內蒙古申論模擬79

內蒙古申論模擬79申論第1題、t>資料12011年8月，有兩組地區(qū)經濟“半年報”引起了人們的廣泛關注。一是統(tǒng)計部門發(fā)布的各地經濟增速排名，另一是中國科學院公布的各地GDP質量排名。讓人感到饒有興味的是，北京以上半年經濟增長8%，居排行榜“倒數第一名”，而在GDP質量排名中，則高居榜首。這兩組數據放在一起，值得細品。從各地數據來看，多數省份上半年經濟增速均高于全國9.6%的平均水平，經濟增幅前10名中，西部省份占了6席，顯示出中西部地區(qū)經濟增速明顯快于東部地區(qū)。比較起來，東中西部所處發(fā)展階段不同，對增長的路徑選擇也不盡相同。北京、上海、浙江這些“GDP增幅墊底”的地區(qū)，經濟都相對發(fā)達，GDP總量和人均量都很高，但也面臨著資源瓶頸、成本上升等壓力，無論從客觀環(huán)境還是從自身發(fā)展訴求來看，都需要加快調整產業(yè)結構，大力發(fā)展第三產業(yè)，使現代服務業(yè)成為經濟發(fā)展的重點。而中西部地區(qū)做大經濟總量的“渴望”依然強勁，他們大都提出未來5年經濟總量翻一番的目標，他們的優(yōu)勢產業(yè)仍集中在能源、資源行業(yè)。不過，近年來的情況表明，在承接東部產業(yè)轉移的同時，中西部地區(qū)也十分注重傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級。早在制定“十二五”規(guī)劃時，北京就把年均經濟增速審慎確定為8%，在全國31個省區(qū)市中最低。不過經濟增速排名靠后并不說明北京的競爭力降低，現在北京人均GDP已超過1萬美元，正在逐步形成服務主導型和消費拉動型的經濟格局。這一點在第三產業(yè)的搶眼表現上可見一斑一2012年上半年，北京實現第三產業(yè)增加值5703.6億元，同比增長8.2%。在經濟增速適度放緩的大背景下，怎樣去科學解讀GDP?“GDP崇拜”的發(fā)展模式雖廣受詬病，但問題不在GDP指標本身，而是“惟GDP”的不科學行為把這個衡量指標變得扭曲起來。《中國科學發(fā)展報告2011》報告主編、國務院參事牛文元就表示，我們不應盲目崇拜GDP，也不能盲目拋棄GDP。他說，科學認識GDP的核心是不斷追求理性高效、少用資源、少犧牲環(huán)境，綜合降低自然成本、生產成本、社會成本和制度成本的“品質好的GDP”。發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”，但發(fā)展的內涵卻需要我們慎重把握。速度怎樣，結構幾何，需要視具體情況去綜合考量，任何“只偏重一頭”的取向都不可取。資料2地處廣東中北部，被譽為“珠三角后花園”的清遠市，在過去的7年里GDP增速獲得全省“七連冠”。而現在，清遠必須反思這樣一個問題：要速度還是要質量?固然，速度和質量在一定情況下并不矛盾，但如果這種速度是建立在粗放型發(fā)展基礎上的，那么發(fā)展速度越快，就越有可能陷人積重難返的困境。前事不忘，后事之師。“清遠速度”有必要“剎車檢修”。所以當前清遠需要做的，不是殫精竭慮如何讓發(fā)展速度繼續(xù)位居全省冠軍，而是要考慮如何加快轉型，考慮如何解決近幾年來因高速發(fā)展帶來的一系列遺留問題。成績一旦成為過去，就會成為前行的包袱。對于清遠來說，首先是要放下“七連冠”這個“包袱”。從現實來看，一個地區(qū)不可能永遠處于發(fā)展速度的第一位。既然速度遲早要慢下來，那么最大的區(qū)別就在于是主動慢，還是被動慢。如果是被動慢下來，那么就有可能錯過尋找問題、反思問題、轉型發(fā)展的最佳時機。而如果是主動慢，則能為轉型發(fā)展占據更多的主動性。追求發(fā)展的主動性，清遠人心里很清楚自己該怎么做。清遠市委書記葛長偉曾說過，“清遠在全省乃至全國一個很大的優(yōu)勢，就是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，在加快經濟社會發(fā)展的同時，市政府要一如既往地重視清遠的生態(tài)環(huán)境保護，保持清遠的山清水秀?！卑凑湛茖W發(fā)展觀的要求，還要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、區(qū)域內發(fā)展和對外開放。