的6675.62元。鄭銀海是浙江衢州柯城區(qū)九華鄉(xiāng)上清村人,是困難低收入農(nóng)戶。2017年4月,鄭銀海被查出患有大腸穿孔、破裂等病癥,住院共花費約11.7萬元。經(jīng)過醫(yī)保統(tǒng)籌和大病救助后,原本還需自負2.2萬元,因為參加了補充保險,又報銷了30%,即6675.62元。鄭銀海最終自付費用為15576.45元,自費比例降為13.26%??鲁菂^(qū)在全省率先開展低收入人群醫(yī)保外費用補償?shù)膭?chuàng)新試點,由政府出資為全區(qū)1.4萬低保人員及低收入農(nóng)戶鞏固對象提供補充保險,當年累計住院個人醫(yī)保外費用達到1000元以上起補、分級累進,最高賠付30000元,形成了“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險+城鄉(xiāng)居民大病保險+城鄉(xiāng)醫(yī)療救助+精準扶貧健康保險”四位一體的模式。2016年,柯城區(qū)對全區(qū)低收入群體做了詳細分析,確定了健康補充保險的參保對象,包括民政部門認定的低保戶、二級以上殘疾對象、優(yōu)撫對象等,并為他們建檔立卡。而按照柯城區(qū)創(chuàng)新試點的健康保險規(guī)定,參保對象當年累計住院個人醫(yī)保外費用達到1000元以上,采取按低比例起補、分級累進的原則進行補償,最高賠付30000元;特殊病種費用補償也參照上述標準執(zhí)行?!白≡横t(yī)保外費用1000元,可以報銷10%,2萬元及以上可以報銷30%,最高報銷3萬元?!笨鲁菂^(qū)扶貧辦主任何國忠說,較低的起付標準將讓更多困難群眾受益。為了讓這項健康保險發(fā)揮實效,柯城區(qū)給每一位參保對象發(fā)放了保險告知書,告知書中詳細說明了保障內(nèi)容、保障期限及理賠須知等相關(guān)事項,讓參保對象及時了解參保情況、享受應(yīng)享待遇。資料九習(xí)近平總書記參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時強調(diào),廣大民營企業(yè)要積極投身扶貧事業(yè)和公益慈善事業(yè),致富思源,義利兼顧,自覺履行社會責(zé)任。全面建成小康社會,最突出的短板是貧困問題。確保5500多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是我國發(fā)展迫切需要完成的任務(wù)。積極參與國家扶貧事業(yè),既是企業(yè)的社會責(zé)任,也是企業(yè)的發(fā)展機遇?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》提出,“加大‘互聯(lián)網(wǎng)+’扶貧力度”“實施電商扶貧工程”。隨著電子商務(wù)在經(jīng)濟社會領(lǐng)域發(fā)揮的作用越來越大,電商企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)更大的社會責(zé)任。還應(yīng)看到,參與扶貧也是電商企業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)村人口占我國總?cè)丝诘囊话胱笥遥r(nóng)村市場潛力巨大。目前,電商在農(nóng)村市場的滲透率比較低,意味著同樣的市場投入在農(nóng)村市場獲得的邊際效益高于城市市場。電商企業(yè)參與扶貧有獨特的優(yōu)勢。電商企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,已形成包括產(chǎn)品供應(yīng)、銷售推廣、物流配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,具有平臺、渠道、信息等諸多優(yōu)勢。與傳統(tǒng)營銷體系相比,電商企業(yè)對市場變化更敏感,供應(yīng)鏈更有彈性。電商平臺進入農(nóng)村基層,能為不同層次群眾提供廣泛的參與機會;他們可以從產(chǎn)品生產(chǎn)、網(wǎng)上銷售、倉儲配送、售后服務(wù)等多個環(huán)節(jié)參與電商業(yè)態(tài),有利于精準扶貧、精準脫貧,有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。貧困地區(qū)由于區(qū)位、資源等條件的約束,簡單的救濟不足以幫助其形成“造血”功能。同時,貧困地區(qū)市場主體發(fā)育不足、市場體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履維艱。因此,只有從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)提供系統(tǒng)支持,才能幫助貧困地區(qū)和貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。V集團在扶貧工作中摸索出“培訓(xùn)—金融—農(nóng)資—安全—運輸—銷售—品牌—招工”8個環(huán)節(jié)的幫扶體系,把扶貧開發(fā)融入企業(yè)經(jīng)營鏈條。對于有一定網(wǎng)上銷售基礎(chǔ)的地區(qū),推出地方特產(chǎn)館項目。立足“一村一品一店”模式,由地方政府、V集團、企業(yè)共建協(xié)作平臺,從售前的V集團下沉農(nóng)村地區(qū)調(diào)研地方特產(chǎn)、當?shù)卣暨x挖掘特產(chǎn)、審核把控產(chǎn)品品質(zhì),到售中的地方企業(yè)運營推廣、V集團提供專業(yè)指導(dǎo),再到售后的品質(zhì)回訪、保障服務(wù)等,三方共同構(gòu)建區(qū)域特產(chǎn)發(fā)展鏈條。對于不具備網(wǎng)上銷售條件的地區(qū),推出品牌包銷模式,即幫助貧困地區(qū)培育或引入特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,V集團提供品牌包裝、收購包銷一條龍服務(wù),幫助貧困地區(qū)打出品牌、開拓市場,解除其產(chǎn)銷后顧之憂。