地方公務(wù)員深圳申論15

深圳申論15申論二、給定資料[材料1]2013年，電視節(jié)目《爸爸去哪兒》可謂紅透大江南北。事實上，除了《爸爸去哪兒》，類似的親子真人秀節(jié)目《老爸老媽看我的》《好爸爸壞爸爸》《我猜我寶貝》也開始不約而同地出現(xiàn)在各大衛(wèi)視的黃金時段。更有業(yè)內(nèi)人士稱，接下來將有起碼24檔與親子有關(guān)的節(jié)目扎堆播出。稍稍注意就不難發(fā)現(xiàn)，除了近期火爆的親子節(jié)目之外，今年讓觀眾印象深刻的內(nèi)地綜藝節(jié)目也大都源自海外版權(quán)：湖南衛(wèi)視《爸爸去哪兒》和《我是歌手》分別源于同一家韓國電視臺的《爸爸!我們?nèi)ツ膬?》和《Iamasinger》；青海衛(wèi)視《老爸老媽看我的》引自日本電視網(wǎng)公司《第一次任務(wù)》；東方衛(wèi)視《舞林爭霸》原版是風(fēng)靡全球的美國舞蹈類節(jié)目《SoYouThinkYouCanDarice》；深圳衛(wèi)視《男左女右》的版權(quán)方是荷蘭某著名版權(quán)公司的《BattleoftheSexs》……事實上，各大衛(wèi)視引入海外版權(quán)已不是什么新鮮事。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2008年以來，我國每年引進(jìn)的電視節(jié)目模式平均約20種，今年更是達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的30多種。有數(shù)據(jù)顯示，目前中國走紅的電視綜藝節(jié)目90%是從海外引進(jìn)的版權(quán)。有媒體援引從事海外版權(quán)引進(jìn)的某傳媒公司總裁劉熙晨之語——在戛納電視節(jié)上，中國的電視人幾乎見什么買什么，“和大家出國旅游買名牌包一樣，擋都擋不住”。而此前也有業(yè)內(nèi)人士斷言，“2013年，會成為‘版權(quán)引進(jìn)’年”。在迎來版權(quán)時代的同時，此前占據(jù)電視節(jié)目半壁江山的山寨也紛紛退出舞臺。中國電視人通過看國(境)外節(jié)目的視頻，照葫蘆畫瓢“扒”下來，就打造成了一檔屬于自己的像模像樣的節(jié)目。比如早期湖南衛(wèi)視的《玫瑰之約》就是克隆臺灣的《非常男女》；中央電視臺《開心辭典》模仿英國的《百萬富翁》；廣東衛(wèi)視《生存大挑戰(zhàn)》則模仿美國的《生存者》?！爸霸S多電視臺，對創(chuàng)意沒有這么重視，他們覺得這是可以抄的?！敝袊缈圃盒侣勁c傳播研究所副研究員張建珍說。但近年的事實證明，“山寨”只能學(xué)到一個優(yōu)秀節(jié)目的“形”，卻學(xué)不到其中的“神”。復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授黃芝曉更直言，之前國內(nèi)各衛(wèi)視之間并無“節(jié)目版權(quán)”意識，更無版權(quán)購買之說，“當(dāng)年有一種說法，‘湖南衛(wèi)視抄歐美，全國抄湖南’。所以，與其說這兩年海外版權(quán)突然風(fēng)靡，不如說，大家終于開始有了版權(quán)意識，不再‘山寨’了。”在電視節(jié)目研究專家劉牧看來，一味依靠買版權(quán)的模式無法長久；目前國內(nèi)在電視節(jié)目模式上沒有形成流水線、工業(yè)化式的生產(chǎn)，遠(yuǎn)未達(dá)到國外的產(chǎn)業(yè)化運作規(guī)模，中國電視人做節(jié)目主要依賴個人，產(chǎn)業(yè)化核心競爭力還很弱?！耙M(jìn)版權(quán)只是救急之舉，不能成為根本之計。”更有業(yè)內(nèi)人士表示，提高中國電視節(jié)目的制作水平，最根本的還是要提高自身的原創(chuàng)能力。這不僅是衛(wèi)視競爭的需要，也是未來我國電視產(chǎn)業(yè)參與國際競爭所必需的。事實上，此前已有業(yè)內(nèi)人士指出，引進(jìn)過海外版權(quán)模式的團(tuán)體，整體制作實力會得到提升，因為“真正的原創(chuàng)是在你具備一定的電視制作實務(wù)基礎(chǔ)上的原創(chuàng)，如果你的實力還只能做一個特別小的演播室錄播的節(jié)目，你要原創(chuàng)一個特別牛的模式，這是不現(xiàn)實的?！薄安灰M(jìn)的話，你永遠(yuǎn)不知道老外在玩什么，他們?yōu)槭裁催@么玩，知道了以后，再去原創(chuàng)的話，至少是在國際一流水準(zhǔn)基礎(chǔ)上的原創(chuàng)?！痹摌I(yè)內(nèi)人士說。