大面積停電預(yù)案

電力集團公司文件關(guān)于印發(fā)《電力集團公司處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的通知集團公司所屬各發(fā)供電單位、超高壓公司

：為貫徹落實《國家電網(wǎng)公司處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕611號），集團公司結(jié)合電網(wǎng)實際，組織制定了《電力集團公司處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)予以印發(fā)，自印發(fā)之日起執(zhí)行。同時，《電力集團公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》中與之相抵觸的相關(guān)內(nèi)容作廢。執(zhí)行中的其他問題，請及時反饋到集團公司安監(jiān)部。附件:1.電力集團公司處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案2.處置大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組附件1：電力集團公司處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案目錄1編制目的.............................11.1編制目的................................11.2編制依據(jù)...............................11.3適用范圍..................................11.4工作原則..................................12組織機構(gòu)與職責(zé)................................32.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組..............................32.2電力調(diào)度機構(gòu)..............................52.3生產(chǎn)技術(shù)部門................................62.4安全監(jiān)督部門................................62.5營銷部門....................................62.6物資部門....................................73事件分級.....................................73.1事件分級..................................73.2預(yù)警狀態(tài)..................................73.3應(yīng)急狀態(tài)..................................84應(yīng)急響應(yīng)........................................94.1事件報告...................................94.2預(yù)警控制....................................94.3事故搶險...................................104.4電網(wǎng)恢復(fù)...................................114.5應(yīng)急救援...................................124.6應(yīng)急結(jié)束...................................125應(yīng)急保障.......................................125.1技術(shù)保障...................................125.2裝備保障...................................135.3人員保障...................................136宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)...............................146.1匯報........................................146.2宣傳.......................................146.3培訓(xùn).......................................146.4演習(xí).......................................147信息發(fā)布.......................................158后期處置.......................................158.1事故調(diào)查...................................158.2改進措施...................................158.3保險理賠...................................169附則...........................................169.1預(yù)案管理與更新.............................169.2預(yù)案解釋部門...............................169.3預(yù)案實施時間...............................1610附圖電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案框架與流程圖….171總則1.1編制目的為了正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，組織開展大面積停電事件應(yīng)急搶險工作的有序進行，制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家電網(wǎng)公司處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合本公司實際制訂。1.3適用范圍1.3.1本預(yù)案適用于公司應(yīng)對和處理因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機等引起的對國家安全、社會穩(wěn)定和公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。1.3.2本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范公司系統(tǒng)制訂大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，建立自上而下、分級負責(zé)的大面積停電事件應(yīng)急救援與處理體系。集團公司所屬各發(fā)、供電企業(yè)（含直屬及代管縣級供電企業(yè)）應(yīng)參照本預(yù)案框架內(nèi)容和要求，制訂符合地方政府要求和本網(wǎng)實際的應(yīng)急預(yù)案。1.4工作原則1.4.1預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實事故預(yù)防和控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；依靠地方政府和公安機關(guān)，加強電力設(shè)施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設(shè)施的意識，維護電力設(shè)施安全；組織開展有針對性的反事故演習(xí)，提高大面積停電事件處理和應(yīng)急搶險的能力，以及城市和公眾應(yīng)對大面積停電的能力。1.4.2統(tǒng)一指揮。在各級地方政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，通過公司各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和電力調(diào)度機構(gòu)，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援等各項應(yīng)急工作。