集體經(jīng)濟(jì)自查報告

集體經(jīng)濟(jì)自查報告一、完善審計機(jī)構(gòu)，充實審計人員，提高審計人員素質(zhì)第一條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)均應(yīng)設(shè)置審計機(jī)構(gòu)；村和集體企事業(yè)單位可根據(jù)自身情況決定審計機(jī)構(gòu)的設(shè)置。有條件的單位可設(shè)置審計委員會。第二條：各單位均應(yīng)配備相應(yīng)的專職或兼職審計人員，確保獨(dú)立完成職責(zé)范圍內(nèi)的審計任務(wù)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機(jī)構(gòu)所配備的審計人員不得少于2名。第三條：審計人員要經(jīng)過考核，持證上崗。已領(lǐng)取審計證的審計人員每年要參加海淀區(qū)農(nóng)村審計人員再教育培訓(xùn)，經(jīng)區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門審驗合格后，繼續(xù)行使職權(quán)。二、強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級財務(wù)審計，切實搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計，積極開展農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)審計工作向廣度和深度發(fā)展第四條：開展經(jīng)常性的定期審計。以下幾項工作每年至少進(jìn)行一次，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機(jī)構(gòu)為主，區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)增減變動情況審計；集體土地征占收入管理使用情況審計；應(yīng)收款項的回收情況審計；集體資產(chǎn)對外投資收益情況審計；各級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的資金使用情況審計；合作醫(yī)療基金的收入使用情況審計。第五條：開展舉債事前可行性審計。各單位對外舉債，數(shù)額較大的要向上級主管部門的審計機(jī)構(gòu)申報，進(jìn)行事前可行性審計。第六條：開展舉債經(jīng)營效益跟蹤審計，一年至少審計一次。第七條：對集體企業(yè)拍賣收入資金的收取、使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督；對集體企業(yè)的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置情況進(jìn)行審計監(jiān)督；對撤制鄉(xiāng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置情況進(jìn)行審計監(jiān)督。第八條：加強(qiáng)對村級“財務(wù)公開”真實性的審計監(jiān)督，在每次財務(wù)公開前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機(jī)構(gòu)要對有關(guān)報表上的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行審計確認(rèn)；加強(qiáng)對“村賬托管”情況的審計監(jiān)督，區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)托管站代管村級財務(wù)情況進(jìn)行定期或不定期的抽查，加強(qiáng)對“村帳雙審”情況的審計監(jiān)督，區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機(jī)構(gòu)要對“村帳雙審”的村財務(wù)收支情況進(jìn)行定期或不定期的抽查，做好審計結(jié)論的征求意見和審計結(jié)果的公示工作，并幫助村民理財小組提高相關(guān)知識水平。第九條：搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計工作。對農(nóng)民承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加情況、村集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資情況以及村級財政轉(zhuǎn)移資金的使用情況進(jìn)行審計。對村級報刊訂閱開支情況和村級招待費(fèi)開支情況進(jìn)行審計。第十條：開展農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人離任之前必須進(jìn)行審計，審計工作由其主管部門的審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行。有條件的地方可按年度進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。第十一條：各級農(nóng)村審計機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合各自的實際情況把上述第四條至第十條列入年度工作計劃，報上級審計機(jī)構(gòu)備案，并由上級審計機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行。區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機(jī)構(gòu)可組織下屬審計機(jī)構(gòu)就一些事項進(jìn)行聯(lián)合審計。第十二條：進(jìn)行內(nèi)部控制制度評審，發(fā)現(xiàn)管理漏洞并督促被審計單位完善監(jiān)督管理制度；建立審計質(zhì)量評價體系，促進(jìn)審計工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。三、嚴(yán)格審計程序，促進(jìn)審計程序規(guī)范化第十三條：審計程序可分為準(zhǔn)備階段、實施階段、報告階段、處理處罰階段、審計意見書和審計報告的送達(dá)與執(zhí)行階段、審計資料清理與歸檔階段共六個階段。第十四條：認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備階段的工作：1、編制審計項目計劃；2、組成審計小組、選派審計人員。審計人員不得少于2名；3、編寫審計方案；4、制發(fā)審計通知書，通知書一般應(yīng)于審計組進(jìn)駐前三天送達(dá)被審計單位。第十五條：做好實施階段的工作：1、進(jìn)駐被審計單位，了解被審計單位基本情況，取得有關(guān)會計資料；2、盤點現(xiàn)金、銀行存款等；3、審查原始憑證、記帳憑證、帳簿、報表等。第十六條：規(guī)范報告階段的工作：1、撰寫審計報告初稿、內(nèi)容包括：（1）審計范圍、內(nèi)容、方式、時間；（2）實施審計的簡要過程及有關(guān)情況；（3）被審計單位的基本情況和財務(wù)收支情況；（4）審計評價意見；（5）對違反法律、法規(guī)的財務(wù)收支行為定性，提出處理處罰建議及其根據(jù)。2、根據(jù)初稿中存在的問題進(jìn)行內(nèi)查、外調(diào)，與被審計單位交換意見；3、審計小組進(jìn)行集體討論后由審計組長定稿。第十七條：認(rèn)真對待處理和處罰階段的工作，依據(jù)審計報告所列示的問題，確定處理和處罰辦法。第十八條：做好審計意見書與審計決定的送達(dá)與執(zhí)行階段的工作：區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到審計報告后30日內(nèi)將審計意見或?qū)徲嫑Q定送達(dá)被審計單位或有關(guān)責(zé)任人，被審計單位或有關(guān)責(zé)任人員要在送達(dá)回執(zhí)上簽名或蓋章，三個月以后對被審計單位所進(jìn)行糾正的問題進(jìn)行復(fù)查，對必要的問題可進(jìn)行后續(xù)審計。被審計單位沒有執(zhí)行處理和處罰決定的，要進(jìn)行通報或嚴(yán)肅處理。第十九條：做好審計資料清理歸檔階段工作，對審計工作底稿、審計報告草稿等有關(guān)資料，按建檔程序建立審計卷宗，分類編號歸檔。四、加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)第二十條：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作作為農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，列入黨委、政府的議事日程，定期研究，聽取匯報，認(rèn)真解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作中的問題。第二十一條：各單位要明確審計工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。第二十二條：加強(qiáng)對審計的全面監(jiān)控工作。區(qū)農(nóng)經(jīng)管理部門每年初根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢需要確定全年審計工作重點，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機(jī)構(gòu)根據(jù)各自實際情況制定審計工作計劃，并負(fù)責(zé)檢查計劃完成情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查下屬單位審計機(jī)構(gòu)的工作。第二十三條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要制定內(nèi)部審計實施辦法，并認(rèn)真執(zhí)行。第二十四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級政府財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ?/p>