西方國家古代和近代政治制度的演變課件

為什么別的國家不采取這些法律呢？這樣是否等于問為什么椰子在印度能成熟，在羅馬就不會。

你可以這樣回答：在英國，這些椰子不是從來就能成熟的；可以回答：它們被栽培得還不久……——伏爾泰

任何一制度絕不會絕對有利而無弊，也絕不會絕對有弊而無利，我們討論一項制度，固然應該重視其時代性，同時又該重視其地域性。制度不能推之四海而皆準，正如其不能行之百事而無弊?！X穆《中國歷代政治得失》

國情決定制度資本主義制度的建立不是一蹴而就的，而是經(jīng)歷了長期的演變和發(fā)展第二課

西方國家古代和近代政治制度的演變【課程標準】

了解古代至近代西方政治制度各主要類型的產(chǎn)生和演變過程，認識不同時期不同國家政治制度的特點。了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。【唯物史觀】了解古代希臘羅馬政治制度，中古西歐各國的封建制度，近代的民主制度，從唯物史觀的角度理解政治制度的形成與社會發(fā)展之間的關系?！緯r空觀念】以時空觀念為指導，認識西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展歷程，認識不同時空條件下政治制度之間的差異?！臼妨蠈嵶C】運用史料探究不同時期政治制度的特點，并能對不同的政治制度進行正確的認識和評價?！炯覈閼选客ㄟ^學習認識政治體制的多樣性，理解和尊重世界各國、各民族的政治文化傳統(tǒng)，形成多元多彩的文明觀?！菊n程標準】【學習目標】學習重點學習難點學習重點西方歷史發(fā)展的階段線索上古時期中古時期近現(xiàn)代奴隸社會封建社會資本主義社會西方民主政治的濫觴-古希臘羅馬西方民主政治的醞釀—中古西歐西方民主政治的形成—近代西方476年西羅馬帝國滅亡14-16世紀向近代社會過渡古希臘：雅典-民主政治斯巴達-寡頭政治古羅馬：共和國時期-貴族寡頭制帝國時期-君主獨裁封君封臣制教權與王權并立法國：等級君主制英國：議會君主制英國：君主立憲制美國：聯(lián)邦共和制法國：議會共和制近代資產(chǎn)階級代議制PART01多元探索的濫觴：古希臘羅馬政治制度一、西方民主政治的濫觴-古希臘羅馬成因

①地理：三面環(huán)海、多山多島多海港；

②經(jīng)濟：工商業(yè)和海外貿(mào)易發(fā)達；

③政治：小國寡民的城邦；

④思想：追求自由平等，開拓進取。結合綱要下，分析古希臘城邦的成因（角度：地理、經(jīng)、政、思）根據(jù)P8，思考古希臘城邦國家的形成時間、城邦的特點？時間：公元前8-前6世紀特點：

①小國寡民、獨立自主；②公民直接參與國家管理；

③包含一定民主因素；④實際制度千差萬別。一、西方民主政治的濫觴-古希臘羅馬城邦的政體：雅典斯巴達古代雅典城邦民主政治的形成發(fā)展教材補遺制度概況君主制君主個人專制，公民權很少。僭主制非法取得個人獨裁，公民有一定權力貴族制貴族掌握政權，公民權力較少。寡頭制少數(shù)貴族掌權，公民權力較少。民主制公民掌權，公民大會為最高權力機關。1.擴大公民參政范圍2.公民大會為最高權力機構3.改革五百人會議4.陪審法庭是最高司法機關5.擴大十將軍委員會的權力6.制定“津貼制”公元前8世紀城邦萌芽公元前594年梭倫改革，奠定基礎公元前506年克利斯提尼改革，雅典民主政治確立公元前5世紀伯利克里改革，民主制頂峰古代雅典城邦民主政治的形成發(fā)展衰落公元前4世紀城邦制漸衰城邦：一種特殊的國家形態(tài)，是共同血緣和地域的公民團體（氏族、胞族、部落）的聯(lián)合體。公民：①父母祖籍均屬本城邦②擁有一定財產(chǎn)③能自備武裝服兵役④成年男子。