其中公司各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急救援和事故處理；電力調(diào)度機構(gòu)指揮電網(wǎng)事故處理和電網(wǎng)恢復(fù)。1.4.3分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。集團公司所屬各發(fā)、供電企業(yè)按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制訂科學(xué)有效的電網(wǎng)“黑啟動”方案。發(fā)電企業(yè)完善?！皬S用電”措施。電力用戶根據(jù)重要性程度，自備必要的保安電源，避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害。1.4.4保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證大電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進一步擴大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對重點地區(qū)、重點城市、重要用戶恢復(fù)供電。1.4.5依靠科技。開展大電網(wǎng)理論和技術(shù)研究，采用新技術(shù)、新裝備提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制水平。加強電網(wǎng)建設(shè)和改造，強化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)安全運行水平。開展大面積停電恢復(fù)控制研究，統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)恢復(fù)方案和恢復(fù)策略。1.4.6協(xié)同配合。公司所屬各單位在公司處置電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自的職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好處置電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處理和善后恢復(fù)工作。2組織機構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組2.1.1集團公司建立自上而下的大面積停電應(yīng)急處理組織機構(gòu)。公司成立大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由集團公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由集團公司副總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括：公司總部辦公室、公安處、安監(jiān)部、生技部、營銷部、基建部、地電部、調(diào)度中心、發(fā)電公司、英大科技公司、物資公司等部門主要負責(zé)人，所屬供電、發(fā)電企業(yè)總經(jīng)理。集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報地方政府、華北電網(wǎng)公司和國家電網(wǎng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。集團公司所屬各發(fā)、供電企業(yè)相應(yīng)成立大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由企業(yè)總經(jīng)理擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及常用通信聯(lián)系方式報集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（1）貫徹落實國家有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；（2）接受地方政府、國家電網(wǎng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，就公司應(yīng)急處置工作請求國家電網(wǎng)公司有關(guān)部門和地方政府提供應(yīng)急援助；向華北電網(wǎng)公司、國家電網(wǎng)公司匯報應(yīng)急處理情況；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司大面積停電事故搶險及應(yīng)急處理工作；（4）研究重大應(yīng)急決策和部署；（5）宣布公司進入和解除預(yù)警狀態(tài)；（6）宣布公司進入和解除應(yīng)急狀態(tài)；（7）決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案；（8）每年召開一次會議，聽取預(yù)案各項準(zhǔn)備工作情況匯報，并對準(zhǔn)備工作進行檢查；（9）發(fā)布相關(guān)信息。2.1.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部。辦公室主要職責(zé)：（1）落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)；（2）監(jiān)督執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令；（3）組織制訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；（4）根據(jù)變化及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室組成人員，每年審核修訂本預(yù)案；（5）掌握公司系統(tǒng)電網(wǎng)事故應(yīng)急機構(gòu)、搶修隊伍、搶修措施、搶修物資準(zhǔn)備情況，每年組織一次電網(wǎng)事故演習(xí)；（6）掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急過程中的重大問題。2.2電力調(diào)度機構(gòu)2.2.1各級電力調(diào)度機構(gòu)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。2.2.2省、地電力調(diào)度機構(gòu)組織制訂防止電網(wǎng)大面積停電事故的處理預(yù)案，并定期組織進行聯(lián)合反事故演習(xí)。并網(wǎng)電廠應(yīng)按照要求積極參加聯(lián)合反事故演習(xí)，制訂保廠用電措施，落實電網(wǎng)事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。2.2.3電力調(diào)度機構(gòu)在大面積停電應(yīng)急處理中的主要職責(zé)：（1）掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍；（2）下達調(diào)度指令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大；（3）采取一切必要手段，盡可能保證主網(wǎng)安全和重點地區(qū)、重要城市的電力供應(yīng)；（4）組織電網(wǎng)、電廠、用戶之間的恢復(fù)，提出恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟；（5）指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常；（6）執(zhí)行上級調(diào)度機構(gòu)的調(diào)度指令，及時匯報電網(wǎng)運行狀態(tài)等重要信息；（7）及時將大面積停電有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。2.3生產(chǎn)技術(shù)部門在大面積停電應(yīng)急處理中的主要職責(zé)：2.3.1分析判斷電網(wǎng)設(shè)備故障原因，制定設(shè)備搶修“三大”措施；2.3.2組織電網(wǎng)設(shè)備搶修工作，以最短時間安全順利恢復(fù)電網(wǎng)設(shè)備運行。