其中清遠最為緊迫的，是要積極推進北部開發(fā)，促進中部崛起，鼓勵南部率先發(fā)展，發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，形成南、中、北部優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局。在處理發(fā)展的速度與質量關系上，允許減速微調，但不能出現像過山車那樣一時高峰、一時波谷的情況。同時要高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，處理好經濟建設、資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，增強可持續(xù)發(fā)展的能力，推動清遠走向生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。從根本來講，一切發(fā)展都是為了民眾、為了民生。在大力推行經濟發(fā)展的同時，要更加注重社會發(fā)展，加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，不斷滿足人民群眾在精神、文化、健康、安全等方面的需求，使“幸福清遠”可看、可觸、可享。資料3早在前些年，深圳就提出“四個舍得”，其中之一就是“GDP排名”這個虛名，走上了靠技術創(chuàng)新求發(fā)展之路，而不是靠“投資拉動”的“起吊機經濟”。這也正是中央政府正竭力嘶喊的要“盡快轉變經濟發(fā)展方式”的楷模的“先行者”，最早提出這個口號的也是深圳。從深圳“十二五”目標來看，要求在“實現經濟發(fā)展方式的根本性轉變”的基礎之上，“基本建成全國經濟中心城市、國家創(chuàng)新型城市、民生幸福城市、國家低碳生態(tài)示范市”。亮點在于此次所算的人均賬，不是“人均GDP”，而是“人均可支配收入”，可以說是最實實在在的以人為本。用人們的實際可支配收入這把尺子來量經濟發(fā)展的質量，最有說服力，也徹底改變了人們常?！氨辉鲩L”“被富裕”的亂局。如今，“經濟更有效益”“民生更為幸?！薄拔幕咂肺丁薄俺鞘懈击攘Α薄吧鷳B(tài)更加美好”的“深圳質量”正深入人心。有位政協委員動情地說：“我到深圳奮斗了20多年，我發(fā)現深圳人走路的姿態(tài)都和香港人很像了，從地鐵出來轉車，都保持小跑。但是深圳人享受到的‘質量’卻和香港人不一樣，去香港打醬油、買奶粉，香港貨意味著品質好、讓人放心，生活質量首先體現在食品質量上就不一樣。有一天，在人們的觀念里，深圳買的東西和香港是一個品質，不再去香港買，那么，‘深圳質量’這個口號算是叫響了。”說的是食品質量，其實是管理水平。去香港買貨，買的是安全和放心。看齊香港，不去香港買東西是個硬標準?！吧钲谫|量”這把“尺子”當然會受到廣大市民的衷心擁護，但同時也從另外一個角度，對經濟發(fā)展的模式提出了非常剛性的“硬約束”，某種意義上也在增加經濟發(fā)展的難度。資料4科技的進步，帶動世界進入了提速時代，對于發(fā)展中的我們來講，提速似乎顯得尤為迫切。“要想追上對手，唯一的辦法是跑得更快?！毖巯拢瑢Α翱臁钡哪ぐ菀呀浶纬闪艘环N社會風氣。我們不少熱火朝天的工作現場，懸掛的是“爭取提前完成任務”的橫幅。然而，盲目追求速度的狂熱容易讓人失去冷靜和理性，會讓事物的發(fā)展偏離正確的軌道。過快的城鎮(zhèn)化進程，帶來了機動車數量飆升、交通擁堵、環(huán)境污染等后果。這樣的提速與科學發(fā)展觀不符，使我們面臨著資源、環(huán)境等眾多壓力，而威脅生命安全的“帶血的速度”，更是令人不寒而栗。2010年發(fā)生透水事故的王家?guī)X煤礦，將“早一天出煤，早一天將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢”視為重要原則。于是，盡管該煤礦發(fā)生事故前3個小時，施工人員就已經發(fā)現有漏水現象，但工程并未就此停工，最后造成38名礦工遇難。還有隔離護欄與路燈沒安裝完就通車的青島膠州灣大橋，試通車第二天就坍塌的云南新平縣城至三江口二級公路等等，這些倉促而欠缺質量的項目，給人帶來的是觸目驚心，是匪夷所思。