城邦形成之初，一般是公民中的氏族貴族掌握統(tǒng)治權，占有好的土地，公民中的平民政治上沒有實權。平民與貴族的不斷斗爭，推動了民主政治的建立和發(fā)展。財產(chǎn)等級制度四百人會議陪審法庭

1.用地域取代血緣2.設立五百人會議

3.成立十將軍委員會

4.實行“陶片放逐法”一、西方民主政治的濫觴-古希臘羅馬根據(jù)P8，梳理知識，完成表格，并分析雅典民主政治的特點雅典權力機構產(chǎn)生方式主要職責或說明公民大會議事會官員陪審法庭全體成年男性公民組成是國家最高權力機關決定國家法律和政策議員從公民中抽簽產(chǎn)生大部分由抽簽產(chǎn)生是主要司法機關組成規(guī)模不等的法庭審理大小案件為公民大會準備決議草案，并參與國家日常管理，是公民大會的附屬機構大多一年一任，在任時需接受監(jiān)督，隨時可以被罷免和審判從公民中抽簽產(chǎn)生，陪審員全體達6000人之眾主權在民法律至上輪番而治直接民主權力制約公民意識特點:進步：

①有利發(fā)揮公民的創(chuàng)造力；

②民主氛圍使古希臘在精神文化領域取得了輝煌成就；

③開創(chuàng)民主政治之先河，奠定近現(xiàn)代西方政治制度的基礎。局限：

①民主范圍的狹隘性：是少數(shù)人的民主；

②運作的隨意性：抽簽選舉，輪流坐莊導致權力的濫用和誤用。實質：小國寡民的產(chǎn)物，是建立在奴隸制基礎上的奴隸主貴族的民主。一、西方民主政治的濫觴-古希臘羅馬根據(jù)材料及所學，評價古代雅典民主政治制度雅典雅典居民構成圖雅典民主政治西方民主政治抽簽任職，輪番執(zhí)政選舉制五百人會議規(guī)定任期任期制公民大會的辯論行為議會制的雛形權力制約三權分立一、西方民主政治的濫觴-古希臘羅馬根據(jù)P8，梳理知識完成表格，并分析斯巴達寡頭政治的特點、實質權力機構產(chǎn)生方式主要職責或說明公民大會國王長老會監(jiān)察官名義上的國家最高權力機關，實際權力有限壟斷軍事統(tǒng)帥權主持國民大會、審判國王等實際上的國家最高權力機關從全體公民中選舉產(chǎn)生，一年一任，一般不得連任議員僅30人，且終身任職全體成年男性公民世襲繼承斯巴達特點：①混合政體，各司其職；

②實行分權，具有民主色彩。實質：是奴隸主貴族獨裁政治。君主制貴族制民主制一、西方民主政治的濫觴-古希臘羅馬根據(jù)P9，梳理知識完成表格，并分析羅馬共和國政體的局限、特點羅馬共和國權力機構產(chǎn)生方式主要職責或說明執(zhí)政官政府最高職務元老院權力中心公民大會最高權力機關有兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生，必須貴族出身由卸任高級官員組成，終身任職全體成年男性公民擔任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關決議。向官員提出建議，協(xié)調他們的行動。有權立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判局限：①公民大會的召開和表決都受到限制，難以有效發(fā)揮作用；②所有官職均無薪金，窮人實際上無法出任。特點：①政體帶有濃厚的貴族寡頭特征；②混合政體，權力制衡民主制貴族制君主制1.國家權力：執(zhí)政官（

）元老院公民大會

（

）軍事統(tǒng)帥最高權力機關主持、執(zhí)行主持、執(zhí)行高級官員卸任者擔任建議、協(xié)調限制限制選舉產(chǎn)生一、西方民主政治的濫觴-古希臘羅馬【思考點】比較雅典、斯巴達和羅馬共和國的政治制度的異同相似點①國家政體不同：不同點②公民大會的權力有所不同①官員產(chǎn)生方式：②最高權力機關：③政權管理參與方：④公民的構成：部分官員由選舉產(chǎn)生，且有任期限制公民大會

