四川省申論模擬67

四川省申論模擬67申論二、給定資料1．食品添加劑，是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。食品添加劑具有以下三個特征：一是其為加入到食品中的物質(zhì)，因此一般不單獨作為食品來食用；二是其既包括人工合成的物質(zhì)，也包括天然物質(zhì)；三是加人到食品中的目的是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要。我國的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2007)將其分為22類：防腐劑、抗氧化劑、發(fā)色劑、漂白劑、酸味劑、凝固劑、疏松劑、增稠劑、消泡劑、甜味劑、著色劑、乳化劑、品質(zhì)改良劑、抗結(jié)劑、增味劑、酶制劑、被膜劑、發(fā)泡劑、保鮮劑、香料、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、其他添加劑。食品添加劑能控制食品中微生物的繁殖，防止食品腐敗變質(zhì)，延長食品的保質(zhì)期；防止食品在保存過程中變色、變味、變質(zhì)；滿足食品加工工藝的需要；使食品的感官性狀和營養(yǎng)特性更好?？梢哉f，如果沒有食品添加劑，我們就吃不到那么多美味、營養(yǎng)、可口的食品，亦不可能在商場里見到琳瑯滿目的食品，食品也不可能有那么長的保質(zhì)期。山東大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院于紅霞教授表示，“食品行業(yè)有一句話說：沒有食品添加劑，就沒有現(xiàn)代的食品工業(yè)。食品添加劑是食品工業(yè)中不可缺少的工藝環(huán)節(jié)?！?．“早上，買兩根地溝油油條，切個蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰胺奶。中午，瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜，再來一份人造雞蛋鹵注膠牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯，泡壺香精茶葉。下班，買條避孕藥魚、尿素豆芽、膨大西紅柿、石膏豆腐。回到家，吃個增白劑加檸檬黃饅頭……”這個段子近期被廣為傳播。從蘇丹紅、三聚氰胺，到瘦肉精、牛肉膏和檸檬黃，每次事發(fā)后，監(jiān)管部門都會迅速“亡羊補(bǔ)牢”。最近一次發(fā)生在2011年4月20日，衛(wèi)生部等5部門聯(lián)合公告，設(shè)定了食品中三聚氰胺的最高限量，嬰兒配方食品中限量為1mg/kg，其他食品不得超過2.5mg/kg。禁止人為將三聚氰胺添加到食品中。而且在4月21日，國家食品藥品監(jiān)督管理局還發(fā)布了2011年餐飲服務(wù)食品安全重點工作安排實施方案，將調(diào)味料和食品添加劑列為治理重點?？墒牵覈{入國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑多達(dá)2300多種，它們多為化學(xué)制劑，卻是食品加工過程中不可或缺的輔料。一再出現(xiàn)的事故，不能不讓我們探究和思考，我們的食品添加劑怎么了?一日三餐“色”“香”“味”，食品添加劑的作用舉足輕重長春市亞泰桃花苑的白領(lǐng)單弱4月19日的三餐食譜(早餐：奶酪+面包+藍(lán)莓果醬+牛奶。午餐：尖椒炒牛肉+西紅柿炒雞蛋+米飯。晚餐：麻婆豆腐+菠菜海帶湯)中，就包括了21種食品添加劑。如果在外就餐或從超市買加工好的食品，食品添加劑就會更多。只有想不到的，沒有買不到的食品添加劑記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，光復(fù)路、七馬路是長春市食品添加劑主要集散地，商戶大約有三四十家，經(jīng)營的添加劑種類多達(dá)數(shù)百種。光復(fù)路市場惠豐調(diào)料商店負(fù)責(zé)人步先生介紹，前幾年，長春市食品添加劑市場比較混亂，尤其體現(xiàn)在亂用方面，比如食用色素在餐飲行業(yè)用得較多，甚至個別知名食品企業(yè)也買未達(dá)到衛(wèi)生部門標(biāo)準(zhǔn)的B類色素使用。放多少是自己的事兒“有沒有雞蛋口味的香精?”在七馬路附近一家食品添加劑店，記者扮成蛋糕店老板咨詢商家。店員說：“當(dāng)然有，1公斤裝的，有53元和60元兩種?！薄耙淮畏哦嗌?”