人們?yōu)槭裁礋嶂杂谧非笏俣?有虛浮的政績觀在作祟，還有對金錢和利益的狂熱追求。當掙錢成為衡量成敗的唯一標準時，行業(yè)道德準線必然會下降，整個社會也必然陷入浮躁。相應的，在快節(jié)奏、高強度的工作和生活中，人們的精神和文化也往往缺少沉穩(wěn)和積淀。人們無法耐下心來讀一本經典，無法耐下心來認真思考，滋養(yǎng)心靈；因為，這些都沒有“用”，沒有“利益”，人們都太“忙”了：“忙”于生計，“忙”于發(fā)展。于是，無助于提升現實生活品質的一切都要讓路，都要塵封?！坝賱t不達”。我們需要能夠靜下心做事，依據事物發(fā)展的本身規(guī)律做事。我國“十二五”規(guī)劃綱要中提出，經濟增長速度是年均7%，主動調低了增速。資料5中國社科院某專家在英國《金融時報》上撰文，具體如下。最近，隨著經濟出現放緩跡象，不少外國經濟學家開始擔心中國經濟增長乏力將危及全球復蘇。對于中國經濟的短期前景不必過于擔憂。不要忘記，中國2009年經濟增長9.1%。雖然按中國的標準衡量，這一成績只能說還不錯。但在全球深陷金融災難之際，這無論如何是一項令人贊嘆的成就。增長的動力主要來自基建投資，其對GDP增長的8個百分點以上的貢獻，充分抵消了出口的大幅下滑。不過，中國龐大的刺激計劃在獲得了巨大成功的同時，也給未來埋下了嚴重隱患。投資于基礎設施，可以避免產能過剩，但只有在伴隨制造業(yè)其他領域收入增長的基礎設施投資才能帶來回報。如果8車道的高速公路上沒有車流量，通行費從何而來?如此又何以償還銀行貸款呢?對于這類問題還未及充分研究，中國政策制定者又開始忙于應付房地產過熱。2009年大規(guī)模信貸擴張所帶來的低利率和流動性過剩，已將房價推升至令人眩暈的高度。從2009年1月至2010年5月，中國36個大中城市住宅價格上漲了40%。北京、上海和深圳的漲幅甚至更大。無論有理與否，高房價已經讓老百姓怨聲載道。因此，中國領導人后來又嘗試調整當初的經濟刺激政策。2009年下半年中國政府就開始撤出過度擴張的貨幣政策。信貸擴張得到了遏制，隨后還出臺了抑制房地產開發(fā)熱的政策。此外，物業(yè)稅和資本利得稅也頭一次雙雙成為討論議題。值得慶幸的是，這些措施似乎正在生效，房地產銷售逐漸降溫。實際上，今年的經濟增長之所以會放緩，主要原因是中國政府有意為之的政策調整。目前購房者與房地產開發(fā)商之間正在進行一場“拔河”比賽。房價是否會下降，取決于誰先松勁。而這又取決于政府政策的信譽度。如果政府立場堅定，房價就會下跌。當然，如果抑制房價過熱措施的實施沒有章法，不能排除會出現很多外國專家擔憂的房地產崩盤的可能。從長期來看，一個可持續(xù)發(fā)展的經濟體，不能單純依賴鋼筋水泥。中國的問題更大程度上在于資源配置不當，而非房地產泡沫破滅。目前，房地產投資(約占投資總額的1/4)占據了太多的經濟空間。中國經濟面臨著很多結構性問題，其中包括過分依賴投資和外部需求，無法令人接受的收入差距，公共產品匱乏，以及服務業(yè)發(fā)展不足等等。此外，反腐行動和機構改革進展緩慢，也令人憂慮。然而，從長遠來看，最值得關注的依然是增長模式的轉變問題。投資和出口一直是中國經濟增長的兩大引擎。但投資增長將很快達到社會、環(huán)境及自然資源所允許的極限。這有可能造成通縮局面和增長中斷。增加出口可以推遲——但無法阻止——這種逆轉。隨著中國經濟規(guī)模的擴大和全球經濟的普遍放緩，中國的出口努力將同貿易摩擦和保護主義發(fā)生正面沖突。要想保持增長，中國必須降低投資增長速度，并對經常賬戶進行重新調整。首要任務應該是改進增長的質量、而非數量。資料6隨著國家財政收入的不斷增加，社會議論也多了起來。國家已經著手改革收入分配體制，很多人建議國有企業(yè)進一步加大分紅比率，既可直接補充社會保障資金來源，同時也避免了國企過度投資行為。2010年二季度，中國的GDP總量已經超越日本成為世界第二大經濟體。政府需要改變原有發(fā)展的約束條件，促使企業(yè)、居民行為方式發(fā)生變化，促進整體經濟增長由“數量型”向“質量型”轉變，在主要拉動力量上由外需轉為內需，由投資轉為消費。因為企業(yè)、居民的行為是在一定制度約束下的“趨利”行為，他們必然遵循“價格一利益，’導向原則，即市場原則。