【工程法規(guī)】王欣 沖刺串講班教案 10-第4章-知識點8-招標(biāo)投訴異議、時間總結(jié)-知識點-12-框架協(xié)議采購

第4章建設(shè)工程發(fā)承包法律制度知識點8招標(biāo)投訴異議、時間總結(jié)（1－2分）對資格預(yù)審文件提出異議資格預(yù)審文件截止時間2日前招標(biāo)人收到異議后3日內(nèi)答復(fù)，答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理，受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)對招標(biāo)文件提出異議投標(biāo)文件截止時間10日前對開標(biāo)提出異議開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)場提出招標(biāo)人當(dāng)場回復(fù)并書面記錄對評標(biāo)結(jié)果提出異議中標(biāo)候選人公示期間招標(biāo)人收到異議后3日答復(fù)，答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動其他違法事實知道或應(yīng)當(dāng)知道起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴【招標(biāo)程序的時間要求匯總】招標(biāo)人發(fā)出（第一份）招標(biāo)文件提交投標(biāo)文件截止時間20日前招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審、招標(biāo)文件≥5日招標(biāo)人修改資格預(yù)審文件資格預(yù)審截止時間3日前投標(biāo)人對資格預(yù)審文件提出異議資格預(yù)審截止時間2日前招標(biāo)人澄清、修改招標(biāo)文件提交投標(biāo)文件截止時間15日前投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出異議提交投標(biāo)文件截止時間10日前退還保證金收到撤回通知≤5日簽訂合同≤5日簽訂合同≤發(fā)出中標(biāo)通知書后30日知識點9競爭性談判VS競爭性磋商（新增）（1分）1.競爭性談判（類似最低報價法）適用范圍（不能或不宜招標(biāo)）（1）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（3）采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；（4）不能事先計算出價格總額的。談判小組成員（兩類人）■采購人的代表■有關(guān)專家人數(shù)■3人以上的單數(shù)■其中專家不得少于2/3過程■確定邀請談判供應(yīng)商名單（≥3人，只有兩家經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)也可以）■小組集中與單一供應(yīng)商分別談判■從候選人中確定符合要求且報價最低者，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。2.競爭性磋商（類似綜合評估法）適用范圍非價格因素對采購需求滿足影響重大的采購項目（1）－（5）綜合評分貨物項目價格30％－60％服務(wù)項目價格10％－30％知識點10詢價（新增）（0－1分）適用范圍（浮動空間小）采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目例如：政府采購油筆詢價小組成員（兩類人）■采購人的代表■有關(guān)專家人數(shù)■3人以上的單數(shù)■其中專家不得少于2/3過程■確定被詢價的供應(yīng)商名單（≥3人）■要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格■確定符合要求且報價最低者，且將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。知識點11單一來源采購（新增）（0－1分）適用范圍（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10％的。政府采購但不用招標(biāo)的■競爭性談判■單一來源采購不招標(biāo)不招標(biāo)政府不招標(biāo)項目單一采購知識點12框架協(xié)議采購（新增）（1-2分）適用范圍需要多次重復(fù)采購的貨物和服務(wù)第一階段：入圍供應(yīng)商訂立框架協(xié)議第二階段：成交供應(yīng)商并訂立采購合同教材（1）－（4）小額零星分類封閉式（主要）通過公開競爭訂立框架開放式明確采購需求和付費標(biāo)準(zhǔn)，愿意接受協(xié)議條件的供應(yīng)商可以隨時申請加人程序（1）集中采購機構(gòu)制定采購需求調(diào)查對象：采購人和供應(yīng)商人數(shù)：調(diào)查對象一般各≥3（2）確定最高限制單價類似最高投標(biāo)限價（3）框架協(xié)議期限貨物項目框架協(xié)議有效期一般不超過1年，服務(wù)項目框架協(xié)議有效期一般不超過2年。1.封閉式框架協(xié)議評審方法（確定第一階段入圍供應(yīng)商）價格優(yōu)先法（類似最低價法）其他質(zhì)量優(yōu)先法（類似綜合評估法）政府定價、政府指導(dǎo)價的項目，以及對質(zhì)量有特別要求的檢測、實驗等儀器設(shè)備合同授予（確定第二階段成交供應(yīng)商）（1）直接選定（主要方式）從第一階段入圍供應(yīng)商中直接選定（2）二次競價適用于采用價格優(yōu)先法的采購項目（3）順序輪候適用于服務(wù)項目2.框架協(xié)議解除入圍供應(yīng)商退出封閉式框架協(xié)議入圍供應(yīng)商無正當(dāng)理由，不得主動放棄入圍資格或者退出框架協(xié)議開發(fā)式框架協(xié)議入圍供應(yīng)商可以隨時申請退出入圍資格或者框架協(xié)議解除（1）惡意謀取入圍或者合同成交的；（2）提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的；（3）無正當(dāng)理由拒不接受合同授予的；（4）不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定