步行街評價指標(biāo)（2024年修訂）

步行街評價指標(biāo)（2024年修訂）一、評分說明1.本評價指標(biāo)適用于全區(qū)步行街，指商業(yè)及服務(wù)設(shè)施高度集聚，有較強(qiáng)區(qū)域輻射力和消費(fèi)吸引力，且以步行為主、限制機(jī)動車通行的商業(yè)街區(qū)。

2.步行街評定，要求在滿足必要條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行評分。本評價指標(biāo)從規(guī)劃布局、環(huán)境設(shè)施、功能品質(zhì)、運(yùn)營管理、綜合效益五個方面開展評價，總分1000分（基礎(chǔ)分700分，加分項(xiàng)300分）。

3.申報單位對數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性客觀性負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)有虛假填報，將取消申報資格。二、必要條件序號內(nèi)容評價1街區(qū)成立專門的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)。是/否。需提供：街區(qū)產(chǎn)權(quán)所有者及運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，產(chǎn)權(quán)所有者委托運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營管理的合同等證明材料，并加蓋單位公章。2近3年（營業(yè)不足3年的自營業(yè)之日起）內(nèi)無重大安全生產(chǎn)事故、重大侵犯知識產(chǎn)權(quán)或重大侵犯消費(fèi)者權(quán)益事件，無相關(guān)嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。是/否。需提供：街區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，近3年內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大侵犯知識產(chǎn)權(quán)或重大侵犯消費(fèi)者權(quán)益事件，無相關(guān)嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。3擁護(hù)黨的路線、方針、政策，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制；街區(qū)內(nèi)應(yīng)培育和踐行社會主義核心價值觀，不傳播封建迷信，不出現(xiàn)庸俗、低俗、媚俗現(xiàn)象。是/否。需提供：開展相關(guān)活動的方案和圖片等材料。備注：以上所有必要條件都為必須具備要求，實(shí)行一票否決制。三、評分標(biāo)準(zhǔn)（1000分）序號評分指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)評分說明基礎(chǔ)分最高分加分

（注明“**”為加分項(xiàng)）自評情況說明（需說明自評為此分?jǐn)?shù)的依據(jù)）（一）規(guī)劃布局（132分）1規(guī)劃科學(xué)（74分）編制步行街發(fā)展規(guī)劃（或改造提升方案），深入研究街區(qū)景觀提升、業(yè)態(tài)優(yōu)化、交通組織等專項(xiàng)內(nèi)容。有步行街發(fā)展規(guī)劃（或改造提升方案），與城市總體規(guī)劃及城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃銜接，得5分。52有街區(qū)景觀提升、業(yè)態(tài)優(yōu)化、交通組織等專項(xiàng)規(guī)劃或設(shè)計(jì)，有一項(xiàng)得3分，最多得9分。93底蘊(yùn)深厚。開街10年（含）以上，得20分；5（含）-10年，得10分；5年以下，得5分。

**開街15年（含）以上，加10分。20104定位明確、目標(biāo)清晰，符合消費(fèi)升級、高質(zhì)量發(fā)展和對外開放的要求，有明確的經(jīng)濟(jì)和社會效益目標(biāo)。專家評估，根據(jù)步行街定位是否準(zhǔn)確，特色是否突出，得5分。

規(guī)劃或方案中對步行街經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有明確的要求，得5分。105具有一定區(qū)位優(yōu)勢，“四至”范圍明確，功能分區(qū)合理，主街突出、輔街協(xié)調(diào)、功能互補(bǔ)。位于所在區(qū)域中心、副中心、商業(yè)區(qū)或大型生活區(qū)，整體商業(yè)氛圍濃厚，得10分。106有街區(qū)總平面圖，得5分；總平面圖清楚標(biāo)注“四至”范圍、功能分區(qū)、主街輔街，得5分。107交通便利（58分）步行空間滿足客流需求，步行舒適、便利、安全。**與交通干道隔離，禁止機(jī)動車和非機(jī)動車通行，加10分。108與周邊道路連接的路口設(shè)有紅綠燈、地下通道、空中連廊、斑馬線等，有一項(xiàng)得2分，最高得8分。89公共交通便利。距離街區(qū)500米范圍內(nèi)有地鐵站或公交站點(diǎn)，得5分；