公民成年男子雅典是直接民主制的典型；斯巴達與羅馬同為貴族寡頭政治，但斯巴達為君主制，羅馬為共和制。羅馬帝國公元前1世紀末（公元前27年），屋大維建立元首制公元前27年395年476年1453年羅馬帝國帝國統(tǒng)一西羅馬帝國東羅馬帝國（拜占庭帝國）建立發(fā)展一、西方民主政治的濫觴-古希臘羅馬根據(jù)P9，梳理羅馬帝國的政治制度、特點，分析其實質羅馬帝國制度：公元前1世紀末，羅馬共和國崩潰，屋大維建立元首制，形成君主統(tǒng)治。特點：

①元首掌握國家權力，是最高立法者和

最高法官；

②軍隊聽命于元首，是其實行獨裁統(tǒng)治

的重要工具。

元首制是一種介于共和制與君主制中間的制度。由于長期的共和傳統(tǒng)，帝國早期的皇帝們不稱皇帝，而以元首身份掌握政權控制軍隊，成為事實上的君主制。——王明毅《從元首制到君主制》元首制披著共和制外衣的帝制，實質是隱蔽的專制君主制。特征：

①政體不同：羅馬共和國是貴族共和制，具有濃厚的貴族寡頭特征；

而羅馬帝國是君主制，君主集元老院、執(zhí)政官和公民大會

職權于一身，是君主獨裁的專制政治。

②公民權不同：羅馬共和國時期授予的公民權數(shù)量有限；

而帝國時期則擴大了公民權的授予范圍，從而擴大了帝國

的統(tǒng)治基礎。原因：隨著羅馬的不斷擴張，疆域不斷擴大，

共和政體已不能適應新的國家，只有建構專制政權，

才能夠勝任對廣大奴隸等被統(tǒng)治階級的專政。一、西方民主政治的濫觴-古希臘羅馬【學思】羅馬帝國的政治制度最突出的特征是什么？分析其原因。PART02斷裂中的延續(xù)：中古西歐的封建制度二、西方民主政治的醞釀-中古西歐根據(jù)P10及所學，簡要敘述中古西歐封建國家形成的過程395年－羅馬帝國分裂476年，日耳曼人滅亡了西羅馬帝國，并建立了多個王國，西歐進入封建社會日耳曼的一支法蘭克人，逐漸建立起龐大的法蘭克王國（481-843）814年，查理大帝去世，國家逐漸分裂成為三個主要的國家：

法國、意大利、德意志內(nèi)容：①封君授予土地者,享有司行和經(jīng)等權利；

②封臣領取土地者，效忠封君，服兵役。特點:①層層分封，等級森嚴；

②土地是紐帶，封君與封臣間互有義務；

③契約意識，層級間相對獨立，王權有限。

影響：①維系統(tǒng)治；②政治分裂，王權軟弱。封君封臣土地與保護效忠、服兵役土地事實上的占有者名義上最高統(tǒng)治者被統(tǒng)治者統(tǒng)治者二、西方民主政治的醞釀-中古西歐結合綱要下，歸納中古西歐封建國家的特征（1）基本特征：封君封臣制度二、西方民主政治的醞釀-中古西歐結合綱要下，歸納中古西歐封建國家的特征（1）基本特征：封君封臣制度（2）重要特征：世俗王權與基督教會的權力長期并立教權高于王權王權逐步加強，民族國家開始形成王權開始高于教權根據(jù)下列材料，思考：中世紀，王權與教權之間發(fā)生了何種變化？二、西方民主政治的醞釀-中古西歐根據(jù)P10，思考法國等級君主制出現(xiàn)的原因、措施、結果、意義背景：①工商業(yè)發(fā)展，自治城市興起，市民階層壯大；