目前，已有國內(nèi)原創(chuàng)電視節(jié)目不僅在國內(nèi)取得成功更開始將版權(quán)輸出海外。比如，相親節(jié)目《非誠勿擾》就是為數(shù)不多的成功案例之一。而眼下，英國BBCW公司目前也在對浙江衛(wèi)視的《中國夢想秀》進(jìn)行持續(xù)論證，最早有望在今年年底達(dá)成購買協(xié)議。[材料2]11月17日上午，首屆中國電視模式節(jié)目大賽在第十二屆四川電視節(jié)上舉行。這是國內(nèi)首次舉辦模式節(jié)目大賽。據(jù)主辦方世熙傳媒首席執(zhí)行官劉熙晨介紹，大賽共收到了各種模式節(jié)目提案210件，參賽者既有電視臺制作人團(tuán)隊、電視節(jié)目制作公司，也有視頻網(wǎng)站和高校學(xué)生。大賽之所以受到如此廣泛的關(guān)注，與不久前主管部門出臺的一項新政策關(guān)系密切。10月下旬，國家新聞出版廣電總局下發(fā)了《關(guān)于做好2014年電視上星綜合頻道節(jié)目編排和備案工作的通知》，確定了明年上星綜合頻道調(diào)控政策，充分發(fā)揮上星頻道的優(yōu)勢，做大力弘揚主旋律、傳遞正能量的主陣地。通知規(guī)定公益性節(jié)目播出比例要達(dá)到30%，同時還出臺了限制引進(jìn)、鼓勵原創(chuàng)、防止同質(zhì)化的具體措施。通知強調(diào)要加強自主創(chuàng)新和引進(jìn)管理，對原創(chuàng)節(jié)目總局在節(jié)目備案、進(jìn)入黃金時段、各類評優(yōu)評獎等方面給予優(yōu)先考慮，各電視上星綜合頻道每年播出的新引進(jìn)境外版權(quán)模式節(jié)目不得超過1個，當(dāng)年不得安排在19:30—22:00之間播出。通知指出，總局將按照“總量控制、錯時播出、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量”的原則，對同質(zhì)化、扎堆播出的各類節(jié)目進(jìn)行宏觀調(diào)控。新政策對國內(nèi)電視制播生態(tài)的影響和對節(jié)目原創(chuàng)的鼓勵不言自明。而要真正提高國內(nèi)原創(chuàng)節(jié)目的水平，需要的恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止限制引進(jìn)而已。事實上，模式節(jié)目這一概念被公眾所熟悉，也就是近兩年的事。2012年《中國好聲音》第一季的熱播在國內(nèi)徹底炒熱了這一概念，并讓許多普通觀眾意識到模式節(jié)目也是一個可以高度市場化、帶來高額利潤的產(chǎn)業(yè)。而在此之前，雖然國內(nèi)最早從事海外模式節(jié)目引進(jìn)業(yè)務(wù)的世熙傳媒早在2006年就與湖南衛(wèi)視聯(lián)合打造了國內(nèi)第一檔引進(jìn)模式節(jié)目《舞動奇跡》，但即使在業(yè)內(nèi)，大家對模式節(jié)目的認(rèn)知也是模糊的。模式節(jié)目到底是什么?劉熙晨的答案是：“好的模式節(jié)目就是好的創(chuàng)意加制作，它的核心是制作節(jié)目的技術(shù)訣竅和經(jīng)驗，并以此保持節(jié)目在不同平臺播出時的整體價值。更加確切地說，它強調(diào)的是一套技術(shù)，而不是內(nèi)容本身?！辈坏貌徽f的是，隨著《中國好聲音》帶來的模式節(jié)目引進(jìn)熱潮，世界上最主要的六大模式節(jié)目目前都已經(jīng)可以在中國各大衛(wèi)視找到其授權(quán)的相應(yīng)節(jié)目。許多業(yè)內(nèi)人士表示，在引進(jìn)模式節(jié)目的過程中，中國電視節(jié)目的制作水準(zhǔn)在向海外優(yōu)秀節(jié)目和制作團(tuán)隊的學(xué)習(xí)中得到了切實提高，在客觀上給觀眾帶來了實惠。“過去觀眾換頻道，換來換去找不到節(jié)目看，現(xiàn)在是從周一到周日每天都有很多節(jié)目，制作水準(zhǔn)品質(zhì)都很高，你需要挑到底看哪個?！笨?網(wǎng)首席執(zhí)行官、原浙江衛(wèi)視《中國好聲音》策劃人杜昉說。而隨著引進(jìn)模式節(jié)目在國內(nèi)越來越多，另一種聲音也悄然而至。一些人開始擔(dān)心，引進(jìn)模式節(jié)目過多，電視臺對其依賴過重，會不會壓制中國電視節(jié)目的原創(chuàng)能力。