記者接著問?！澳且茨愕目谖?。產(chǎn)品上也有說明，按0.2%～2%配比就可以?！薄鞍凑f明中2%的最大配比用量也就夠了。你想多放些，這個我們管不著?！钡昀习逭f。香精+色素=果味記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，任何口味幾乎都能在食品添加劑中找到。一些商家稱，香精類食品添加劑的使用非常廣泛，品類多達(dá)近百種，有粉末、水油、油溶等三種劑體可供選擇?？梢哉{(diào)出水果味，比如藍(lán)莓香精；還可調(diào)出花香味，比如桂花香精；奶類系列香精有酸奶、牛奶、羊奶等。還有一些特殊的香精口味，如日本芥末、豆?jié){、辣椒、烤紅薯、人參、米飯等應(yīng)有盡有?！昂芏嗄滩杈褪怯檬称废憔{(diào)出來的，你想啊，草莓多少錢一斤?如果用草莓榨汁，能賣兩三塊錢一杯嗎?”一名銷售員說。3．為了使牛、羊多長肉、多產(chǎn)奶，人們給這些牲畜體內(nèi)注射了大量雌激素；為了讓池塘里的魚蝦迅速生長，養(yǎng)殖戶添加了“催生”的激素飼料；為了促使蔬菜、瓜果個大，提前進(jìn)入市場，菜農(nóng)和果農(nóng)們不惜噴灑或注射一定濃度的乙烯利、脫落酸等“催生劑”。2009年2月22日，記者在武漢沙湖果批市場探訪，隨便打開一“盆裝”草莓，最上面一層草莓個個都比雞蛋還大，當(dāng)用刀切開時，不少還是空心的。經(jīng)營戶稱，這些草莓主要來自武漢郊區(qū)的種植園。這種空心草莓究竟是如何種植出來的?一位草莓種植戶介紹，有人在郊區(qū)種植園四處兜售“赤霉素”等植物激素，今年這些超大草莓多是噴了此類激素后長成的，不僅可提前半個月成熟，個頭也可普遍增大，價格可抬高2～3倍。沿國道107走到東西湖走馬嶺一帶，便進(jìn)入武漢西郊的草莓大棚種植基地，在走馬嶺農(nóng)場的馬路斜對面，聚集了40多戶種植草莓的農(nóng)戶。2月23日，記者以采摘草莓為由進(jìn)入一家農(nóng)戶，農(nóng)戶家后有3間草莓大棚，記者正要走進(jìn)第一間棚子，農(nóng)戶急忙來攔，“這草莓小，不好吃。”他把記者領(lǐng)進(jìn)了中間的棚子。據(jù)介紹，第一間棚子種的是法蘭地品種，個頭不大，這里種的是紅艷品種，個頭大，味道甜?！斑@個頭也太大了吧，是不是打了藥?”記者詢問道，農(nóng)戶當(dāng)即否認(rèn)，稱絕對沒有。當(dāng)記者采摘完畢，買單稱重時，卻在農(nóng)戶家中發(fā)現(xiàn)4桶“膨果神露”。其外包裝上注明產(chǎn)品特點有：?；ū９蚬缡臁４龠M(jìn)果實快速膨大，早成熟，可提早上市7～15天。該農(nóng)戶這才承認(rèn)，確已使用這種肥料。這一天中，記者隨意走訪了4家農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)家家都在使用類似的膨果劑、催熟劑，其中尤以一種名叫“赤霉素GA3”的產(chǎn)品較多。走馬嶺農(nóng)戶趙某表示，前幾年大家都很少用赤霉素這種東西，但現(xiàn)在不行了，你不用就賣不過別人。他稱，一些果行老板也推動這些激素的使用。“他們來收購草莓時，個頭不大的不要，結(jié)算時甚至搭售赤霉素。”4．“要養(yǎng)雞，防病、治病是最要緊的事。雞容易得腸道疾病，一得病就會幾天不下蛋，所以要經(jīng)常在飼料里添加紅霉素、土霉素預(yù)防?！薄多谕沸侣勚芸浾咴陉兾魇》鲲L(fēng)縣絳帳鎮(zhèn)羅家村采訪時，一位農(nóng)民這樣說。陜西省涇陽縣興隆鎮(zhèn)許莊村的一位飼養(yǎng)了14頭奶牛的村民許義峰告訴本刊記者，乳腺炎、發(fā)燒是奶牛的常見病，治病離不了抗生素藥物，他每年購買使用10來盒獸用青霉素。陜西省是我國畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要基地，去年底豬、牛、家禽的存欄量分別達(dá)1100萬頭、240萬頭、6000萬只。本刊記者近日在陜西楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū)、涇陽縣、扶風(fēng)縣、興平市等地走訪了解到，一些養(yǎng)殖戶對抗生素的使用“很隨意”。多位基層獸醫(yī)反映，為畜禽治病的藥物，現(xiàn)在有很多用中成藥，但從治療效果上來說，還是西藥快，抗生索用得也多，特別是一些中小規(guī)模的養(yǎng)殖戶用藥不規(guī)范。