②強化王權的需要：14C初法國國王與教皇對抗。措施：召開教士、貴族、市民代表組成的三級會議。結果：三級會議支持國王，反對教皇，確立了國王有權

征稅的原則。意義：①三級會議的召開,標志著法國進入等級君主制階段；

②國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作，

有利于進一步強化王權。等級君主制是王權借助等級代表會議實施統(tǒng)治的一種政權形式，貴族和市民階層共同參政，并在一定程度上分享權力。法等級君主制二、西方民主政治的醞釀-中古西歐根據(jù)P10，思考英國議會君主制是如何形成的？開始形成：《大憲章》的簽署（1215年）

①背景：13世紀初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到

貴族、騎士和市民反對。

②內(nèi)容：肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，

同時保障封建主的特權，并適當照顧騎士和市民的利益。發(fā)展：議會權力加強

①13世紀中后期，英國多次召開會議，議會權力逐漸加強。

②14世紀，議會分為上、下兩院，英國進入議會君主制時期。

上院又稱貴族院（貴族、高級教士），具有司法權；

下院又稱平民院（騎士、市民、新貴族），具有立法權和財政權約翰簽署《大憲章》1295年，騎士和市民出席會議得到普遍認可，此后議會都以該年議會為榜樣,稱為“模范議會”。議會權利逐漸加強。國王通過議會為自己的政策尋求支持；議會以向國王請愿的方式，要求國王改善統(tǒng)治確立了“王在議會”的歷史傳統(tǒng)英議會君主制材料一：《大憲章》第39、41條：（見《學思之窗》）材料二：在這種普遍的混亂狀態(tài)中，王權是進步的因素，這一點是十分清楚的。王權在混亂中代表著秩序，代表著正在形成的民族（Nation）而與分裂成叛亂的各附庸國的狀態(tài)對抗。

——恩格斯《大憲章》對王權的限制主要體現(xiàn)在哪些方面？《大憲章》有何影響？體現(xiàn)：限制國王的司法權和隨意征稅的權利。影響：

積極：限制了王權，確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)，英國資產(chǎn)階級革命時期，《大憲章》被用作為爭取權利的法律依據(jù)，并被確定為英國憲法性文件之一。

局限：是主張地方分權的貴族同中央王權斗爭的產(chǎn)物，是封建階級內(nèi)部權力再分配，未改變農(nóng)民的地位。不久即被約翰王撕毀，失去效力。（1）開端：962年，德意志國王被教皇加冕為羅馬人的皇帝。（2）形成：1125年，部分德意志諸侯選舉薩克森公爵羅退爾為“羅馬人民的國王“，羅退爾承認他們的選舉權。（3）確立：1356年，皇帝查理四世為了能讓自己兒子繼承皇位，發(fā)布“黃金詔書”確認選帝侯的合法性。（4）終結：1806年神圣羅馬帝國被拿破侖要求解散。◎七大選帝侯二、西方民主政治的醞釀-中古西歐根據(jù)P11，歸納德意志選帝侯制度的發(fā)展歷程德選帝侯制度法國的等級君主制英國的議會君主制教士市民貴族貴族騎士市民同：民主力量在一定程度上有所發(fā)展。但都發(fā)展不充分。三級會議支持國王，反對教皇。三級會議的召開，標志著法國進入等級君主制階段1215年《大憲章》，13世紀中后期議會權力有所加強，14世紀中期，英國進入議會君主制時期。時代背景國王反對教會，意圖實現(xiàn)統(tǒng)一貴族、騎士和市民反抗國王影響王權加強王權受限、妥協(xié)傳統(tǒng)VS二、西方民主政治的醞釀-中古西歐根據(jù)所學，比較法國的等級君主制與英國的議會君主制的異同法國英國德國選帝侯制度國王權力受到德意志各諸侯制約為換取各封建諸侯對國王帝位的支持制度：背景：特點：民主力量在一定程度上有所發(fā)展，但都發(fā)展不充分。相同點：都對近代西歐各國政治制度產(chǎn)生了重大影響。國王與教會對抗確立和強化國王的權力貴族、騎士和平民反抗國王國王權力受到議會的限制