模式節(jié)目在全球范圍的發(fā)行量是衡量其質(zhì)量和傳播力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，目前全球模式節(jié)目交易市場總額高達(dá)每年200億元，并且以每年30%以上的增幅遞增。這些節(jié)目中的70%以上都來自歐洲國家，不少優(yōu)秀模式節(jié)目的版權(quán)銷售收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其播出廣告收益。但在這個巨大的市場中，中國的模式節(jié)目輸出量少之又少，幾乎處于失語狀態(tài)?！澳Ｊ焦?jié)目的制作需要先進(jìn)的市場化理念和工業(yè)化生產(chǎn)制作流程，人才、理念和工業(yè)化生產(chǎn)方式都是在市場機制下形成的。但在中國，真正具有這樣的理念和制作水準(zhǔn)的人才是非常缺乏的。”英國ITV大中華區(qū)高級執(zhí)行主任王楠說。[材料3]電影曾經(jīng)是以一種“新奇的玩意”輸入到中國的。如今電影雖不再新奇，但它卻永遠(yuǎn)是一種最厲害的傳播工具，承載著極為重要的弘揚傳統(tǒng)文化、傳承民族精神和文化價值觀，甚至展示國家形象及國家軟實力的功能。所以，在很多國家都有一個形象的說法：“電影是文化的濃縮”。很多國家的電影人也有一個共識：從一個國家的電影來了解這個國家的文化，是一個很好的傳播方法。中國文化源遠(yuǎn)流長，但是鴉片戰(zhàn)爭之后，各種社會理論不斷沖擊中國的知識分子，造成文化和思想多元化的局面。中國電影根植于中國文化的土壤，具有獨特的個性。但是，由于多元文化的影響，表現(xiàn)什么、傳播什么這樣的問題常常是仁者見仁、智者見智。“中國夢”作為一個文化核心理論，解決了方向性問題，解決了中國電影應(yīng)該立足于什么樣基礎(chǔ)的問題?！爸袊鴫簟斌w現(xiàn)了中國文化的吸引力和包容性，抓住了“中國夢”就抓住了中國文化的核心，就抓住了中國文化對外傳播的核心，就抓住了中國電影的精神內(nèi)核。只有本體確定了，鏡像才可能美麗。其次，用“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”理論解決中國電影體制發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、創(chuàng)作發(fā)展的問題。創(chuàng)新可以擦亮中國電影鏡像的鏡子。中國電影的發(fā)展有目共睹，從新技術(shù)應(yīng)用到院線建設(shè)都與世界前沿一致，有些甚至走在世界的前列。然而，中國電影行業(yè)的問題依然突出存在?！爸袊娪拔幕膰H影響力”調(diào)研項目，連續(xù)三年對外國觀眾觀看中國電影的狀況進(jìn)行調(diào)研。從調(diào)研結(jié)論看，外國觀眾對中國電影及中國文化有著濃厚的興趣。但是受訪者普遍反映，中國電影在表現(xiàn)手法、表達(dá)方式上有許多需要改進(jìn)的地方，這些問題影響了他們對中國電影的理解。問題背后的原因是復(fù)雜的，但是歸根結(jié)底需要通過創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展。無論是電影體制的創(chuàng)新、電影創(chuàng)作方法的創(chuàng)新、電影營銷手段的創(chuàng)新，特別是電影創(chuàng)作內(nèi)容的創(chuàng)新，都是必要的和必須的。如果只是沉溺于中國文化的吸引力，不認(rèn)真分析方式和方法，中國電影難以取得長遠(yuǎn)的發(fā)展。[材料4]江南入冬，山間的果子落盡，而文化之果高掛枝頭，芳香滿溢。深走浙江，推開每一扇門，打開每一座園區(qū)，踏入每一座城市，人們總能聞到那醇厚的芬芳。長城影視上市獲批、“廣告?zhèn)髅降谝还伞彼济纻髅郊磳⒌顷憚?chuàng)業(yè)板……盤點最近令業(yè)內(nèi)同行嘖嘖稱羨的資本融合大動作，“浙江”二字成了最醒目的抬頭。這并不奇怪，這幾年，浙江省文化市場主體不斷發(fā)展壯大，不僅浙報傳媒、華數(shù)傳媒等國有文化集團(tuán)成功上市，還涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)板“電影第一股”華誼兄弟、“網(wǎng)吧軟件第一股”順網(wǎng)科技、“演藝第一股”宋城集團(tuán)、“電視劇第一股”華策影視等一批明星民營企業(yè)。改革，只有進(jìn)行時，沒有完成時。在資本的拉動下，浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。