西北農(nóng)林科技大學(xué)獸醫(yī)院院長王晶鈺說：“養(yǎng)殖戶對獸藥，特別是抗生素不合理使用的現(xiàn)象讓人擔(dān)憂，肉、蛋、奶中抗生素的殘留應(yīng)引起高度重視?！毖芯勘砻?，使用抗生素可降低養(yǎng)殖成本，但若出于預(yù)防和促進(jìn)生長目的，對動物中長期使用低于治療劑量的抗生素，將會加速耐藥細(xì)菌出現(xiàn)。耐藥菌在養(yǎng)殖動物中出現(xiàn)并傳播，將使大規(guī)模養(yǎng)殖動物成為龐大的耐藥基因儲藏庫。這會使動物的疾病抵抗力越來越差，細(xì)菌耐藥性越來越強(qiáng)，導(dǎo)致治療患病畜禽時不得不加大用藥劑量，使抗生素殘留也越來越多、越來越濃，形成惡性循環(huán)。而受訪專家指出，一些抗生素蓄積在食品動物組織中，這些殘留藥物可通過畜禽嚴(yán)品直接蓄積于人體或通過環(huán)境釋放蓄積到其他植物中，并最終以各種途徑匯集于人體，導(dǎo)致人體慢性毒性和體內(nèi)正常菌群的耐藥性變化。人體經(jīng)常攝人低劑量的抗生素殘留物，會逐漸在體內(nèi)蓄積而導(dǎo)致各種器官發(fā)生病變。5．“食品添加劑有些被妖魔化了，這不正常?！敝袊称诽砑觿┖团淞蠀f(xié)會秘書長薛毅說，“每一種添加劑都有自己的作用。”吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院食品科學(xué)教研室主任劉學(xué)軍教授舉例說：“比如，大豆油中添加抗氧化劑，可以延長產(chǎn)品的保質(zhì)期。目前市場銷售的瓶裝食用油里面，基本都含有抗氧化劑。如果按照國家規(guī)定指標(biāo)添加，不會改變豆油營養(yǎng)和分子結(jié)構(gòu)，這可以較大限度地利用現(xiàn)有的糧食資源，同時又不改變豆油的口味?！倍陙眍l頻發(fā)生食品安全問題，如奶粉中的三聚氰胺、畜肉中的瘦肉精、調(diào)味品中的蘇丹紅、水發(fā)海產(chǎn)品中的甲醛、瓜果中的膨大劑、泡菜中的工業(yè)鹽等等。不少消費(fèi)者將其歸結(jié)為“食品添加劑惹的禍”。其實這些非法使用的東西本身不是食品添加劑，而是化工原料的食品非法添加物。山東大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院于紅霞教授說，現(xiàn)在消費(fèi)者對食品添加劑認(rèn)識有誤區(qū)，像蘇丹紅、瘦肉精這類的，只能算是添加劑，但不能說是食品添加劑，因為它沒有經(jīng)過國家批準(zhǔn)?！岸际鞘称诽砑觿┤堑牡湣边@個說法不準(zhǔn)確，犯錯的不一定都是食品添加劑，更多的是使用了非食品添加劑的添加劑，或者使用了已經(jīng)淘汰的食品添加劑。為嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑以及飼料、水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用違禁藥物，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部門根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷更新非法使用物質(zhì)名單，至今已公布151種食品和飼料中非法添加名單，包括47種可能在食品中“違法添加的非食用物質(zhì)”、22種“易濫用食品添加劑”和82種“禁止在飼料、動物飲用水和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用的藥物和物質(zhì)”的名單。那么，目前食品中添加劑的問題主要是濫用或不當(dāng)使用，即未按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2007)的規(guī)定，超范圍或超量使用食品添加劑，以及一些不法食品生產(chǎn)者，為掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑的行為，如將蘇丹紅、三聚氰胺等不屬于食品添加劑的非法添加物加入食品中，將果汁中允許使用的防腐劑苯甲酸鈉加入到肉制品中，而肉制品中不能使用苯甲酸鈉作為防腐劑，只能使用山梨酸鉀。亞硝酸鈉作為發(fā)色劑在肉制品中最大添加量是0.15g/kg，在肉制品成品中的殘留量不得超過0.03g/kg，在此范圍內(nèi)是安全的，超過此限量則是不當(dāng)使用，可能對消費(fèi)者帶來危害。