2.4安全監(jiān)督部門在大面積停電應(yīng)急處理中的主要職責(zé)：2.4.1監(jiān)督各有關(guān)部門、單位執(zhí)行本預(yù)案規(guī)定；2.4.2監(jiān)督事故搶修工作中執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.5營銷部門在大面積停電應(yīng)急處理中的主要職責(zé)：安排好客戶停電和恢復(fù)電力供應(yīng)工作。2.6物資部門在大面積停電應(yīng)急處理中的主要職責(zé)：2.6.1儲備電網(wǎng)搶修設(shè)備、物資，建立設(shè)備、物資和配件臺帳；2.6.2做好電網(wǎng)搶修物資供應(yīng)。3事件分級3.1事件分級3.1.1按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴重程度，將集團公司大面積停電事件分為預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)兩個狀態(tài)等級。3.1.2公司所屬各發(fā)、供電企業(yè)參照集團公司預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電網(wǎng)管轄范圍和實際情況，制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但下一級電網(wǎng)停電事件狀態(tài)等級標(biāo)準(zhǔn)不得高于上一級電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。3.2預(yù)警狀態(tài)電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性事件，造成下列影響之一，集團公司進入大面積停電預(yù)警狀態(tài)：（1）省電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的30%及以上，50%以下；（2）、青島市減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上，70%以下；（3）因嚴重自然災(zāi)害等原因引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成省電網(wǎng)減供負荷達到事故前的20%及以上，30%以下；（4）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等原因引起電力供應(yīng)危機，造成省電網(wǎng)40%及以上，50%以下容量機組非計劃停機；（5）因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受破壞或打擊，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。3.3應(yīng)急狀態(tài)電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性事件，造成下列影響之一，集團公司進入大面積停電應(yīng)急狀態(tài)：（1）省電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的50%以上；（2）、青島市減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上；（3）因嚴重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成省電網(wǎng)減供負荷達到事故前的30%及以上，并且造成重要發(fā)電廠停電、重要輸變電設(shè)備受損，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。（4）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等原因引起電力供應(yīng)嚴重危機，造成省電網(wǎng)50%及以上容量機組非計劃停機，省電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的40%及以上，對電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴重影響。（5）因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成省電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前的10%及以上，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。4應(yīng)急響應(yīng)4.1事件報告4.1.1當(dāng)電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時，電力調(diào)度機構(gòu)立即啟動電網(wǎng)事故處理預(yù)案，同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到有關(guān)事故報告之后，根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要等，判斷是否進入預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)，并將有關(guān)情況報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，通知相關(guān)部門。4.1.3公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到大面積停電報告之后，根據(jù)嚴重程度，召集緊急會議，研究決定是否進入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各單位、各部門按職責(zé)分工，立即組織開展應(yīng)急處理工作。4.1.4集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進入預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)之后，立即將有關(guān)情況報告省政府、華北電網(wǎng)公司、國家電網(wǎng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo)，視情況請求給予必要的支持和援助。4.2預(yù)警控制4.2.1在預(yù)警狀態(tài)下，集團公司及所屬發(fā)、供電企業(yè)立即啟動大面積停電的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實各項預(yù)警控制措施。4.2.2當(dāng)電力供應(yīng)持續(xù)出現(xiàn)嚴重危機，并有可能導(dǎo)致系統(tǒng)性供需破壞和大面積停電時，公司系統(tǒng)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向地方政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，研究決定實施特殊時期限電方案。各級電力調(diào)度機構(gòu)和供電部門應(yīng)按照特殊時期限電方案，嚴格落實限電措施。4.2.3在緊急情況下，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定，保證重點地區(qū)、重要城市、重要用戶的供電，電網(wǎng)值班調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組、臨時中止電力市場交易等一切必要手段，防止事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。各級運行值班人員必須嚴格遵守電網(wǎng)調(diào)度紀律，執(zhí)行電力調(diào)度指令，正確操作。任何單位和個人不得干擾、阻礙值班調(diào)度人員、運行值班人員進行事故處理。4.2.4在同時滿足下列條件下，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)：（1）電網(wǎng)接線恢復(fù)正常方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；（2）事故停電負荷及事故拉限電負荷基本恢復(fù)供電；（3）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。