2013年，宋城集團(tuán)以“千古情系列演出”為依托，斥資數(shù)十億元打造“中國演藝谷”項目；華數(shù)數(shù)字電視傳媒集團(tuán)公開發(fā)行募集資金7.2億元，一舉“吃”下網(wǎng)通信息港旗下寬帶業(yè)務(wù)和相應(yīng)資產(chǎn)；新昌美盛投入2000萬元控股動漫企業(yè)締順科技；12月初，華策影視與克頓傳媒強強聯(lián)合不到半年，華策老總趙依芳又現(xiàn)身上海，宣布收購青年作家郭敬明旗下最世文化26%的股權(quán)……這不僅是一串光彩耀眼的數(shù)字，其中更包含了文化理念的更新、文化自覺的提升、文化自信的增強。從浙江被中央確定為文化體制改革綜合試點省、吹響探索文化產(chǎn)業(yè)藍(lán)海的號角到今天，在敢于闖蕩和變革的浙江人眼前，這片藍(lán)海日漸清晰。已成為市場龍頭的文化企業(yè)，正搭乘資本的快艇，探索文化產(chǎn)業(yè)藍(lán)海的新坐標(biāo)：浙報集團(tuán)搶抓經(jīng)營性資產(chǎn)整體上市和互聯(lián)網(wǎng)新媒體發(fā)展的有利契機，精心打造浙江在線新聞網(wǎng)站、邊鋒娛樂網(wǎng)和騰訊大浙生活網(wǎng)等三大平臺；數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)加速成長。中小文化企業(yè)正借著政策、資本的東風(fēng)鼓帆起航。省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見出臺后，今年下半年，各地推進(jìn)文化改革發(fā)展的熱情空前高漲，杭州、寧波、溫州等地相繼設(shè)立“文創(chuàng)辦”，積極籌備“文化銀行”等專業(yè)性文化產(chǎn)業(yè)融資平臺；湖州、金華、舟山等地結(jié)合自身實際，加大對文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入，并從財稅、土地、人才等方面制定出臺了政策意見實施細(xì)則；在即將舉行的全省文化產(chǎn)業(yè)項目推介會上，工商銀行、國家開發(fā)銀行等金融和投資機構(gòu)將帶來近千億元的合作協(xié)議。浙江的文化強省之路，就在腳下；美麗的事業(yè)，正在成為推動浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力，變成一種現(xiàn)實而強勁的生產(chǎn)力。[材料5]首屆山東省文化創(chuàng)新獎成果報告會12月13日在山東濟(jì)南舉行，尼山世界文明論壇、中華文化體驗?zāi)Ｊ絼?chuàng)新與對外文化交流平臺構(gòu)建、孔子文化世界行等作為對外文化交流創(chuàng)新項目獲得首屆山東省文化創(chuàng)新獎。由山東省文物局承擔(dān)的尼山世界文明論壇是中國繼孔子學(xué)院之后又一個文化品牌，項目發(fā)揮山東孔孟儒家文化之鄉(xiāng)的獨特優(yōu)勢，創(chuàng)新性地開展中華文明與世界各種文明的對話與交流，共同維護(hù)文化多樣性，著力化解東西方文明隔膜，提升了中國文化國際影響力。而在山東大學(xué)中華文化體驗館，不同膚色的青年學(xué)生穿著獨具中國特色的漢服寫毛筆字、下圍棋的情景經(jīng)常出現(xiàn)?！绊椖块_設(shè)之初就明確這是一個互動交流，活著的文化傳承。”山東大學(xué)國際教育學(xué)院院長寧繼鳴說，“但面對中華上下五千年的文明，如何選擇就成了最大的難題，這是一個不斷否定的過程?！苯刂?013年4月，該項目累計接待海內(nèi)外團(tuán)體280個，體驗者超過5000人次，有效提升了齊魯文化影響力。山東省副省長、山東省文化創(chuàng)新獎評審委員會主任季緗綺肯定了對外文化交流創(chuàng)新的重要性。他說，加強對外文化交流、提高文化開放水平是文化創(chuàng)新改革的重要內(nèi)容，山東會認(rèn)真整合齊魯歷史文化資源，推動孔子和儒學(xué)的研究與傳播；統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，統(tǒng)籌對外文化交流和貿(mào)易，努力推動齊魯文化走出去；發(fā)揮文化企業(yè)主體作用，支持文化企業(yè)到境外開拓市場，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的交流模式，提升齊魯文化的國際影響力和競爭力。