電力設(shè)施隱患排查治理方案

電力設(shè)施隱患排查治理方案一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。通過電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理，集中整治違章施工作業(yè)等危及電力設(shè)施安全的違法行為，消除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章植樹、違章建筑、違法開挖取土、開山放炮等危及電力設(shè)施安全運行的重大安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)許可審批制度，提高電力行政執(zhí)法水平，維護(hù)正常的供用電秩序，為我縣發(fā)展提供安全穩(wěn)定的電力保障。二、工作任務(wù)本次排查治理的電力設(shè)施范圍為電力線路、電力電纜、配電臺區(qū)、變電站設(shè)施。重點排查治理嚴(yán)重威脅10千伏及以上電力線路安全運行的重大安全隱患。（一）電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建設(shè)造成的安全隱患。違章土地開發(fā)、違章取土危及電力線路桿塔及其拉線基礎(chǔ)穩(wěn)固；違章開山、采礦爆破損害電力設(shè)施；違章工程施工作業(yè)（吊車、水泥泵車等大型機械的違章施工作業(yè)）可能造成與電力線路安全距離不足。重點排查電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章構(gòu)筑物與導(dǎo)線安全距離不足的隱患。（二）架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)種植超高植物。違規(guī)在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植速生林，造成與電力線路安全距離不足，造成導(dǎo)線與超高樹木放電跳閘可能引發(fā)山林火災(zāi)的重大隱患。重點排查在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植速生林造成和可能造成安全距離不足的隱患。（三）變電站周圍違章搭蓋和開挖取土。變電站是重要的電力輸送樞紐，在變電站周圍違章搭蓋極易發(fā)生帶電設(shè)備放電跳閘引發(fā)大面積停電事故。重點排查整治變電站周圍違章或臨時簡易搭蓋，以及影響變電站設(shè)施等隱患。三、工作安排排查治理活動時間從2012年6月25日至12月10日，分為四個階段：（一）動員部署階段（2012年6月25日—7月31日）制定《縣電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動方案》。成立縣電力設(shè)施和電能保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)本方案統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理方案，列出本地區(qū)重點隱患排查計劃表。（二）排查治理階段（2012年8月1日—11月10日）1、加大治理宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門和電力企業(yè)要廣辟宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑大力宣傳電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理的重要性和緊迫性。對重大安全隱患案件，可采取專題報道方式，擴大宣傳影響，營造和諧治理氛圍。2、重點隱患排查。各電力企業(yè)負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查、統(tǒng)計、匯總及上報工作。尤其是對危及10千伏及以上電力線路安全運行的重大安全隱患，應(yīng)詳細(xì)說明隱患內(nèi)容及可能造成的后果。建立一案一檔，于2012年7月30日前報協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3、落實隱患治理。（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)安全隱患排查情況，按照隱患評級來安排治理時間。優(yōu)先治理10千伏以上電力線路的重大安全隱患。（2）本次排查治理工作由活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（經(jīng)信委）牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加，聯(lián)合開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定詳細(xì)治理措施，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，明確治理完成時限。（3）活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對需要多部門配合治理的重大安全隱患和重點整治區(qū)域，應(yīng)及時提請協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織，統(tǒng)一安排治理。（4）加大重點安全隱患現(xiàn)場的檢查和巡視力度，加強對可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行電力行政許可審批制度。對不辦理許可手續(xù)，仍違章施工的行為，必須采取有效措施，責(zé)令暫停施工。5、重點掛牌督辦。在安全隱患治理期間，縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將設(shè)立安全隱患專項治理督辦組，對全縣危及10千伏級以上電力線路安全運行的重大安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合督辦，對一些長期危及電力設(shè)施安全的重大安全隱患，將邀請市治理督辦組前來指導(dǎo)和配合我縣開展治理工作，確保重大安全隱患逐一得到有效治理。（三）總結(jié)上報階段（2012年11月10—11月15日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對本地區(qū)開展安全隱患排查治理情況和所取得的成效進(jìn)行檢查和驗收，全面總結(jié)。并于11月5日前將總結(jié)材料上報縣活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）檢查驗收階段（2012年11月16日—12月10日）縣活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗收。檢查的主要內(nèi)容：一是治理宣傳、組織領(lǐng)導(dǎo)以及方案制定和落實情況；二是對重大安全隱患以及掛牌督辦項目的專項治理情況；三是排查治理所取得的主要成效。對領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力，成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將予以表彰，對排查治理效果不明顯的，工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將予以通報批評。四是依照縣政府辦公室《關(guān)于建立涉及電力安全作業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)批制度的通知》精神，檢查部門和供電企業(yè)涉電作業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)批制度落實情況。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保本次電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和電力企業(yè)要高度重視，要充分認(rèn)識到治理電力設(shè)施安全隱患是保障我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的前提，把安全隱患排查治理工作作為本年度重點工作來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署、形成聯(lián)合治理機制，建立責(zé)任考核制度，扎扎實實地把治理工作抓好、抓實，取得實質(zhì)性成效。（二）明確職責(zé)范圍。本次排查治理活動按照屬地原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)的組織實施工作。各部門按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法專項行動工作的通知》文件規(guī)定的職責(zé)，積極開展聯(lián)合治理工作，確保重大安全隱患得到及時治理。活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）強化監(jiān)督檢查?；顒訁f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，加強指導(dǎo)，解決工作中存在的困難和問題。建立排查治理工作信息簡報，及時將排查治理工作進(jìn)展情況通報活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位?？h電保辦要及時匯總排查治理情況并及時將