此外，我國雖出臺了《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等一系列標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，對食品添加劑使用進(jìn)行監(jiān)管。但是，食品添加劑的添加環(huán)節(jié)并沒有暴露在公眾面前，也不可能實現(xiàn)24小時監(jiān)管。長春市一家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生表示，除了每個月或者一個季度會有衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門來進(jìn)行定期抽檢以外，大多數(shù)的時候是企業(yè)的“良心活”。6．2011年5月13日，衛(wèi)生部公布《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等4項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。其中規(guī)定，所有食品添加劑必須在食品標(biāo)簽上明顯標(biāo)注。在北京中關(guān)村家樂福超市的入口附近，堆放著很多促銷食品，有方便面、軟面包、餅干、果汁飲料……記者查看食品包裝時發(fā)現(xiàn)，所有的食品都已經(jīng)在包裝上明確標(biāo)注了食品添加劑，即使是標(biāo)明三四月份生產(chǎn)的食品。只是有的食品添加劑是放在“配料”一欄里，有的則是更醒目地單獨列出。如盼盼法式軟面包，上面標(biāo)明食品添加劑有：山梨糖醇液、單硬脂酸甘油酯、甘油、檸檬酸、葡萄糖酸-S-內(nèi)酯、丙酸鈣、脫氫乙酸鈉、山梨酸鉀、安賽蜜9種食品添加劑。而康師傅香辣牛肉面的食品添加劑更是“豐富”——面餅有瓜爾膠、三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、磷酸二氫鈉、谷氨酸鈉、5-呈味核益酸二鈉、碳酸鉀、碳酸鈉、橘子黃；醬包添加了辣椒紅；粉包有谷氨酸鈉、5-呈味核益酸二鈉、焦糖色，共13種食品添加劑。雖然消費(fèi)者對食品添加劑非常關(guān)注，但是在購買食物時卻并沒有特別注意它。在記者觀察的15分鐘內(nèi)，近20名消費(fèi)者把方便面、軟面包或果汁飲料放進(jìn)了自己的購物筐中，但是并沒有去看包裝上的食品添加劑成分，部分消費(fèi)者甚至都沒有看一眼生產(chǎn)日期。張女士告訴記者，與農(nóng)貿(mào)市場、街邊的小商小販相比，她還是比較相信家樂福這樣的知名大超市和康師傅、盼盼這樣的名牌食品生產(chǎn)企業(yè)對食品質(zhì)量的把關(guān)和保障，所以她在選購食品時，一般都不看食品添加劑標(biāo)注。然而，看到這么多種的食品添加劑的“規(guī)范名”，記者不禁迷惑了，這些添加劑有什么作用?“消費(fèi)者在食品包裝上常見的苯甲酸、苯甲酸鈉等是防腐劑；莧菜紅、胭脂紅、檸檬黃等是著色劑；麥芽糖醇、山梨糖醇、木糖醇等是甜味劑；碳酸氫鈉、碳酸氫銨等是膨松劑；檸檬酸、酒石酸、乳酸、蘋果酸等是酸味劑……”中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所食品科學(xué)技術(shù)室主任霍軍生教授對一些添加劑進(jìn)行了“翻譯”，以便讓消費(fèi)者更清楚吃進(jìn)嘴里的到底是什么東西。但是，通常人們所說的是瘦肉精、蘇丹紅，現(xiàn)在即使是食品生產(chǎn)企業(yè)把這些非法添加劑的規(guī)范名稱——鹽酸克倫特羅、1-苯基偶氮-2-萘酚直接標(biāo)注在食品包裝上，大部分消費(fèi)者也不可能發(fā)現(xiàn)其中的“奧妙”。7．從臺灣查獲的飲料食品違法添加有毒塑化劑、起云劑事件，到瘦肉精、染色饅頭事件，再到使用尿素和獸藥催生的豆芽，膨大增甜劑催生的西瓜等事件，一連串的食品安全事件讓消費(fèi)者繃緊了神經(jīng)。食品安全形勢如此不容樂觀，已成為目前決策者乃至普通民眾的共識，而守住餐桌到底難在哪里?最主要的原因是什么呢?中國工程院院士陳君石：我國有一億多的農(nóng)戶都分散著進(jìn)行非規(guī)范化的生產(chǎn)，而四五十萬家的生產(chǎn)加工企業(yè)中，絕大部分規(guī)模過小，在這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)前提之下，做到百分百的食品安全是不現(xiàn)實的。