**抵達(dá)街區(qū)的地鐵公交路線有1-3條，加5分；3條以上，加10分。51010距離街區(qū)100米范圍內(nèi)有出租車?？奎c(diǎn)和非機(jī)動車停放點(diǎn)，得5分。511有與經(jīng)營規(guī)模相配套的機(jī)動車、非機(jī)動車停車場。每100平方米商業(yè)建筑面積配套停車位1.5個（含）以上，得10分；

每100平方米商業(yè)建筑面積配套停車位1個（含）-1.5個，得8分；

每100平方米面積配套停車位不足1個的，應(yīng)當(dāng)與周邊500米范圍內(nèi)的社會停車場簽訂共享協(xié)議滿足街區(qū)停車需求，得5分。1012**有新能源汽車充電樁，加10分。10（二）環(huán)境設(shè)施（178分）13環(huán)境優(yōu)美（88分）建筑立面美觀、協(xié)調(diào)。街區(qū)建筑體現(xiàn)地域和人文特色，與街區(qū)定位和經(jīng)營風(fēng)格協(xié)調(diào)一致，得5分。514有體現(xiàn)城市商業(yè)形象的地標(biāo)性商業(yè)建筑，有一處得2分，最多得8分。815建筑立面美觀，歷史建筑保護(hù)措施得當(dāng)，延續(xù)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌，得5分。516廣告招牌設(shè)置有統(tǒng)一規(guī)定，美觀協(xié)調(diào)，無明顯破損和脫落情況，得5分。517夜景亮化絢麗。有具有獨(dú)特性和創(chuàng)新性的主題景觀、夜景亮化方案，得10分。1018地面干凈、平整、防滑，街區(qū)綠化效果好。地面平整防滑，無明顯破損情況，干凈衛(wèi)生，無垃圾雜物、無堆占、無積水，得5分。519通過地面綠化、立體綠化、空中綠化等手段，豐富綠化層次，提高綠化水平，得5分。520街區(qū)綠色化經(jīng)營。引導(dǎo)綠色消費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)禁塑限塑規(guī)定，采取有效措施引導(dǎo)街區(qū)商鋪減少不可降解塑料袋、塑料吸管/餐具等一次性塑料制品的消費(fèi)量，得10分。1021運(yùn)用多種方式開展綠色消費(fèi)宣傳，傳播綠色消費(fèi)、環(huán)保、節(jié)能的理念，引導(dǎo)科學(xué)、適度、可持續(xù)的消費(fèi)行為，得5分。522**設(shè)有再生資源回收裝置或回收點(diǎn)，并規(guī)范運(yùn)營，加15分。1523**開展以舊換新、積分兌換等提高再生資源回收利用的活動，加15分。1524設(shè)施完善（90分）有清晰的標(biāo)識導(dǎo)示系統(tǒng)。有區(qū)域地圖、信息說明、方向指示等功能完整、設(shè)置清晰的標(biāo)識導(dǎo)示系統(tǒng)，得10分。

**有兩種語言以上的標(biāo)識導(dǎo)示系統(tǒng)，加5分。10525合理劃分吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)，有明確的指標(biāo)標(biāo)志，措施得當(dāng)，管理到位，得10分。1026體現(xiàn)以人為本的配套服務(wù)設(shè)施。每50米至少設(shè)有1處垃圾箱，得10分。1027每300米至少設(shè)有1處公共廁所（含建筑物內(nèi)部廁所），得10分。1028街區(qū)內(nèi)步行街每50米至少有1處休息空間及設(shè)施，得10分。1029設(shè)置有無障礙公共服務(wù)設(shè)施，評分點(diǎn)如下：

**1.無障礙路線臺階起止處有設(shè)置補(bǔ)充照明和提示盲道，加3分。

**2.門店全部無障礙出入，如受條件所限，高差臺階處無法設(shè)置坡道時，應(yīng)設(shè)置求助服務(wù)電話或明確的無障礙路線導(dǎo)示標(biāo)識，加5分。

**3.公共衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置一定數(shù)量可滿足家庭異性的無障礙衛(wèi)生間、無障礙廁位，無障礙小便池和無障礙洗手臺，每有1處加1分，最多加5分。

