T-ZCL 019-2024 慈善組織良好服務(wù)行為指南

Guidelinesforgoodservicebehaviorincharitable中國慈善聯(lián)合會（ZCL）是組織開展慈善領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化活動之一。在全國范圍內(nèi)合法有效的組織和個人均可提出制、修訂中慈聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的建議并參與有關(guān)工I 2 2 2 2 2 3 3 3 4 5 6 6 6 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。1慈善組織良好服務(wù)行為指南4基本原則4.1誠信原則誠實守信、實事求是，在服務(wù)過程中保持真實、準(zhǔn)確和誠實的態(tài)4.2公正原則4.4合規(guī)原則遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，保障慈善活動的合法、合規(guī)、合25組織要求面向受助人、捐贈人和其他主體所涉及的服務(wù)領(lǐng)域——扶老（指對年邁、衰弱或行動不便的老人提供幫助和照顧——優(yōu)撫（對國家和社會有特殊貢獻的者及其家屬提供幫助）；——救孤（服務(wù)、照料和幫助孤兒及其相關(guān)人員——恤?。ㄔ形ｋy、患有疾病的人群——助殘（通過提供物質(zhì)、精神或教育支持等幫助殘疾人群體——促進各項事業(yè)發(fā)展（包含社會教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育發(fā)展、其他等細分領(lǐng)域——按章程規(guī)定設(shè)立會員大會、理事會、監(jiān)事會或監(jiān)事等內(nèi)部治理機構(gòu)，按時換屆并按章程履行——完善秘書長或總干事任用制度，確定秘書長——人事管理制度，規(guī)范人員管理，培養(yǎng)專業(yè)人才；——志愿服務(wù)管理制度，規(guī)范志愿者管理，引導(dǎo)志愿服務(wù)有序開展；——募捐及捐贈管理制度，根據(jù)需要設(shè)立專人負責(zé)募捐工作，做好捐贈管理；——信息公開制度，規(guī)范信息公開行為，保障慈善參與者和利益相關(guān)者的知情權(quán)；——項目品牌建設(shè)制度，提高品牌意識，做好品牌識別、成果評估等工作——督促從業(yè)人員培養(yǎng)正確的倫理價值觀，培養(yǎng)和建立人格平等、相互尊重、誠實守信的內(nèi)在倫——為從業(yè)人員提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高職業(yè)素養(yǎng)，鼓勵考取相關(guān)職業(yè)技能證書，提升慈善專業(yè)能3——募捐時遵循合法、自愿、誠信、非營利的原則；——資產(chǎn)登記造冊，嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ茫弧Y產(chǎn)使用目的明確、具有良好的社會效益；——資產(chǎn)使用遵循資產(chǎn)利用充分、高效以及a)關(guān)注社會熱點、慈善行業(yè)政策，結(jié)合組織或項目所屬的服務(wù)領(lǐng)域開展針對性的需求調(diào)研；b)通過科學(xué)的分析方法確認初選項目并提交初選材料，進行內(nèi)部審議；c)經(jīng)批準(zhǔn)的初選項目，確認調(diào)研方案后組織人員進行實地探訪調(diào)查，最好征詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)d)實地調(diào)研后，對數(shù)據(jù)資料進行整理分析，對項目可實施性、資產(chǎn)預(yù)算、風(fēng)險評估、社會收益——做好充足的前期準(zhǔn)備，包括人員分工、工作要求等；——做好活動的應(yīng)急預(yù)案，做好活動風(fēng)險控制工作?！鶕?jù)實際需求與能力對項目進行宣傳?！獙?zhí)行情況進行監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括慈善項目實際受助對象、實際開展服務(wù)內(nèi)容、資助標(biāo)準(zhǔn)4——對實施效果進行監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括項目目標(biāo)的完成進度、項目社會效益的達成程度、受助——根據(jù)項目節(jié)點劃分不同階段，在每個階段進行過程監(jiān)測，如有問題及時調(diào)整，保證每個階段慈善組織宜對項目進行評估，以便及時作出調(diào)——項目受助人實際獲助情況；b)對檔案重要性進行評估，根據(jù)評估結(jié)果決定檔案保存時間；c)做好儲存保管，定期進行維護和清查工作；d)積極開展檔案開發(fā)利用工作，推動檔案信息化建設(shè)，合理合規(guī)利用檔案；e)對于到期的檔案進行鑒定，仍有相關(guān)價值的宜重新評估保存日期并繼續(xù)保存，對于無保存價——爭取政府部門配合或支持，實現(xiàn)聯(lián)動協(xié)作；——建立與媒體的良好合作關(guān)系，使活動得到全面客——及時進行信息公開，并根據(jù)信息內(nèi)容重要性調(diào)整信息公開時間間隔；——通過多渠道公開慈善項目信息，不僅限于全國和民政部門統(tǒng)一的信息公開平臺，可以通過其——定期檢查公開信息，如有紕漏及時更正——對捐贈項目進行全面的評估和設(shè)計，包括項目5——為捐贈人提供詳細的捐贈流程指導(dǎo)，包括如何選擇合適的捐贈機構(gòu)、填寫捐贈協(xié)議、交付捐——為捐贈人提供稅務(wù)咨詢服務(wù)，解答捐贈過程中可能涉及的稅務(wù)問題，如怎樣在稅務(wù)申報中正a)接收來自捐贈人捐贈的資金、物品或服務(wù)；b)檢查捐贈物的來源、狀況、數(shù)量和價值，并記錄詳細的捐贈信息，包括捐贈人的姓名、聯(lián)系d)合理管理捐贈物，追蹤使用情況，并定期——公布捐贈的具體時間；——描述捐贈的主要目的或捐贈人的特定意向，或——邀請捐助人進行故事分享并廣泛傳播?！獱I造積極向上、團結(jié)友愛的服務(wù)氛圍，激發(fā)參與熱情和歸屬感；——圍繞特定的主題，組織各種形式的慈善活動，形成濃厚的慈善氛圍?！_保參與人權(quán)益得到保護，避免因服務(wù)活動而遭受不必要的損失和傷害。69.1監(jiān)督主體——政府監(jiān)督。民政與其他有關(guān)部門對慈善活動和慈——慈善組織自身。慈善組織定期核查內(nèi)部制度、財務(wù)管理、人員工作等情況，保證組織內(nèi)部健——其他慈善組織。同行之間互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為向行業(yè)協(xié)會或主管部門報告，針對不良服——捐贈方。捐贈方通過參與活動等形式對慈善組織、慈善活動等進行監(jiān)督?！鐣α俊Ｃ襟w對慈善組織或活動進行監(jiān)督和報道；專業(yè)第三方機構(gòu)對慈善活動進行監(jiān)測評估；慈善組織主動信息公開，社會各界、公眾對慈善組織進行9.2風(fēng)險管理9.2.1