山東省政府副秘書長李娥指出：山東省文化創(chuàng)新獎的出發(fā)點和落腳點都在于推廣和應(yīng)用，在于將這些文化創(chuàng)新成果貫穿于文化發(fā)展建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，從而激發(fā)全社會參與文化創(chuàng)新的積極性，形成一整套文化創(chuàng)新的新機制，推動山東文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。[材料6]并購，毋庸置疑地成為2013年文化產(chǎn)業(yè)最大的看點。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年文化傳媒板塊已發(fā)生55起并購事件，涉及資金近400億元。不過，勁爆的并購動作背后，越來越多元化的中國文化公司在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上并沒有帶來多大驚喜，電影、電視、娛樂、手游等眾多業(yè)務(wù)更多的是獨立運作，文化板塊之間如何融合的問題依然懸而未決。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年文化影視方面并購金額超過1億元的共有7起，涉及5家上市公司：華誼兄弟、光線傳媒、華策影視、樂視網(wǎng)和中視傳媒。從產(chǎn)業(yè)面上看，眾多文化影視企業(yè)的大手筆并購，似乎更多地是為了補足短板，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)競爭力秩序。然而，對這些企業(yè)來說，最為直接的影響還是資本市場的反應(yīng)。今年以來，有并購經(jīng)歷的影視傳媒類公司股價大多都實現(xiàn)了相當(dāng)可觀的漲幅。值得注意的是，“每逢并購股票必漲”也引發(fā)了諸多企業(yè)的跟風(fēng)行為。對此，中投顧問發(fā)布的《文化行業(yè)競爭情報分析及點評》中指出，文化傳媒行業(yè)中并購潮如此洶涌，除了與企業(yè)的發(fā)展策略有關(guān)外，還與投資者的盲目操作有重要關(guān)系。盡管并購的前景并不一定樂觀，但相關(guān)政策的出臺，無疑給文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者吃了一顆定心丸。十八屆三中全會在文化政策方面，再次提及了要增強國家文化軟實力，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。文化產(chǎn)業(yè)已成為國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分，行業(yè)的重要性得到了充分體現(xiàn)。其實，在產(chǎn)業(yè)層面上，中國電影票房數(shù)據(jù)似乎更能說明市場的潛力。記者從國家新聞出版廣電總局公布的數(shù)據(jù)了解到，截至12月8日，今年全國電影票房已突破200億元大關(guān)，達(dá)200.32億元，同比增長34.63%，觀影人次超過5.73億。中國電影從100億元到200億元的增長，僅用了3年時間。[材料7]要說科技帶動文化發(fā)展，就不得不提到東北亞文化創(chuàng)意科技園。作為全省唯一國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)里聚集著200多家動漫、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字媒體、軟件，以及金融和教育機構(gòu)，是省內(nèi)規(guī)模最大、集聚企業(yè)數(shù)量最多，產(chǎn)業(yè)層次和知名度最高的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。據(jù)悉，未來園區(qū)將從五個方面開展今后的工作：全力推進(jìn)新一輪發(fā)展規(guī)劃的順利實施，發(fā)揮國家級園區(qū)的輻射、示范作用；繼續(xù)完善公共服務(wù)和投資孵化體系建設(shè)，使園區(qū)辦成民營文化企業(yè)加速發(fā)展的“孵化器”；加速園區(qū)二期建設(shè)，使園區(qū)成為民營文化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；l(fā)展的“龍頭”；深入產(chǎn)業(yè)規(guī)律和模式的研究，使園區(qū)成為民營文化企業(yè)發(fā)展的“試驗田和研究院”；提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)水平，擴(kuò)大專業(yè)規(guī)模，成為文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的“搖籃”。