在轉變增長方式這個過程中，政府需要改變原有的資源配置主體的角色，為市場機制充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，為企業(yè)和居民提供完善的公共產品，堅持以市場價格為信號，以改善企業(yè)和居民行為方式為治理機制，以實現全社會福利改進下的高質量的經濟增長為目標。在增加國內居民消費上，近幾年來，大力推進的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療、教育、住房體制改革，體現了普世價值和公平性，通過引導居民預期來促進家庭合理分配儲蓄和消費，是改變人們長期行為方式的制度基礎。應指出，要讓人民看到這些制度的長期穩(wěn)定性。特別是養(yǎng)老金制度，直接影響個人一生的消費傾向。資料7長期以來，我國在煤炭、石油、天然氣、水等資源管理體制方面不能與市場要求相適應，價格水平既不反映完全成本，也不能反映供求關系。同時，企業(yè)生產經營活動產生的負外部性也缺乏相應約束，在生產成本方面沒有得到合理體現。在政府許可下，對資源價格、二氧化碳等污染物排放價格大幅調整，盡管有通脹壓力，但是價格水平和國際接軌，可以充分發(fā)揮市場機制調節(jié)作用，實現企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，推動企業(yè)兼并重組。政府開始在新疆對資源稅收方式試點，由從量改為從價征收，就是一個很好的實例。建立稅收和補貼機制可以給予新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備等技術清晰的商業(yè)優(yōu)勢，增加相關企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；反過來，要對資源消耗巨大或對環(huán)境有負面影響的行為收稅。當然，補貼和稅收是非市場化行為，所以在制度上要精心設計，防止不良影響，不能頻繁調整，更不能造成逆向選擇和道德風險。根據國際經驗，這項政策主要針對企業(yè)。設立相關法律，強制某些生產、消費行為，對某些產品設定標準，強制減少碳排放等也是國際通行的管理方式。如歐洲、加州政府對汽車尾氣排放的立法就是一個里程碑式的做法，芬蘭也于上周全面立法禁煙。在此方面，我國人大代表也應該有所作為。許多法律手段可以作為經濟學分析的依據，不能完全靠政府來解決。從財政方面，還應加大對清潔能源、環(huán)境保護等基礎理論和應用技術的財政資金投入。在此方面，我們不能過多寄希望于私人企業(yè)和公益基金，要由政府主導開展基礎理論和應用技術的研究工作，特別是加大新能源、新材料、新技術方面科技研究投入，同時加強和國際間合作，加強信息技術共享，使得人類盡快找到不可再生能源的有效替代方式。在對地方政府考核上，可以嘗試改變GDP目標主導原則，改變地方官任期考核機制。一方面，要跨越周期，當期經濟增長不能以降低未來增長為代價；另一方面，要充分考慮增長質量，即綠色GDP，考慮居民生活水平、生態(tài)環(huán)境保護等綜合性因素。總的來看，一個國家的經濟增長方式和經濟發(fā)展總量、增長速度、就業(yè)存在一個權衡的關系。從歷史看，粗放模式下，如當前的金磚四國，總量水平低，發(fā)展速度快，創(chuàng)造就業(yè)多；而當前美國、西歐比較注重環(huán)保和居民福利，但發(fā)展速度慢，失業(yè)率較高。這也顯示出我國當前面臨的兩難選擇。如果建立完善的社會保障體制，則社會能夠容忍的失業(yè)率就高，就能順利適應增長模式的轉變。資料8在2011年全國“兩會”期間，國務院總理溫總理說：“在今后五年以至中國經濟發(fā)展的相當長時期，我們要把轉變經濟發(fā)展方式作為主線。真正使中國的經濟轉到主要依靠科技進步和提高勞動者素質上來，著重提高經濟的增長質量和效益。”多年來，地方政府在“唯GDP論”的作用下，忽視了環(huán)境、民生發(fā)展和社會建設。在這樣的背景下，調低經濟增速，可以為經濟發(fā)展方式轉型升級提供更加寬松的環(huán)境。