**4.街區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的母嬰室，并設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)語，每有1處加2分，最多加8分。

**5.有老年人輪椅、嬰兒車租賃服務(wù)設(shè)施，每有1類加2分，最多加4分。2530有綜合治安管理處或報警點(diǎn)，得5分；

有防暴設(shè)施和應(yīng)急避難場所，得5分。10（三）功能品質(zhì)（300分）31品牌業(yè)態(tài)（130分）業(yè)態(tài)多樣。街區(qū)業(yè)態(tài)多樣，有滿足購物、餐飲、休閑娛樂、文化體驗(yàn)等綜合需求的各類業(yè)態(tài)，每有一類業(yè)態(tài)2分，最多得10分。1032**有美術(shù)館、藝術(shù)館、博物館或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化展示及體驗(yàn)互動場所，有一項(xiàng)加3分，最多加15分。1533**有一定創(chuàng)新性和引領(lǐng)性的業(yè)態(tài)、門店或經(jīng)營方式，提供相關(guān)門店獲主管部門、行業(yè)組織、專業(yè)媒體重點(diǎn)推廣的書面材料，結(jié)合專家實(shí)地調(diào)查評估，有一項(xiàng)加5分，最多加15分。1534品牌豐富。品牌豐富，建筑面積達(dá)到100平方米（含）以上的獨(dú)立門店或?qū)９駭?shù)量（同一品牌不重復(fù)計(jì)算）達(dá)10個（含）以上，得10分；未達(dá)10個，不計(jì)分。1035特色品牌集聚，建筑面積不低于50平方米的中華老字號、老字號、地方特色美食、傳統(tǒng)手工藝、文化創(chuàng)意等門店（同一品牌不重復(fù)計(jì)算），每個得3分，最多得15分。1536品牌店有一定規(guī)模，建筑面積200平方米（含）以上的獨(dú)立品牌店，每個得2分，最多得20分。2037**有建筑面積1000平方米（含）以上的獨(dú)立特色品牌店，每個加5分，最多加20分。2038發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)。**引進(jìn)國內(nèi)外品牌在商業(yè)街開設(shè)總店、旗艦店、區(qū)域首店的，需提供相關(guān)品牌授權(quán)經(jīng)營文件，每引進(jìn)一個加5分，最多加25分。2539活動豐富（60分）發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。延長營業(yè)時間、延伸消費(fèi)鏈條，開展夜購、夜食、夜游、夜娛、夜健等形式的夜間經(jīng)濟(jì)活動，每開展一場得2分，最多得20分。2040舉辦形式多樣的購物消費(fèi)、文藝活動。商業(yè)氛圍濃厚，每年街區(qū)統(tǒng)一舉辦具有全市影響力的購物節(jié)、美食節(jié)、大型展覽、民俗節(jié)等活動，每舉辦一場得2分，最多得10分。1041每年街區(qū)參與政府舉辦的促消費(fèi)等活動，每參與一場得5分，最多得30分。3042智慧服務(wù)（110分）提供多樣化智慧服務(wù)。智能安全監(jiān)控設(shè)施實(shí)現(xiàn)街區(qū)全覆蓋，準(zhǔn)確掌握實(shí)時客流情況，得15分。1543為消費(fèi)者提供智能停車、移動支付等智慧服務(wù)，得5分；