預(yù)計到“十二五”末期，園區(qū)將吸引文化類企業(yè)1200戶，吸納3萬人就業(yè)，打造成百億級的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。[材料8]一些西方發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)之所以得到快速發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，除了雄厚的經(jīng)濟(jì)實力和良好的消費環(huán)境之外，與這些國家對文化的強有力的財政投入和扶植政策是分不開的。眾所周知，對提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的文化機構(gòu)和設(shè)施，如圖書館、博物館等，世界各國都是由政府公共財政開支的。例如，建在塞納河岸的法國國家圖書館新館，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去如同四部打開的書籍，其內(nèi)部設(shè)施之豪華便捷令人嘆為觀止。密特朗任總統(tǒng)時興建的這座圖書館，法國政府投入80億法郎，建成后每年正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費為10億法郎，圖書館所有工作人員享受公務(wù)員待遇。再如悉尼歌劇院，作為一個單純的文化設(shè)施，當(dāng)?shù)卣履贤柺恐莸呢斦芸钫嫉絼≡嚎偸杖氲慕种唬⑶覄≡壕S修的費用全部由州政府負(fù)擔(dān)，據(jù)劇院的高級顧問講，劇院建成之后10年的維修費用之和相當(dāng)于當(dāng)年建悉尼歌劇院的總投資，可見政府投入之巨。政府對提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的文化機構(gòu)和設(shè)施的投入是如此，對于從事原創(chuàng)性文化生產(chǎn)的個人和團(tuán)體亦是如此。英國文化新聞部奉行“一臂之距”的投資政策，即政府對從事文化藝術(shù)生產(chǎn)的個人和團(tuán)體的資助，不是由政府直接撥付，而是由英國藝術(shù)委員會這樣的專家機構(gòu)經(jīng)過考核評估后決定是否資助和資助多少，且資助的面較廣、數(shù)額較大。法國為抵制美國的“文化侵略”，規(guī)定電影院放映法國和歐盟國家的電影必須達(dá)到50%以上，超過70%者給予獎勵。法國文化部對國家歌劇院等5個國家藝術(shù)表演團(tuán)體的財政撥款，占到這些院團(tuán)總收入的60%—80%不等，這個比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國。德國各州都有文化部，據(jù)巴伐利亞州文化部官員介紹，該州用于藝術(shù)教育的經(jīng)費占全部教育經(jīng)費的5%，用于博物館、圖書館及社區(qū)文化活動的開支占州財政總支出的3%左右。美國政府對文化的直接投入很少，但通過立法鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)和個人對文化進(jìn)行捐贈，據(jù)統(tǒng)計，美國的文化團(tuán)體和個人從社會各界得到的捐贈，相當(dāng)于聯(lián)邦政府和州政府財政撥款的10倍，實際上這可以看作是另一種形式的政府投入。各國政府不僅注重對原創(chuàng)性和公益性文化建設(shè)的投入，甚至直接對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投入，或者出臺有關(guān)政策予以扶植，甚至作為國家戰(zhàn)略予以推進(jìn)，使本國文化產(chǎn)業(yè)在世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局中搶占制高點和一定的市場份額。近20年來，日本政府一直把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為一項基本國策。1995年，日本制定了《新文化立國：關(guān)于振興文化的幾個重要策略》，提出了21世紀(jì)“文化立國”的戰(zhàn)略方針，通過所謂“產(chǎn)、官、學(xué)”(即企業(yè)、政府與科研機構(gòu))相結(jié)合的道路大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使日本的卡通、游戲以及電影、電視、音樂、出版、主題公園等文化產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)中僅次于制造業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。