全國政協常委、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧表示，“十二五”規(guī)劃中我國未來五年的GDP增速設為7%，表明國家更重視經濟增長的質量。不過，由于各地方政府、各企業(yè)增長的積極性較高，最后很有可能會超過這個(7%)目標，但是他同時表示，希望即使超過目標也應在經濟增長質量不下降的基礎上。“我們要充分利用這樣一個機會，調整經濟結構，解決中國經濟長期以來存在的不平衡、不協調和不可持續(xù)的問題，使經濟的發(fā)展與人口、環(huán)境和資源相適應?！睖乜偫碚f。誠然，調低經濟增速，確實為經濟發(fā)展方式的轉型升級提供了空間，但是在這個機遇期里，能否取得經濟發(fā)展方式轉變的重大突破，實現經濟增長從速度到質量的轉變，還需要大力推動民生、社會發(fā)展、政府考核體系等一系列的改革。溫總理直言，轉變經濟發(fā)展方式知易行難，最難在兩個方面：一是觀念；一是創(chuàng)新機制和干部考核的標準。溫總理說，“中國的振興不單在經濟總量，而根本在人才和科技進步，并且要建立和完善鼓勵科技進步、人才成長的機制。”“通過改革促進產學研的結合，我以為有兩個數字比GDP更為重要，一是教育經費占國民經濟的比重，一是研發(fā)經費占生產的比重。這兩條就決定了我們這個民族和國家的創(chuàng)新力量，這才是最有力、最持久、最可靠的發(fā)展因素?！薄八^觀念，就是要徹底轉變唯GDP的觀念。推動經濟社會發(fā)展，改善人民生活，需要不斷地增加經濟總量，但是這種總量的增加是不能以過度的消耗資源、能源和污染環(huán)境為代價。那樣不僅不可持續(xù)，而且會給我們子孫后代造成影響?！薄芭c它相關的就是干部政績的考核?！睖乜偫斫又f，對干部政績的考核，最重要的不僅要看一個地區(qū)的經濟總量，而且要看經濟與社會發(fā)展的協調，社會事業(yè)的發(fā)展和社會的進步，公平正義和人民生活的改善。“如果不徹底從根本上解決這兩條，我們現在制定的計劃也是難以實現的?！?.資料1中牛文元說“科學認識GDP的核心是不斷追求理性高效、少用資源、少犧牲環(huán)境，綜合降低自然成本、生產成本、社會成本和制度成本的‘品質好的GDP’?！苯Y合資料1～3，談談你對“品質好的GDP”的理解。要求：(1)理解準確，分析全面，表述簡潔；(2)字數不超過150字。我的答案：我的答案：參考答案：品質好的GDP是指經濟總量增長的速度要與增長的質量和效益結合起來。這里的質量和效益主要指產業(yè)結構要合理，第三產業(yè)和高科技產業(yè)對GDP的貢獻率要高，GDP增長所耗費的自然資源、勞動力資源要少，為之付出的生產成本、社會成本和制度成本要低，經濟增長的同時人民生活水平、社會建設水平要同步提升。答案解析：[解析]本題是一道分析題。這句話實際上就是對于“品質好的GDP”的一個簡單概括，即效益與質量要相統(tǒng)一。從資料中我們可以找到“GDP”具體包括的內容，資料1中的產業(yè)結構合理、產業(yè)優(yōu)化升級，資料2、3中的以人為本，一切發(fā)展都是為了民眾、為了民生；經濟與社會、環(huán)境協調發(fā)展。結合畫線句子和資料1～3的內容，進行分析總結，整理出答案。第2題、結合資料4～5，試分析盲目追求GDP給經濟社會帶來的負面影響。要求：(1)分析全面、準確，有條理；(2)字數不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：盲目追求GDP帶來的危害主要有6個方面。一是引發(fā)嚴重的資源耗費、環(huán)境污染、交通擁堵和更多的生產安全問題。二是引起社會風氣惡化，道德水準下降，人心浮躁，失去理性和冷靜，容易違背經濟發(fā)展規(guī)律行事。三是大搞基礎設施建設帶來嚴重的資源配置不當及浪費，擠占其他建設所需的資源空間，并會催生經濟泡沫，加大銀行的信貸風險。四是刺激信貸擴大，會推高物價，引發(fā)嚴重的通貨膨脹，加重民眾生活負擔，激發(fā)不滿情緒，影響社會穩(wěn)定。五是導致經濟結構失衡，收入差距擴大，公共產品供應不足，服務業(yè)發(fā)展滯后，政治建設和社會建設緩慢。六是引發(fā)貿易摩擦，加劇發(fā)展的外部矛盾。