國家食安辦副主任于軍：我國農(nóng)村各種養(yǎng)殖戶有2億多，銷售企業(yè)430多萬家，餐飲單位210多萬家，小作坊、小餐飲、小攤點難以計數(shù)，而且生產(chǎn)加工企業(yè)10年以下的占80%左右，監(jiān)管對象數(shù)量龐大，從而增加了監(jiān)管難度。國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長邊振甲：有50%的利潤，他可以鋌而走險；有100%的利潤，他可以踐踏一切人間的法律；如果有300%的利潤，他可以冒著被斬首的風(fēng)險。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長蒲長城：在暴利誘惑之下，必然有不法企業(yè)鋌而走險，關(guān)鍵要法律、制度和監(jiān)管層面給他們戴上緊箍。我們現(xiàn)在存在法律制度不完善、監(jiān)管能力不適應(yīng)、監(jiān)管措施不到位的狀況，這也給這些不法分子以可乘之機(jī)。國家工商管理總局副局長王東峰：盡管原因是多方面的，但從根本上講，既有道德誠信缺失的問題，也有責(zé)任落實不到位的問題。衛(wèi)生部副部長陳嘯宏：如果法都能夠落實到位，現(xiàn)在我們的食品安全的狀況，應(yīng)該會更好一點，所以我的理解，目前這種狀況的原因就出在法的落實還不到位。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華：我們現(xiàn)在的食品安全的監(jiān)管能力和水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我們面臨的形勢和任務(wù)的需要。我們過去都沒有吃飽，主要的力量是為了吃飽的問題，我們發(fā)展得很快，現(xiàn)在吃得安全的問題，擺在了更加突出的位置，我們?nèi)藛T的配備、經(jīng)費(fèi)的安排，包括科研的力量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。所以我們現(xiàn)在需要補(bǔ)課，要補(bǔ)上這個短腿。8．“六一”國際兒童節(jié)前夕，針對近年來學(xué)校及中小學(xué)生家長對食品安全消費(fèi)方面投訴的熱點問題，并結(jié)合當(dāng)前中小學(xué)生食品安全消費(fèi)意識狀況，某市消費(fèi)者協(xié)會進(jìn)行了調(diào)查分析。根據(jù)對該市中小學(xué)生的抽樣調(diào)查，市消協(xié)發(fā)現(xiàn)，時下，中小學(xué)生對“三無”食品的定義和概念還十分模糊。被調(diào)查的學(xué)生中，不太清楚“三無”產(chǎn)品定義的占47%，其中小學(xué)生占60%；完全不清楚的占65%，其中小學(xué)生占70%。有60%的學(xué)生說，在購買食品時，只是憑感覺，基本上不認(rèn)識食品的優(yōu)劣，沒有考慮查看食品是否是“三無”產(chǎn)品。而沒有查看食品保質(zhì)期及不懂看食品保質(zhì)期的，分別占74%和65%，其中小學(xué)生占70%。而經(jīng)常到學(xué)校外地攤、流動攤販購買食品的占69%，尤以小學(xué)生為最，占85%。消協(xié)對中小學(xué)生食品消費(fèi)的調(diào)查顯示，中小學(xué)生喜歡吃的食品大多是高糖、高脂、高鹽的“三高”食品，如炸雞、麻辣串、燒烤肉禽等，占67%，巧克力、威化或膨化食品占59%，各種飲料占41%，牛奶僅占32%。針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的這些問題，該市消協(xié)分別請教了營養(yǎng)和醫(yī)學(xué)專家。專家指出，“三無”食品中，往往會違規(guī)使用超量的添加劑、色素等，如過量食用，會對學(xué)生的肝、腎、腸胃功能造成不良的影響。經(jīng)常大量食用“三高”食品，會導(dǎo)致學(xué)生高血壓、肥胖癥、厭食癥等慢性疾病的發(fā)病率增高。這些情況也表明，中小學(xué)生的食品安全意識以及對食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、品質(zhì)確認(rèn)、自身防范意識等方面存在著一些問題。該市消協(xié)人士認(rèn)為，中小學(xué)生之所以食品安全防范意識低，與一些家長本身也缺乏這方面的意識有關(guān)，他們平時沒有向孩子講述這方面的常識。有的家長雖然對孩子說別亂買零食吃，至于孩子究竟怎么吃，卻并不過問。