韓國于1997年設(shè)立了“文化產(chǎn)業(yè)基金”，1999年國會通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興法》，2001年又成立了文化產(chǎn)業(yè)振興院，政府不遺余力地推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使“韓流”風(fēng)靡亞洲，韓國成為公認(rèn)的文化出口新興國家。西方國家的一位文化部長說過：“沒有政府就沒有文化。”要實現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，使中國文化產(chǎn)業(yè)在未來世界文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局中立于不敗之地，除了與市場競爭相關(guān)的體制、資金、資源、人力等一切因素必須具備，加大國家財政對文化的投入和制定有關(guān)扶植政策，是一條重要的可持續(xù)發(fā)展的固本之策。[材料9]增強文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力，需要發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)，大力推動文化產(chǎn)業(yè)升級。支持發(fā)展移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、數(shù)字多媒體廣播、手機廣播電視，開發(fā)移動文化信息服務(wù)、數(shù)字娛樂產(chǎn)品等增值業(yè)務(wù)，為各種便攜顯示終端提供內(nèi)容服務(wù)；加快廣播電視傳播和電影放映數(shù)字化進(jìn)程，積極推進(jìn)三網(wǎng)融合；發(fā)展紙質(zhì)有聲讀物、電子書、手機報和網(wǎng)絡(luò)出版物等新興出版發(fā)行業(yè)態(tài)，發(fā)展高新技術(shù)印刷；運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)娛樂設(shè)施和舞臺技術(shù)，鼓勵文化設(shè)備提供商研發(fā)新型電影院、數(shù)字電影娛樂設(shè)備、便攜式音響系統(tǒng)、流動演出系統(tǒng)及多功能集成化音響產(chǎn)品；加強數(shù)字技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等核心技術(shù)的研發(fā)，加快關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備改造更新。通過發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促使立足于原創(chuàng)基礎(chǔ)上的高端、龍頭文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，并帶動其他文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，營造催人奮進(jìn)的創(chuàng)新文化氛圍。三、申論要求第1題、“給定材料8”畫線部分提到：“沒有政府就沒有文化。”請結(jié)合全部“給定材料”談?wù)勀銖倪@句話中得到的啟示。[要求]準(zhǔn)確、簡明。300字左右。____我的答案：我的答案：參考答案：文化，傳承了民族精神和民族價值觀，展示著國家形象及國家軟實力，好的文化有助于提升國家的國際影響力。而文化的發(fā)展離不開國家的宏觀把控，離不開國家的政策扶植。必須堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路；必須鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展，降低社會資本進(jìn)入門檻；必須加大文化產(chǎn)業(yè)的財政投入和政策扶植，進(jìn)一步深化文化體制改革；必須健全文化創(chuàng)新機制體制及評價標(biāo)準(zhǔn)，推出更多文化精品；必須建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場，鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結(jié)合；必須加大原創(chuàng)性和公益性文化建設(shè)的投入，使本土文化產(chǎn)業(yè)大放異彩。