答案解析：[解析]本題是一道概括題，資料4、5從具體方面對盲目追求GDP給經濟社會帶來的危害進行了論述，其中資料4指出，由于城鎮(zhèn)化進程過快而產生了環(huán)境污染、交通擁堵等問題；通過三則具體事例指出，由于追求高速發(fā)展產生了生產安全問題、行業(yè)道德準線下降、人心浮躁失去理性和冷靜以及違背經濟發(fā)展規(guī)律等。資料5則通過《金融時報》上的文章指出，只重經濟發(fā)展速度而產生了資源浪費、通貨膨脹、銀行信貸風險、經濟結構失衡、收入差距擴大、國際貿易摩擦增多等問題。對于資料中的這些問題不能簡單地羅列，需要進行分類和歸納，其中環(huán)境污染、交通擁堵屬于環(huán)境方面的問題；生產安全問題、行業(yè)道德準線下降、人心浮躁失去理性和冷靜以及違背經濟發(fā)展規(guī)律是人的問題；通貨膨脹、銀行信貸風險是經濟方面的問題；經濟結構失衡、公共產品供應不足、服務業(yè)發(fā)展滯后可以歸為一類；國際貿易摩擦增多是國際方面的問題。第3題、試分析政府、企業(yè)及個人在經濟發(fā)展方式轉變中分別發(fā)揮的作用，并就如何充分發(fā)揮三者的積極作用，提出建議。要求：(1)分析透徹，條理清晰，有邏輯性；(2)表達簡潔、準確；(3)字數不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：政府為經濟轉型提供政策基礎和制度環(huán)境，引導企業(yè)和居民的行為方式和預期，并向社會提供公共產品，促進經濟轉型目標的實現；企業(yè)是經濟轉型的市場主體，通過提升生產技術、轉變生產方式，從根本上推進產業(yè)結構轉型；個人通過增加日常消費來促進內需擴大，助推經濟發(fā)展方式轉變。應該通過以下方式實現三者在經濟發(fā)展方式轉變中的作用。首先，轉變各級政府發(fā)展觀念，改革地方政府和官員的政績考核標準，增加教育和科技投入，引導經濟發(fā)展向提升質量的軌道轉型。其次，制定宏觀的國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略，確定轉型目標和指標約束，建立各種政策和稅費優(yōu)惠，推動企業(yè)提升生產技術、保障生產安全、實現轉型升級。最后，保障好就業(yè)，推動收入分配制度改革，建立健全社會保障制度，刺激居民消費、擴大內需。同時還可以加大教育文化投入，提升全社會的道德素質。答案解析：[解析]本題是一道混合題，分為兩個小問題。第一個問題，通過資料6可以看出政府的作用：為市場機制發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，為企業(yè)和居民提供完善的公共產品。企業(yè)是市場的主體，結合資料可以知道企業(yè)所起的作用是推動產業(yè)結構轉型。而個人則是通過調整自身的消費結構來促進經濟發(fā)展方式轉變。第二個問題，實際上是三者如何解決速度和質量失衡所產生的問題。資料中所列舉的問題概括為：政府發(fā)展觀念片面、投資結構不合理、產業(yè)技術含量低、產業(yè)結構不合理、成本投入高、資源浪費、社會保障體系不完善、收入分配不合理、貧富差距擴大、人們道德水準下降和素質不高等。所以，政府要轉變發(fā)展觀念、改革地方以“GDP”為核心的政績考核標準，改善投資結構；企業(yè)要通過采用新技術不斷優(yōu)化升級、降低成本，保障安全生產，確立轉型目標和約束標準；完善社會保障制度、改善收入分配制度、促進就業(yè)、加大對教育事業(yè)的投入，不斷增加個人收入、提高個人的素質。第4題、參考給定資料，自擬題目，自選主題，寫一篇議論文。要求：(1)主題明確，主旨鮮明；(2)結構完整，邏輯嚴密；(3)表達流暢、規(guī)范；(4)字數保持在900～1100字之間。我的答案：我的答案：參考答案：[參考范文]穩(wěn)健轉變發(fā)展方式走好速度質量雙行線我國數十年來在“以經濟建設為中心”理念的指導下，比較看重經濟發(fā)展的速度，一方面使經濟總量不斷躍升、總體財富不斷增長，另一方面積累了很多發(fā)展質量上的問題，表現為經濟發(fā)展過度依賴投資、出口，產業(yè)結構低端，產能過剩、資源浪費、環(huán)境污染、民生改善遲緩、社會建設與經濟建設嚴重脫節(jié)等。出現這些弊端是因為我國改革