**提供外幣支付服務(wù)，便利外籍人士消費(fèi)，加10分。51044**有“智慧商圈”發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃的，并接入智慧商圈大數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺的，加20分。2045有統(tǒng)一的信息發(fā)布、導(dǎo)購促銷、重大活動等信息服務(wù)平臺，包括APP、公眾號、小程序等移動應(yīng)用，內(nèi)容更新及時、與消費(fèi)者互動，每一項(xiàng)功能得5分，最多得20分。2046有統(tǒng)一的銷售、客流等統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，覆蓋街區(qū)80%以上商戶，得20分。2047**通過自建平臺或依托大型互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展的商戶占80%以上，加20分；60%-80%，加10分；低于60%不加分。2048通過統(tǒng)一服務(wù)平臺每提供一項(xiàng)智能服務(wù)且覆蓋50%以上商戶，得5分，最多10分。10（四）運(yùn)營管理（90分）49政府支持（35分）**所在地政府建立了設(shè)區(qū)市市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，商務(wù)、住建、城市管理、市場監(jiān)管、公安、財(cái)政、交通、環(huán)保等部門共同參與的商業(yè)街區(qū)改造提升建設(shè)工作機(jī)制，加15分。1550**所在地政府有資金支持街區(qū)編制規(guī)劃、改造提升、開展促消費(fèi)活動等，加20分。2051管理規(guī)范（55分）有統(tǒng)一的商戶入駐、大型活動管理、環(huán)境維護(hù)等公共服務(wù)，得15分。1552有完善的消費(fèi)者投訴處理制度，投訴渠道暢通，反饋高效，處理率達(dá)到100%，得15分；處理率90%（含）-100%，得10分；90%以下不得分。1553有完善的管理制度，包括突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制及食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、知識產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益、市場公平競爭等，每有一項(xiàng)得3，最多得15分。15（五）綜合效益（300分）54效益顯著（220分）街區(qū)經(jīng)營主體效益良好。最近年度平效1萬元（含）以上，得30分；

最近年度平效0.5（含）-1萬元，得20分；

最近年度平效0.2（含）-0.5萬元，得10分；

最近年度平效低于0.2萬元，得5分。

**最近年度平效1.5萬元（含）-2萬元，加10分；

**最近年度平效2萬元（含）以上，加15分。

注：平效等于步行街年銷售總額除以用于商業(yè)經(jīng)營的建筑面積。301555帶動消費(fèi)效果良好。帶動街區(qū)商鋪年消費(fèi)10億元（含）以上，得30分；

帶動街區(qū)商鋪年消費(fèi)5億元（含）-10億元，得25分；

帶動街區(qū)商鋪年消費(fèi)3億元（含）-5億元，得20億元；

帶動街區(qū)商鋪年消費(fèi)1億元（含）-3億元，得15分；

帶動街區(qū)商鋪年消費(fèi)5000萬元（含）-1億元，得10分；

帶動街區(qū)商鋪年消費(fèi)5000萬元以下，得5分。

**帶動街區(qū)商鋪年消費(fèi)15億元（含）-25億元，加10分；

**帶動街區(qū)商鋪年消費(fèi)25億元（含）以上，加15分。301556主體培育質(zhì)量高。街區(qū)依規(guī)納入統(tǒng)計(jì)：

1.街區(qū)按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一核算模式進(jìn)行運(yùn)營，或采取品牌自營、商戶聯(lián)營、統(tǒng)一收銀核算等方式，形成單一市場主體并依規(guī)納入限額以上批零住餐統(tǒng)計(jì)，得60分。

2.街區(qū)以其他方式運(yùn)營未納入限額以上批零住餐統(tǒng)計(jì)，但以單一市場主體依規(guī)納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，得30分。6057發(fā)展限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)，擁有限額以上企業(yè)數(shù)量占街區(qū)總商鋪數(shù)量的20%（含）以上，得50分；15%（含）-20%，得40分；10%（含）-15%，得30分；5%（含）-10%，加20分；5%以下，加10分，其中擁有0家企業(yè)不得分。

注：限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)指營業(yè)收入超過一定的限額（批發(fā)業(yè)2000萬元以上、零售業(yè)500萬元以上、住宿業(yè)200萬元以上、餐飲業(yè)200萬元以上），并依規(guī)納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的企業(yè)。5058吸納就業(yè)良好。每千平方米商業(yè)建筑面積吸納就業(yè)10人（含）以上，得20分；10人以下，得10分；其中0人不得分。2059客流聚集（80分）商業(yè)空置率低。尚未裝修或開業(yè)的商業(yè)設(shè)施視為空置，空置商業(yè)設(shè)施的建筑面積與街區(qū)總商業(yè)建筑面積之比為空