此外,V集團自營電商模式能為貧困地區(qū)提供大量就業(yè)崗位,通過用工實現(xiàn)精準扶貧。目前,V集團有9萬多藍領(lǐng)工人。從2016年起,V集團計劃每年拿出不低于2萬名正式合同工名額,定向招收建檔立卡貧困家庭勞動力,實現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧的目標。擺脫貧困是人類社會面臨的長期挑戰(zhàn),需要有長期戰(zhàn)略、長遠謀劃,企業(yè)應(yīng)在其中找準定位、積極作為。V集團參與精準扶貧不是一時心血來潮,而是將其作為一項長遠事業(yè)來經(jīng)營。首先,積極在貧困地區(qū)培植產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,讓貧困農(nóng)戶更多分享農(nóng)產(chǎn)品增值收益,建立農(nóng)民增收致富長效機制。其次,扶貧的根本是“扶人”,即提高貧困人口的素質(zhì)和技能。V集團將廣泛聯(lián)合社會培訓(xùn)資源,為貧困戶提供種養(yǎng)、電商等技能培訓(xùn)服務(wù),完善涉農(nóng)電商服務(wù)生態(tài)。協(xié)助貧困縣政府部門加強對貧困戶的實用技術(shù)培訓(xùn),帶動更多人脫貧,防止貧困代際傳遞。對于數(shù)萬名基層員工,V集團提供全面的培訓(xùn)支持,提高員工素質(zhì),讓員工與企業(yè)一起成長。最后,發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力,廣泛動員供應(yīng)商、服務(wù)商等各類合作伙伴共同參與扶貧開發(fā)事業(yè),促進形成全社會共同參與扶貧的協(xié)作機制和長效機制。某政協(xié)委員提出,扶貧濟困人人有責(zé),民營企業(yè)作為社會和經(jīng)濟建設(shè)中的一分子,也有充足的理由與責(zé)任參與到國家的脫貧攻堅中,產(chǎn)業(yè)扶貧是造血式、可持續(xù)的扶貧,是可以扶到“點子上”和“根子上”的精準扶貧,也是社會力量參與精準扶貧的優(yōu)勢所在。作答要求第1題、根據(jù)資料二、三、四,概括我國扶貧工作所面臨的困境。要求:1.內(nèi)容全面,概括準確;2.字數(shù)不超過350字。我的答案:我的答案:參考答案:一是貧困村教育條件落后。貧困村學(xué)校條件差、師資力量薄弱,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,“教非所學(xué)”問題突出。二是醫(yī)療扶貧存在短板。醫(yī)療救助資金短缺,對保障病種界定范圍較窄,“定點醫(yī)院”制度限制了救助對象就醫(yī)選擇的空間;政府部門和慈善機構(gòu)之間缺乏溝通交流,醫(yī)療救助科學(xué)性不足。三是產(chǎn)業(yè)扶貧面臨困境?;鶎痈刹考叭罕妼Ξa(chǎn)業(yè)扶貧認識不深刻;產(chǎn)品缺少深加工增值和品牌效應(yīng)帶動,宣傳、營銷手段落后,競爭力低;貧困地區(qū)缺乏科技人員和科研機構(gòu),技術(shù)無法及時推廣;有些項目難以覆蓋貧困人口。四是扶貧工作不到位。扶貧政策宣傳力度不夠,貧困戶對扶貧政策不了解;扶貧思路固化,扶貧項目同質(zhì)化嚴重,扶貧效果差;扶貧缺乏規(guī)劃,不顧實際情況;政府部門對扶貧項目缺乏后續(xù)跟進,項目可持續(xù)性差。答案解析:第2題、假如你是××市工商聯(lián)的一名工作人員,請結(jié)合對資料九中劃線句子“民營企業(yè)作為社會和經(jīng)濟建設(shè)中的一分子,也有充足的理由與責(zé)任參與到國家的脫貧攻堅中”的理解,以市工商聯(lián)的名義起草一份倡議書。要求:1.內(nèi)容全面,邏輯清楚;2.結(jié)構(gòu)完整,符合倡議書的特點;3.文字通順,有感染力;4.字數(shù)不超過500字。我的答案:我的答案:參考答案:倡議書各位民營企業(yè)家:你們好!扶貧攻堅是黨和國家的重大決策部署,是我國發(fā)展的迫切需要。民營企業(yè)參與扶貧攻堅既是企業(yè)的社會責(zé)任,也是企業(yè)的發(fā)展機遇。全市民營企業(yè)家要積極行動起來,將扶貧攻堅融入企業(yè)發(fā)展的過程中。第一,把創(chuàng)造經(jīng)濟價值與承擔(dān)社會責(zé)任統(tǒng)一起來。貧困農(nóng)村人口多、市場潛力大,企業(yè)應(yīng)利用自身優(yōu)勢,結(jié)合農(nóng)村特點,制定發(fā)展規(guī)劃,為不同層次的人群創(chuàng)造就業(yè)機會,助力精準扶貧。第二,把扶貧工作融入企業(yè)經(jīng)營鏈條。構(gòu)建完善的幫扶體系,深入挖掘地方特色,與地方政府和企業(yè)共建協(xié)作平臺,構(gòu)建區(qū)域發(fā)展鏈條,定向招收貧困家庭勞動力,助力扶貧工作。第三,把扶貧工作作為長遠事業(yè)來經(jīng)營。企業(yè)應(yīng)長遠謀劃、積極作為,提供培訓(xùn)服務(wù),提升貧困人口的素質(zhì)和技能,同時利用自身影響力促進形成全社會共同參與扶貧的協(xié)調(diào)機制和長效機制。答案解析:第3題、請結(jié)合對給定資料的理解與思考,以“做好扶貧工作”為主題,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。要求:1.觀點明確,見解深刻;2.參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;3.結(jié)構(gòu)完整,思路清晰;4.字數(shù)800~1000字。我的答案:我的答案:參考答案
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