9．美國是一個十分重視食品安全的國家，有關(guān)食品安全的法律法規(guī)在美國非常繁多，如《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法》《食品質(zhì)量保護(hù)法》和《公共衛(wèi)生服務(wù)法》等。這些法律法規(guī)覆蓋了所有食品和相關(guān)產(chǎn)品，并且為食品安全制定了非常具體的標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管程序。在美國，負(fù)責(zé)食品安全管理的機(jī)構(gòu)有三個：食品和藥品管理局(FDA)、美國農(nóng)業(yè)部(USDA)和美國國家環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)(EPA)。如果食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，就不允許其上市銷售。另外，美國從事食品生產(chǎn)、加工與銷售的企業(yè)，不存在無照企業(yè)或者家庭作坊式企業(yè)，因此摻假現(xiàn)象極少。德國是世界上四大食品出口國之一，同時又是食品進(jìn)口大國。其食品安全法律體系涉及全部食品產(chǎn)業(yè)鏈，包括植物保護(hù)、動物健康、善待動物的飼養(yǎng)方式、食品標(biāo)簽標(biāo)識等。德國在食品安全的法律建設(shè)中構(gòu)架了四大支柱：《食品法》《食品和日用品管理法》《HACCP方案》《指導(dǎo)性政策》，它們互相補(bǔ)充、構(gòu)成了范圍廣泛的食品安全法律體系的基礎(chǔ)。在德國，無論是國產(chǎn)還是進(jìn)口食品，在包裝的標(biāo)簽上都注明商標(biāo)、食品成分和有效期，還有有關(guān)商檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量認(rèn)可的顯著標(biāo)志。早在1879年，德國就制定了《食品法》，目前實行的《食品法》包羅萬象，所列條款多達(dá)幾十萬個。為了保證食品安全，德國對食品生產(chǎn)和流通的每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督。無論是屠宰場還是食品加工廠，無論是商店還是食品在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，食品必須處在冷凍狀態(tài)，不新鮮的肉絕對不允許上市出售。為了保證國家制定的《食品法》得以實施，國家設(shè)立了覆蓋全國的食品檢查機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦政府、各州和各地方政府都設(shè)有負(fù)責(zé)檢查食品質(zhì)量的衛(wèi)生部門。加拿大食品檢驗相當(dāng)嚴(yán)格，商場內(nèi)幾乎所有的食品都標(biāo)有出廠日期或有效期，過期食品不允許出售給消費(fèi)者。比如面包，商店會在有效期到達(dá)的前一兩天，捐贈給慈善機(jī)構(gòu)，到期仍未售出的，就撤下貨架銷毀。在原有檢驗制度的基礎(chǔ)上，聯(lián)邦政府還以法律的形式于2001年6月明文規(guī)定，所有食品必須在成分說明的標(biāo)簽上列出13種主要營養(yǎng)成分，包括脂肪、飽和脂肪、卡路里、鈉、纖維、蛋白質(zhì)、鈣和鐵等，以防止有些廠商濫用所謂的“健康食品”“綠色食品”定義，推銷一些其實并不健康的食品。不論在加拿大的什么地方，只要看到屠宰場、肉類加工廠或商店內(nèi)的標(biāo)牌上寫有“政府檢驗過的肉類”字樣，百姓就盡管放心買，大膽吃，因為在食品衛(wèi)生監(jiān)控方面，檢疫部門從不馬虎。日本的《食品衛(wèi)生法》對所有食品都有極為詳細(xì)的規(guī)定，如所有食品和添加劑，必須在潔凈衛(wèi)生狀態(tài)下進(jìn)行采集、生產(chǎn)、加工、使用、烹調(diào)、儲藏、搬運(yùn)和陳列。自日本發(fā)現(xiàn)了瘋牛病后，日本政府決定成立由科學(xué)家和專家組成的獨立委員會——食品安全委員會，并由政府任命擔(dān)當(dāng)大臣，委員會將對食品安全性進(jìn)行評價，下設(shè)常設(shè)事務(wù)局，同時還提出了全面修正《食品衛(wèi)生法》、確保食品安全的《改革宣言》。