答案解析：第2題、假定你是某市文化局的工作人員，請你根據(jù)給定材料，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗與實際，草擬一份《某市關(guān)于推進(jìn)本土文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。[要求](1)內(nèi)容全面，有指導(dǎo)性和針對性；(2)語言流暢，層次清楚；(3)不超過500字。____我的答案：我的答案：參考答案：某市關(guān)于推進(jìn)本土文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見目前，我市文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出原創(chuàng)力度不夠、模仿照搬現(xiàn)象頻出、劣質(zhì)文化產(chǎn)品泛濫的不好趨勢。對于我市的本土文化產(chǎn)業(yè)而言，這是一種倒退式的發(fā)展。這些是阻力而不是助力。建設(shè)本土化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)事關(guān)全市人民的利益，事關(guān)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。所以，為了促進(jìn)我市本土文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尋求錯位發(fā)展優(yōu)勢的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，特提出以下意見：第一，加大政府關(guān)于本地特色、創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)的投入和政策扶持。健全和完善特色文化創(chuàng)新機制體制，鼓勵創(chuàng)新，調(diào)動創(chuàng)新的積極性和主動性。第二，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入領(lǐng)域和條件，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)加大對文化企業(yè)的信貸支持。第三，健全文化管理機制，推動工作落實。不僅要有“唱功”，更要有“做功”，真正地將文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)建設(shè)落到實處，惠及于民。第四，支持高等院校、職業(yè)院校與文化企業(yè)聯(lián)合建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)、培訓(xùn)文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計、經(jīng)營管理、營銷經(jīng)紀(jì)人才。第五，堅持以特色發(fā)展和自主創(chuàng)新為核心。必須將文化與本地特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，創(chuàng)新文化生產(chǎn)、傳播、流通、消費方式，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。答案解析：第3題、結(jié)合你對“給定材料”的理解，聯(lián)系實際與自身經(jīng)驗，以“創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)”為話題，寫一篇議論文。[要求](1)觀點鮮明，論述深刻；(2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定材料”；(3)條理清晰，語言流暢；(4)總字?jǐn)?shù)1000—1200字。____我的答案：我的答案：參考答案：文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為先《非誠勿擾》熱翻了男男女女，于是無數(shù)的相親節(jié)目摩拳擦掌，霸占了黃金時段；《中國好聲音》唱歡了大街小巷，于是大量的“聲音”接踵而至，搶占了選秀市場；《爸爸去哪兒》紅