等級君主制議會君主制二、西方民主政治的醞釀-中古西歐根據(jù)所學，對比法、英、德國的封建制度有何異同，原因是什么？原因：三國的歷史和文化等因素不同PART03近代民主的創(chuàng)設：西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展

代議制民主(representativedemocracy):公民選舉代表掌握國家決策權力的民主形式。

近代民主，以議會為平臺，以憲政為特色，以君主立憲制和民主共和制為主要政體形式。如果把這兩種政體形式比喻成兩棵大樹，那么，各國在此基礎上的創(chuàng)新或改革，使得它們變得枝繁葉茂，讓近代乃至現(xiàn)代的民主愈加花團錦簇。三、西方民主政治的形成-近代西方結合綱要下，思考西方資本主義政治制度確立的原因、過程、方式原因

①根本：資本主義經(jīng)濟發(fā)展受到舊政治制度的嚴重阻礙；

②政治：資產(chǎn)階級力量壯大，要求獲得政治權利；

③思想：歐洲文藝復興和啟蒙運動的影響；

④主要：社會矛盾日益尖銳(資產(chǎn)階級與封建制度長期斗爭的結果)。過程：①16—18世紀，資產(chǎn)階級代議制確立；②19—20世紀，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定與成熟。方式：革命、改革典型代表：君主立憲制（英、德、日、俄）和民主共和制（美、法）三、西方民主政治的形成-近代西方結合綱要下，歸納英君主立憲制建立發(fā)展的過程及權力的三次轉移①奠定基礎②建立③發(fā)展④完善17世紀的英國資產(chǎn)階級革命1689年《權利法案》18世紀內(nèi)閣制度1832年議會改革立法權從國王到議會行政權從國王到內(nèi)閣民主權力由貴族到工業(yè)資產(chǎn)階級并下移的公民英君主立憲制上院（貴族院）下院（平民院）首相（行政權）議會（立法權）國王下院選舉勝出的多數(shù)黨領袖上臺后組建在政治上共進退對議會負責對議會負責形式上任命形式上負責內(nèi)閣（行政權）議會通過對內(nèi)閣的不信任案時：首相應率領內(nèi)閣集體辭職或向國王申請解散議會，重新進行選舉，由新議會決定內(nèi)閣去留。一、英國：君主立憲制（二）建立與發(fā)展：2、發(fā)展：18世紀中葉，責任內(nèi)閣制的確立。第二次權力轉移：行政權從國王轉移到內(nèi)閣（國王從此“統(tǒng)而不治”）。三、西方民主政治的形成-近代西方結合綱要下，思考美國聯(lián)邦制共和制確立的背景、標志、原則美總統(tǒng)共和制萊克星頓的槍聲美國獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)大陸會議發(fā)表《獨立宣言》，宣告美國誕生約克鎮(zhèn)大捷取得決定性勝利英美簽署《巴黎和約》英正式承認美獨立1775.41776.71781.91783.9標志：1787年9月在費城召開制憲會議，通過《聯(lián)邦憲法》（即《1787年憲法》），確立了美國民主共和制（政體）和聯(lián)邦制（國家結構）三、西方民主政治的形成-近代西方結合綱要下，思考美國聯(lián)邦制共和制的原則、權利運行美總統(tǒng)共和制①聯(lián)邦制原則：美國是聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府擁有最高權力，各州政府擁有一定自治權。②分權制衡原則：行政、立法、司法三權分立，互相制衡。③人民主權原則：國家元首、議員由

民選產(chǎn)生?？偨y(tǒng)國會總統(tǒng)可以否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律行政權立法權分權制衡聯(lián)邦法院司法權總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認最高法院可宣布法律不合憲法彈劾、審判總統(tǒng)三、西方民主政治的形成-近代西方結合綱要下，思考法國共和制的確立標志、共和之路艱難的原因法議會共和制曲折發(fā)展：1792年，法國首次建立共和國；1870年，法國建立第三共和國。確立標志：1875年頒布《法蘭西第三共和國憲法》，確立了共和制度原因：①經(jīng)濟：工業(yè)資本主義落后，資產(chǎn)階級力量弱且派系多，小農(nóng)經(jīng)濟長期存在；②政治：法國封建勢力強大；③思想：君主觀念根深蒂固；④外因：歐洲其他國家的干涉。三、西方民主政治的形成-近代西方結合綱要下，思考法國共和制的內(nèi)容、權力運行、特點法議會共和制內(nèi)容：