4.3事故搶險4.3.1發(fā)生重特大電力生產(chǎn)事故、嚴重自然災(zāi)害、電力設(shè)施大范圍破壞時，公司系統(tǒng)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)度事故搶險隊伍和物資儲備，組織搶險，排除險情，修復(fù)事故設(shè)備。4.3.2在電力事故搶險過程中，公司系統(tǒng)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況請求國家有關(guān)部門及地方政府部門和相關(guān)單位提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員等方面的保障和支持，必要時請求軍隊給予支持。4.4電網(wǎng)恢復(fù)4.4.1在發(fā)生大面積停電之后，要盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電。4.4.2在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要優(yōu)先恢復(fù)、大型電廠和仍能保持熱態(tài)啟動能力機組的廠用電源。對于有自啟動能力的發(fā)電廠，應(yīng)根據(jù)情況自行啟動發(fā)電機組。4.4.3在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、電廠、用戶之間的恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度。在超高壓電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要防止發(fā)生過電壓，避免造成新的設(shè)備損壞和停電。4.4.4在對停電發(fā)電廠和變電站恢復(fù)送電之后，要有計劃有步驟地恢復(fù)對重點地區(qū)、重要城市、重要負荷的電力供應(yīng)。對于分區(qū)進行的恢復(fù)，在條件具備時應(yīng)盡快恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)運行。4.4.5在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，各發(fā)電廠應(yīng)嚴格按照電力調(diào)度指令恢復(fù)機組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。各電力用戶應(yīng)嚴格按照調(diào)度指令要求恢復(fù)用電。4.5應(yīng)急救援4.5.1發(fā)生大面積停電時，公司系統(tǒng)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況需要，請求地方政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動社會應(yīng)急機制，組織開展社會停電應(yīng)急救援與處置工作。4.5.2發(fā)生嚴重自然災(zāi)害及公司外特大安全生產(chǎn)事故時，根據(jù)國家和地方政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，參入應(yīng)急救援與處理，保證事故搶險和應(yīng)急救援的電力供應(yīng)，保證重要用戶的安全可靠供電。4.6應(yīng)急結(jié)束在同時滿足下列條件下，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)：（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定；（2）停電負荷恢復(fù)80%及以上，、青島市負荷恢復(fù)90%及以上；（3）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。5應(yīng)急保障5.1技術(shù)保障5.1.1公司系統(tǒng)各單位應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點和事故規(guī)律，建立覆蓋電力生產(chǎn)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的事故應(yīng)急預(yù)案，制訂并落實防止大面積停電的預(yù)防性措施、緊急控制措施和電網(wǎng)恢復(fù)措施，完善常態(tài)機制，建立預(yù)警機制，健全應(yīng)急機制。5.1.2公司系統(tǒng)各單位應(yīng)督促各類電力用戶根據(jù)突然停電可能帶來的影響、損失或危害，制訂外部電源突然中斷情況下的應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案。礦井、醫(yī)院、金融、通信中心、新聞媒體、高層建筑、軍事設(shè)施等特別重要用戶，必須自備保安電源。5.2裝備保障5.2.1公司系統(tǒng)各單位應(yīng)投入必要的資金，配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶險物資。5.2.2公司系統(tǒng)各單位應(yīng)認真做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。5.3人員保障5.3.1公司系統(tǒng)各單位應(yīng)結(jié)合應(yīng)急工作需要，組織電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家組成電力應(yīng)急專家組，調(diào)查和研究電力應(yīng)急預(yù)案的制訂、完善和落實情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進工作的意見和建議。5.3.2送變電公司、電力設(shè)備廠按照集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，負責(zé)組織電網(wǎng)設(shè)備專業(yè)搶修人員，參加應(yīng)急搶險。各發(fā)電、供電企業(yè)也要落實設(shè)備專業(yè)搶修人員。6匯報、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)6.1匯報公司系統(tǒng)各單位應(yīng)將電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案以及涉及到的并網(wǎng)電廠、用戶向政府做好匯報，對需要組織、協(xié)調(diào)的問題給予支持。6.2宣傳6.2.1公司系統(tǒng)各單位應(yīng)加強應(yīng)急工作宣傳和教育，提高各級人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)急預(yù)案重要性的認識，加強各部門和單位之間的協(xié)調(diào)與配合，落實各自的職責(zé)和任務(wù)，保證預(yù)案的有效實施。6.2.2公司系統(tǒng)各單位應(yīng)加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法，提高公眾應(yīng)對停電的能力。6.3培訓(xùn)公司系統(tǒng)各單位應(yīng)加強電力調(diào)度、運行值班、檢修維護、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。6.4演習(xí)公司系統(tǒng)各單位至少每年組織一次大面積停電聯(lián)合演習(xí)。演習(xí)邀請并網(wǎng)電廠、重要用戶參加，以加強電網(wǎng)、電廠和用戶之間的協(xié)調(diào)和配合，完善大面積停電應(yīng)急預(yù)案。7信息發(fā)布7.1發(fā)生大面積停電后，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)信息發(fā)布工作，及時將事故情況通報主要公共媒體，使公眾對停電情況有客觀的認識和了解。各單位未經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，不得擅自發(fā)布大面積停電信息。7.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各級政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，參加新聞發(fā)布會，就事故影響范圍、