據(jù)報道，該宣言強(qiáng)調(diào)《食品衛(wèi)生法》的目的要從確保食品衛(wèi)生改為確保食品安全，必須明確規(guī)定國家和地方政府在食品安全方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。三、申論要求第1題、“給定資料5”提到“食品添加劑有些被妖魔化了，這不正常”，請結(jié)合“給定資料1～6”，談?wù)剳?yīng)如何正確認(rèn)識食品添加劑。要求：簡潔明了，清晰明確，不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：很多消費(fèi)者將近年頻發(fā)的三聚氰胺、瘦肉精、膨大劑等食品安全事件歸結(jié)為“食品添加劑惹的禍”，以致談食品添加劑而色變。但實際上這些導(dǎo)致食品安全問題的添加劑并不是真正意義上的食品添加劑，而是未經(jīng)過國家批準(zhǔn)的化工原料的食品非法添加劑。真正的食品添加劑是改善食品品質(zhì)和色香味，滿足食品防腐、保鮮和加工工藝需要，所不可或缺的人工合成或者天然物質(zhì)，是現(xiàn)代食品工業(yè)中必不可少的工藝環(huán)節(jié)。不過食品添加劑的濫用和不當(dāng)使用可能會給消費(fèi)者帶來危害，故食品添加劑一定要在限定的范圍內(nèi)使用。答案解析：第2題、“給定資料8”中提到了某市中小學(xué)生在食品安全方面意識較低的現(xiàn)狀，那么為了提高該市學(xué)生的食品安全意識，請你結(jié)合“給定資料”，擬寫一份倡議書。要求：分析問題透徹；所提建議要具有可行性，可操作性；字?jǐn)?shù)不超過500字。我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于提高我市學(xué)生食品安全意識的倡議書近來，蘇丹紅、三聚氰胺、瘦肉精、牛肉膏等食品安全事件層出不窮，為我們敲響了提高食品安全意識，抵制不安全食品，保障自己身體健康和生命安全的警鐘。鑒于我市中小學(xué)生食品安全意識普遍偏低的現(xiàn)實情況，為切實提高學(xué)生們的食品安全意識，特此提出如下倡議：一、學(xué)生家長要努力提高自己的食品安全防范意識，將這種安全意識灌輸給孩子，并有意識地向孩子普及一些食品安全方面的常識，同時通過購買食品的實際行動對這一意識予以強(qiáng)化：在日常生活中，努力培養(yǎng)孩子的健康飲食習(xí)慣，要求孩子多吃有益于身體健康的安全食品，遠(yuǎn)離不衛(wèi)生、不健康、不安全的食品。二、學(xué)生自身也要自覺遠(yuǎn)離不衛(wèi)生、不安全、不健康的食品。做到購買食品時關(guān)注食品保質(zhì)期，不吃過期變質(zhì)食品；識產(chǎn)品優(yōu)劣，不吃違規(guī)使用超量的添加劑和色素的“三無”食品；樹立健康飲食的意識，不吃易導(dǎo)致高血壓、肥胖癥、厭食癥等慢性疾病的“三高”食品，通過自身食品安全意識的提高和自覺抵制不安全食品，為自己的身體健康把好飲食關(guān)。學(xué)生食品安全意識的提高需要學(xué)生和家長的共同努力，讓學(xué)生和家長重視起來、行動起來，增強(qiáng)食品安全意識，共同關(guān)注健康，讓學(xué)生遠(yuǎn)離各種違規(guī)生產(chǎn)的不安全食品。×××××××年××月××日答案解析：第3題、結(jié)合“給定資料”，請以“規(guī)范食品添加劑”為主題，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。字?jǐn)?shù)1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：追求食品安全，從規(guī)范食品添加劑起步“早上，買兩根地溝油油條，切個蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰胺奶。中午，來個瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜，再來一份人造雞蛋鹵注膠牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯，泡壺香精茶葉。下班，買條避孕藥魚、尿素豆芽、膨大西紅柿、石膏豆腐。回到家，吃個增白劑加檸檬黃饅頭……”這個近期廣為傳播的段子雖然不乏戲謔夸張的成分，卻也道出了我國食品安全事件層出不窮、食品安全狀況堪憂的嚴(yán)重現(xiàn)狀。在那些頻發(fā)的食品安全事件中，眾多消費(fèi)者將蘇