法國國會由參議院和眾議院組成，立法權由兩院行使。

總統(tǒng)任期七年，經(jīng)參議院同意有權解散眾議院。（立法權）

（行政權）議會選舉產(chǎn)生對議會負責議會總統(tǒng)內(nèi)閣任命（眾議院同意）參議院（間選）眾議院（普選）副署經(jīng)參議院同意可以解散眾議院（行政權）特點：①實行分權制衡；②權力中心在議會，立法權控制行政權；③實行議會制共和制。英國美國法國政治體制國家元首元首產(chǎn)生元首任期元首實權政府首腦權力中心行政權屬首腦與議會的關系立法權屬相同點國王世襲終身“統(tǒng)而不治”無實權首相議會內(nèi)閣內(nèi)閣及首相，對議會負責議會總統(tǒng)選舉有實權總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)總統(tǒng)與內(nèi)閣不對議會負責，總統(tǒng)與議會相會制約國會總統(tǒng)選舉有實權內(nèi)閣總理參眾兩院總統(tǒng)，但須內(nèi)閣部長副署總統(tǒng)與內(nèi)閣部長共同對議會負責，總統(tǒng)可解散眾議院參眾兩院都是資本主義政體；都是以法律形式確立的政體；都實行代議制議會制君主立憲制聯(lián)邦制共和制議會制共和制4年，可連選兩屆7年，可連選連任比較英美法三國的政治制度的異同三、西方民主政治的形成-近代西方根據(jù)教材P12，對西方資本主義政治制度進行評價評價：①適應了資本主義發(fā)展的需要，部分實現(xiàn)了文藝復興和啟蒙運動的理想。②局限：資產(chǎn)階級占統(tǒng)治地位，存在時代和階級局限。

（英國婦女長期無選舉權、美國承認黑人奴隸合法）古希臘羅馬的政治制度中古西歐的封建制度西方資本主義制度的產(chǎn)生與發(fā)展西方國家古代和近代政治制度的演變古希臘的政治制度古羅馬的政治制度中古歐洲國家的基本政治特征和民族國家的建立法國的等級君主制英國的君主立憲制英國的議會君主制美國的聯(lián)邦制共和制法國的議會制共和制雅典：民主政治斯巴達：寡頭政治羅馬共和國：共和制羅馬帝國：元首制國家制度具有差異性類型多元，各具特色本課小結國家制度在繼承傳統(tǒng)的同時，要結合國情，因時而變認識：從專制到民主、由人治到法治是歷史發(fā)展的必然趨勢橫向：依據(jù)國情，各具特色縱向：繼承發(fā)展，與時俱進奴隸制度封建制度資本主義制度直接民主民主制度專制制度間接民主課堂小結1．（2023·湖南高考）公元前27年，屋大維組織元首顧問議事會，成員包括執(zhí)政官、行政長官等官員以及多名元老。屋大維向元老院提出的重大議題，事先都經(jīng)過這個議事會討論。這一機構的設立（）A．推動了民主進程B．顛覆了寡頭統(tǒng)治C．削弱了元首權力D．保留了共和因素2．（2024·湖北高考）羅馬帝國皇帝奧古斯都為了維護統(tǒng)治，建立禁衛(wèi)軍并給予他們特殊待遇。后續(xù)皇帝不但遵循給禁衛(wèi)軍發(fā)放大量賞金的慣例，而且發(fā)放金額越來越大。禁衛(wèi)軍甚至認為皇帝的任命必須征得他們的同意。這顯示羅馬帝國國(

)A.軍人集團威脅政權穩(wěn)定

C.皇帝賞賜增強軍隊戰(zhàn)力B.經(jīng)濟繁榮提升軍人待遇

D.邊境壓力增加軍費支出DA